【摘要】日本政府為推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，不斷健全與發(fā)展各種推進(jìn)結(jié)構(gòu)，完善相關(guān)法律法規(guī)。面對(duì)教育大眾化以及少子老齡化等社會(huì)問(wèn)題，日本的大學(xué)從機(jī)構(gòu)配置、招生對(duì)象、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)場(chǎng)所、教育使命等諸方面進(jìn)行改革，以與社會(huì)教育有效銜接，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。我國(guó)大學(xué)可通過(guò)優(yōu)化課程設(shè)置等方式培養(yǎng)能終身學(xué)習(xí)、可持續(xù)發(fā)展的人才，并通過(guò)加強(qiáng)與企業(yè)、地方政府協(xié)作，開(kāi)放大學(xué)教育資源等方式，為區(qū)域發(fā)展提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)原有大學(xué)功能向民眾和社會(huì)的開(kāi)放和延伸。

【關(guān)鍵詞】日本大學(xué);終身學(xué)習(xí);終身學(xué)習(xí)型社會(huì)

【中圖分類號(hào)】G729【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1001-8794（2019）12-0089-05

【收稿日期】2019-10-18

【作者簡(jiǎn)介】楚永娟（1982—），女，山東濰坊人，博士，副教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃⑷照Z(yǔ)教學(xué)。一、引言

學(xué)習(xí)型社會(huì)（learning?society），最早由美國(guó)教育思想家赫欽斯在1968年出版的《學(xué)習(xí)社會(huì)》一書中提出，提倡21世紀(jì)的教育應(yīng)該是為了人的全面自由發(fā)展與自我實(shí)現(xiàn)。20世紀(jì)70年代起，學(xué)習(xí)型社會(huì)作為一個(gè)專門術(shù)語(yǔ)逐漸在世界范圍內(nèi)流傳，其基本含義“是指全體社會(huì)成員的終身學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)”。[1]受國(guó)際終身教育潮流的影響，日本是亞洲地區(qū)最早提出構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)理念的國(guó)家，日語(yǔ)中將“終身學(xué)習(xí)型社會(huì)”稱之為“生涯學(xué)習(xí)社會(huì)”，從20世紀(jì)80年代中央審議會(huì)提交有關(guān)終身學(xué)習(xí)的咨詢報(bào)告以來(lái)，日本政府相繼提出了關(guān)于終身學(xué)習(xí)與教育的系列咨詢報(bào)告、政策建議，積極推動(dòng)終身學(xué)習(xí)教育理念付諸實(shí)踐。

終身學(xué)習(xí)與終身教育是同一概念的不同方面，總體來(lái)說(shuō)，前者是從學(xué)習(xí)者主體而言，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者權(quán)利與自我實(shí)現(xiàn)，后者則是從教育服務(wù)提供者角度而言，為學(xué)習(xí)者提供多樣化需求，但都強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)與教育的終身性、自由性、全民性、廣泛性，追求個(gè)體發(fā)展與完善。學(xué)習(xí)型社會(huì)，也就是學(xué)習(xí)者能夠終身持續(xù)學(xué)習(xí)的社會(huì)，需要教育三大階段的家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育密切融合，學(xué)校教育依然是教育的基礎(chǔ)，只是學(xué)習(xí)型社會(huì)要求將學(xué)校教育擴(kuò)展到整個(gè)生活領(lǐng)域，使人生各個(gè)時(shí)期的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)接續(xù)，各階段教育具有連貫性、可持續(xù)性。本文將以高等教育中的四年制大學(xué)為重點(diǎn)研究對(duì)象，探討日本大學(xué)在終身學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建中的角色及策略，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)于我國(guó)終身教育體系戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有積極的啟發(fā)與借鑒意義。

