文/鄧烈興，廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院思想政治理論教學(xué)部

1 我國(guó)法律對(duì)家庭暴力的界定及其現(xiàn)狀

家庭暴力一般是指在以婚姻，血緣和法律關(guān)系為基礎(chǔ)而構(gòu)成的家庭中，家庭成員以暴力、脅迫及其它手段侵害家庭成員身體、精神和性等人身權(quán)利的強(qiáng)暴行為。其表現(xiàn)形式是多種多樣的，常見(jiàn)的有捆綁、毆打、辱罵、性暴力等。

據(jù)調(diào)查，上世紀(jì)全世界有25%-50%的婦女曾受到過(guò)丈夫或男友的虐待，而在一些國(guó)家，比例高達(dá)75%。在男尊女卑現(xiàn)象比較嚴(yán)重的日本，家庭暴力案件在2017年達(dá)到了4萬(wàn)多起，創(chuàng)下有史以來(lái)的最高紀(jì)錄。而據(jù)全國(guó)婦聯(lián)最近的一項(xiàng)調(diào)查表明，中國(guó)2.7億個(gè)家庭中大約有30%的家庭存在家庭暴力，且施暴者90%是男性。

一提到家庭暴力，人們就會(huì)想起丈夫?qū)ζ拮尤蚰_踢，如1999年陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣的村民曹紅平摳掉其妻呂龍翠的眼睛；涇陽(yáng)縣涇干鎮(zhèn)村民張百萬(wàn)用菜刀剁掉其妻陳蓉左手三根手指，剁斷右手、左腳筋骨……。血淋淋的事實(shí)，的確慘不忍睹。同時(shí)，家庭暴力還應(yīng)該包括“精神冷暴力”，隨著現(xiàn)代人文化水平的提高，漸漸的發(fā)生、變化著，而且呈逐年上升趨勢(shì)。冷暴力是指夫妻在產(chǎn)生矛盾時(shí)，不是表現(xiàn)為毆打等暴力行為，而是表現(xiàn)為漠不關(guān)心對(duì)方，將語(yǔ)言交流降低到最低程度，長(zhǎng)期拒絕與妻子過(guò)性生活，懶于做一些家務(wù)等等。這些家庭冷暴力，也給婦女造成很大的精神壓力，更具殺傷力。

2 家庭暴力問(wèn)題的原因剖析

家庭暴力問(wèn)題自從剝削社會(huì)以來(lái)就嚴(yán)重地存在。其產(chǎn)生和存在有以下多方面的原因：

第一是男權(quán)主義，夫權(quán)思想在作怪。首先是男權(quán)主義。傳統(tǒng)的男尊女卑思想已根深蒂固，使得男性長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)生一種有恃無(wú)恐的心理優(yōu)勢(shì)，使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，在發(fā)生家庭暴力時(shí)僅僅是逆來(lái)順受。另外當(dāng)今的社會(huì)基本上是男權(quán)主義占主流地位。即使是挪威等北歐國(guó)家有“婦女天堂”之稱，但仍改變不了男權(quán)主義的主流地位。其次是夫權(quán)思想。夫權(quán)思想在新中國(guó)雖然受到男女平等法律的校正，但傳統(tǒng)是一種習(xí)慣勢(shì)力，它的影響還很深，新中國(guó)的婚姻法雖保障了婦女權(quán)利，但仍有歧視婦女的殘跡?；橐龇ㄒ?guī)定丈夫打妻子致殘才問(wèn)罪。這就實(shí)際上承認(rèn)了丈夫有打妻子的權(quán)利。所以，男權(quán)主義，夫權(quán)思想是家庭暴力的最根本原因。

第二是傳統(tǒng)觀念的影響 傳統(tǒng)的家庭觀、婚姻觀以其強(qiáng)大的慣性影響了人們的思想模式和行為方式，嚴(yán)重削弱了我國(guó)現(xiàn)有的尚不完善的法律制度。1）施暴者認(rèn)為“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，秉承了中國(guó)幾千年封建社會(huì)中“國(guó)法不及于家”的思想。2）受害者往往出于家丑不可外揚(yáng)的心理不愿控告，他們?cè)馐鼙┝?，往往選擇逆來(lái)順受、委曲求全的態(tài)度?？烧沁@種逆來(lái)順受使暴力一步一步升級(jí)，施暴的丈夫當(dāng)其第一次出手沒(méi)有遭到反抗，便變本加厲，暴力越來(lái)越升級(jí)。一旦發(fā)生了家庭暴力，只要不是達(dá)到“忍無(wú)可忍”的地步，受害者特別是女性大都是忍氣吞聲地忍受。這是家庭暴力的內(nèi)在原因。

