周文

中圖分類號：F407.9 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-141-02

摘 要 國內(nèi)設(shè)計院長期以來基本都采取的是直線職能模式，進入新世紀(jì)后，很多設(shè)計企業(yè)紛紛都提出了向國際工程公司轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思路，這種轉(zhuǎn)變讓設(shè)計院實現(xiàn)了“點”到“線”的價值鏈延伸，開始融入工程項目的全價值鏈，設(shè)計院向工程公司的轉(zhuǎn)型不僅是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展作大作強的需求，更是與國際接軌的組織模式，更好的服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。

關(guān)鍵詞 設(shè)計院 戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 國際工程公司 風(fēng)險

隨著工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，工程總承包（EPC）模式在國內(nèi)外市場中被廣泛采用，而工程公司相比傳統(tǒng)設(shè)計院，由于組織結(jié)構(gòu)、項目管控體系、人員結(jié)構(gòu)的不同，在工程總承包模式上具有較大優(yōu)勢。從國內(nèi)外情況看，設(shè)計院向工程公司升級的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是新形勢下的必然選擇。

一、新時代下設(shè)計院轉(zhuǎn)型的必要性

（一）政策層面

我國現(xiàn)行《建筑法》第二十四條規(guī)定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。”這一規(guī)定，在法律層面為EPC項目總承包模式在我國建筑市場的推行，提供了具體法律依據(jù)。為進一步貫徹該項規(guī)定，2016年8月，住建部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》指出：“大力推行工程總承包，促進設(shè)計、采購、施工等各階段的深度融合?！彪S著國內(nèi)政策規(guī)定的逐步貫徹落地，越來越多的工程項目采用工程總承包模式，另一方面，國外工程的招投標(biāo)也一直青睞總承包的模式，采用標(biāo)準(zhǔn)FIDIC銀皮書合同，設(shè)計院提升工程總承包能力，盡快向工程公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成為必然選擇

（二）實踐層面

以設(shè)計院為主導(dǎo)的工程總承包模式，可以充分發(fā)揮設(shè)計龍頭的作用，通過設(shè)計優(yōu)化最大限度地降低投資和節(jié)省工程成本，以期追求工程效益最大化。在國內(nèi)，近幾年由設(shè)計院向工程公司轉(zhuǎn)型已成為一種潮流，特別是在新能源、石油化工、冶金等以裝備為主的行業(yè)領(lǐng)域，領(lǐng)先的設(shè)計企業(yè)如均已逐步實現(xiàn)向國際工程公司轉(zhuǎn)型，同時也收獲了價值鏈延伸帶來的紅利?？v觀世界，設(shè)計公司200強統(tǒng)計分析表明，國際上頂級設(shè)計企業(yè)往往也是工程公司，以設(shè)計帶動總承包發(fā)展，用總承包促進設(shè)計進步，從而進入良性循環(huán)。

二、設(shè)計院戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向

（一）考慮市場和行業(yè)特點，尋找發(fā)展的一般規(guī)律

勘測設(shè)計市場總體規(guī)模和國家經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)，可以預(yù)計我國的勘測設(shè)計業(yè)務(wù)體量是在波動中整體上升的，但存在具體行業(yè)的發(fā)展不平衡性，比如，近年來國內(nèi)電力和交通等市場比較火爆，這些行業(yè)的勘測設(shè)計企業(yè)經(jīng)營情況自然也較好。

中國的勘測設(shè)計行業(yè)特點主要為行業(yè)比較封閉，未來的趨勢是國家對行業(yè)實行綜合資質(zhì)管理，市場逐步放開，但是各勘測設(shè)計行業(yè)市場依然有比較多的限制，競爭也會越來越嚴(yán)峻。另外，人才是核心資源，勘測設(shè)計企業(yè)屬于典型的知識密集型企業(yè)，故對經(jīng)驗和人的依賴程度很高。

（二）確定盈利模式和市場定位

盈利模式的選擇和行業(yè)的價值鏈緊密相關(guān)。由于企業(yè)的發(fā)展路徑與業(yè)務(wù)方向不盡相同，其盈利點和模式也有所差異，如表一，從實踐來看，絕大多數(shù)規(guī)模以上的設(shè)計企業(yè)會不約而同的選擇工程公司的模式。這其中，大部分設(shè)計院延伸已有傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)展成為以設(shè)計、咨詢?yōu)橐劳械墓こ坦?，一部分?guī)模較大的設(shè)計院則成為聚焦總承包的全方位工程公司，也有部分中小型設(shè)計院仍然選擇定位于咨詢設(shè)計公司。

設(shè)計行業(yè)的同質(zhì)化競爭較為嚴(yán)重，自我的市場定位極其重要，如果一個資源和能力都不強的建筑設(shè)計院的戰(zhàn)略定位為全方面的工程公司，可能并不是一個很好的選擇。企業(yè)明確明確自己在一個或者幾個細(xì)分市場進行重點競爭，有利于提高產(chǎn)品的性價比、增強自身的能力、取得客戶的信任，從而增強自身的競爭力，保證細(xì)分市場的份額。為客戶創(chuàng)造價值是企業(yè)戰(zhàn)略的出發(fā)點，也是其戰(zhàn)略的歸宿。