二、日本終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建

日本政府為推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建，不斷健全與發(fā)展各種推進(jìn)結(jié)構(gòu)，完善相關(guān)法律法規(guī)。中央審議會(huì)作為日本文部省的咨詢機(jī)關(guān)，1982年提出《關(guān)于終身教育的報(bào)告》，標(biāo)志著日本終身教育和終身學(xué)習(xí)政策框架的建立。[2]日本文部省作為主管教育的中央行政機(jī)關(guān)，于1988年將“社會(huì)教育局”改組為“終身學(xué)習(xí)局”，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的銜接。并于1990年8月設(shè)立“終身學(xué)習(xí)審議會(huì)”，專門負(fù)責(zé)全國(guó)終身學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性政策與報(bào)告的提出，積極致力于終生學(xué)習(xí)體系的推進(jìn)。同時(shí)鼓勵(lì)地方（都道府縣）?政府也設(shè)置對(duì)應(yīng)的“地區(qū)學(xué)習(xí)中心”“地區(qū)終身學(xué)習(xí)審議會(huì)”等。因?yàn)橹醒氩繌d改編，2001年1月，“終身學(xué)習(xí)審議會(huì)”與產(chǎn)業(yè)教育審議會(huì)、教育課程審議會(huì)等被中央教育審議會(huì)整合，改組為“終身學(xué)習(xí)分科會(huì)”，負(fù)責(zé)政策的審議、教育的振興、終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的推進(jìn)等。

政策法規(guī)方面，中央審議會(huì)于1990年6月提出《終身學(xué)習(xí)振興法案》，同年在國(guó)會(huì)上通過(guò)《終身學(xué)習(xí)振興法》，推行終身學(xué)習(xí)成為日本政府的國(guó)策之一。在終身教育背景下，日本2006年頒布的《教育基本法》第三條再次強(qiáng)調(diào)了“終身學(xué)習(xí)理念”，明確規(guī)定父母必須承擔(dān)兒童教育的第一責(zé)任，第二階段的學(xué)校教育是家庭教育與社會(huì)教育的銜接橋梁，經(jīng)歷過(guò)學(xué)校教育后，許多“社會(huì)人”（踏入社會(huì)的成年人，本文翻譯為社會(huì)成人）因?yàn)槁殬I(yè)需要，或者自身素質(zhì)提高的要求，需要進(jìn)行社會(huì)教育或者返回學(xué)校接受再教育。

在日本中央與地方政府對(duì)終身教育和學(xué)習(xí)政策的有力推動(dòng)下，同時(shí)為適應(yīng)社會(huì)變革、社會(huì)教育及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求，大學(xué)需要開(kāi)放資源，更加積極參與到終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建，為成人提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。本文中的大學(xué)主要指國(guó)立·公立、私立的大學(xué)，不含短期大學(xué)、高等專門學(xué)校、專修學(xué)校、大學(xué)院等其他高等教育機(jī)構(gòu)。

三、日本大學(xué)在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會(huì)中的角色作用從20世紀(jì)七八十年代起，日本逐漸步入高等教育大眾化階程，約?60%?的高中畢業(yè)生進(jìn)入高等學(xué)校（含短大和專門學(xué)校），大學(xué)入學(xué)率超過(guò)50%。據(jù)日本文部科學(xué)省統(tǒng)計(jì)，截止到2019年5月，日本大學(xué)在校人數(shù)（含?？粕⒈究粕?、研究生）為291.9萬(wàn)，其中本科生260.9萬(wàn)人，高等教育學(xué)校的入學(xué)率為82.6%，其中大學(xué)（本科生）的入學(xué)率為53.7%，均為歷史最高。[3]預(yù)測(cè)到2040年高等教育學(xué)校的入學(xué)率達(dá)86%，其中大學(xué)的入學(xué)率為57.4%[4]面對(duì)高等教育大眾化，大學(xué)從原來(lái)有針對(duì)性的所謂“精英教育”進(jìn)入“全民大學(xué)時(shí)代”，需要逐步開(kāi)放，滿足更多人群的學(xué)習(xí)需要。

