江蘇省如何借鑒硅谷經(jīng)驗(yàn)打造全球產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心

(東南大學(xué) 江蘇 南京 211100)

2016年，江蘇省委、省政府提出建設(shè)“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”政策意見，并將之作為江蘇省“十三五”規(guī)劃的重要目標(biāo)和推進(jìn)供給側(cè)改革的重大舉措。江蘇省作為我國最具創(chuàng)新活力的省份之一，曾連續(xù)8年位居全國區(qū)域創(chuàng)新能力省份排名榜首，在打造全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心上具有一定的優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)。2017年，江蘇省研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)、企業(yè)研發(fā)人員總量、企業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)均排名全國第一。其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別占地區(qū)生產(chǎn)總值的42.7%和31%，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到2.7%左右，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)22.4件，高新技術(shù)企業(yè)超過1.3萬家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)62%。

硅谷作為典型的全球科創(chuàng)中心，其形成歷史和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)榻K省打造全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心提供一定的借鑒。本文從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)三個(gè)層面，根據(jù)硅谷的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為江蘇省建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心提供建議。

一、區(qū)域?qū)用妫捍蛟靺^(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈

格雷格·霍洛維茨在《硅谷生態(tài)圈》中將硅谷比喻為一個(gè)多元的、生機(jī)勃勃的雨林式生態(tài)圈，半導(dǎo)體、集成電路、軟件和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，或者說仙童、英特爾、微軟、蘋果都只是適宜生長在這個(gè)生態(tài)圈的“雜草”。我們學(xué)習(xí)硅谷的經(jīng)驗(yàn)法則，并不是去復(fù)制這些“雜草”，而是創(chuàng)建一片肥沃的土壤，至于這片土壤上長出的“雜草”，不必和硅谷的一模一樣。江蘇省要打造硅谷式的全球性科技創(chuàng)新中心，關(guān)鍵在于創(chuàng)造出一塊有利于創(chuàng)新的區(qū)域環(huán)境，形成自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)格局。

近年來，江蘇省在打造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)圈方面做出了很大努力，也取得了巨大進(jìn)展。尤其是在引進(jìn)人才、平臺(tái)支撐、政策支持方面，營造出了寬松自由的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但與硅谷這樣的世界級(jí)創(chuàng)新生態(tài)圈相比，江蘇省的創(chuàng)新生態(tài)圈還存在不夠成熟、不夠高端的問題。一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是否足夠有吸引力，不是資金的保障和政府的支持，最主要的是人才的供應(yīng)。江蘇省雖然不乏高等院校和科研平臺(tái)，但真正能與世界一流大學(xué)媲美的人才供應(yīng)基地卻幾乎沒有，一流人才和一流大學(xué)的匱乏是江蘇創(chuàng)新生態(tài)圈升級(jí)的最大障礙。因此，打造全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，江蘇省應(yīng)著力于人才的培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃。一方面，繼續(xù)從全球范圍內(nèi)引進(jìn)頂尖人才，尤其是在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際精英；另一方面，要加強(qiáng)一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)，向世界一流水平看齊，為科技創(chuàng)新提供持續(xù)不斷的智力保障和人才供應(yīng)。

硅谷創(chuàng)新生態(tài)圈不僅僅只是一群充滿創(chuàng)新活力的小企業(yè)，一所以研究為主的斯坦福大學(xué)，一個(gè)強(qiáng)有力的政府和一批恰逢其時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)投資等元素的糅合形成的“綜合反應(yīng)”。這些元素確實(shí)是硅谷形成過程中不可或缺的“基因”，但這些基因的簡單復(fù)制并不能克隆出一個(gè)硅谷。硅谷生態(tài)圈的生命力在于它長期培育的硅谷文化，這一文化的本質(zhì)特征在于求新求異、自由競爭、敢于冒險(xiǎn)、容忍失敗。而根植于中國傳統(tǒng)文化中的保守、穩(wěn)重的觀念是不利于中國形成全球科技創(chuàng)新中心的一個(gè)重要原因。對此，江蘇省應(yīng)關(guān)注區(qū)域中創(chuàng)新文化的培養(yǎng)，鼓勵(lì)有理想的年輕人積極創(chuàng)業(yè)，提倡個(gè)性，認(rèn)可冒險(xiǎn)精神，允許創(chuàng)業(yè)失敗。當(dāng)然，創(chuàng)新文化的培養(yǎng)不是對傳統(tǒng)文化的摒棄，而是以更加包容的態(tài)度對待“異類”，更加開放的心態(tài)對待世界，在探索和借鑒中形成本土創(chuàng)新文化。

