孫學(xué)會(huì) 申紅蕓 苗淑杰

【摘要】 ?高?？蒲薪?jīng)費(fèi)總量穩(wěn)步增長、科研經(jīng)費(fèi)資助體系更加系統(tǒng)完善的現(xiàn)狀，對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理能力提出更高的要求，但高校強(qiáng)化院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理與院系對(duì)自主負(fù)責(zé)管理科研經(jīng)費(fèi)能力和準(zhǔn)備不足之間存在矛盾。院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和體系不健全、項(xiàng)目組層面的科研經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)和能力不足，以及缺乏科研財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍系統(tǒng)建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)，成為解決該問題的關(guān)鍵因素。文章針對(duì)高?？蒲胸?cái)務(wù)助理隊(duì)伍亟需建立健全的現(xiàn)狀，以探究高?？蒲胸?cái)務(wù)助理職責(zé)安排、聘用方式、經(jīng)費(fèi)支持、考核機(jī)制等完整的建設(shè)模式，分析高校院系科研財(cái)務(wù)助理管理模式的特點(diǎn)及預(yù)期成效，為推進(jìn)高?？蒲胸?cái)務(wù)助理制度的管理實(shí)施提供依據(jù)和參考。

【關(guān)鍵詞】 ? 財(cái)務(wù)助理;院系二級(jí)管理;管理模式;科研經(jīng)費(fèi);高校財(cái)務(wù)

【中圖分類號(hào)】 ?F233 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 ?A ?【文章編號(hào)】 ?1002-5812（2019）22-0114-03

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)工作管理現(xiàn)狀及問題

改革開放四十年來，“科技是第一生產(chǎn)力”已成為不斷深入人心的核心理念。我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為科技發(fā)展提供了良好條件，黨的十九大指出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，科技創(chuàng)新仍是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐，是建立創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略選擇，已經(jīng)成為我國開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“靈魂”。為順應(yīng)我國新時(shí)代科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求，國家不斷加大科技投入。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局、科技部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《2017年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2017年我國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量超1.76萬億元，同比增長12.3%，增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為975.5億元，比上年增長18.5%，增速較上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)[1]。

高等院校作為國家科技創(chuàng)新體系的重要?jiǎng)?chuàng)新主體之一，承擔(dān)的國家各類科研項(xiàng)目總數(shù)不斷增加，獲得的科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。2016年，我國有6所高?？蒲薪?jīng)費(fèi)超過30億元，33所高校年度科研經(jīng)費(fèi)過10億元，其中清華大學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)更是達(dá)到了51.68億元[2]。為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照深化科技體制改革、財(cái)稅體制改革的總體要求和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)[2012]6號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)[2014]11號(hào)）的精神，科技部、財(cái)政部在充分征求各有關(guān)部門（單位）和專家意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)合制定了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)[2014]64號(hào)），旨在通過深化體制機(jī)制改革，使有限的中央財(cái)政民口科研經(jīng)費(fèi)更加聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)，集中力量辦大事，同時(shí)，對(duì)科技項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理體系也進(jìn)行了系統(tǒng)性的改革。伴隨著科研經(jīng)費(fèi)種類和數(shù)量的快速增長和國家科研管理政策新要求的不斷提出，出現(xiàn)了高?，F(xiàn)有科研管理和財(cái)務(wù)管理制度與國家管理政策要求相脫節(jié)，高校財(cái)務(wù)管理制度和運(yùn)作模式尚未適應(yīng)大幅增長的管理需求，院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全以及項(xiàng)目組層面的經(jīng)費(fèi)管理意識(shí)和能力仍然不足等諸多制約改革發(fā)展的問題[3-4] ，嚴(yán)重影響科研經(jīng)費(fèi)的合理配置和使用效益。因此，在高校科研經(jīng)費(fèi)管理逐步轉(zhuǎn)向項(xiàng)目承擔(dān)單位的內(nèi)部控制和抽查審計(jì)的背景下，項(xiàng)目承擔(dān)單位的主體責(zé)任更加具體和重大，院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系亟需逐步完善，將科研經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)下沉，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任具體落實(shí)，已經(jīng)成為適應(yīng)科技創(chuàng)新新時(shí)代的關(guān)鍵瓶頸問題。綜上，高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀是穩(wěn)步快速增長的科研經(jīng)費(fèi)總量和更加完善系統(tǒng)的科研經(jīng)費(fèi)資助體系對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理能力提出更高的要求，高校強(qiáng)化院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理與院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、院系對(duì)自主負(fù)責(zé)管理科研經(jīng)費(fèi)能力和準(zhǔn)備不足之間的矛盾。