另一方面，日本社會(huì)近年來(lái)為少子化與高齡化問(wèn)題所困擾。進(jìn)入90年代后，日本18歲年齡人口減少，日本社會(huì)少子化現(xiàn)象愈來(lái)愈嚴(yán)重。據(jù)日本總務(wù)省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2019年8月，日本總?cè)丝?.262?3億人，15歲以下兒童為1?527萬(wàn)人，連續(xù)38年減少，占總?cè)丝诘?2.1%，65歲及以上老人達(dá)3?583萬(wàn)人，約占總?cè)丝诘?8.4%。[5]因?yàn)樯僮踊F(xiàn)象嚴(yán)重，預(yù)計(jì)2040年18歲人口將減少為88萬(wàn)人，高等教育學(xué)校的入學(xué)者約為74萬(wàn)人，比2017年減少約23萬(wàn)人，其中大學(xué)入學(xué)者約51萬(wàn)人，比2017年減少約12萬(wàn)人。[6]包含大學(xué)在內(nèi)的高等教育學(xué)校，入學(xué)人數(shù)都將縮減為現(xiàn)在的約80%。面對(duì)少子老齡化，日本大學(xué)為緩解招生壓力，需要招收社會(huì)成人以及留學(xué)生來(lái)擴(kuò)充生源。而退休后個(gè)人可支配時(shí)間的增多，企業(yè)對(duì)高人才的需求等，促使一部分社會(huì)人出于職業(yè)發(fā)展以及個(gè)人追求，需要再次回到學(xué)校接受繼續(xù)教育，滿足知識(shí)需求。

大學(xué)承擔(dān)著知識(shí)傳承的教育功能、知識(shí)創(chuàng)造的研究功能、知識(shí)活用的服務(wù)功能，高等教育會(huì)促使國(guó)家綜合實(shí)力的提高，再者社會(huì)的發(fā)展變化也會(huì)促使大學(xué)的辦學(xué)模式與方法不斷轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。面對(duì)教育大眾化以及少子老齡化，教育、工作、老年后生活將成為人們的三大主題，社會(huì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變迫使日本的大學(xué)從招生對(duì)象、課程內(nèi)容、機(jī)構(gòu)配置、學(xué)習(xí)場(chǎng)所、教育使命等諸方面進(jìn)行改革，以與社會(huì)教育有效銜接，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，受教育將與終身的生活、工作緊密相連。

四、日本大學(xué)在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會(huì)中的應(yīng)對(duì)策略1.設(shè)置專門終身學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)

大學(xué)要改變?cè)械姆忾]式辦學(xué)模式，首先需要進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整，以提供組織保障與政策支持。進(jìn)入90年代后，一批國(guó)立大學(xué)相繼設(shè)置獨(dú)立的“終身學(xué)習(xí)和教育研究中心”等機(jī)構(gòu)，并配備專職或兼職人員，擔(dān)負(fù)著大學(xué)開(kāi)放與大學(xué)改革的使命，開(kāi)展與終身學(xué)習(xí)有關(guān)的教育活動(dòng)，并致力于區(qū)域問(wèn)題解決與地方服務(wù)。日本大學(xué)之間也加強(qiáng)交流溝通，成立“國(guó)立大學(xué)終身學(xué)習(xí)中心研究協(xié)會(huì)”等全國(guó)性的協(xié)調(diào)研究機(jī)構(gòu)，各協(xié)會(huì)組織適應(yīng)多樣化需求，也不斷開(kāi)拓活動(dòng)領(lǐng)域，共同探討終身學(xué)習(xí)課題?！皣?guó)立大學(xué)終身學(xué)習(xí)中心研究協(xié)會(huì)”是目前較為有組織性的，開(kāi)始由最先設(shè)置終身學(xué)習(xí)中心部門的東北大學(xué)、金澤大學(xué)、香川大學(xué)三所大學(xué)于1979年聯(lián)合組建，到了90年代不斷擴(kuò)充，達(dá)到26所。

但是日本的終身學(xué)習(xí)中心并非學(xué)校的發(fā)展中心，面臨專職人員與資金短缺等問(wèn)題，尤其是2004年學(xué)校法人化以后，國(guó)立大學(xué)的終身學(xué)習(xí)部門，常與高等教育開(kāi)發(fā)部、產(chǎn)學(xué)官聯(lián)合（地方合作）部等部門整合，鮮有作為獨(dú)立部門存在。

2.增加社會(huì)成人受教育機(jī)會(huì)

