文/陳書忠,湖北省武漢智匯元環(huán)??萍加邢薰?/p>
我國目前處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也不可避免地帶來了環(huán)境污染的問題,尤其是像大氣污染問題已經(jīng)越來越嚴(yán)峻。眾所周知,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)起工業(yè)的發(fā)展和私家車數(shù)量的增加,工業(yè)廢氣以及汽車尾氣等等氣體都會(huì)污染著大氣質(zhì)量,不利于我國環(huán)境保護(hù)工作的開展。
染按照發(fā)展的屬性主要分為兩大類。第一類是一級(jí)污染,這類污染主要是指將一些沒有經(jīng)過處理的污染物直接排放到大氣中,這種排放帶有很大的直接性,對(duì)大氣有著較大的危害性。第二種是二級(jí)污染,這類污染是指雖然污染物經(jīng)過處理了,但是在光合作用下,又間接地對(duì)大氣構(gòu)成污染,這樣的污染危險(xiǎn)性同樣不能小覷。
大氣污染正是因?yàn)閹в泻艽蟮奈:π?,所以才引起了國家的高度重視。它的危害主要體現(xiàn)在兩方面。首先是對(duì)人的危害,我們知道很多工業(yè)廢氣以及汽車尾氣等氣體中都含有大量有毒的因素,人在呼吸作用下難免會(huì)攝入體內(nèi),這就對(duì)人的身體健康構(gòu)成了很大的威脅。大氣污染由于具有種類繁多,持續(xù)時(shí)間長,波及范圍廣等特點(diǎn),危害性會(huì)很大。其次是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間存在著互為影響的關(guān)系,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的時(shí)候就會(huì)帶來一定的環(huán)境問題,當(dāng)環(huán)境問題日益惡化的時(shí)候,國家就要拿出資金來加以治理,治理大氣污染是一筆不小的費(fèi)用,這在一定程度上會(huì)阻礙我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)。
眾所周知,我國是一個(gè)煤炭大國,正是憑借著豐富的煤炭資源的優(yōu)勢(shì),我國一直都在以火力發(fā)電作為自己最主要的發(fā)電方式。我國無論是工業(yè)用電還是生活用電都有一個(gè)極大的需求量,這就會(huì)燃掉大量的煤炭,在使用煤炭的過程中就會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳和二氧化硫等氣體,這些氣體都帶有較大的毒性,不僅對(duì)人的身體健康有著較大的危害,同時(shí)會(huì)大力破壞氧氣層,最終影響到了大氣質(zhì)量,造成了大氣污染。我國在使用火力發(fā)電的同時(shí),還使用石油天然氣化工等方式,這些都會(huì)加劇大氣的壓力。由于我國這種以煤炭為主要發(fā)電能源的結(jié)構(gòu),對(duì)大氣造成了很大的破壞。
由于我國處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰期,國家一直都在片面追求城市化的進(jìn)程與速度,這就導(dǎo)致了城市化發(fā)展不夠合理。很多地區(qū)根本不應(yīng)該發(fā)展成城市,但是依然難以阻擋發(fā)展的步伐,這就導(dǎo)致了城市的數(shù)量不合理得增加,一旦城市數(shù)量的增加,必將帶來人口的增加,人口的增加又必然帶來汽車尾氣等氣體的排放,最終會(huì)破壞大氣。同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,很多工廠根本沒有沒有考慮選址的合理性,離城市很近,這勢(shì)必會(huì)帶來環(huán)境污染的問題。同時(shí),還有一個(gè)非常重要的原因是因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)沒有更新,過去很多工廠在發(fā)展過程中一直沿用舊的技術(shù),舊的設(shè)備,這些技術(shù)與設(shè)備在生產(chǎn)的過程中無法更好地阻止一些二氧化碳等氣體的排放,也在很大程度上加劇了大氣污染的程度。
隨著人們生活水平的提高,人們對(duì)自己的出行方式要求越來越高,久而久之機(jī)動(dòng)車的數(shù)量會(huì)與日俱增。關(guān)于機(jī)動(dòng)車數(shù)量這方面盡管國家采取了一些措施加以限制,但是這是不可阻擋的趨勢(shì),機(jī)動(dòng)車的數(shù)量只會(huì)越來越多。我們知道,機(jī)動(dòng)車會(huì)排放出大量的汽車尾氣,汽車尾氣又含有大量的硫化物,必將會(huì)大氣構(gòu)成了很大的破壞。國家針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放量過大的問題采取過一定的措施,但是這些措施都是治理表層的問題,不能從根本上解決問題。國家至今沒有出臺(tái)相關(guān)的政策與規(guī)定來規(guī)范我國的尾氣排放行為,這就導(dǎo)致了大氣污染始終難以得到較好地緩解與治理。可以說,國家在尾氣排放方面政策的疏忽,則在一定程度上加劇了我國的大氣污染。
