地市局財務(wù)部業(yè)務(wù)分組機制優(yōu)化研究

陳鈺渝

關(guān)鍵詞：地市供電局 ?財務(wù)部業(yè)務(wù)分組 ?財務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型

一、電網(wǎng)企業(yè)實施財務(wù)部業(yè)務(wù)分組機制的必要性

會計核算是財務(wù)管理的基礎(chǔ)，但處于管理的末端，無法發(fā)揮財務(wù)價值引領(lǐng)作用。隨著財務(wù)管理信息系統(tǒng)的不斷完善，地市局財務(wù)部只需要較少的財務(wù)人員完成會計核算工作，因此財務(wù)人員必須從會計核算向財務(wù)經(jīng)營轉(zhuǎn)型，參與到業(yè)務(wù)的前端，加強業(yè)務(wù)的事前管理和事中管理，真正做到發(fā)揮財務(wù)對業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用。

二、地市局財務(wù)部業(yè)務(wù)分組管理現(xiàn)狀

（一）地市局財務(wù)部業(yè)務(wù)分組的概況

地市局財務(wù)部根據(jù)財務(wù)職能分為三個業(yè)務(wù)組：會計核算組、財務(wù)管理組、資金結(jié)算組。各業(yè)務(wù)組職責(zé)分工明確、互相交融，形成財務(wù)管理的有機整體（圖1）。

1、會計核算組的現(xiàn)狀

（1）會計核算組的設(shè)置

核算組設(shè)置一名組長，其職責(zé)包括：公平、合理分配單據(jù);以整個核算組完成全部任務(wù)為前提，及時調(diào)整工作量、調(diào)配人手;定期組織安排核算組培訓(xùn)。

核算組根據(jù)地市供電局的業(yè)務(wù)情況劃分為三個小組（供電成本、工程資產(chǎn)、購售電核算），但各小組不固定成員，當(dāng)遇到工作量高峰時，可抽調(diào)其他小組成員支援。

（2）會計核算組工作流程（圖2）

2、財務(wù)管理組

（1）財務(wù)管理組按業(yè)務(wù)性質(zhì)分成7大管理崗位：成本管理、工程管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、電價管理、稅務(wù)管理、報表及總賬管理。

（2）職責(zé)包括：負(fù)責(zé)稽核會計核算組的會計憑證;開展財務(wù)價值管理，形成有價值的分析報告，發(fā)揮財務(wù)在價值管理的引領(lǐng)作用。

3、資金結(jié)算組

資金結(jié)算組有兩個崗位：資金管理專責(zé)、出納。職責(zé)分工如下：

資金管理專責(zé)負(fù)責(zé)落實資金收支兩條線管理和資金零余額管理機制，做好銀行賬戶管理，監(jiān)控資金流量和狀態(tài);落實資金安全管理工作機制，定期組織資金安全管理評價;承擔(dān)所管轄帳戶的對帳工作，負(fù)責(zé)所管轄銀行帳戶的年檢及變更工作。

出納崗位根據(jù)已審批的資金申請單辦理付款;負(fù)責(zé)跟蹤落實未達賬款的后期處理;負(fù)責(zé)所管轄銀行賬戶的年檢及變更工作，協(xié)助做好銀行相關(guān)業(yè)務(wù)資料（除銀行對賬單外）收取、檢查和分派工作。

（二）存在的問題及管理難點

（1）長期依賴“人工分單”，容易產(chǎn)生內(nèi)部分工不均;（2）核算組的工作較為機械，缺少上崗培訓(xùn)及繼續(xù)教育;（3）財務(wù)與業(yè)務(wù)部門的溝通不夠順暢，可能阻礙業(yè)務(wù)的推進;（4）財務(wù)依然偏重會計核算，未充分發(fā)揮財務(wù)經(jīng)營的價值引領(lǐng)作用。