面對(duì)少子老齡化，日本正規(guī)全日制大學(xué)自20世紀(jì)90年代起，通過(guò)“社會(huì)人員特別選拔制度”“大學(xué)入學(xué)資格檢定制度”等，將社會(huì)成人納入招生范圍。同時(shí)通過(guò)大學(xué)公開(kāi)講座制度、夜間部與晝夜開(kāi)講制度、函授教育制度、科目履修生等，將正規(guī)課程向成人學(xué)習(xí)者開(kāi)放，增加社會(huì)人接受高等教育的機(jī)會(huì)，推進(jìn)對(duì)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的支援，實(shí)施大學(xué)教育向社會(huì)的開(kāi)放。為了滿足許多社會(huì)學(xué)員因?yàn)榻K身學(xué)習(xí)需求而履修或者旁聽(tīng)的彈性需求，課程形態(tài)與學(xué)習(xí)方式也較為靈活多樣，盡量消除時(shí)間與空間上的學(xué)習(xí)障礙。文部省規(guī)定，“從終身學(xué)習(xí)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)和高等教育機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展的角度出發(fā)，建立與學(xué)位授予相適應(yīng)的、系統(tǒng)的履修課程體系及學(xué)分累加計(jì)算制度”。[7]并且為了充實(shí)教育內(nèi)容，多所大學(xué)形成聯(lián)盟，實(shí)行一定范圍內(nèi)的學(xué)分互認(rèn)與互換，學(xué)生在協(xié)議學(xué)校所修學(xué)分受到認(rèn)可。

比如，日本大學(xué)的公開(kāi)講座制度，始于20世紀(jì)90年代，以大學(xué)外的一般社會(huì)成人為對(duì)象，內(nèi)容注重人文素養(yǎng)類、語(yǔ)言類、育兒醫(yī)療類、福利類、藝術(shù)類等，旨在將大學(xué)的教育與科研成果向社會(huì)廣泛開(kāi)放，提高民眾教養(yǎng)，同時(shí)也可以借機(jī)提高學(xué)校的知名度。早在2011年，日本全國(guó)開(kāi)設(shè)公開(kāi)講座的大學(xué)覆蓋率已達(dá)94.3%，基本實(shí)現(xiàn)了普及。[8]近年來(lái)，成人為提升職業(yè)能力，或者自我提升而接受再教育的需求增多，大學(xué)自身承擔(dān)公開(kāi)講座的經(jīng)費(fèi)與師資受限，大學(xué)開(kāi)始積極加強(qiáng)與企業(yè)、地方政府的合作。比如，作為大學(xué)開(kāi)放與企業(yè)員工培訓(xùn)方式的新探索，學(xué)?？梢匝?qǐng)企業(yè)家面向?qū)W生舉辦創(chuàng)業(yè)教育或者實(shí)踐應(yīng)用講座，企業(yè)可以冠名資助，或者學(xué)校利用教師資源、校園場(chǎng)地等為有需求的單位員工進(jìn)行有償培訓(xùn)，既利于各自發(fā)展，又能共同致力于區(qū)域終身學(xué)習(xí)體系。

3.重視職業(yè)教育課程設(shè)置

終身教育的推進(jìn)需要職業(yè)教育的良好基礎(chǔ)，職業(yè)教育旨在通過(guò)教育，讓受教育者踏入社會(huì)后，能夠自我獨(dú)立、自我實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)終身發(fā)展。日本自20世紀(jì)20年代起，無(wú)論公立還是私立大學(xué)都開(kāi)始設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)課程，從大學(xué)3年級(jí)的6月份起（4月份開(kāi)學(xué)），相關(guān)部門開(kāi)始就畢業(yè)生個(gè)人出路、簡(jiǎn)歷制作、面試技巧等進(jìn)行就業(yè)活動(dòng)指導(dǎo)。

但是，20世紀(jì)90年代以來(lái)，一方面日本少子化高齡化問(wèn)題加重，另一方面，失去學(xué)習(xí)、工作、婚姻意欲的“啃老族”人數(shù)增多，就業(yè)后立即離職的離職人員也較多，給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。原先已有的就業(yè)指導(dǎo)已經(jīng)不能滿足畢業(yè)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此急需在學(xué)校通過(guò)職業(yè)教育引導(dǎo)年輕人的就業(yè)認(rèn)識(shí)與勞動(dòng)觀念，培養(yǎng)學(xué)生具有正確的職業(yè)觀和勞動(dòng)觀，以及職業(yè)生涯規(guī)劃能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與順利踏入社會(huì)的有效銜接。許多大學(xué)開(kāi)始重視此問(wèn)題并采取應(yīng)對(duì)措施，比如就職部開(kāi)始更名為職業(yè)生涯輔導(dǎo)中心或者職業(yè)生涯教育中心，并配置專門的指導(dǎo)人員。就業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)也不僅僅集中于畢業(yè)前，而是從大學(xué)一年級(jí)開(kāi)始設(shè)置職業(yè)設(shè)計(jì)入門、職業(yè)和出路等職業(yè)生涯輔導(dǎo)課程，使職業(yè)生涯教育貫穿于整個(gè)高等教育的課程，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)意識(shí)與意愿。日本的高校在課程設(shè)置、體制改革等方面，從注重對(duì)學(xué)生就業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)向職業(yè)生涯教育，培養(yǎng)受教育者終身學(xué)習(xí)的理念與素養(yǎng)。

