〔摘要〕 國企改制以來,針對國企工人的困難社會各界都給予了很多的關(guān)注與幫扶,但對于相對年輕的二代國企工人卻一直缺乏足夠的重視,實際上他們在轉(zhuǎn)型中也陷入了巨大的困境,尤其在組織歸屬感與情感意識等方面產(chǎn)生了嚴(yán)重偏差。文章根據(jù)國企工人研究的學(xué)術(shù)脈絡(luò)和田野調(diào)查的大量數(shù)據(jù)與訪談,認(rèn)為應(yīng)該從日常生活視角入手,對其客觀的就業(yè)生活狀況、社會聲望地位與主觀意識等層面進行分析,發(fā)現(xiàn)真正改變的因素,厘清導(dǎo)致其陷入困境的根本原因所在。以此為依據(jù),在相關(guān)政策上給予相應(yīng)傾斜,有針對性地進行幫扶,鼓勵他們改變陳舊固化的思維模式,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級中找到解決困境的路徑。
〔關(guān)鍵詞〕 二代國企工人; 國企改制; 日常生活
一、 問題提出
進入21世紀(jì)第一個20年,距離國企工人脫離再分配體制也將近20年了,但對于二代國企工人的學(xué)術(shù)關(guān)注依然匱乏,這即使在國企改制的失業(yè)下崗研究中也是相對空白的,焦點多集中在老失業(yè)國企工人的身上,即所謂的“4050”人員。實際上有調(diào)查顯示,在部分地區(qū)“新失業(yè)群體”數(shù)量已超過“老失業(yè)群體”,成為失業(yè)群體的主力軍[1],而且在部分地區(qū)新失業(yè)的二代國企工人規(guī)模龐大。在進入S市進行實地調(diào)查前,就有數(shù)據(jù)顯示,自1998—2007年,S市入職者從事靈活就業(yè)的比例從18.8%升至70%,其中大部分為年輕的國企失業(yè)工人[2]。根據(jù)S市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014—2019年末S市城鎮(zhèn)失業(yè)率為一直在3%上下浮動,其中國企失業(yè)工人和應(yīng)屆畢業(yè)生占據(jù)了新增失業(yè)人數(shù)的大部分比重。這些年在S市政府的努力下,城鎮(zhèn)居民的月平均工資與企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金不斷提升,二代國企工人的月平均工資隨之也得到了相應(yīng)的改善,但是在就業(yè)中仍然存在許多問題,需要更多的關(guān)注與幫扶。
對于二代國企工人離開國企進入市場體制后的研究,始于2004年孫立平教授為首的一批學(xué)者對于“新失業(yè)群體”[1]的關(guān)注。在這一群體中,新失業(yè)國企工人①,也就是二代國企工人[3],得到的關(guān)注卻又是最少的。在勞工研究中,學(xué)界的注意力大多集中在“農(nóng)民工”群體身上,即使有關(guān)注國企工人的,或主要探討“4050”人員的下崗再就業(yè)問題[4-5],或以“下崗工人”統(tǒng)而論之并未細化[6]。但實際上二代國企工人的情況與第一代國企工人大不相同,且現(xiàn)狀并不樂觀。脫離再分配體制之后,他們很難在新的體制下獲得與舊體制內(nèi)一樣的身份地位,更難在朝陽產(chǎn)業(yè)中找到有發(fā)展前途的穩(wěn)定職業(yè)。實際上,近年來隨著經(jīng)濟發(fā)展,我國勞動力缺口依然不小,那么究竟問題究竟出在哪里,怎樣才能給予他們實際有效的幫扶,這顯然需要更多的學(xué)術(shù)力量投入,進扎實深入的實地調(diào)研,通過更全面的數(shù)據(jù)資料進行分析探索。
