新形勢下我國人口和計劃生育統(tǒng)計工作分析

文/蔡曉紅，江蘇省鹽城市射陽縣合德鎮(zhèn)計生服務(wù)中心

目前，伴隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷推進，為打造人口均衡、和諧發(fā)展的社會，必須加強對我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)與分布情況等的動態(tài)平衡度進行監(jiān)測，結(jié)合具體的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全面分析與了解社會各項資源與人口間的協(xié)調(diào)性，以至于為相關(guān)的宏觀調(diào)控工作提供重要的依據(jù)。簡單來講，人口和計劃生育統(tǒng)計工作其實就是對人口的重要數(shù)據(jù)進行科學(xué)監(jiān)測與分析的過程，不斷提高統(tǒng)計質(zhì)量，以確保統(tǒng)計質(zhì)量，從而為國家發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。

1 我國人口和計劃生育統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析

1.1 統(tǒng)計團隊建設(shè)力度不強

為順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，國家人口和計劃生育統(tǒng)計工作正在緊羅密布的開展，然而，在具體的統(tǒng)計工作實踐中還存在著諸多的不足，特別是基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作。一般來講，社區(qū)中從業(yè)人員的數(shù)量比較少，往往會設(shè)置1名統(tǒng)計人員，既要做計生報表、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，還要結(jié)合上級考核要求來進行準備，充分落實好區(qū)域內(nèi)的計劃生育科技服務(wù)工作，致使統(tǒng)計人員的工作任務(wù)變得十分繁重，甚至出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)更新不及時的情況或統(tǒng)計報表遞交不及時的問題。此外，由于基層地區(qū)人口和計劃生育統(tǒng)計工作的受重視程度不高，導(dǎo)致部分統(tǒng)計員存在著應(yīng)付的心理，單純?yōu)榱颂岣呖冃Ф鴮ο嚓P(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行弄虛作假，使得統(tǒng)計工作的實際價值被削弱，制約著統(tǒng)計工作的高效開展。

1.2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真問題突出

當(dāng)前，基層統(tǒng)計員在采集人口與計劃生育的相關(guān)數(shù)據(jù)時，由于對數(shù)據(jù)的真實性認知度不高，再加之統(tǒng)計員的統(tǒng)計水平不高，極易發(fā)生統(tǒng)計遺漏的現(xiàn)象，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真問題，且此類問題在具體的統(tǒng)計工作中時長期存在的?，F(xiàn)如今，我國已然頒布并實施了新的《婚姻登記條例》，盡管使得新婚登記流程得到簡化，但是由于相關(guān)步驟的省略，導(dǎo)致新婚信息的通報時效性交叉，也存在著新婚育婦數(shù)據(jù)遺漏的現(xiàn)象。此外，在報戶手續(xù)中，也未明確的提出要出示結(jié)婚證，勢必會提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的失真率。

1.3 統(tǒng)計工作信息化程度低下

當(dāng)前，伴隨著計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，人口和計劃生育統(tǒng)計工作也逐步實現(xiàn)了信息化，旨在提高統(tǒng)計水平。然而，從整體角度出發(fā)，部分區(qū)域的統(tǒng)計信息化水平偏低，且僅僅是把統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析與上報工作視為重要的信息化處理內(nèi)容，使得數(shù)據(jù)采集工作有所殘缺，會嚴重制約著統(tǒng)計工作的高效實施。同時，地區(qū)的報表機制、規(guī)章機制與賬冊表填寫制度等都無法滿足計劃生育統(tǒng)計工作的具體要求，其中仍舊存在著諸多的不足，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、真實性大大降低。

2 新形勢下我國人口和計劃生育統(tǒng)計工作的優(yōu)化路徑

2.1 加強統(tǒng)計團隊建設(shè)

當(dāng)前，為提高人口和計劃生育統(tǒng)計水平，各個地區(qū)的計生辦、計生中心需要充分結(jié)合統(tǒng)計工作實況與統(tǒng)計工作需要，以強化統(tǒng)計團隊建設(shè)，科學(xué)設(shè)定統(tǒng)計人員的數(shù)量，確保統(tǒng)計員能夠高效、高質(zhì)量的開展統(tǒng)計工作，以確保數(shù)據(jù)采!集的精準度與真實性。同時，應(yīng)不斷提高統(tǒng)計團隊的素質(zhì)與能力，以求讓有限的統(tǒng)計員保質(zhì)保量的完成工作。對此，計生辦、計生中心要對統(tǒng)計員實施系統(tǒng)化的培訓(xùn)，及時對統(tǒng)計員開展統(tǒng)計、計算機等業(yè)務(wù)知識的培養(yǎng)，讓統(tǒng)計員意識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的精準度與真實性，熟練掌握統(tǒng)計方法與技術(shù)，從而提高統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量。此外，為調(diào)動統(tǒng)計人員工作的主動性與積極性，需結(jié)合統(tǒng)計工作實況、統(tǒng)計人員需求來設(shè)立相應(yīng)的崗位責(zé)任機制、獎懲機制與考核機制。與此同時，要不斷的優(yōu)化統(tǒng)計人員福利機制，如醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等，從而驅(qū)使統(tǒng)計員可以以高度的熱情來投入到本職工作中。

2.2 實現(xiàn)信息共享，做好信息核對處理

為不斷提高人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準度與真實性，應(yīng)實現(xiàn)信息的實時化共享，還要做好信息核對工作。如，市政府需每季度都要對人口信息進行共享，及時對衛(wèi)生部的出生實名登記信息進行共享；公安部則要及時對人口遷移、流動人口管理與新生兒入戶情況等進行實時化的共享；民政部則要及時把婚姻登記數(shù)據(jù)進行實時化的共享，以提高統(tǒng)計質(zhì)量。除了要做好信息共享工作，還要加強對人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核對，主要就統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的區(qū)域、月份、人數(shù)等進行全面的核對，進而對相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行查漏補缺。

2.3 加強統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)

為順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢，人口和計劃生育統(tǒng)計工作應(yīng)重視對信息化技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的信息化與高效性。統(tǒng)計工作信息化的實現(xiàn)，應(yīng)借助信息化平臺來管理與規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對人口和計劃生育的相關(guān)數(shù)據(jù)進行跟蹤與實時化共享，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息的及時更新。此外，應(yīng)建立完善的信息化管理機制，要對相關(guān)的統(tǒng)計信息進行及時的核對，確保育齡婦女卡片、報告單與系統(tǒng)記錄等保持高度一致，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準度與真實性。

綜上所述，為促進社會的可持續(xù)發(fā)展，人們愈發(fā)意識到人口和計劃生育統(tǒng)計工作的重要性，這就需要不斷提高統(tǒng)計質(zhì)量，以求為國家發(fā)展提供精準而合理的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在此次研究中，人口和計劃生育統(tǒng)計工作還存在著諸多的缺陷與不足，這就需要及時彌補其中的不足，逐步提高人口和計劃生育統(tǒng)計工作質(zhì)量，以求獲取精準的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，是國家計生管理水平提升的充分體現(xiàn)，以順應(yīng)國家發(fā)展的實際需求。

[1]宮愛君.基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作分析[J].經(jīng)貿(mào)實踐.

[2]張慧.基層人口及計劃生育統(tǒng)計工作分析[J].納稅.

[3]楊莉.完善人口和計劃生育統(tǒng)計工作的思路探索[J].農(nóng)村實用技術(shù).