各大學(xué)不僅開(kāi)設(shè)了與職業(yè)教育相關(guān)的獨(dú)立課程，還加強(qiáng)與校外企業(yè)、地方政府的合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作，將職業(yè)體驗(yàn)作為學(xué)校職業(yè)教育的一部分，給予相應(yīng)學(xué)分，促進(jìn)學(xué)生的職業(yè)體驗(yàn)與學(xué)校教育相融合。比如邀請(qǐng)企業(yè)人員走進(jìn)課堂教授學(xué)生職業(yè)知識(shí)、負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的制作、擔(dān)任創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)委與講座嘉賓等。另外，組織學(xué)生到企業(yè)見(jiàn)習(xí)，推進(jìn)學(xué)生體驗(yàn)式就業(yè)，以及作為社會(huì)志愿者，體驗(yàn)志愿服務(wù)，縮小學(xué)校與社會(huì)的距離。日本終身學(xué)習(xí)審議會(huì)在1992年的《應(yīng)對(duì)今后社會(huì)發(fā)展的終身學(xué)習(xí)策略》報(bào)告（答審）中指出：“參加志愿者活動(dòng)所取得的成果，可以作為入學(xué)考試、政府機(jī)關(guān)以及企業(yè)錄用人才時(shí)的參考。”

4.提高服務(wù)社會(huì)水平

日本政府自20世紀(jì)90年代以來(lái)，便不斷通過(guò)發(fā)布政策報(bào)告來(lái)強(qiáng)化大學(xué)與服務(wù)社會(huì)的關(guān)系，推進(jìn)大學(xué)的社會(huì)服務(wù)功能與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合。2002年頒布《知識(shí)經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告》（知的財(cái)産ワーキンググループ報(bào)告書），明確指出大學(xué)應(yīng)承擔(dān)教學(xué)、科研與服務(wù)社會(huì)三大職能，強(qiáng)調(diào)大學(xué)對(duì)社會(huì)的服務(wù)功能。

大學(xué)一方面通過(guò)“社會(huì)人員特別選拔制度”，市民公開(kāi)講座等形式，將大學(xué)的人才培育教育功能向社會(huì)開(kāi)放，吸收社會(huì)成人進(jìn)入大學(xué)受教育;另一方面，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)·大學(xué)·政府協(xié)同合作的產(chǎn)學(xué)官協(xié)作，學(xué)校作為區(qū)域社會(huì)的重要智力基地，既通過(guò)學(xué)生實(shí)習(xí)、志愿活動(dòng)推進(jìn)學(xué)生的教育支援，又可以教師和學(xué)生為中介承擔(dān)政府、企業(yè)等的課題委托，進(jìn)行相關(guān)課題的調(diào)查、研究與獻(xiàn)策，為企業(yè)與區(qū)域發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)、政策支援等，也有助于大學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化以及育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、研究活動(dòng)、區(qū)域發(fā)展的融合與互動(dòng)。大學(xué)通過(guò)組織學(xué)生參與企業(yè)的應(yīng)用型課題研究，以及參與社會(huì)志愿服務(wù)，既為企業(yè)、社會(huì)提供教育和技術(shù)服務(wù)，也為自己提供了踏入社會(huì)的機(jī)會(huì)，提高了踐行知識(shí)的能力，“在很大程度上實(shí)現(xiàn)了大學(xué)開(kāi)放從單向服務(wù)到雙向互惠共贏的轉(zhuǎn)變”。[10]