二、高?？蒲胸?cái)務(wù)助理配置的必然性

為了讓承擔(dān)項(xiàng)目的科研人員專心開展科學(xué)研究的任務(wù)工作，財(cái)務(wù)工作交由專業(yè)的人做專業(yè)的事，同時(shí)保障科研經(jīng)費(fèi)的合法、合規(guī)和合理地高效使用，實(shí)現(xiàn)科研工作和科研任務(wù)的高效開展，提高高校財(cái)務(wù)部門的工作效率和使用效益，以適應(yīng)新時(shí)代科研經(jīng)費(fèi)管理要求，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳于2016年7月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)[2016]50號(hào)），從制度和規(guī)范上提出了允許和鼓勵(lì)設(shè)置高?？蒲胸?cái)務(wù)助理的服務(wù)模式，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，專業(yè)化服務(wù)科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和預(yù)算調(diào)整、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)驗(yàn)收等方面工作。這項(xiàng)舉措是進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合和推動(dòng)會(huì)計(jì)職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)型升級(jí)的有機(jī)結(jié)合[5-6]，對(duì)高校配置科研財(cái)務(wù)助理的科研經(jīng)費(fèi)管理方式的實(shí)踐和探索給予了政策上的肯定。項(xiàng)目組科研財(cái)務(wù)助理制度是適應(yīng)重大科技項(xiàng)目組織形式轉(zhuǎn)變的必然選擇，加快科技創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，建設(shè)創(chuàng)新型國家已成為新時(shí)代科技工作的總要求，科研項(xiàng)目的組織已經(jīng)逐漸從自由探索轉(zhuǎn)變到圍繞學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)鍵科學(xué)問題，組織集團(tuán)化的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)的模式。多院校合作、多學(xué)科交叉的大項(xiàng)目組織形式對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理提出了更高的要求，在項(xiàng)目組織層面上，項(xiàng)目牽頭單位、課題任務(wù)承擔(dān)單位、課題參與單位構(gòu)成三級(jí)組織結(jié)構(gòu)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)從前期預(yù)算編制到中間執(zhí)行調(diào)整，再到后期決算審計(jì)，需要逐級(jí)進(jìn)行、分級(jí)管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為科研項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)科研經(jīng)費(fèi)的第一責(zé)任人，承擔(dān)著項(xiàng)目的組織實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行的具體職責(zé)，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多是專職科研教學(xué)人員，對(duì)科研項(xiàng)目的預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)管理以及相關(guān)財(cái)務(wù)政策了解不足，專業(yè)的科研財(cái)務(wù)助理團(tuán)隊(duì)可以有效地發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)作用。因此，科研財(cái)務(wù)助理制度是適應(yīng)新時(shí)代新形勢下科研項(xiàng)目組織形式轉(zhuǎn)變的必然要求。

