程軍，朱彪，孔維麗

（曲靖師范學(xué)院，教師教育學(xué)院，云南曲靖 655011）

云南省的很多少數(shù)民族居住地區(qū)的基礎(chǔ)教育還比較落后。少數(shù)民族地方的基礎(chǔ)教育與漢族地方的基礎(chǔ)教育相比較，無論是在考分上，還是在綜合素質(zhì)方面，少數(shù)民族小學(xué)生都不及漢族小學(xué)生，少數(shù)民族地方的基礎(chǔ)教育普遍落后，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀也相差很遠(yuǎn)。教育部雖然先后出臺了不少促進(jìn)西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的政策，但效果不太理想。該文提出了在少數(shù)民族地方實(shí)施雙語教學(xué)想法，希望能給在少數(shù)民族地方工作的教師一些參考的東西。在部分少數(shù)民族地方實(shí)施雙語教學(xué)，該文只是提出了一些方面的建議，作為拋磚引玉，希望更多的人士關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育，為促進(jìn)云南少數(shù)民族地區(qū)的教育的發(fā)展、探索尋求新的路子。這樣，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育就能夠加快發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡性發(fā)展的宏偉目標(biāo)。

1 什么是民族雙語教學(xué)

民族雙語教學(xué)是指在少數(shù)民族地區(qū)使用雙語（民族語與漢語）進(jìn)行教學(xué)的過程。我國是漢語為主體民族的多民族、多語種國家，這樣的基本國情就決定我們的教師在教學(xué)過程中必須會用雙語進(jìn)行教學(xué)。

在民族地區(qū)的學(xué)校教育過程中，對進(jìn)校的學(xué)生直接用漢語進(jìn)行教學(xué)，小孩子們也許什么都聽不懂，整天只是坐在教室里發(fā)呆，最終導(dǎo)致教學(xué)的失敗。教師只有用他們的本民族語言作為橋梁，逐漸建立起漢語與本民族語的聯(lián)系，使學(xué)生們能聽得懂、學(xué)得會，這樣才能達(dá)到真正的教學(xué)目的。

2 民族雙語教學(xué)的現(xiàn)狀

在舊屋基鄉(xiāng)的苗族生活地區(qū)，由于山村離城較遠(yuǎn)，地勢險(xiǎn)惡，交通信息出不發(fā)達(dá)，村民們還過著靠打獵謀生，靠種一些玉米、蔬菜來自給自足。在他們心里，根本就不懂得讀書是怎么一回事，讀書有什么好的。于是，小孩子們都待在家里，根本沒有接觸到教育，因此給他們的心靈產(chǎn)生一種“教育離我們很遠(yuǎn)”的想法。小孩子們一旦從小就養(yǎng)成這種不良的心理，到以后接觸更高的教育避免不了給他們帶來一定的心理障礙。但如果從小就給他們進(jìn)行教育，那么他們學(xué)習(xí)的能力會比較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)潛在能力。

近年來，在提倡文化多樣性保護(hù)和構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，我國教育部和社會各界人士對少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的發(fā)展給予高度的重視[3]，給少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育帶來了良好的發(fā)展勢頭。

3 實(shí)施雙語教學(xué)的意義

3.1 促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

2005年5月中旬，教育部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》一文，極大地推動了全國各地義務(wù)教育的發(fā)展。經(jīng)過多年的努力，我國義務(wù)教育工作已經(jīng)起到巨大的成就。但不能忽視的是，有好多少數(shù)民族地區(qū)的小學(xué)教育的發(fā)展還比較落后，與城市里的差距更是明顯，其根本原因就是本地方的雙語教學(xué)不到位，小學(xué)生無法獲得最基本的知識和技能。很多少數(shù)民族居住地，本身的經(jīng)濟(jì)條件又差，如果不靠國家的優(yōu)惠政策，當(dāng)?shù)氐膶W(xué)生大多數(shù)上不了學(xué)，但如果只有了解國家義務(wù)教育政策，但沒有雙語教學(xué)的實(shí)施，他們沒有一個語言的過渡，也根本聽不懂知識，這就談不上什么義務(wù)教育發(fā)展的均衡性了。