另外，日本大學(xué)還通過(guò)向社會(huì)居民開(kāi)放學(xué)校信息資源與硬件設(shè)施的方式等，與地方自治體合作，參與城市建設(shè)與終身教育體系的構(gòu)建，將民間的“自治民育”社會(huì)教育活動(dòng)與學(xué)校教育相生相輔。民眾的社會(huì)教育需要適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)場(chǎng)所、必要的教師資源及學(xué)習(xí)資料信息等，雖然有專門社會(huì)教育機(jī)構(gòu)有公民館、圖書館、博物館、婦女教育設(shè)施、青少年教育設(shè)施等支持，但是并不能完全滿足社會(huì)成員的受教育需求，還要根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求，將原有大學(xué)功能向民眾和社會(huì)進(jìn)行開(kāi)放與延伸。比如，日本大學(xué)圖書館在實(shí)現(xiàn)資源共享、社會(huì)化服務(wù)、提高國(guó)民文化素質(zhì)方面，較為先進(jìn)，為校內(nèi)外用戶提供了極大方便。

五、對(duì)我國(guó)大學(xué)發(fā)展的啟示

我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中提出，“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”，是教育發(fā)展的目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立，除了推進(jìn)專門的繼續(xù)教育、成人教育、社區(qū)教育、遠(yuǎn)程開(kāi)放教育等的建設(shè)，還要發(fā)揮大學(xué)的作用，將學(xué)校教育改革與終身教育發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。在學(xué)習(xí)型社會(huì)的終身教育體系中，高等教育只是整個(gè)教育體系的環(huán)節(jié)之一，應(yīng)該同教育系統(tǒng)的其他部分建立聯(lián)系，向成人提供重新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。我國(guó)正處于高等教育大眾化進(jìn)程中，大學(xué)如何正確協(xié)調(diào)教學(xué)、科研與服務(wù)社會(huì)的關(guān)系，如何對(duì)高等學(xué)校教育資源開(kāi)發(fā)與開(kāi)放，尚在探索階段。日本大學(xué)在終身學(xué)習(xí)型教育體系的構(gòu)建中的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與面臨困境，作為他山之石，可為我國(guó)終身教育體系的建構(gòu)提供借鑒與啟示。

1.優(yōu)化課程配置

終身學(xué)習(xí)理念在本科教育階段的體現(xiàn)，可以從優(yōu)化課程設(shè)置與人才培養(yǎng)方案方面著手。課程設(shè)置上，既要實(shí)現(xiàn)同一門學(xué)科不同學(xué)習(xí)階段的連貫性與發(fā)展性，還可以嘗試跨學(xué)科融合學(xué)習(xí)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為個(gè)人能持續(xù)發(fā)展服務(wù);課程類別上，重視實(shí)踐性、職業(yè)教育類課程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校課堂教育與社會(huì)職業(yè)教育的靈活銜接。高等教育現(xiàn)在需要培養(yǎng)受教育者具有持續(xù)學(xué)習(xí)的態(tài)度與能力，因此，課堂教學(xué)過(guò)程中，教師不僅要關(guān)注學(xué)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要注重可遷移學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)?？梢造`活運(yùn)用小組協(xié)作學(xué)習(xí)、任務(wù)型教學(xué)法等多種教學(xué)方法，注重學(xué)生解決問(wèn)題的能力、決策能力、自我管理能力等的培養(yǎng)，從知識(shí)教育的狹隘性轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力、方法、興趣和欲望，奠定終身學(xué)習(xí)的能力。優(yōu)化課程設(shè)置，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才服務(wù)，最終讓學(xué)員在自我驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)中能夠獲得成就感，形成終身學(xué)習(xí)的信念與習(xí)慣，最終從學(xué)歷社會(huì)邁向?qū)W力社會(huì)。