根據(jù)我國工業(yè)發(fā)展的歷史、相關(guān)理論與國企員工的代際特征等指標(biāo),筆者選取了S市作為調(diào)查點,因為其下屬的TW區(qū)不僅是當(dāng)之無愧的全國第一的重工業(yè)區(qū),而且也擁有較長的國企發(fā)展歷史和眾多的國企及國企員工,20世紀(jì)90年代其轄區(qū)內(nèi)下崗的國企工人就有近75萬人,而Y街道幾乎都是工廠和工人們居住的棚戶區(qū)。2000年該街道末進行了棚戶區(qū)的房屋改造,至今已有了很大改變。據(jù)街道辦事處工作人員介紹,在Y街有近兩成的居民曾是國企下崗工人,其中二代國企工人占了近三成。由于其文化程度不高、生存技能缺乏,再加上沒有社會人脈和資金的支持,目前從事的都是類似于保安、清潔、家政等臨時工作。工作更換頻度較高,收入普遍在3400~3700元之間,雖不貧困卻也只是勉強維持生活。不穩(wěn)定的工作機會和生活日常,不僅使得二代國企工人經(jīng)濟困窘,而且思想觀念也逐漸產(chǎn)生了消極的變化。
為此2017年我們針對二代國企工人進行了實地調(diào)查,主要采用了問卷法、個案訪談法、實地觀察法等研究方法。從謀生方式、生活質(zhì)量、社交網(wǎng)絡(luò)、生活態(tài)度等幾個方面入手,全面了解Y街道二代國企工人的生活現(xiàn)狀,深入分析其情感意識的變化及其原因和發(fā)展趨勢。根據(jù)研究目的,選取年齡在30~45歲之間的新失業(yè)國企工人作為調(diào)研對象,主要通過問卷和無結(jié)構(gòu)訪談獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,期間共發(fā)放189份調(diào)查問卷,其中有效問卷174份,共深入訪談29人。
二、 二代國企工人的就業(yè)日常
(一) 市場體制下的謀生方式
離開國企脫離再分配體制后,二代國企工人大多都處于就業(yè)困難狀態(tài),學(xué)歷、職業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)濟條件及社會關(guān)系等決定了他們在市場體制中處于找工作難的狀態(tài)。在調(diào)查中,僅有9.5%的人擁有大專學(xué)歷,81.1%的人是中學(xué)和專科的學(xué)歷。他們能找到的工作大多都屬于臨時工作的性質(zhì),其中排在前三位的分別為:社區(qū)工作人員、再就業(yè)服務(wù)人員和保安。其他的也是諸如清潔、家政、小買賣等低技能耗體力的工作,基本上都是臨時工、待遇低、無社保。雖然有人參加過計算機培訓(xùn)之類的課程,但因年歲較大理解力較差,最終也很少有從事這類的工作。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),僅有42個人擁有正式的工作崗位并且單位負責(zé)社保,余下的132人全部都是臨時工作且單位不負責(zé)社保。
對于二代國企工人來講,雖然相比較于國企,市場體制中工作的不穩(wěn)定性要大很多,但是高風(fēng)險意味著高收益。脫離國企進入市場,他們期望獲得的是具有更豐厚收益的翻身機遇。但通過幾年市場經(jīng)濟中的打拼,他們發(fā)現(xiàn)很難在朝陽產(chǎn)業(yè)中找到相對穩(wěn)定或者較高收入的工作。而這種情況同樣發(fā)生在傳統(tǒng)的三大產(chǎn)業(yè)中,即使在服務(wù)業(yè)中,亟需的也是高技術(shù)性、高附加值和高人力資本含量的人才[7]。自己只能在二級勞動力市場中找工作,獲得的崗位大多既不穩(wěn)定、收入又少,經(jīng)常處于靈活就業(yè)狀態(tài)。而再找國企類的工作,也發(fā)現(xiàn)靈活就業(yè)形式的用工制度已經(jīng)成為常態(tài),想獲得和以前一樣的穩(wěn)定有保障的工作基本上已不可能[8]。市場體制中的工作形態(tài),可以簡單分為兩類,即正式工作和臨時工作。正式工作,就意味著擁有與公司簽署正式的勞動合同,工作崗位相對穩(wěn)定,企業(yè)會給個人繳納五險一金或者三險一金。當(dāng)發(fā)生糾紛時,正式的勞動合同就會保護工人的合法權(quán)益。