我們知道政府等相關(guān)部門在環(huán)境保護(hù)方面起著非常重要的作用,如果這些部門能夠積極參與,加強(qiáng)自己的監(jiān)督職能的話,就會(huì)產(chǎn)生很大的效果,大大促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。但是據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),我國的執(zhí)法部門在這方面做得并不到位。首先體現(xiàn)在,一直都是停留在表面進(jìn)行監(jiān)督,沒有深入其里,沒有釜底抽薪,發(fā)現(xiàn)問題后懲罰力度不夠,這就不能夠產(chǎn)生較大的效用。其次表現(xiàn)在很多地區(qū)的執(zhí)法部門積極性不高,究其原因是因?yàn)楫?dāng)?shù)卣畬?duì)此支持力度不夠大,沒有撥發(fā)較大的資金予以支持,很多執(zhí)法人員就無法對(duì)這些不合理的行為進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與處罰。第三,很多執(zhí)法部門徇私舞弊,被一些企業(yè)收買,因此他們睜一只眼睛閉一只眼睛,容忍姑息,放過了很多違規(guī)操作的行為,這在很大程度上就滋生了一些不良現(xiàn)象的發(fā)生??v觀所得,我們可以看出執(zhí)法部門在監(jiān)督過程中還存在著很大的問題。
針對(duì)我國能源結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,在今后的發(fā)展中國家要拿出相應(yīng)的措施加以應(yīng)對(duì)。最主要的就是要大力發(fā)展新能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。國家一直都在提倡可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開發(fā)和利用太陽能就是一個(gè)長久的明智的選擇。太陽能可以說是一筆取之不盡,用之不竭的能源,如果充分利用起來無論是對(duì)我國環(huán)境的保護(hù)還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有重要的意義。我們知道光伏發(fā)電非常環(huán)保,不會(huì)對(duì)大氣造成污染,并且該工程建設(shè)周期短,能源供給時(shí)間長,是一種非常值得利用的能源。
運(yùn)用法律法規(guī)是約束與規(guī)范工業(yè)行為的一種非常重要的方式與途徑,因此在今后的發(fā)展歷程中要進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。讓一切做到有法可以,有章可循,對(duì)于那些違反規(guī)章制度的各類工廠絕不能容忍姑息,要加大懲罰力度,起到殺一儆百的震懾作用。通過法律的手段進(jìn)行治理,必將起到應(yīng)有的效果。
機(jī)動(dòng)車的尾氣排放已經(jīng)成為污染大氣的一個(gè)極為重要的因素,因此做好汽車尾氣方面的管理與引導(dǎo)就具有重要的意義。首先,國家可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來加以改善,完善相關(guān)的規(guī)章制度,對(duì)尾氣的排放起一個(gè)約束與監(jiān)督的作用。其次,國家可以加大這方面的宣傳工作的開展,利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)紙等等各種傳播渠道來加以宣傳,向人們灌輸環(huán)保的理念,讓環(huán)保理念深入人心,從而形成一個(gè)“綠色出行”的全民參與的環(huán)保社會(huì)。第三、對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的燃油進(jìn)行技術(shù)改造,爭取用新能源來替代,將尾氣排放的污染度降到最低。以上這三種措施都是國家要在今后做出的努力。
相關(guān)部門的監(jiān)督作用在環(huán)保工作中具有非常重要的意義,因此在工作中要調(diào)動(dòng)起工作的經(jīng)濟(jì)性來,把做好環(huán)保監(jiān)督工作當(dāng)成自己的使命來完成,絕不放過任何一種污染環(huán)境的行為。同時(shí)在工作中要提供出準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)督的數(shù)據(jù),監(jiān)督數(shù)據(jù)是一個(gè)地區(qū)環(huán)境質(zhì)量最為直接的反映,如果不能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)將影響到環(huán)境保護(hù)的建設(shè)。因此,有關(guān)部門的工作人員要深入調(diào)查,絕不能馬虎大意,一定要搜集出準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)來。
我國大氣污染的問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,并且在治理大氣污染方面也存在著各種各樣的問題。因此在今后的發(fā)展中國家要大力發(fā)展系能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。同時(shí),要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī),做到有法可依,有章可循,有關(guān)部門在今后的工作中也要調(diào)動(dòng)起工作的積極性來,提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)資源。