關(guān)于構(gòu)建不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的幾點思考

安莉

【摘要】近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國不動產(chǎn)登記工作深入推進，尤其是在不動產(chǎn)登記檔案管理中，為適應(yīng)當(dāng)前不動產(chǎn)登記發(fā)展的整體趨勢，有關(guān)部門加快了檔案管理新模式的構(gòu)建，以適應(yīng)當(dāng)前不動產(chǎn)登記發(fā)展的需求。在當(dāng)前不動產(chǎn)登記檔案管理中，要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)等的優(yōu)勢，提升不動產(chǎn)登記檔案管理的整體水平，實現(xiàn)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變?；诖耍疚姆治隽瞬粍赢a(chǎn)登記檔案管理新模式的幾點思考與探索，有利于實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。

【關(guān)鍵詞】不動產(chǎn)登記;檔案管理;新模式;思考

當(dāng)前，在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，不動產(chǎn)登記工作也逐步推進，實現(xiàn)了傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記工作上的創(chuàng)新。不動產(chǎn)登記中涉及的檔案資料較多，因此，檔案管理也是其中的一項重要內(nèi)容。隨著技術(shù)的進步，在不動產(chǎn)登記檔案管理中充分引入了先進的計算機信息技術(shù)等，這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了檔案管理的效率，具有傳統(tǒng)人工管理模式所無法比擬的優(yōu)勢，因此，當(dāng)前不動產(chǎn)登記工作中，檔案管理模式的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。

1、不動產(chǎn)登記檔案管理存在的問題

1.1材料不完整，數(shù)據(jù)真實性準(zhǔn)確性較低

對不動產(chǎn)登記檔案管理工作而言，其本身需要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，方能提升不動產(chǎn)登記檔案管理的整體水平。當(dāng)前，我國不動產(chǎn)登記檔案管理中，相關(guān)的檔案材料的完整性不足，且其數(shù)據(jù)的真實性難以保障，嚴(yán)重影響了不動產(chǎn)登記檔案管理工作的順利進行。一旦其材料的真實性、數(shù)據(jù)的完整性不足，就會導(dǎo)致人們喪失對公共管理的信息，造成一定的信用危機，對政府工作的順利開展極為不利。當(dāng)前，在我國很多地方的不動產(chǎn)登記檔案管理上，一些土地性質(zhì)、房屋用途、面積等數(shù)據(jù)不完整，就會導(dǎo)致檔案管理處于無序的狀態(tài)下。

1.2數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)欠缺，數(shù)據(jù)不完善

對不動產(chǎn)登記工作而言，其往往需要多個部門的配合與協(xié)調(diào)，因此，對不動產(chǎn)登記檔案管理工作而言，其管理對象往往包含了多個部門的檔案資料與數(shù)據(jù)，為保證檔案管理的整體水平，必須要對相關(guān)的數(shù)據(jù)等加以整合，實現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化的管理。但是，當(dāng)前我國不動產(chǎn)登記檔案管理中，由于數(shù)據(jù)整合技術(shù)發(fā)展不成熟，會導(dǎo)致數(shù)據(jù)掛接等存在問題，嚴(yán)重影響了不動產(chǎn)登記檔案管理的順利進行。

1.3信息化水平較低，不能資源共享

近年來，隨著信息時代的到來，在不動產(chǎn)登記檔案管理中逐步應(yīng)用了相應(yīng)的信息技術(shù)，但是我國不動產(chǎn)登記信息化水平較低，相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用還不成熟，尤其是個別地區(qū)的不動產(chǎn)登記檔案管理技術(shù)落后，無法實現(xiàn)完全的信息資源共享。有些地區(qū)不動產(chǎn)登記檔案管理中缺乏數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)重影響了檔案管理的現(xiàn)代化進程。