臨時工作,一般是沒有正式勞動合同的,而且待遇差、彈性強、技能低、工資低、無保障,尤其當(dāng)出現(xiàn)糾紛時,很難依靠法律武器來保護自己。后者也經(jīng)常被稱為靈活就業(yè)。靈活就業(yè),是指以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的工作。二級勞動力市場中,大部分臨時工作都屬于靈活就業(yè)的范疇。本次調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)75.7%的新失業(yè)國企工人都屬于靈活就業(yè)人員。
這種經(jīng)常性靈活就業(yè)的工作形態(tài),決定了二代國企工人收入不可能高甚至低于全市平均水平。其收入普遍在每月3 400~3 700元,而2017年S市月平均工資為5 991.5元。二代國企工人在市場體制下所能獲得的工資收入遠遠低于這個水平的,并且工作強度也遠遠超過一般性工作。以清潔員為例,一周僅一休息天,每周工作近54小時,一個月收入僅為3 000元左右,且無五險一金。而且更換工作的頻率雖然已經(jīng)有所下降,但還是比較高的,大部分在2~3年間就會調(diào)換工作或者待業(yè)在家,就業(yè)狀態(tài)很不穩(wěn)定。
(二) 市場體制下的收入狀況
工作的不穩(wěn)定與收入的廉薄,使得二代國企工人自身及家庭的收入銳減,大部分人無力支付社保和醫(yī)保費用。在調(diào)查中,沒有上社保的比例達到73%,沒有上醫(yī)保的也高達82.4%。對于雙失業(yè)家庭來說,情勢則更為嚴(yán)峻,少部分家庭考慮到女性更早退休而選擇給女性上社保,但大部分的家庭則是兩個人都不上社保,也上不起。
我是01年末下崗的,我家那個(丈夫)比我還早,當(dāng)時剛生完小孩,廠里實在干不下去了(發(fā)不出工資)。為了孩子,我們就出來干。剛開始還好,年輕還有點技術(shù),那時賺的還多點。這幾年就不咋樣了,換了好幾個工作都是臨時工,掙得也少,都不給上社保的。供一個孩子上學(xué)(初中),就剩不啥錢了。過兩年孩子考高中,要是借讀還得準(zhǔn)備點錢。(20170201W)而醫(yī)療費、大幅增長的房價和物價更加重了其家庭的生活負擔(dān)。于是很多雙失業(yè)家庭仍舊和父母一家兩代人擠在原工廠宿舍的動遷房中,或是每月由父母養(yǎng)老金幫助償還房子貸款。這種啃老現(xiàn)象,不同于一般意義上的子女不思進取而啃老,而是二代國企工人迫于高額房價下的無奈之舉。
現(xiàn)在不像以前,什么都漲。房價也那么高,我們一家現(xiàn)在還和父母住在一起呢。零幾年的時候想買房子來著,畢竟有孩子了嘛,后來想先攢幾年奶粉錢,就耽誤了。沒想到幾年,沈陽的房價漲的這么快。我們這塊以前是棚戶房,后來動遷,我們就和父母住在動遷房里,買不起(房)啊,就算是小一點的也買不起,孩子還要上學(xué),補課費,生活挺勉強的。(20170117S)
對于有子女的家庭,學(xué)費之外的補課費是最讓其頭疼的;對于有老人的家庭,高昂的醫(yī)療費讓其一籌不展;而無房的家庭,則是最悲慘的,居無定所的困頓較之前安逸的“單位生活”何止天上地下,甚至不斷增長的物價都對其日常生活形成了負擔(dān)。例如每年冬季的取暖費。按S市2017—2018年度的采暖費收費以建筑面積計算,居民供熱價格為26元/m2(建筑面積),建筑面積60 m2左右的平均住房面積,一年只有1560元。但即使如此,對于月收入不穩(wěn)定的二代國企工人也已經(jīng)形成了不小的負擔(dān),調(diào)查中有66.2%的人希望可以減免取暖費。
(三) 市場體制下的福利狀況