課程設(shè)置的優(yōu)化，不僅體現(xiàn)在學(xué)校課堂的教學(xué)環(huán)節(jié)，還體現(xiàn)在學(xué)校間、學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)的協(xié)作上。學(xué)校既可以推薦學(xué)生參與社會(huì)服務(wù)、到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，活躍在第二課堂，學(xué)校也可以將優(yōu)秀企事業(yè)人才邀請(qǐng)到學(xué)校，進(jìn)行講座等，將學(xué)歷教育與技能類培訓(xùn)的社會(huì)非學(xué)歷教育相輔相成。我國(guó)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出：“要建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接?！盵11]大學(xué)間可以聯(lián)合開(kāi)設(shè)某門課程，互認(rèn)學(xué)習(xí)成果，通過(guò)推進(jìn)學(xué)分銀行的建設(shè)，促進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)間的協(xié)作。大學(xué)還以與成人高等學(xué)歷教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、開(kāi)放大學(xué)等合作，承認(rèn)學(xué)校學(xué)習(xí)以外的等級(jí)考試以及職業(yè)資格證書等非正式學(xué)習(xí)的成果，探索學(xué)校教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育的連貫性與一體化。企業(yè)在用人標(biāo)準(zhǔn)上，也要做出適當(dāng)調(diào)整，不能唯學(xué)歷用人，多方共同參與到終身教育體系的構(gòu)建中。對(duì)各種學(xué)習(xí)成果進(jìn)行適當(dāng)評(píng)定，有助于促進(jìn)正式學(xué)習(xí)與非正式學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育需要與非學(xué)歷教育的有效銜接，使受教育從封閉的學(xué)校教育走向開(kāi)放型的學(xué)力教育，促進(jìn)個(gè)人成果在整個(gè)社會(huì)的通用，為開(kāi)展終身學(xué)習(xí)提供助推力與多樣化服務(wù)。

2.共享大學(xué)資源

大學(xué)不僅要通過(guò)育人與研究進(jìn)行間接社會(huì)貢獻(xiàn)，還需要適應(yīng)成人學(xué)習(xí)者的需求和企業(yè)、區(qū)域社會(huì)發(fā)展的需要，克服與社會(huì)隔絕的封閉狀態(tài)，加強(qiáng)與企業(yè)和地方政府合作，優(yōu)化育人功能和環(huán)境，進(jìn)行直接社會(huì)貢獻(xiàn)。

首先，大學(xué)可以利用育人服務(wù)優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)開(kāi)放正規(guī)課程，共享教育資源。近年來(lái)，智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化為核心的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，教育教學(xué)向智能化與現(xiàn)代化方向發(fā)展也勢(shì)在必行?！霸诮逃畔?.0時(shí)代，‘互聯(lián)網(wǎng)+終身教育是信息技術(shù)與全民教育或終身學(xué)習(xí)深度耦合的一種全新思維和理念”。[12]可以充分利用智能化時(shí)代便捷的網(wǎng)絡(luò)條件，開(kāi)展慕課（MOOC）等在線教育，跨界融合、開(kāi)放共享。遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育具有極大方便性，只要能夠接收信號(hào)便可進(jìn)行通信教育，受教育者可以不受時(shí)空與身份限制，利用碎片化時(shí)間通過(guò)移動(dòng)設(shè)備等享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，促使教育向以人為本的本位回歸。學(xué)?？梢越ㄔO(shè)并開(kāi)放智能化網(wǎng)絡(luò)資源，建立多終端的學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育給學(xué)員提供浸潤(rùn)式在線學(xué)習(xí)體驗(yàn)，滿足不同對(duì)象的多樣化需求，更大程度上實(shí)現(xiàn)教育的高效性、平等性與多樣化。

服務(wù)社會(huì)的方式可以根據(jù)學(xué)校與地域特點(diǎn)有所不同。比如研究型大學(xué)，可以利用教師所長(zhǎng)，通過(guò)委托研究和合作研究的開(kāi)展，作為智庫(kù)為國(guó)家、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供策略與服務(wù)。地方型大學(xué)可著眼于地區(qū)發(fā)展，關(guān)注地區(qū)需求，利用大學(xué)資源優(yōu)勢(shì)為區(qū)域發(fā)展提供人力資源與研究服務(wù)，與地方政府、社區(qū)、企業(yè)等主體間進(jìn)行雙向互動(dòng)，拓展育人功能，培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展所需要的人才。學(xué)校不僅提供人力資源，還可以提供圖書館、體育館等教育設(shè)施，擴(kuò)大服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)原有大學(xué)功能向民眾和社會(huì)的開(kāi)放和延伸。

大學(xué)通過(guò)開(kāi)放自身資源，成為區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的集聚與共享點(diǎn)，不僅可以為不同學(xué)習(xí)需求的人提供更多終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，大學(xué)也可以更好地為地域發(fā)展服務(wù)，使教育資源得到更好的利用，共同營(yíng)造個(gè)人可以持續(xù)進(jìn)行教育、獲得充分發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，大學(xué)的社會(huì)開(kāi)放與服務(wù)，要有利于促進(jìn)教學(xué)與科研活動(dòng)，而不是妨礙自身發(fā)展，學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)之間相互開(kāi)放又彼此融合，才能保證服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

