文/趙麗娜,義煤集團宜陽義絡(luò)煤業(yè)有限責任公司
當代企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)造價值的重要主體,不僅在各自行業(yè)發(fā)揮著產(chǎn)品帶來的價值,而且承擔著一定的社會責任。而從當代企業(yè)的經(jīng)營管理實際來看,雖然職工的分工不同,但是還是有著職位層級的區(qū)別。通常情況下,處于領(lǐng)導或管理職位的人都具有強于大部分職工的從業(yè)能力,也是引領(lǐng)與改變企業(yè)發(fā)展走勢的關(guān)鍵因子。從最高決策層到中層管理人員,不同的層級和職位有著權(quán)限范圍內(nèi)不同的權(quán)利。而在企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,必須建立起一套有效制約企業(yè)管理者合理行使其權(quán)利的機制,才能減少企業(yè)各級管理人員違法亂紀的情況,為推動企業(yè)各項事業(yè)的和諧發(fā)展打造優(yōu)良的管理團隊。
在我國政府主導型經(jīng)濟的實際中,各級黨組織在企業(yè)發(fā)展中承擔著重要的作用。而在我國深入推進依法治國、依法治企的當下,紀檢監(jiān)察干部隊伍是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主力軍。從這點意義上來講,企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍作風的好壞,將會直接關(guān)系到企業(yè)干部職工對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心,也直接影響著黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的質(zhì)量和效果。企業(yè)要想為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅強有力的政治保障,就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,社會主義經(jīng)濟體制開始逐步完善,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來越多,范圍越來越廣,工作專業(yè)化程度越來越高。面對新形勢、新任務(wù)和新問題,企業(yè)各級管理者和紀檢監(jiān)察干部只有對此高度重視,認真落實黨和國家在新時期的重要思想。要秉承一切從實際出發(fā),與時俱進、開拓創(chuàng)新地加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)建設(shè),以更加堅決的態(tài)度,推動紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)全面發(fā)展,才能更加適應形勢任務(wù)的發(fā)展變化。
從當代企業(yè)的管理實際來看,各種監(jiān)督權(quán)限分散于不同的部門之中,不夠統(tǒng)一、完整,并且以內(nèi)部監(jiān)督為主,降低了監(jiān)督權(quán)的制約功能。通常情況下,上級監(jiān)督下級最有權(quán)威,但是在企業(yè)的氛圍中,干部職工每天低頭不見抬頭見,互相之間都非常熟悉,甚至在協(xié)同工作中建立有一定感情基礎(chǔ)的友誼。在這樣一種情況下,無論是上級監(jiān)督下級,或者是下級監(jiān)督上級時,難免在一定程度上缺乏一定的權(quán)威性,會造成監(jiān)督權(quán)動力不夠的情況。而在企業(yè)內(nèi)部,職能劃分得不夠清楚時也會產(chǎn)生一系列問題。而在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力與日俱增的當下,不少企業(yè)管理者都重視營銷工作,在一定程度上忽視了紀檢監(jiān)察隊伍的建設(shè)與工作執(zhí)行。在這樣一種背景下,紀檢監(jiān)察人員的不到位,從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識了解的不透徹,對企業(yè)的某些工作不能夠做到面面俱到,而且當代企業(yè)各個部門的很多工作,為體現(xiàn)依法合規(guī)、公平、公正都要求監(jiān)察部門參與。但是紀檢監(jiān)察部門受人員編制所限,往往會使得監(jiān)察部門自身工作得不到及時開展。
在當代企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展方面,首先,部分紀檢監(jiān)察干部重制度輕落實,甚至缺乏執(zhí)行意識,不能正確對待監(jiān)督,存在“與人方便,自己方便”的好人主義思想,以致造成監(jiān)督檢察的執(zhí)行不力和效率不高。其次,由于監(jiān)督體系有機性差,制度配合協(xié)調(diào)有待提升,致使監(jiān)督中的形式主義時有發(fā)生,不少地方將紀檢監(jiān)察制度僅僅停留在文件上、張貼在墻壁上,即使形成的監(jiān)察報告通常也是經(jīng)政府轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門落實執(zhí)行。更有甚者,有的部門憑借自身在企業(yè)的核心地位,仍然我行我素,同樣的問題反復出現(xiàn),在一定程度上影響了監(jiān)察效果的運用。
從現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的角度而言,紀檢監(jiān)察部門不但要加強對其他部門人員的監(jiān)督,也要加強對內(nèi)部人員的監(jiān)督,紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導要發(fā)揮作用。首先,要高度重視政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓,深入開展理想、信念和宗旨教育,有針對性地舉辦業(yè)務(wù)培訓或者選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加培訓。其次,要嚴把紀檢監(jiān)察干部“人口關(guān)”。再次,要加強組織建設(shè)。進一步加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)和領(lǐng)導班子建設(shè),配齊配強紀檢監(jiān)察干部,著力打造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
思想是行動的前提,在此過程中,首先要堅持經(jīng)常性地對基層紀檢監(jiān)察干部開展思想政治教育及職能意識的教育,使其牢固樹立群眾意識,增強責任意識。與此同時,無論在企業(yè)內(nèi)部職位與層級的高低,所有干部職工均需要平等對待,嚴格按照規(guī)章制度辦事。不僅如此,紀檢監(jiān)察部門在規(guī)章制度落實的過程中要注意禁忌盲目的從嚴,應當寬嚴并濟,在合情合理的基礎(chǔ)上盡可能地調(diào)動廣大干部的功能,使他們的正面作用得以發(fā)揮。除此之外,企業(yè)紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部監(jiān)督制度的制定,要從客觀事實出發(fā),其相關(guān)規(guī)定要具有科學性、客觀可行性,避免各級管理者隨意使用權(quán)利、按照自己的意愿制定不公平、不公正的監(jiān)督制度。
綜上所述,在不我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革不斷深入發(fā)展的新局面下,當代企業(yè)的改革和發(fā)展將面臨大量新的情況和嚴峻的形勢,紀檢監(jiān)察工作同樣也會面臨著許多新的困難。因此,企業(yè)紀檢監(jiān)察部門必須不斷地完善和規(guī)范紀檢監(jiān)察工作,切實加強自身建設(shè),不斷提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、改進作風、嚴守紀律,才能更好地履行黨和人民賦予的神圣職責,為加強企業(yè)管理和提高經(jīng)濟效益,帶動國民經(jīng)濟發(fā)展,為企業(yè)資產(chǎn)保值和增值提供有力保證。