二、產(chǎn)業(yè)層面：大企業(yè)與小企業(yè)的互惠機(jī)制

從產(chǎn)業(yè)層面來看，硅谷的形成得益于產(chǎn)業(yè)集群帶來的諸多效益。不可否認(rèn)，半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的集聚給硅谷初創(chuàng)企業(yè)帶來了極大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)的集群使人流、物流、信息流、資金流匯聚于此，得以共享和最大化利用，降低了交易成本，也分散了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。但更重要的是，硅谷的產(chǎn)業(yè)集群使大中小企業(yè)得以分工協(xié)作，這種分工協(xié)作不僅提高了專業(yè)化程度，也增大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可能性。硅谷的精妙之處就在于大企業(yè)和小企業(yè)的互惠配合，形成的創(chuàng)業(yè)“引擎”。那些站在科技前沿的大企業(yè)往往會(huì)比中小企業(yè)更能發(fā)現(xiàn)技術(shù)機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)，但大企業(yè)在已有專業(yè)領(lǐng)域前提下，很難再集中資源和能力投入到另一個(gè)新領(lǐng)域。也就是說，大企業(yè)與小企業(yè)相比，在開發(fā)新領(lǐng)域中存在不專注和不精準(zhǔn)的問題，但大企業(yè)往往是那些未開發(fā)商機(jī)的存儲(chǔ)庫。事實(shí)上，硅谷每年孵化出的新興產(chǎn)業(yè)和成千上萬的創(chuàng)業(yè)公司，很大一部分是仙童、微軟等大企業(yè)的分離和衍生，或者至少是來源這些大企業(yè)產(chǎn)生的商業(yè)機(jī)會(huì)。

江蘇省的優(yōu)勢在于，在工程機(jī)械、電子科技、能源、光纖、醫(yī)藥制造等傳統(tǒng)制造業(yè)積累了雄厚的基礎(chǔ)，培育了徐工集團(tuán)、中天科技、天合光能、亨通、恒瑞等產(chǎn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)。這些傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)在新一輪的技術(shù)變革中，如果能夠抓住重大技術(shù)機(jī)會(huì)，提高內(nèi)部研發(fā)能力，或許能夠成為江蘇省區(qū)域創(chuàng)新的重要母體，迸發(fā)出大量的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。目前，江蘇省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在積極提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在轉(zhuǎn)型過程中，制造業(yè)企業(yè)要注重對新興技術(shù)的利用。一方面，可以利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行智能制造、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化，甚至商業(yè)模式的變革，蘇寧就是一個(gè)成功案例。另一方面，可以通過對新材料、新能源等的創(chuàng)新利用，提高產(chǎn)品性能，甚至催生新的產(chǎn)業(yè)。如新能源與傳統(tǒng)汽車制造的結(jié)合，產(chǎn)生了新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

此外，在新興技術(shù)領(lǐng)域，江蘇省也擁有眾多具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)與大企業(yè)相比，更專注于新市場，也更愿意冒險(xiǎn)，但缺少資金支持和科研能力。中小企業(yè)要想發(fā)展，要學(xué)會(huì)利用外部力量。小企業(yè)可以圍繞創(chuàng)新能力強(qiáng)的大企業(yè)，承接其技術(shù)外溢，利用大企業(yè)研發(fā)力量產(chǎn)生的技術(shù)創(chuàng)新成果尋覓商機(jī)。政府、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界也應(yīng)積極扶持那些具有巨大成長潛力的小企業(yè)成長為具有全球影響力的大型高科技企業(yè)。

三、企業(yè)層面：企業(yè)建設(shè)和市場建設(shè)

英特爾創(chuàng)始人之一摩爾認(rèn)為，硅谷的誕生事實(shí)上是一群科學(xué)家通過探索有效的企業(yè)建設(shè)和市場建設(shè)活動(dòng)，引發(fā)了技術(shù)機(jī)遇規(guī)模和性質(zhì)變化的漸進(jìn)過程。從企業(yè)層面來看，硅谷形成全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，很大一部分是由于仙童、英特爾等核心企業(yè)以正確的方式回應(yīng)了正確的時(shí)機(jī)。