從國企中脫離,失去的不僅僅只是一份工作,更多的是或隱或現(xiàn)的各種社會福利,主要包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房和一些基本的社會保障制度。對于二代國企工人來講,他們是在全方位的“單位福利”中誕生成長,又在工作變動中失去了這一切。于是他們寄希望于在市場體制下通過一份體面的工作來重新穩(wěn)定,甚至獲得更多。然而殘酷的現(xiàn)實卻是,在市場體制下的就業(yè)困境,人力資本薄弱,導(dǎo)致他們很難獲得基本的社會保障。
造成這種情況的原因還有一個就是社保費用相對較高,與二代國企工人的實際收入與就業(yè)狀態(tài)不相符合。2017年S市職工月平均工資為5 991.5元職工平均工資,指某一地區(qū)或國家一定時期內(nèi)(通常為一年)全部職工工資總額除以這一時期內(nèi)職工人數(shù)后所得的平均工資,通過該時期該范圍全體職工的工資總額與職工平均人數(shù)之比而得到。。無論是養(yǎng)老保險還是醫(yī)療保險的繳費額度,都是以全市職工月平均工資為基數(shù)進行計算的。按照相關(guān)政策,從2017年7月起,S市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費基數(shù)將發(fā)生變化,調(diào)整后的繳費基數(shù)為5 620.33元,個人繳費檔次最高檔(300%)為每月3 372.20元,三擋(100%)為每月1 124.07元,最低檔(60%)為每月674.44元該組數(shù)據(jù),來源于《關(guān)于2017年度養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)通知》。。而二代國企工人的月平均工資普遍在3 300~3 700元,情況稍好的能達到4 000元以上,且不穩(wěn)定的就業(yè)狀態(tài)也不能保證每個月都能有穩(wěn)定的收入,但是每個月社保和醫(yī)保的繳費卻是必須的。對此,很多人表示不能理解 “我們和在職的收入差那么多,怎么能用他們的水平要求我們上社保呢?!”而且調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73%的二代國企工人沒有社保,收入情況好一點的家庭,會因為女方退休年齡比較早而選擇給女方保,男方幾乎全都不上社保和醫(yī)保。
我和我丈夫都沒交社保,我女兒和女婿也沒交。……太貴了,最低檔的社保和醫(yī)保一個月都一千多,兩個人就一個人工資了?,F(xiàn)在什么都貴,看病更是治不起,手上得留些錢?!吧夂媚菐啄甏媪它c錢,后來女兒結(jié)婚買房就差不多了。這幾年養(yǎng)孩子,一直也沒攢下什么錢。(20170117MJ)
隨著脫離單位社會的時間越長,時光增長的不僅是年歲還有家庭的負擔(dān)。對于40歲以下的二代國企工人來說,子女上學(xué)所需的額外補課費是使其生活更加困窘的原因。對于40歲以上的新失業(yè)國企工人來說,自身的健康問題則更令人憂心,因為大部分人都沒有醫(yī)保,考慮到高額的門診費、藥費、手術(shù)費、住院費,往往選擇忽視身上的小毛病比如膝蓋處的滑膜炎、腰托等,都只是拖著忍著,一直到忍無可忍,更有甚者由小拖大造成了嚴(yán)重的病癥。
二代國企工人在國企單位大院中出生成長,再分配體制下全民所有制中國營工廠的地位非常高,尤其是國家重點發(fā)展行業(yè)中的重點企業(yè),不僅經(jīng)濟地位高,政治地位更高。他們自小目睹這一切,與國企不僅感情深而且榮譽感強,也正因此,他們成年后才選擇進國企工作。但是這種榮譽感隨著改革后國企效益的逐年下降,直至破產(chǎn)降到最低點。所以當(dāng)能夠脫離夕陽西下的國企,投身到機遇遍地的市場體制時,二代國企工人起初是非常高興的。但是經(jīng)過幾年市場體制的掙扎,他們不僅無法獲得體面的工作,如同父母當(dāng)年成為國企工人那樣另外人艷羨;反而不斷沉降到社會職業(yè)分層的底層,大多只能從事清潔工、保安、家政服務(wù)等類型的工作,收入低不說,而且往往還受歧視。由原先人人羨慕的國企工人到現(xiàn)在受到歧視的下崗工人,其心理落差可想而知,甚至影響到了下一代的觀念。