3.2 保護(hù)和傳承民族優(yōu)秀文化

每個民族在長期的歷史進(jìn)展中都會形成一套自己的語言符號系統(tǒng)，其中這套語言系統(tǒng)里蘊(yùn)含著很多深厚的民族風(fēng)趣、民族智慧和民族精華[2]。中華民族燦爛的文化中，有很大一部分就是我們的少數(shù)民族文化，如果這部分消失了，那么日復(fù)一日，年復(fù)一年，我們中華民族這種燦爛的文化也會消失，因此，保護(hù)我們中華民族的文化傳統(tǒng)，應(yīng)該從小做起，從義務(wù)教育抓起。

3.3 促進(jìn)民族平等與和諧發(fā)展

我國是由廣大民族組成的，只有我們56 個民族同心協(xié)力，相互幫助，和睦相處，才有中國的長治久安。為了做到這一點(diǎn)，我國早在幾年前就給予高度的重視。其中《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及民族地區(qū)自治機(jī)關(guān)相應(yīng)的“根據(jù)情況，從小學(xué)低年級或者高年級起開設(shè)漢語課程，推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字”等法規(guī)和規(guī)則，都具有一定的強(qiáng)制性[5]。國家已經(jīng)用法律、法規(guī)的形式來保護(hù)和發(fā)展雙語教學(xué)，這有利于各民族的科學(xué)文化交流與合作，有利于民族的平等和團(tuán)結(jié)，對民族的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家的長治久安起到不可低估的作用。

4 少數(shù)民族基礎(chǔ)教育中實(shí)施雙語教學(xué)的策略

由于少數(shù)民族的居住特點(diǎn)比較特殊，他們基本上是住在同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，或者是某一地帶之上，出現(xiàn)大小各異的聚居現(xiàn)象，導(dǎo)致他們都習(xí)慣用本民族語言交流，這樣一代代的傳下去，后來的人們根本沒有想到另外一種語言——漢語。于是在他們思想上根本不存在漢語的說法，這樣就會使他們無法與外界交流，無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來，這就是導(dǎo)致他們落后的根本原因。

4.1 教師應(yīng)把握好雙語教學(xué)的各個階段

在雙語學(xué)科教學(xué)中，我們根據(jù)教師、學(xué)生的情況以及試驗(yàn)階段的側(cè)重點(diǎn)的不同，將雙語學(xué)科教學(xué)分為滲透、整合、教學(xué)模式的創(chuàng)新、加強(qiáng)教研工作、經(jīng)驗(yàn)交流等階段。

4.1.1 肢體語言階段

教學(xué)中恰當(dāng)運(yùn)用肢體語言，可以幫助小學(xué)生理解活動內(nèi)容，潛移默化的習(xí)得漢語。在漢語活動中正確發(fā)揮肢體語言對有聲語言的輔助作用，將使有聲語言和無聲語言相互補(bǔ)充，達(dá)到最佳教育效果。教學(xué)中用非常正式的漢語授課時(shí)，民族小學(xué)生很難不懂；但在此過程中伴以手勢或動作，小學(xué)生就很清楚了。長此以往，小學(xué)生就自然而然地聽懂了這類語言。由于幼兒的思維具體形象，在許多詞語的學(xué)習(xí)中，也可運(yùn)用肢體語言，自然引出詞語的發(fā)音，給幼兒最直觀形象，也最深刻的印象[6]。