(一)識(shí)別、創(chuàng)造并抓住機(jī)會(huì)

在一個(gè)技術(shù)環(huán)境優(yōu)越的時(shí)代，一項(xiàng)通用技術(shù)往往蘊(yùn)藏著巨大的市場機(jī)會(huì)。對高新技術(shù)企業(yè)而言，最關(guān)鍵的便是識(shí)別、創(chuàng)造和抓住市場機(jī)會(huì)。集成電路和微處理器后來爆發(fā)出的驚人的市場機(jī)會(huì)令仙童公司和英特爾都感到震驚，盡管他們也沒有料到半導(dǎo)體產(chǎn)品在計(jì)算機(jī)市場的爆炸性需求，但二者顯然都成功地識(shí)別、創(chuàng)造并抓住了市場機(jī)會(huì)。當(dāng)今，新材料、新技術(shù)層出不窮，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、量子通信、納米材料等都有可能成為下一個(gè)重大通用技術(shù)，這些技術(shù)目前展現(xiàn)的市場機(jī)會(huì)或許還只是冰山一角。企業(yè)不僅要具備敏銳的市場洞察力，識(shí)別新興技術(shù)潛在的市場機(jī)會(huì)，更要主動(dòng)地創(chuàng)造市場機(jī)會(huì)，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為滿足市場需求的硬產(chǎn)品，讓飄在空中的技術(shù)真正落地。

創(chuàng)造一個(gè)市場機(jī)會(huì)，除了開發(fā)產(chǎn)品，企業(yè)還需要堅(jiān)持不懈地進(jìn)行市場建設(shè)。仙童公司開發(fā)出集成電路后，并沒有立刻受到市場的追捧，反而是遭到冷遇。若不是仙童公司大膽地以低于成本價(jià)進(jìn)行市場開拓，這一如今改變世界的發(fā)明也許已被市場打入冷宮。因此，回應(yīng)一個(gè)技術(shù)機(jī)會(huì)的不僅是企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，還要配合適當(dāng)?shù)臓I銷策略等市場活動(dòng)。很多情況下，并不是產(chǎn)品不夠好，而是市場沒被喚醒。當(dāng)企業(yè)對新開發(fā)產(chǎn)品有足夠的信心時(shí)，更要有魄力和毅力去積極地開墾市場。

(二)限制競爭范圍

對于一個(gè)全新的技術(shù)領(lǐng)域，即使是一家經(jīng)營管理能力極強(qiáng)的企業(yè)，也不可能站在所有領(lǐng)先技術(shù)的最頂端。這就意味著，對于一個(gè)通用技術(shù)，一家企業(yè)不可能包攬這個(gè)技術(shù)帶來的所有市場機(jī)會(huì)。企業(yè)的分離和衍生在所難免。但企業(yè)限制競爭的范圍，將部分業(yè)務(wù)分離出去，并不是不利的。當(dāng)初仙童公司幾乎擁有半導(dǎo)體行業(yè)的所有領(lǐng)先技術(shù)，但對它而言，分離出一些產(chǎn)品和技術(shù)反而更有效率。英特爾雖然有能力做整機(jī)，卻果斷選擇專注于最有競爭力的芯片市場，而將主板、設(shè)備等留給其他制造商。這種集中資源的戰(zhàn)略不僅使英特爾專注于芯片的研發(fā)和制造，增強(qiáng)了核心競爭力，也使其他互補(bǔ)技術(shù)能夠得到最優(yōu)化，形成了一個(gè)垂直專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈，一定程度上帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新水平的提高。

與國外企業(yè)相比，中國很多企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸沒落的原因，很大一部分在于不斷地進(jìn)行多元化擴(kuò)張。這種盲目和急功近利地多元化容易使企業(yè)分散精力，無心專營核心業(yè)務(wù)，從而漸漸失去核心競爭力。江蘇省目前擁有先進(jìn)高分子材料產(chǎn)業(yè)鏈、智能電氣產(chǎn)業(yè)鏈、高性能合金產(chǎn)業(yè)鏈等多條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。對于這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈中的重點(diǎn)企業(yè)，要學(xué)會(huì)選擇核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，拋棄不擅長業(yè)務(wù)，或沒有創(chuàng)新前景的技術(shù)，將部分業(yè)務(wù)分離給產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)技術(shù)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的垂直專業(yè)化，從而增強(qiáng)江蘇省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。