好的工作肯定不會給我們下崗的,能讓我們干的也就是掃大街、刮大白之類的活兒,人家都瞧不起我們。(20170129J)
我兒子不會和別人說家里的情況。孩子要面子,不想別人知道父母都下崗了,從不多說。有時也自卑,一個大男生總是不說話?!瓌e看我家里條件不好,我學(xué)習(xí)好就行。學(xué)習(xí)可努力了。(20170119Z)
三、 二代國企工人的生活日常
從中國社會轉(zhuǎn)型變遷及各階層的發(fā)展變化來看,1990年代中期以來,中國的社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了定型化的特征,新形成的社會力量及其組合關(guān)系已經(jīng)開始逐步穩(wěn)定下來[9],普遍脫離了再分配體制的二代國企工人,被舊的社會結(jié)構(gòu)甩出后,又不能被新的社會結(jié)構(gòu)完全吸納,向上流動的困難越來越大。而且隨著年紀(jì)的增長,經(jīng)濟負擔(dān)越來越重,住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育、父母的贍養(yǎng)等都將成為迫切的現(xiàn)實問題。同時,他們所主要能依托的家庭庇護也會越來越弱化,因為父母不可能供養(yǎng)他們一輩子,“啃老”也只是暫時的。目前學(xué)界對于個體或者一個身份地位的測量,基本上都沿用社會學(xué)家韋伯對群體的劃分,筆者根據(jù)實地調(diào)查數(shù)據(jù)與各種指標(biāo),從經(jīng)濟、社會聲望與思想意識等三方面來分析二代國企工人進入市場體制后的群體地位。
(一) 經(jīng)濟地位
失去再分配體制下“單位”的庇護后,大部分的二代國企工人懷著期待興奮又或是忐忑盲目的心態(tài)進入市場。認(rèn)為脫離了死板的國企束縛,四處都是機遇的市場體制可以更好地實現(xiàn)他們的職業(yè)理想和人生價值。但客觀事實是二代國企工人普遍專業(yè)技能較少、文化素質(zhì)較低,大多數(shù)都只是中?;蛘呒夹.厴I(yè)。對于這樣的群體,市場體制所能給予的工作崗位和機會其實是很少的。他們很難進入“初級市場”尋找到穩(wěn)定的高福利工作,大多只能進入“二級市場”,在不穩(wěn)定、待遇低、強度大的臨時工作中艱難地選擇。就調(diào)查資料顯示,為了就業(yè),大多數(shù)二代國企工人都在不同行業(yè)、職業(yè)和單位間游走,間歇性地從事各種行當(dāng)?shù)墓ぷ?,收入大多只能滿足基礎(chǔ)的生存需求。下崗之初,他們也曾想過在市場中大展拳腳,做出一番事業(yè)。因為缺乏足夠的資金支持、豐富的經(jīng)驗,創(chuàng)業(yè)致富注定了只能是一個夢想。于是在市場中奮斗成功的雄心壯志很快就被無情的現(xiàn)實打壓成麻木和妥協(xié)。
我之前曾想過自己創(chuàng)業(yè),有手有腳的做個啥都掙錢啊。我就想開網(wǎng)吧,那時不挺火的嘛,而且我當(dāng)時還在一家網(wǎng)吧里打工,給人看店。不過咱家沒啥錢,下崗時就給了1萬多買斷金,那陣電腦還不像現(xiàn)在這么便宜,都不夠(買幾臺電腦)。跟街道申請過幾次都沒下來(創(chuàng)業(yè)基金),后來網(wǎng)吧效益沒開始那么好了,我也就放棄了。(20170229YN)
這種情況的出現(xiàn),一方面是因為二代國企工人的“先天”不足。首先是教育資本的匱乏,這也是他們獲得正式穩(wěn)定工作和向上流動的最大障礙。在市場經(jīng)濟體制下,人才的標(biāo)準(zhǔn)以學(xué)歷為基礎(chǔ),“初級市場”中高收入、穩(wěn)定的正式工作主要是提供給受過高等教育的年輕人。而大多數(shù)二代國企工人,大多只有技?;蛑袑.厴I(yè)文憑,這也是他們當(dāng)初選擇國企作為就業(yè)對象的很重要原因,即學(xué)業(yè)成績欠佳,很難邁進高等教育的門檻。