第三是法律制度上的缺失。我國(guó)并沒(méi)有制定一部專門的《反家庭暴力法》，2001年《婚姻法》的頒布，標(biāo)志著反家庭暴力第一次以國(guó)家法律的形式出現(xiàn)?！痘橐龇ā冯m然對(duì)家庭暴力做出了相關(guān)規(guī)定，但是立法上仍然存在很多不足。具體表現(xiàn)在：1）沒(méi)有將強(qiáng)迫過(guò)性生活、摧殘性器官等性暴力規(guī)定在法律中，不利于對(duì)家庭暴力受害者權(quán)益的保護(hù)。2）新《婚姻法》對(duì)因家庭暴力而離婚的受害方賦予了損害賠償請(qǐng)求權(quán)，而對(duì)未離婚的受害方并沒(méi)有提供相關(guān)保護(hù)。3）對(duì)舉證責(zé)任并沒(méi)有明確規(guī)定，造成了當(dāng)事人舉證難。這是家庭暴力的法律制度上的原因。

第四是社會(huì)寬容致使救助渠道不暢通。在我國(guó)，“夫妻勸合不勸分”的觀念已在人們的思想中根深蒂固，司法機(jī)關(guān)或社會(huì)組織不愿過(guò)多主動(dòng)介入家庭暴力，社會(huì)公眾也將“家庭暴力”視作隱私而“視而不見(jiàn)”。家庭暴力長(zhǎng)期以來(lái)被視為家庭私事，“鄰居不勸，居委會(huì)不問(wèn)，單位不管，不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不理”。這樣導(dǎo)致110出警后得知是夫妻打架掉頭就走；民事法官在處理離婚案件時(shí)，盡管當(dāng)事人之間武力相向已是家常便飯，卻總是判決不予離婚；刑事法官在處理家庭暴力案件時(shí)，也會(huì)處處對(duì)被告人明顯輕判。正是這種“放縱”使法律在家庭暴力面前失去了應(yīng)有的威懾力。因此，一旦發(fā)生家庭暴力侵權(quán)，受害者便往往投訴救濟(jì)無(wú)門。這是家庭暴力的社會(huì)原因。

3 預(yù)防與杜絕家庭暴力問(wèn)題的建議

為了預(yù)防和杜絕家庭暴力的發(fā)生，筆者從以下幾個(gè)方面提出了幾點(diǎn)對(duì)策與相關(guān)建議：

第一是要界定“家庭暴力”內(nèi)涵，制定反家庭暴力統(tǒng)一法律。我國(guó)現(xiàn)有關(guān)于維護(hù)婦女、老人、兒童權(quán)益的法律法規(guī)散見(jiàn)于《民法通則》、《刑法》、《婚姻法》等各類法典中，法條中有許多的漏洞與缺陷，并未提供根本防治及解決家庭暴力問(wèn)題之途徑。因此，我國(guó)應(yīng)將反家庭暴力法的制定納入立法規(guī)劃中,明確規(guī)定家庭暴力的范圍、性質(zhì)、形式、法律責(zé)任和救濟(jì)途徑及對(duì)家庭暴力案件的管轄，為全方位防治家庭暴力提供法律依據(jù)。

第二是要密織維護(hù)婦女權(quán)益之網(wǎng)，建立多層次多機(jī)構(gòu)的社會(huì)支持體系。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)嚴(yán)密維護(hù)婦女權(quán)益之網(wǎng)。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)。要樹立“是清官就能斷家務(wù)事”，“夫妻打架是法律的事”的新觀念。報(bào)刊、電視、廣播等媒體要加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)，以及法律、法規(guī)的宣傳教育，將一些對(duì)婦女施暴的家庭暴力案件曝光，增強(qiáng)公眾監(jiān)督作用，增強(qiáng)群眾維護(hù)婦女權(quán)益的自覺(jué)性和責(zé)任心。反家庭暴力系統(tǒng)工程中，中國(guó)婦女報(bào)功不可沒(méi)。該報(bào)及時(shí)將一樁樁惡性家庭暴力案件曝光，激起全社會(huì)公憤。如長(zhǎng)沙“高樓拋妻慘不忍睹”喚起社會(huì)各界討伐家庭暴力。還比如“家庭不是暴力的特區(qū)”、“攻克社會(huì)的毒瘤”等專欄，制止家庭暴力的聲討聲有如陣陣巨雷，震耳欲聾，對(duì)施暴者以極大震動(dòng)和威懾。

