合同能源管理機(jī)制在新興分布式能源項目中 應(yīng)用探索

文/馬蕾，泰能天然氣有限公司

我國是世界上排名前列的能源消費(fèi)大國，雖然能源消耗量較大，但是在整個能源的利用率上相對較低，同時也是能源浪費(fèi)比較嚴(yán)重的國家之一。從20世紀(jì)90年代初，合同能源管理體制有效引入到我國國內(nèi)。合同能源管理是世界上一些發(fā)達(dá)國家所運(yùn)用的節(jié)能服務(wù)體制，主要指的是節(jié)能服務(wù)單位和用戶之間進(jìn)行能源管理工作合同的簽訂，為成員單位提供出節(jié)能診斷以及融資改造等方面的服務(wù)。然后通過能源節(jié)能效益的方式獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利潤，本質(zhì)上是通過不斷降低能源的消耗量的方式，來支付節(jié)能項目當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)項目成本。這樣的方式，可以在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)一種高效化的能源節(jié)能式服務(wù)。在這種節(jié)能投資的形式上，客戶可以使用未來的能源節(jié)能、經(jīng)濟(jì)效益等，對工廠的生產(chǎn)以及設(shè)備進(jìn)行改造和升級。

1 分布式能源新興能源產(chǎn)業(yè)中引進(jìn)合同能源管理機(jī)制

依照當(dāng)前我國國內(nèi)雙方所使用的合作模式，在合同能源的管理過程當(dāng)中，大致可以分為效益分享型、能源費(fèi)用托管型等形式。依照合同能源管理的運(yùn)營方式，針對客戶的不同需求來對整個項目實(shí)施各個環(huán)節(jié)或者是整個工作流程的服務(wù)，其中重點(diǎn)包含了項目的咨詢、項目診斷以及項目的方案設(shè)計等。合同能源管理工作可以為用戶帶來諸多益處，比如可以有效節(jié)省用戶的經(jīng)濟(jì)投入，可以將經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化的節(jié)能管理服務(wù)，最大程度上保證了自身的經(jīng)濟(jì)效益，提高了企業(yè)整體的發(fā)展實(shí)力。在最近幾年當(dāng)中，我國陸續(xù)出臺了一些關(guān)于發(fā)展合同能源管理的相關(guān)政策，有效推動了十二五期間的節(jié)能減排工作以及新型能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過國內(nèi)外相關(guān)工作的開展經(jīng)驗(yàn)分析可以看出，在新興分布式能源節(jié)能減排項目上屬于一種新型的產(chǎn)業(yè)類型。在實(shí)踐中，有效借鑒國內(nèi)外的項目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，同時運(yùn)用合同能源管理體制，這樣可以推動該項技術(shù)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，并且有效發(fā)揮出了能源服務(wù)市場體制的推動性作用，實(shí)現(xiàn)了合同能源管理體制在新興分布式能源項目當(dāng)中的最大化作用。

2 合同能源管理機(jī)制在分布式新興能源項目中應(yīng)用分析

依照分布式能源項目的具體開展特點(diǎn)，可以通過各種不同形式的商務(wù)合作方法，有效調(diào)查最近幾年當(dāng)中，我國各個能源服務(wù)單位之間的分布式能源合作項目，有效探索幾種商務(wù)合作的模型。

2.1 效益分享型模式

在節(jié)能效益分享型的合同能源管理工作服務(wù)當(dāng)中，主要指的是將項目改造當(dāng)中的大部分經(jīng)濟(jì)投入，通過能源服務(wù)公司內(nèi)部來進(jìn)行供應(yīng)，同時重點(diǎn)負(fù)責(zé)項目的實(shí)際開展。合同開展過程當(dāng)中，能源服務(wù)單位和客戶之間可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造工程當(dāng)中所形成的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)雙方的合同期限完成之后，節(jié)能設(shè)施以及相關(guān)的節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益，全部劃分到客戶手中。在我國國內(nèi)該項體制的實(shí)施工作當(dāng)中，其中一些能源服務(wù)公司通過這種模式的投資分布，和我國一些能源中心項目進(jìn)行合作。通過常規(guī)的電力資源分布供應(yīng)和電力資源消耗量的測算，作為實(shí)際工作開展過程當(dāng)中的能量使用基準(zhǔn)，準(zhǔn)確的計算出全年范圍內(nèi)的節(jié)能量經(jīng)濟(jì)效益。通過能源服務(wù)和用戶之間的信息共享，在合同開展的期限范圍內(nèi)，能源中心的相關(guān)項目產(chǎn)權(quán)歸屬于投資人員所有當(dāng)合同期限到期之后所有的產(chǎn)權(quán)移交到客戶手中。依照項目的具體類型和具體的發(fā)展規(guī)模，從增量投資的角度來進(jìn)行分析，所形成的經(jīng)濟(jì)效益有所差異，基于這種發(fā)展形勢下，在合同期限設(shè)定上通常保持為6～10年之間。