其次,技能的單一性和夕陽性也限制了其再就業(yè)的選擇。再分配體制下,國企工人的培訓(xùn)教育十分完整,但主要目的是為了滿足國企所在行業(yè)和自身崗位的需要。由于年輕資歷淺,在國企中他們大多從事的都是較低技術(shù)含量的工作。顯然這些技能素質(zhì)也是不符合新的社會結(jié)構(gòu)中朝陽產(chǎn)業(yè)對人才技術(shù)的要求,所以他們只能進入“二級勞動力市場”獲得低等的就業(yè)機會。雖然比起“4050”人員,二代國企工人占據(jù)年齡上的優(yōu)勢,但從經(jīng)濟發(fā)展對于人力資本的需求標(biāo)準(zhǔn)來看,他們卻無什么顯著優(yōu)勢。
在市場體制下,二代國企工人的經(jīng)濟狀況很難改善的另一個重要原因,無疑是后天扶持的匱乏。首先社會資本的匱乏加重了其就業(yè)的困境。再分配體制下,熟人社會性質(zhì)的“單位”承擔(dān)了所有的社會福利保障,二代國企工人生于斯長于斯,所有的親屬和社會關(guān)系幾乎都局限于國企單位之內(nèi)。尤其在各大工業(yè)基地,其社會經(jīng)濟的最主要部分都是國有企業(yè),當(dāng)國企倒閉破產(chǎn)時,局限于其中的各種社會關(guān)系顯然沒有能力突破單位高墻,為二代國企工人重新找到更好的發(fā)展機會,尤其是正式的固定工作的機會。其次,對于下崗職工的創(chuàng)業(yè)扶持,政府一開始的注意力就放在“4050”人員身上,對年輕工人關(guān)注較少。而且在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),脫離國企進入市場的二代國企工人大多心懷創(chuàng)業(yè)夢想,但最終的職業(yè)理想?yún)s是對原國企工作的復(fù)制,即通過市場找到一份高福利、高穩(wěn)定的職業(yè),這也是政府政策扶持很難起到作用的原因之一。而這也造成了他們極大的心理落差,并且長期無法得到改善,使他們很難在市場中重新找到生活和心態(tài)上的歸屬,只能隨著市場環(huán)境的變化而起伏,當(dāng)其合法權(quán)益遭到侵害時,也無法去維護。
我就希望能找個穩(wěn)定點的工作,能重回工廠就最好了。不有那種返聘的嗎,我家有個鄰居就是,以后退休了還能拿勞保。不過我們廠子一直沒信兒,不知道是沒有,還是沒通知我。(20170228W)
我這幾年已經(jīng)換了4個工作了,都是臨時合同,老板說換你就換你。大企業(yè)還好點,小企業(yè)更完,有時還拖欠工資。我第一份打工是在一家小公司里,只有七八個人。每天從早上七點多干到晚上才回家,后來老板找到比我更便宜的了說換人就換人。最后一個月工資一直拖著,到現(xiàn)在都沒給我開。(20170229YN)
(二) 社會聲望
國企一直是我國工業(yè)發(fā)展的先鋒和重點,國企迄今為止仍具有廣泛的影響力。國企工作代表著工作穩(wěn)定、收入高、待遇好的“鐵飯碗”,國企員工的社會聲望地位在很長的一段時間內(nèi)是相對較高。對于二代國企工人而言,父母大多都在國企單位工作,自己從小生長于國企單位社區(qū),社會關(guān)系網(wǎng)在國企內(nèi)不僅廣泛而且發(fā)達,這一點在婚姻市場上表現(xiàn)得尤為明顯。新中國成立后有很長一段時間,國企工人無疑是最佳的結(jié)婚首選,不僅單位福利待遇好,而且在政治上安全可靠。工人們談起當(dāng)年國營企業(yè)的紅火和工人的吃香,最愛提起的一個話題就是,那個時候工人好找對象,“在那個年代,國營廠屬于 ‘最好的單位,工人地位高,工資也高,紡織廠有大量年輕女工,炮院、二砂、省委機關(guān)、市委機關(guān)的年輕人都‘瞄著呢。有的單位出面組織舞會,單位不給操心的,就自己找人介紹”[10]。效益越好的大型國企越是如此,單位職工不僅好找對象,同時也樂意在本單位內(nèi)選擇婚姻對象。
