湯 霓
黨的十九屆四中全會提出,堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,并對推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新的目標(biāo)和要求。職業(yè)教育治理是教育治理的重要內(nèi)容,推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化也是實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化的基本要求。當(dāng)前,我國正處在以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)為支撐的全新智慧社會形態(tài),智慧社會成為新時代區(qū)別于其他歷史階段的重要特征。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)順應(yīng)智慧社會的時代要求,依托和運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,全面推進(jìn)職業(yè)教育的智慧治理。
我國職業(yè)教育的智慧治理是指依托和運(yùn)用智慧技術(shù)手段,在政府主導(dǎo)下,學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、家庭、個人等積極參與,共同降低職業(yè)教育辦學(xué)成本、提高辦學(xué)效率、優(yōu)化職業(yè)教育體驗的持續(xù)狀態(tài)和過程。它不是一個單純的技術(shù)性概念,還包括了職業(yè)教育治理行為和過程的價值多元性和矛盾的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與傳統(tǒng)的職業(yè)教育治理相比,它的關(guān)鍵在于能夠?qū)⒋髷?shù)據(jù)技術(shù)與職業(yè)教育的組織架構(gòu)、管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,這使得職業(yè)教育的公眾參與和多元協(xié)同發(fā)展變得更加容易,職業(yè)教育資源與公共需求的匹配更加精準(zhǔn),職業(yè)教育的行政管理更加公開透明,政府決策更加系統(tǒng)科學(xué)。
可見,職業(yè)教育的智慧治理不僅是推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求,也是新時代的必然選擇?;诖?,可以考慮從以下幾方面加快推進(jìn)職業(yè)教育的智慧治理。一是樹立職業(yè)教育智慧治理理念,增強(qiáng)各級政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)等社會組織的智慧治理意識,將大數(shù)據(jù)等技術(shù)有效嵌入職業(yè)教育。二是完善職業(yè)教育智慧治理的基礎(chǔ)設(shè)施,加大對大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,推進(jìn)職業(yè)院校智慧校園建設(shè),建立相關(guān)平臺;加大對職業(yè)教育大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng)力度,強(qiáng)化對職業(yè)教育智慧治理的數(shù)據(jù)采集、挖掘、存儲和分析等,提升職業(yè)教育的服務(wù)能力與水平。三是加快職業(yè)教育智慧治理的法規(guī)制度建設(shè),推動出臺相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對職業(yè)教育信息系統(tǒng)的風(fēng)險管理,保障數(shù)據(jù)安全;建立多元主體共同遵循的職業(yè)教育數(shù)據(jù)信息的開放與共享標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)使用。四是健全市場機(jī)制,鼓勵政府不同部門之間,政府與行業(yè)、企業(yè)等社會組織之間開展合作,打破職業(yè)教育信息孤島,整合職業(yè)教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用,降低職業(yè)教育治理成本并提高治理效率。