科研財(cái)務(wù)助理制度是實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理和內(nèi)部控制的必然選擇。高等院校是國家提高科技水平和提升科技創(chuàng)新能力的中堅(jiān)力量，尤其是國家基礎(chǔ)科學(xué)研究的主力軍和領(lǐng)跑者[7]。隨著高校承擔(dān)的各類國家科研項(xiàng)目數(shù)量、種類的快速增長，經(jīng)費(fèi)數(shù)額的大幅增加，配套科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制建設(shè)的相對(duì)滯后等原因，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理和執(zhí)行中出現(xiàn)了很多不規(guī)范的問題，諸如科研經(jīng)費(fèi)科研成本核算不實(shí)、預(yù)算編制粗糙、科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制缺位、科研資金監(jiān)管缺失，等等。因此，科研經(jīng)費(fèi)管理的精細(xì)化和規(guī)范化已刻不容緩。高校必須通過建立健全科研經(jīng)費(fèi)的院系二級(jí)管理和內(nèi)部控制體系，才能保障高?？蒲薪?jīng)費(fèi)合理配置和高效使用;通過建立健全科研財(cái)務(wù)助理體系，才能解決科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)與經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不合規(guī)等問題。高校通過提升科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理水平，保證科研事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)高?？蒲泄ぷ魑磥淼陌l(fā)展方向具有重要的指導(dǎo)作用[8]。其中，完善科研財(cái)務(wù)助理制度是健全高校內(nèi)部控制、實(shí)現(xiàn)科研事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、高校科研財(cái)務(wù)助理的職能和定位

在我國高校中，科研經(jīng)費(fèi)管理基本構(gòu)建了學(xué)校、院系、項(xiàng)目組的管理結(jié)構(gòu)，按照“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、院系管理、責(zé)任落實(shí)”的經(jīng)費(fèi)管理體制，形成了學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、二級(jí)院系的監(jiān)管責(zé)任及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的直接責(zé)任三位一體的權(quán)責(zé)管理體系。隨著高校改革發(fā)展的需要，院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性逐漸凸顯[9]。目前，院系二次財(cái)務(wù)管理主要針對(duì)的是行政、教學(xué)、學(xué)科建設(shè)等院系建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)，而科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面不夠深入，院系自身具備的學(xué)科專業(yè)性在科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中無法充分體現(xiàn)。科研財(cái)務(wù)助理的功能定位、作用主體和服務(wù)主體都在高校的院系二級(jí)單位。因此，建立健全完善的院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理體制，在院系二級(jí)管理體系下，圍繞科研項(xiàng)目配套設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理的模式成為解決科研經(jīng)費(fèi)管理瓶頸的必然選擇。

院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)設(shè)置三級(jí)管理，第一層級(jí)是院系科研經(jīng)費(fèi)管理小組，包括學(xué)?？蒲胸?cái)務(wù)管理部門代表、院系黨政領(lǐng)導(dǎo)代表、教授等科研人員代表，以及臨時(shí)聘請的校外財(cái)務(wù)審計(jì)專家代表等;第二層級(jí)是院系設(shè)置的科研財(cái)務(wù)管理辦公室，包括院系分管科研財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)工作量聘用的1—2位固定崗位的財(cái)務(wù)管理人員;第三層級(jí)是項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人和科研財(cái)務(wù)助理，科研財(cái)務(wù)助理是兼具科研素養(yǎng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，是為營造科研人員潛心從事科學(xué)研究的科研環(huán)境、保障經(jīng)費(fèi)高效合理使用的關(guān)鍵一環(huán)。

（一）院系科研經(jīng)費(fèi)管理小組的主要職責(zé)。一是審定院系二級(jí)科研經(jīng)費(fèi)管理制度，包括科研經(jīng)費(fèi)管理流程和學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理新規(guī)定、新辦法的院系實(shí)施辦法;二是審定項(xiàng)目組擬新聘用科研財(cái)務(wù)助理的申請，確定財(cái)務(wù)助理聘用支持力度和聘用期;三是審定院系其他有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)的特殊事宜，包括科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)整改、院系科研預(yù)算等事宜。