但是隨著下崗失業(yè),在市場經(jīng)濟體制下的經(jīng)濟不穩(wěn)定狀態(tài),二代國企工人在婚姻市場上的地位就處于迅速下降的狀態(tài),未婚的大齡青年比例激增,成為困擾自身和家庭的一個主要難題。通過婚姻實現(xiàn)向上的社會流動越來越難,其擇偶的條件只能不斷降低,選擇條件和自己差不多或者更差的。尤其是男性,大部分選擇的都是條件比自己更差的,多是來城市打工的農(nóng)村女性。沒有固定的工作,沒有穩(wěn)定的收入,是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因。這與第一代國企工人在婚姻市場中的搶手形成了鮮明的對比。
大男大女都在家里頭的,找不著(對象),……倒閉了。男孩兒家,不用說人家都不找,要不找的都是農(nóng)村的,沒工作也是沒工作,都是在家吃爹娘的。(20170119T)
由此可見,二代國企工人比第一代國企工人更深刻地經(jīng)歷了一個社會聲望下降的轉(zhuǎn)變。不僅在職業(yè)上,就連在婚姻市場上,也處于下沉態(tài)勢。這種社會聲望的轉(zhuǎn)變,不僅是對于這一代人來說,也有可能會影響到下一代的發(fā)展,促進其轉(zhuǎn)變思想觀念,增強危機意識,努力突破學(xué)業(yè)成就與人力資本的先天局限。
我和她爸都是下崗的,當(dāng)時買斷的錢就不多。后來一直也找不到穩(wěn)定的工作,都是今天干這個,明天干那個。她(孩子)也知道咱家條件不好,從不跟我要啥,也不亂花錢。挺懂事兒的。(20120118B)
(三) 思想意識的轉(zhuǎn)變
從再分配體制出來進入市場體制后,二代國企工人的心態(tài)經(jīng)歷了由最初的對市場的興奮和期待到失望與重新渴望穩(wěn)定的變化,思想意識也發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)二代國企工人的思想意識更多地表現(xiàn)為一種無奈的接受命運和對未來的隱晦期待。在失業(yè)下崗之初,也曾有過很多人不滿、抱怨、質(zhì)疑,更激烈的甚至聚眾要求政府給個說法。但是經(jīng)歷過市場體制的磨礪,他們大多數(shù)人已經(jīng)能夠?qū)ψ陨碛辛烁鼮榭陀^的認(rèn)知,想要好的生活,就不能再像過去那樣“混日子”,必須要靠自己奮斗,也才能獲得政府的幫扶。
最早的時候我(某小區(qū)再就業(yè)與社會保障窗口的工作人員)在路上看到誰誰誰,就問她你家那個工作怎么樣啊,找到(工作)沒有?;旧纤麄儯ň用瘢┒疾桓艺f實話。但近幾年,他們都愿意來找我嘮嘮,我們給找的工作啥的,他們也都愿意去試試了。(20170118W)
調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)二代國企工人之所以產(chǎn)生負面的失望情緒,很大的原因也在于目前我國現(xiàn)有的政策確實有不重視甚至忽略這一類群體的原因,更多幫扶政策傾向于當(dāng)年的“4050”人員。而對于年紀(jì)更輕的二代國企工人,更多是鼓勵他們?nèi)ナ袌鲶w制中競爭奮斗,而忽略了他們自身人力資本與社會資源的匱乏,尤其是從再分配體制到市場體制中的“水土不服”,現(xiàn)實中確實存在很多實際的困難,也需要一定政策上的的傾斜與幫扶。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有29人曾經(jīng)接受過來自社區(qū)或政府的幫助,僅占16.7%。在問到“遇到困難時希望獲得誰的幫助”,僅有17.6%的人希望獲得政府的幫助,其實他們大多數(shù)還是很自立自強,希望通過自己的奮斗來改變命運的。同時因為自己的人生經(jīng)歷與就業(yè)經(jīng)驗,所以他們更注重對于子女的教育,希望孩子能多讀書,可以上好大學(xué),積累較多的人力資源,為實現(xiàn)自己的夢想打下良好的基礎(chǔ)。