六、結(jié)束語(yǔ)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，未來(lái)將是學(xué)習(xí)型社會(huì)，終身學(xué)習(xí)與教育將成為現(xiàn)代教育的發(fā)展方向。將大學(xué)資源納入社會(huì)整體教育資源，突出資源的開(kāi)放性，不僅是日本高校的特色，也是全球性教育改革的趨勢(shì)。我們既借鑒日本的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要立于本土實(shí)際，體現(xiàn)我國(guó)特色。終身學(xué)習(xí)本是個(gè)人行為，但為了更好地推廣，既需要行政層面的體制推進(jìn)，又需要推薦學(xué)校的教育改革，以及多種社會(huì)教育方式的共同推動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]潘懋元，李國(guó)強(qiáng).現(xiàn)代終身教育理論與中國(guó)教育發(fā)展[M].北京：高等教育出版社，2017：7.

[2]劉風(fēng)紅，紀(jì)軍.當(dāng)代日本終身學(xué)習(xí)的發(fā)展與啟示[J].成人教育，2004（1）：78—80.

[3]文部科學(xué)省.令和元年度學(xué)?；菊{(diào)査について（報(bào)道発表）[DB/OL].[2019年8月8日].http：//www.mext.go.jp/b_menu/toukei/chousa01/kihon/kekka/k_detail/1419591.htm.

[4][6]中央教育審議會(huì).2040?年に向けた高等教育のグランドデザイン（答申）[DB/OL].[2018年11月26日].第35頁(yè).http：//www.mext.go.jp/component/b_menu/shingi/toushin/__icsFiles/afieldfile/2018/12/20/1411360_1_1_1.pdf.

[5]総務(wù)省統(tǒng)計(jì)局.人口推計(jì)[DB/OL].[2019年8月20?日].http：//www.stat.go.jp/data/jinsui/new.html.

[7]中央教育審議會(huì).我が國(guó)の高等教育の將來(lái)像[DB/OL].[2005年1月28日].http：//www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/others/detail/1317572.htm.

[8]黃儀莊，吳錦程.日本大學(xué)公開(kāi)講座的特點(diǎn)及啟示[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2014（8）：71.

[9]生涯學(xué)習(xí)審議會(huì).今後の社會(huì)の動(dòng)向に対応した生涯學(xué)習(xí)の振興方策について[DB/OL].http：//www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/ne/t19920803001/t19920803001.html.

[10]陸素菊.多元合作、區(qū)域融合：日本大學(xué)的開(kāi)放之路[J].開(kāi)放教育研究，2013（6）：84.

[11]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）[DB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm.

[12]倪玉琴，陸松巖，周忠浩.教育信息化2.0時(shí)代開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)模式變革[J].成人教育，2019（1）：32.

The?Role?and?Enlightenment?of?Japanese

Universities?in?the?Construction?of?Lifelong?Learning?Society

CHU?Yong-juan

（School?of?Foreign?Languages，?Yantai?University，?Yantai?264005，?China）

【Abstract】In?order?to?promote?the?construction?of?learning?society，?the?Japanese?government?constantly?perfects?and?develops?all?kinds?of?promotion?structures?and?perfects?the?relevant?laws?and?regulations.?In?the?face?of?social?problems?such?as?the?popularization?of?education?and?the?aging?of?minority?children，?Japanese?universities?have?been?reformed?from?the?aspects?of?institutional?allocation，?enrollment?object，?curriculum?content，?learning?place，?educational?mission?and?so?on，?in?order?to?effectively?connect?with?social?education?and?promote?lifelong?learning?for?the?whole?people.?Chinese?universities?can?train?talents?who?can?learn?for?life?and?develop?sustainably?by?optimizing?the?curriculum，?and?by?strengthening?cooperation?with?enterprises?and?local?governments?as?well?as?opening?up?university?educational?resources，?they?can?provide?services?for?regional?development?and?realize?the?original?university?function?to?the?people.

【Key?words】Japanese?university;?lifelong?learning;?learning?society

（編輯/趙曉東）