三、優(yōu)化地市局財務(wù)部業(yè)務(wù)分組機制

（一）財務(wù)部各業(yè)務(wù)分組之間的關(guān)系

會計核算組是財務(wù)內(nèi)部數(shù)據(jù)的主要來源，是財務(wù)部傳統(tǒng)財務(wù)工作的重要部分，沒有核算組就無法為財務(wù)管理組提供數(shù)據(jù)支撐，資金結(jié)算組也無法對外支付資金。

財務(wù)管理組通過與各自對應(yīng)的業(yè)務(wù)部門連線，定期收集各專業(yè)對口數(shù)據(jù)。同時，通過整理、分析核算組的各項業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提供有價值的管理建議。

資金管理組堅持貫徹資金收支兩條線管理和資金零余額管理機制，做好銀行賬戶管理，監(jiān)控資金流量;通過對資金的管控和調(diào)配，實時監(jiān)控資金流向，確保資金安全。

（二）優(yōu)化地市局財務(wù)部業(yè)務(wù)分組機制

1、會計核算組實行組員內(nèi)部輪崗，互為AB角

會計核算組的組員不能只固化于某個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，組內(nèi)成員必須通過輪崗、互學(xué)等系列方式，熟悉所有相關(guān)業(yè)務(wù)的工作，讓核算組的組員之間互為AB角，實現(xiàn)核算組人員業(yè)務(wù)全面、基礎(chǔ)過硬的目標(biāo)。

2、會計核算組與財務(wù)管理組成員互為AB角

會計核算組成員要學(xué)會運用各種財務(wù)管理工具，當(dāng)財務(wù)管理組的個別成員休假等不在崗的情況下，核算組的成員能及時處理其相關(guān)管理工作。通過“師帶徒”方式，培養(yǎng)財務(wù)各專業(yè)領(lǐng)域骨干人才。

3、強化項目全過程參與，深入業(yè)務(wù)前端，研究編制財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范指引

（1）利用座談會、研討會等形式，加強財務(wù)端與業(yè)務(wù)端的協(xié)調(diào)溝通，財務(wù)人員真正參與到工程建設(shè)、市場營銷等項目業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去，用財務(wù)視角學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)過程提升財務(wù)思維。

（2）主動與業(yè)務(wù)部門交流，甚至到施工現(xiàn)場觀察學(xué)習(xí)，真正走進業(yè)務(wù)最前端，了解電網(wǎng)企業(yè)各業(yè)務(wù)的全過程，將財務(wù)管控點融入到業(yè)務(wù)流程節(jié)點中。編制財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范指引，解決業(yè)務(wù)人員因財務(wù)困惑導(dǎo)致的重復(fù)性工作和財務(wù)人員被重復(fù)事務(wù)性工作纏身的雙向矛盾，切實減輕員工的工作負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

四、保障措施

（一）完善財務(wù)管理系統(tǒng)的本地化配置

大數(shù)據(jù)時代，離不開信息系統(tǒng)的支撐，優(yōu)化財務(wù)管理信息系統(tǒng)共享模塊的本地化配置，完成單據(jù)池、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等功能上線應(yīng)用，滿足財務(wù)人員工作需求，提升工作效率。

（二）深化業(yè)財聯(lián)動，打通人才和信息交互通道

適當(dāng)安排財務(wù)人員到業(yè)務(wù)部門掛崗學(xué)習(xí)，有助于財務(wù)人員更深入了解業(yè)務(wù)，把握財務(wù)審核關(guān)鍵節(jié)點和要素，大大提高工作效率。促進業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部的業(yè)務(wù)信息交流，通過以點帶面，逐步打開管理和作業(yè)邊界，真正實現(xiàn)業(yè)財融合。

（三）建立健全內(nèi)部財務(wù)制度

財務(wù)部健全內(nèi)部財務(wù)制度，梳理規(guī)范化業(yè)務(wù)處理流程，促進財務(wù)全員統(tǒng)一意見，減少反復(fù)溝通，提高工作效率，營造企業(yè)良好的溝通氛圍。