我現(xiàn)在就希望我丈夫能找到一個穩(wěn)定一點有社保的工作,我們多努力多賺錢,讓孩子能好好讀書,希望他(孩子)可以考個好大學(xué)找個好工作,然后成家立業(yè)了。(20170117S)
四、 結(jié) 論
綜上所述,二代國企工人經(jīng)過十多年的市場生活,無論在生活和就業(yè)的客觀現(xiàn)狀,還是在認(rèn)知心態(tài)等主觀認(rèn)知方面,都已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,這既是理解他們的根本,也是幫助他們的起點。他們在就業(yè)中遇到的問題,一方面源于1980年代開始的結(jié)構(gòu)性社會轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟體制的深化改革使得他們從再分配體制中徹底分離出來,而為了適應(yīng)國企行業(yè)和崗位需求所積累的人力資本,與中國經(jīng)濟信息化發(fā)展所需要的知識型人才需求發(fā)生了一定的錯位。這導(dǎo)致他們進入市場體制后,很難在“一級勞動力市場”拷貝到如同舊體制中國企崗位一樣“穩(wěn)定體面”的工作。更何況之前二代國企工人所在的產(chǎn)業(yè),大多也是夕陽產(chǎn)業(yè),他們所具備的技能本身也處于被淘汰的過程中,只不過國企改制更加速了這一過程。但是他們對于這一現(xiàn)實顯然并沒有清醒客觀的認(rèn)知,對自身產(chǎn)生了誤估,這也是導(dǎo)致其在市場競爭中難以成功的根本原因。當(dāng)然,缺乏關(guān)注與有效的相關(guān)幫扶政策也是重要原因之一。所以,對于二代國企工人脫離國企后的再就業(yè)問題,關(guān)鍵點在于要針對他們年齡相對輕,但文化水平低、專業(yè)技能單一或者老舊的特點,多提供職業(yè)技能培訓(xùn)以快速提升人力資本,同時在政策上給予相應(yīng)傾斜,鼓勵他們改變陳舊固化的思維模式,積極投入新興產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的建設(shè)中去。
因為在事實上,相較于“4050”人員,二代國企工人確實具有很多優(yōu)勢。一是年齡優(yōu)勢。脫離國企時,他們的普遍年齡偏低,還有比較充裕的時間、精力和機會來提高自身的知識水平和技術(shù)能力以適應(yīng)新的社會結(jié)構(gòu)對人才的要求,從而躋身于新興的社會主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中。二是家庭的庇護。告別舊體制后,二代國企工人的工作和收入相較之前雖然開始處于非常不穩(wěn)定的狀態(tài),但是他們完全可以依賴家庭的幫助甚至供養(yǎng),不會馬上陷入貧困的境地,更會得到家庭的資助來更新自己的人力資源,獲得更會的發(fā)展機會。三是市民身份的優(yōu)勢。因為非農(nóng)業(yè)戶籍的城市市民身份,二代國企工人還可以充分享受到城市社會發(fā)展的成果和基本社會福利。尤其隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,他們可獲得的資源與福利也隨之增加。所以他們心態(tài)相對平和,穩(wěn)定性和安定性也相對更高。但是二代國企工人的再就業(yè)和生活改善問題,確實也是一個需要獲得更多關(guān)注的問題。因此,對于這一群體應(yīng)該引起社會各界尤其是各級政府的重視,社會各界共同努力,對其給予相應(yīng)的政策引導(dǎo)、幫助和社會關(guān)注,幫助二代國企工人這一特殊群體妥善安置,擺脫目前的就業(yè)和生活的困境,共同構(gòu)建社會的良好秩序和有機整體。
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(責(zé)任編輯:高生文)
北京科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2020年6期