第三是要完善證據(jù)規(guī)則，保護(hù)弱勢(shì)女性權(quán)益。

家庭暴力證據(jù)收集難、舉證難等嚴(yán)重影響家庭暴力防治工作的開展，完善家庭暴力的證據(jù)規(guī)則，建立一套完整的證據(jù)體系。為此，筆者建議，在家庭暴力案件中適用舉證責(zé)任倒置制度和增設(shè)新的證據(jù)種類。

3.1 適用舉證責(zé)任倒置

家庭暴力如果遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”規(guī)則，舉證責(zé)任完全屬于受害原告一方，不利保護(hù)弱勢(shì)女性權(quán)益。家庭暴力的隱蔽性和鄰里的漠視使得家庭暴力案件證據(jù)少，取證難，而且象精神暴力、性暴力、言詞形式的恐嚇等證據(jù)比較難以收集。因此，應(yīng)建立家庭暴力訴訟的舉證責(zé)任倒置制度，當(dāng)受害人提出受到暴力威脅時(shí)，如果施暴者不承認(rèn)自己的暴力行為，就由施暴者舉證證明自己沒(méi)有實(shí)施暴力行為，如果施暴者不能夠舉證證明，則認(rèn)為其實(shí)施了暴力行為或者以暴力相威脅。

3.2 增設(shè)新的證據(jù)種類

由于精神冷暴力很難用外界物來(lái)做載體，所以傳統(tǒng)證據(jù)不太適合精神冷暴力。為了更好地保護(hù)受害方的合法權(quán)益，應(yīng)增設(shè)新的證據(jù)種類，包括：第一，暴力及其后果的專家證詞。當(dāng)然，“暴力及其后果的專家證詞”的獲得需要經(jīng)歷一個(gè)比較復(fù)雜的程序，首先要設(shè)立專門的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，配備專門的認(rèn)證人員，能夠?qū)κ芘皨D女的遭受暴力的行為進(jìn)行認(rèn)定，在專家認(rèn)定后作出“專家證詞”，才能作為證據(jù)使用。第二，受害人向法院提交的“前證據(jù)材料”。受害人向法院提交的“前證據(jù)材料”是指上次暴力發(fā)生后，受害人向法院提交收集到的可以證明暴力行為證據(jù)。在此次暴力行為發(fā)生后，如果受害人在此次暴力行為中沒(méi)有收集到有力證據(jù)，那么受害人向法院提交的“前證據(jù)材料”也可以作為認(rèn)定施暴人實(shí)施家庭暴力并造成損害的證據(jù)。

第三是暢通各種救助渠道：1）建立多機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)、單位、婦聯(lián)、民政、醫(yī)療、心理救助、公安、法院等多部門的作用，并加強(qiáng)多機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，使家庭暴力的預(yù)防、調(diào)解、證據(jù)收集、制裁等得以有效進(jìn)行。2）辦法律熱線電話、接待來(lái)信來(lái)訪等方式，為婦女提供免費(fèi)法律咨詢；3）為貧困女性當(dāng)事人、嚴(yán)重侵犯婦女權(quán)益以及重大典型案件的女性當(dāng)事人免費(fèi)提供法律援助；4）對(duì)接待咨詢及代理案件進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)其中重要問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，向有關(guān)部門提交法律意見(jiàn)，并通過(guò)出版和發(fā)表相關(guān)書籍與文章，以提高社會(huì)的法律意識(shí)。

防治家庭暴力并不只是為了懲罰施暴者，更重要的是對(duì)受害者特別是女性提供全方位的保護(hù)。家庭暴力立法規(guī)制的完善，必將有效地預(yù)防和遏制家庭暴力，促進(jìn)人們樹立正確的婚姻家庭觀，崇尚文明、健康、和睦的家庭美德。