（二）院系科研財(cái)務(wù)管理辦公室的主要職責(zé)。一是根據(jù)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，編制和修訂院系科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行流程，成為學(xué)校和院系科研人員之間溝通的紐帶;二是負(fù)責(zé)對(duì)院系科研人員和科研財(cái)務(wù)助理進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度、科研管理制度及科研經(jīng)費(fèi)工作流程等管理辦法進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和講解;三是協(xié)助科研人員進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)整、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行、財(cái)務(wù)決算、項(xiàng)目審計(jì)等，提供專業(yè)化財(cái)務(wù)服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目組完成科研經(jīng)費(fèi)合法、合規(guī)、合理的高效使用。

（三）項(xiàng)目組科研財(cái)務(wù)助理的主要職責(zé)。一是學(xué)習(xí)掌握國家、省市科研部門和學(xué)校各類科研管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、固定資產(chǎn)、會(huì)議組織、項(xiàng)目審計(jì)等規(guī)章制度，并根據(jù)科技計(jì)劃改革和科研經(jīng)費(fèi)管理制度的調(diào)整，貫徹落實(shí)執(zhí)行新政策、新辦法;二是協(xié)助完成國家和省市各類科研項(xiàng)目的預(yù)算編制，科研任務(wù)的實(shí)際需求，據(jù)實(shí)編制預(yù)算依據(jù)，提高科研項(xiàng)目預(yù)算的合規(guī)性、合理性、執(zhí)行性;三是協(xié)助項(xiàng)目組完成在研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整，實(shí)時(shí)掌握科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，合理推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排，有效履行科研經(jīng)費(fèi)使用的財(cái)務(wù)手續(xù)，協(xié)助項(xiàng)目組完成財(cái)務(wù)中期報(bào)告、決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)察等內(nèi)部控制要求。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研財(cái)務(wù)助理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行全程監(jiān)管和審核。

四、高?？蒲胸?cái)務(wù)助理的隊(duì)伍建設(shè)模式

根據(jù)我校已有學(xué)院設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理崗位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建議采用項(xiàng)目組招聘，院系和學(xué)校進(jìn)行成本分擔(dān)的科研財(cái)務(wù)助理制度模式。

項(xiàng)目組根據(jù)承擔(dān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)體量和工作量的需要，自主遴選、確定擬聘用的財(cái)務(wù)助理人員，向院系提出崗位申請，由院系報(bào)送學(xué)?？蒲泄芾聿块T和財(cái)務(wù)管理部門備案，院系科研財(cái)務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)擬聘用的科研財(cái)務(wù)助理進(jìn)行科研管理相關(guān)規(guī)定和科研財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，如國家各類項(xiàng)目預(yù)算編制和預(yù)算調(diào)整的有關(guān)辦法，項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)審計(jì)等項(xiàng)目結(jié)題有關(guān)辦法，高校財(cái)務(wù)報(bào)銷管理流程、發(fā)票管理培訓(xùn)、公務(wù)卡使用規(guī)定、科研交流會(huì)議舉辦規(guī)定，橫向項(xiàng)目合同簽署流程，簽字范圍流程等，總而言之，項(xiàng)目組的科研經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)事宜主要由科研財(cái)務(wù)助理負(fù)責(zé)完成。

（一）設(shè)置要求。項(xiàng)目組申請自主聘用、按需設(shè)置科研財(cái)務(wù)助理崗位，其崗位設(shè)置的基本要求：項(xiàng)目組牽頭承擔(dān)至少1項(xiàng)國家主體科技計(jì)劃項(xiàng)目或承擔(dān)超過5項(xiàng)國家或地方自然基金等主要類型科研項(xiàng)目，項(xiàng)目組實(shí)際到?？偨?jīng)費(fèi)在2 000萬元以上或5項(xiàng)60萬元以上，項(xiàng)目組近三年實(shí)現(xiàn)報(bào)銷年均單據(jù)數(shù)量超過學(xué)校平均水平。