(三)培養(yǎng)科技型企業(yè)家

在硅谷的早期創(chuàng)建中，企業(yè)建設(shè)起到了核心作用。而高新技術(shù)企業(yè)的建設(shè)，最核心的是科技型企業(yè)家的演變和增生。硅谷著名的“天才八叛徒”幾乎全是物理學(xué)和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的科研工作者，有很強(qiáng)的科研能力和對新興技術(shù)敏銳的洞察力，一旦他們掌握了企業(yè)運(yùn)作的規(guī)律，走上創(chuàng)業(yè)的道路，那么這些從科學(xué)家到企業(yè)家轉(zhuǎn)變的創(chuàng)業(yè)者就會(huì)成為一個(gè)高新技術(shù)企業(yè)、甚至一個(gè)地區(qū)的核心資源。

江蘇省擁有眾多高等院校和科研中心，不乏一批有科學(xué)技術(shù)背景的科研工作者。他們了解最前沿的技術(shù)，對技術(shù)的發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬耙灿休^深刻的認(rèn)識(shí)，但缺乏企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)營管理能力。因此，有必要建設(shè)科技型企業(yè)家培訓(xùn)中心，著重培養(yǎng)有技術(shù)能力的科學(xué)家和工程師成長為既有技術(shù)洞察力又有商業(yè)能力的領(lǐng)軍型人才。此外，也可以效仿仙童大學(xué)，鼓勵(lì)有能力的企業(yè)開設(shè)內(nèi)部精英教育，為企業(yè)未來發(fā)展培育“兩面型”人才。蘇寧企業(yè)于2011年創(chuàng)立了蘇寧大學(xué)，可以說是江蘇省企業(yè)開設(shè)大學(xué)的一個(gè)嘗試。

(四)科技型企業(yè)的內(nèi)部管理

科技型企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理與一般性企業(yè)相比，具有其特殊性。首先，對于科技型企業(yè)，產(chǎn)品的技術(shù)含量高，如果掌握了一項(xiàng)核心技術(shù)，往往能獲得很高的附加值，取得明顯的市場份額，并得到快速增長。因此，企業(yè)往往會(huì)將大量的資源投入到技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新上，這也使研發(fā)部門成為科技型企業(yè)的核心部門?？萍夹推髽I(yè)要想獲得成長，必須強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部研發(fā)能力。硅谷享譽(yù)全球的科技型企業(yè)，無一不是擁有一支強(qiáng)大的內(nèi)部研發(fā)團(tuán)隊(duì)。其次，科技型企業(yè)的核心業(yè)務(wù)是研發(fā)出有市場潛力的新產(chǎn)品，從研究開發(fā)中獲取利益。也就是說，科技型企業(yè)的科學(xué)研究是以盈利為導(dǎo)向的，追求的是商業(yè)目的。這就使科技型企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)區(qū)別于高校和科研院所的科學(xué)研究。因此，科技型企業(yè)在對內(nèi)部科研活動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)，要注重其結(jié)果導(dǎo)向和市場導(dǎo)向。比如，可以通過改進(jìn)研發(fā)部門的目標(biāo)管理和績效考核管理方式，引導(dǎo)研發(fā)人員以盡量少的信息獲取特定結(jié)果，將開發(fā)可交付產(chǎn)品作為研究開發(fā)的首要目標(biāo)。最后，對于科技型企業(yè)，在進(jìn)行內(nèi)部管理時(shí)，要注重研發(fā)部門與其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系管理。尤其是研發(fā)和制造部門的合作，可以通過人員流動(dòng)、項(xiàng)目制方式加強(qiáng)二者聯(lián)系，從而避免研發(fā)和制造的分歧，實(shí)現(xiàn)更高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移。

建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，不同的地區(qū)有不同的發(fā)展模式。江蘇省打造全球科技創(chuàng)新中心還有很長的路要走，在這個(gè)過程中，不僅要加強(qiáng)與外界的交流，學(xué)習(xí)其他地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更要在自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)的基礎(chǔ)上摸索適合江蘇省的科創(chuàng)中心發(fā)展模式。