4.1.2 課程設(shè)置和教學(xué)方式的創(chuàng)新階段

在民族學(xué)生較多的學(xué)校采取民語、漢語雙向授課方式，從小學(xué)一年級開始增加漢語課時(shí)量，漢語課時(shí)從以前的每周10 個課時(shí)增加到15 課時(shí)，強(qiáng)化漢語教學(xué)，數(shù)學(xué)課、科學(xué)課、思想品德課采用漢語授課，同時(shí)增設(shè)民汗雙語課，由民漢雙語教師授課，其他學(xué)科用民族語授課。雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校按照教學(xué)大綱開齊、開足課程，數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會使用漢語文全日制統(tǒng)編教材，用民族語或漢語授課，漢語采用自治區(qū)新編漢語課本[9]；語文、思想品德美術(shù)、音樂、體育等使用民語系全日制統(tǒng)編教材，用母語授課，重點(diǎn)加強(qiáng)漢語的教學(xué)。

4.1.3 加強(qiáng)指導(dǎo)工作和教學(xué)研究階段

一是雙語實(shí)驗(yàn)學(xué)校由教育行政部門直接管理，縣委、縣人民政府成立了雙語試點(diǎn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對試點(diǎn)工作的宏觀管理與督導(dǎo)。二是教育局對試點(diǎn)負(fù)有完全的管理職責(zé)，一名主管業(yè)務(wù)的人員具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)學(xué)校的指導(dǎo)與管理，普教、教研、督導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長、骨干教師加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常性開展教學(xué)研究。三是建立了試點(diǎn)學(xué)校檔案資料，普教、教研室每學(xué)期及時(shí)總結(jié)成績、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，掌握了各種資料數(shù)據(jù)，尤其在加強(qiáng)試點(diǎn)班教育教學(xué)工作的力度，實(shí)施素質(zhì)教育，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量上，做出大量行之有效的工作，使試點(diǎn)工作在科學(xué)化、規(guī)范化的軌道上不斷發(fā)展。

4.2 加大雙語教學(xué)的支持力度

4.2.1 加大教育經(jīng)費(fèi)的投入

自教育部普及義務(wù)教育以來，特別是對西部地區(qū)的義務(wù)教育的高度重視，對云南的基礎(chǔ)教育起到巨大的幫助。在教育部、云南省教育廳、縣教育局的大力幫助下，少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。這些地區(qū)雙語教師的師資、雙語教材、雙語人才的培訓(xùn)、宣傳推廣等方面，從經(jīng)費(fèi)上來說卻是一項(xiàng)耗資巨大，代價(jià)昂貴的系統(tǒng)工程。要在這些地區(qū)搞好雙語教學(xué)，如果沒有教育部大量投入的經(jīng)費(fèi)，沒有政府財(cái)政上的大力支持，雙語教學(xué)就無法順利地開展。

4.2.2 開展雙語教材、讀物和編譯工具書

少數(shù)民族雙語教學(xué)中仍存在一個顯著的問題，那就是雙語教材的編寫與開發(fā)落后的問題。少數(shù)民族雙語教材的生動性、趣味性和可讀性不高，大多數(shù)還停留在掃盲識字教育的水準(zhǔn)，且民族文字閱讀材料和課文讀物也比較缺乏，使小學(xué)生除在上課時(shí)能接觸到雙語外，在生活的其他地方根本接觸不到，為解決這一問題，國家有關(guān)部門應(yīng)大力開發(fā)民族雙語教材、讀物和編譯工具書，為學(xué)生學(xué)習(xí)雙語做準(zhǔn)備，為教師的雙語教學(xué)作鋪墊。

5 結(jié)語

為了實(shí)現(xiàn)我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的均衡性，縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)教育的差距；為推進(jìn)羅平基礎(chǔ)教育又好又快，和諧的發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，少數(shù)民族地區(qū)的教育現(xiàn)狀，擺在教育者面前的問題中，在少數(shù)民族地方實(shí)行雙語教學(xué)，當(dāng)然是勢在必行的事情。少數(shù)民族地方實(shí)施雙語教學(xué)，不僅要從學(xué)生做起，還要從教師做起。堅(jiān)持科教興國，堅(jiān)持以學(xué)生為本的教育理念，促進(jìn)少數(shù)民族小學(xué)生全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)民族的團(tuán)結(jié)，基礎(chǔ)教育的均衡性發(fā)展。