三、企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中面臨的風(fēng)險

（一）產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生的概率和發(fā)生后產(chǎn)生的影響往往高于企業(yè)風(fēng)險，這意味著該設(shè)計院對按質(zhì)按量按時完成總承包項目信心不足，總承包項目難以獲得業(yè)主的高滿意度，而質(zhì)量是企業(yè)的生命線，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良是企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù)最根本的承諾。

（二）國際化經(jīng)營風(fēng)險

目前，國內(nèi)很多設(shè)計院正積極開展國際業(yè)務(wù)，走向海外市場，而主要的業(yè)務(wù)類型基本為總承包業(yè)務(wù)，但由于設(shè)計院的項目管理經(jīng)驗不足、對國際合同認(rèn)識和把握不到位、對項目所在國家的風(fēng)險研究不足等等，導(dǎo)致在開展實際項目執(zhí)行中出現(xiàn)各種“水土不服”。

（三）激勵約束風(fēng)險

當(dāng)前眾多設(shè)計院采用教育加放羊的方式對員工進行管理。這種管理方式的有效性是建立在員工自我覺悟和工作自覺性的基礎(chǔ)上，這對于傳統(tǒng)以“設(shè)計”為榮的員工比較合適，但是采用這種人才管理方式來管理總承包業(yè)務(wù)效果甚微。

（四）市場營銷風(fēng)險

如何做好總承包業(yè)務(wù)的市場營銷、特別是海外業(yè)務(wù)的市場營銷一直是各設(shè)計院的重大研究課題。目前的營銷方式可分為全員經(jīng)營和集中經(jīng)營，前者可充分激發(fā)經(jīng)營人員的積極性，但由于資源分散，容易導(dǎo)致市場信息分離，同一業(yè)主多次經(jīng)營等問題；集中經(jīng)營，能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢，但是經(jīng)營的責(zé)任主要集中到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面，經(jīng)營人員動力不足。

（五）合同管理風(fēng)險

對于轉(zhuǎn)型期的設(shè)計院來說，合同管理風(fēng)險一般有三個方面。一是合同評審環(huán)節(jié)的風(fēng)險，主要表現(xiàn)為效益風(fēng)險和法律風(fēng)險。二是訴訟管理風(fēng)險，工程公司的訴訟情況比設(shè)計院多很多，而且案件復(fù)雜，而傳統(tǒng)設(shè)計院由于缺乏市場博弈意識，重要過程性文件整理不善，訴訟經(jīng)驗缺乏，導(dǎo)致往往處于被動的局面。三是工程簽證風(fēng)險，項目管理的一項重要內(nèi)容就是工程簽證，工程簽證直接影響到工程項目的結(jié)算效益，受制于傳統(tǒng)只顧設(shè)計的思想，設(shè)計院往往在此塊工作上缺乏戰(zhàn)斗力。

四、幾點措施與建議

（一）完善業(yè)務(wù)的過程體系，提升產(chǎn)品質(zhì)量與安全

作為提供產(chǎn)品與服務(wù)滿足市場需求的企業(yè)來說，提供質(zhì)量優(yōu)良的產(chǎn)品與服務(wù)是企業(yè)的基本功能。設(shè)計院向國際工程公司轉(zhuǎn)型是一種生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，這種創(chuàng)新需要設(shè)計院在傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，構(gòu)建新的生產(chǎn)能力。在構(gòu)建新的生產(chǎn)能力過程中，客戶需求永遠(yuǎn)是第一位的，且重點在于生產(chǎn)流程的優(yōu)化和資源整合能力的加強。

（二）逐步完善營銷體系，提升營銷與風(fēng)險管理水平

市場營銷，從本質(zhì)上來說是一個從識別到滿足客戶需求的過程。所以設(shè)計院建立市場營銷體系需要從客戶入手，收集工程信息、識別需求、創(chuàng)造需求、交換價值，達(dá)到雙贏。

（三）優(yōu)化人才激勵約束機制，增加企業(yè)凝集力和戰(zhàn)斗力

現(xiàn)代競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，而人才競爭的關(guān)鍵在于建立適應(yīng)人才發(fā)展的激勵機制，當(dāng)然，激勵并不意味著不擔(dān)責(zé)任，所以企業(yè)還需要建立相應(yīng)的約束機制。轉(zhuǎn)型期的設(shè)計院應(yīng)該構(gòu)建新的適合工程公司的人才激勵約束機制、培育工程公司的企業(yè)文化觀念，構(gòu)建滿足企業(yè)發(fā)展的核心人才資源優(yōu)勢。

五、結(jié)語

市場是推進企業(yè)發(fā)展最根本的動力，設(shè)計院向國際工程公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是必然趨勢，過程中自然問題很多，風(fēng)險不小，但設(shè)計院只要充分理解轉(zhuǎn)型的重要性和緊迫性，通過打破固化的管理體系、加強人才隊伍建設(shè)，明確自我市場定位、保持開放的心態(tài)走向國際化，就可逐步逐項完成業(yè)務(wù)升級，不斷提升企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和效益的同步提升。

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