2、構(gòu)建不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的思考

2.1完善管理機制，優(yōu)化操作流程

對不動產(chǎn)登記檔案管理中，為提升檔案管理的整體水平，相關(guān)部門需要逐步完善其檔案管理機制，并在傳統(tǒng)檔案管理機制的基礎(chǔ)上逐步完善其管理流程。不動產(chǎn)登記檔案管理包含的管理內(nèi)容較多，相關(guān)部門與管理人員要逐步整合檔案管理機構(gòu)，實現(xiàn)檔案管理資源的有效整體，逐步建立統(tǒng)一化的管理機制，為不動產(chǎn)登記檔案管理工作的順利開展提供必要的基礎(chǔ)與前提。另外，一套完善的檔案管理操作流程對于提升管理水平具有重要的意義，因此，不動產(chǎn)登記相關(guān)部門在日常的工作中要結(jié)合自身的實際情況，借鑒先進的管理理念與技術(shù)，完善操作流程，提升檔案管理的整體水平。

2.2制定目標(biāo)，逐步實施

不動產(chǎn)登記檔案管理模式的轉(zhuǎn)變需要相關(guān)部門要結(jié)合總體的發(fā)展目標(biāo)與趨勢，嚴(yán)格制定檔案管理的目標(biāo)，以該目標(biāo)為基礎(chǔ)，制定詳細的檔案管理計劃，構(gòu)建新型檔案管理模式。具體來說，主要從以下方面來實施：（1）不動產(chǎn)登記檔案管理相關(guān)部門需要加強調(diào)研，掌握分散檔案的具體情況，并最終確定這些檔案信息之間的關(guān)系，隨后在此基礎(chǔ)上進行檔案資料的整體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與資料的整合。（2）在已有檔案管理模式的基礎(chǔ)之上，對相關(guān)的不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、資料等加以信息化處理，建立電子檔案信息庫，對這些檔案加以統(tǒng)一化管理。（3）應(yīng)用先進的檔案管理理念與技術(shù)，對檔案加以規(guī)范化管理，完善檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)字化管理，改變傳統(tǒng)的檔案管理模式。

2.3加強人才隊伍建設(shè)

近年來，隨著我國不動產(chǎn)登記工作的深入推進，在不動產(chǎn)登記檔案管理中，對于專業(yè)人才的需求激增，專業(yè)的檔案管理團隊可以為檔案管理工作的順利實施提供重要的人才基礎(chǔ)，因此，不動產(chǎn)登記有關(guān)部門需要在日常的工作中結(jié)合其檔案管理的現(xiàn)狀，組建一支專業(yè)化的人才隊伍，提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)。具體來說，在檔案管理人才建設(shè)上需要從以下方面來進行：（1）重視思想政治教育工作，使得檔案管理人員能夠具備基本的崗位責(zé)任意識。（2）檔案管理部門要積極開展各種培訓(xùn)與教育活動，提升檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)，使得檔案管理人員在培訓(xùn)中能夠掌握基本的理論知識，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識。

2.4加強檔案管理信息化建設(shè)

近年來，隨著計算機技術(shù)、信息技術(shù)等的發(fā)展，這些技術(shù)逐步被應(yīng)用于生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，尤其是近年來大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在很多行業(yè)的應(yīng)用，實現(xiàn)了行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的構(gòu)建中，相關(guān)部門要逐步加強檔案管理的信息化建設(shè)，以保證檔案查詢等的便捷性。檔案管理信息化的實現(xiàn)有利于實現(xiàn)檔案信息的有效利用，相關(guān)部門要在傳統(tǒng)不動產(chǎn)登記檔案的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新媒體、大數(shù)據(jù)等的技術(shù)優(yōu)勢，建立檔案管理新系統(tǒng)，使得該在系統(tǒng)內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息的統(tǒng)一管理，這種信息化方案管理模式符合當(dāng)前不動產(chǎn)登記現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢，有利于構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管與查詢的綜合平臺。但是，不動產(chǎn)登記檔案管理信息化建設(shè)的過程中，有關(guān)人員要具備一定的風(fēng)險意識，由于不動產(chǎn)登記中所涉及的檔案信息具有一定的隱私性，在信息化系統(tǒng)中需要加強安全防護。

結(jié)語：

近年來，隨著不動產(chǎn)登記工作的進行，人們對不動產(chǎn)登記檔案管理等提出了更高的要求，相關(guān)部門與人員需要在傳統(tǒng)檔案管理模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)用先進的管理理論與技術(shù)，實現(xiàn)檔案管理模式的創(chuàng)新，提升檔案管理的總體水平。

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