（二）聘用要求。項(xiàng)目組自主聘用科研財(cái)務(wù)助理人員，按照“按需配置、規(guī)范聘用、以人為本、穩(wěn)定發(fā)展”的原則，自主聘任助理人員。被聘任人員需要遵從回避原則，不得選聘與項(xiàng)目組主要人員有裙帶關(guān)系的人員。學(xué)校和院系財(cái)務(wù)管理部門定期對(duì)聘用的科研財(cái)務(wù)助理進(jìn)行國家和地方各類科研項(xiàng)目管理規(guī)定、報(bào)銷流程等培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可履職崗位?？蒲胸?cái)務(wù)助理的任職條件包括：（1）遵守國家法律法規(guī)，具有較好的政策水平、業(yè)務(wù)水平和科研誠信意識(shí)和職業(yè)道德。（2）熱愛科學(xué)研究和財(cái)務(wù)管理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依規(guī)辦事，據(jù)實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷和編報(bào)項(xiàng)目決算。（3）忠實(shí)履行有關(guān)內(nèi)部控制職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，自覺履行崗位有關(guān)職責(zé)。

（三）經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)[2016]50號(hào)）文件精神，經(jīng)審定的項(xiàng)目組科研財(cái)務(wù)助理人員的經(jīng)費(fèi)支持分為兩部分，項(xiàng)目組在科研項(xiàng)目預(yù)算中編制聘用財(cái)務(wù)助理的有關(guān)費(fèi)用，學(xué)?；蛟合祵?duì)審定通過的科研財(cái)務(wù)助理崗位進(jìn)行1：1配套支持。項(xiàng)目組預(yù)算的以及院系配套支持的經(jīng)費(fèi)主要用于科研財(cái)務(wù)助理的基本工資等勞務(wù)合同約定的福利待遇支出。

（四）發(fā)展模式。為保障科研財(cái)務(wù)助理隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展，建立合理的科研財(cái)務(wù)助理的發(fā)展渠道，保障科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范化及高效使用，建議參照職員制來完善健全科研財(cái)務(wù)助理的發(fā)展和考核制度?？蒲胸?cái)務(wù)助理設(shè)置6個(gè)職員級(jí)別，院系科研經(jīng)費(fèi)管理小組不定期對(duì)科研財(cái)務(wù)助理進(jìn)行聘期考核，一般每3年考核一次（特殊可申請5年考核一次），根據(jù)考核情況晉升一級(jí)職員，增加相應(yīng)福利待遇。

（五）考核機(jī)制。項(xiàng)目組主要負(fù)責(zé)對(duì)科研財(cái)務(wù)助理崗位的考核，科研財(cái)務(wù)助理考核分為年度考核和聘期考核兩類，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（1）一般情況下，每年度科研財(cái)務(wù)助理考核由項(xiàng)目組自行開展，報(bào)學(xué)?；蛟合祩浒?，由學(xué)?；蛟合狄暻闆r核撥下一年度支持經(jīng)費(fèi)。（2）科研財(cái)務(wù)助理聘期結(jié)束后進(jìn)行聘期考核，聘期考核由院系科研經(jīng)費(fèi)管理小組負(fù)責(zé)組織開展，職級(jí)晉升必須在本職級(jí)聘期考核中達(dá)到合格及以上;對(duì)于聘期考核“基本合格”的，職級(jí)晉升申報(bào)推遲一個(gè)考核期，即下一個(gè)聘任期結(jié)束后不可職級(jí)晉升;聘期考核“不合格”或聘期中出現(xiàn)違法違紀(jì)、失職瀆職或重大工作失誤的，視其情節(jié)輕重予以低聘或解聘。（3）聘用期滿，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀、考核成績較好的科研財(cái)務(wù)助理，院系優(yōu)先續(xù)聘，安排新的服務(wù)主體。（4）各級(jí)職員的科研財(cái)務(wù)助理自聘任之日起享受對(duì)應(yīng)級(jí)別的職員工資等待遇。