節(jié)能效益分享型企業(yè)在日常運(yùn)作和發(fā)展過程中，受益于企業(yè)的誠信和經(jīng)濟(jì)效益，同時還會受到能源產(chǎn)量多少以及能源價格變化等方面的影響因素。但是整個項目的風(fēng)險度比較高，這種大型的資金單位依照能源服務(wù)公司充裕的資金在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場當(dāng)中具有較大的競爭優(yōu)勢。在日常的運(yùn)作和發(fā)展過程中，可以通過資金投入的優(yōu)勢，吸引更多的專業(yè)性技術(shù)人才，將各種先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)品加以運(yùn)用，在操作上實(shí)現(xiàn)了更加方便快捷。

2.2 節(jié)能量保證型模式

當(dāng)前美國的EPC項目在開展過程當(dāng)中，其中比較常用的是節(jié)能合同收益的形式。在該合同條例當(dāng)中，需要對客戶方面提供出明確的能耗指標(biāo)，充分保證整個承包項目在升級改造工作之后的節(jié)能工作效益?？蛻粼陧椖渴┕を?yàn)收結(jié)束之后，需要將節(jié)能服務(wù)公司的工程款還到公司內(nèi)部。如果項目整體的節(jié)能收益并沒有達(dá)到節(jié)能服務(wù)公司的承諾標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的節(jié)能服務(wù)單位需要將該環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)差額，及時退還到客戶手中。同時，還需要專業(yè)的保險公司參與到該類型的項目當(dāng)中，如果項目失敗，那么保險公司將直接承擔(dān)全部的責(zé)任。在這種合同形式應(yīng)用背景下的節(jié)能投資項目，通常需要節(jié)能公司直接找到客戶，以客戶的貸款信用直接向基金或者是銀行來進(jìn)行貸款。項目當(dāng)中關(guān)于資產(chǎn)以及負(fù)債工作管理，必須要準(zhǔn)確體現(xiàn)在客戶的年度信息報表當(dāng)中，而節(jié)能型服務(wù)公司需要充分保證每一年的節(jié)能收益可以及時的償還該筆貸款的利息總和，最終在合同期限范圍內(nèi)還清所有的貸款項目。這種保證節(jié)能收益的合同形式，可以讓客戶也承擔(dān)一部分的項目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，而不是讓節(jié)能服務(wù)公司完全承擔(dān)風(fēng)險項目。

2.3 能源費(fèi)用托管型模式

能源費(fèi)用托管型模式主要針對的是客戶委托節(jié)能服務(wù)公司，對整個能源系統(tǒng)當(dāng)中的節(jié)能改造以及工作運(yùn)行實(shí)施管理和監(jiān)督。在實(shí)踐中，要依照合同當(dāng)中的相關(guān)規(guī)定，對服務(wù)公司提供相應(yīng)的托管費(fèi)用，節(jié)能服務(wù)公司必須要不斷提升對能源的管理工作效率。同時還需要在一定程度上降低能源消耗所產(chǎn)生的費(fèi)用，依照合同的約定，享受全部的能源經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)束語

合同能源管理機(jī)制在新興分布式項目中的應(yīng)用，可以有效降低當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)成本投入。同時通過一種節(jié)能性服務(wù)公司，可以承諾項目整體的節(jié)能效應(yīng)。在具體的項目費(fèi)用方面，可以為客戶提供出更加優(yōu)良的節(jié)能服務(wù)條件，這樣公司本身也得到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。