居麗

摘要：長期以來，財務(wù)管理風(fēng)險的識別與防范都是國企運行及管理過程中的重要任務(wù)，是保障國企財務(wù)管理水平能夠達到相應(yīng)標準和規(guī)范的關(guān)鍵。而隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與國企改革的深化，國企財務(wù)管理風(fēng)險問題愈來愈嚴重，必須采取合理措施對其加以改善和解決。本文簡單分析新形勢下國企財務(wù)管理面臨的風(fēng)險，并就相應(yīng)的防范措施展開探討，以期促進國企財務(wù)管理的效率提升。

關(guān)鍵詞：國企；財務(wù)管理；風(fēng)險；防范措施

近年來，國企改革的不斷推進與深化，在很大程度上強化了國企適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求的能力，但同時也暴露出了一些不容忽視的財務(wù)管理風(fēng)險。如果不能及時、有效地防范及處理這些風(fēng)險，必然會導(dǎo)致國企財務(wù)管理水平嚴重下降，嚴重時更會導(dǎo)致嚴重的財務(wù)危機，對國企的正常運行及長遠發(fā)展造成嚴重阻礙及破壞。因此，如何有效防范財務(wù)管理風(fēng)險，已經(jīng)成為國企改革過程中亟須解決的問題，需要相關(guān)人員引起高度重視。

一、新形勢下國企財務(wù)管理存在的風(fēng)險

（一）投資安全風(fēng)險難以避免

實現(xiàn)企業(yè)資源的最優(yōu)利用及經(jīng)濟效益的最大化，已經(jīng)成為國企改革的重要目標。因此，隨著國企改革的不斷深入，國企投資力度也在顯著提升。然而投資本身就具有較大的風(fēng)險，尤其是在對市場經(jīng)濟環(huán)境及規(guī)律理解不足，投資規(guī)劃管理不合理的情況下，國企投資往往會面臨較大的安全風(fēng)險。輕則導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作受到影響，重則會導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)濟虧損等問題，給國企財務(wù)管理帶來了階段風(fēng)險。

（二）人員風(fēng)險防范意識和能力不足

長期以來，國企的運行及發(fā)展更加重視自身職能任務(wù)的完成，再加上部分人員自身利益與企業(yè)效益的關(guān)聯(lián)不夠緊密，從而出現(xiàn)了人員財務(wù)管理風(fēng)險防范意識缺乏的情況。與之相應(yīng)的，企業(yè)人員尤其是財務(wù)人員在對風(fēng)險防范不夠重視的情況下，其風(fēng)險防范能力也較低，導(dǎo)致國企很容易出現(xiàn)財務(wù)管理不善，資不抵債等問題。然而在國企改革不斷深入的大背景下，國企需要自負盈虧，故而更加重視對經(jīng)濟效益的追求。財務(wù)管理人員風(fēng)險防范意識及能力的不足，往往會導(dǎo)致財務(wù)管理風(fēng)險的爆發(fā)幾率更大，同時造成的影響與破壞也更嚴重。

（三）財務(wù)管理主體及責(zé)任制混亂

國企改革需要對企業(yè)資源配置進行合理而有效的優(yōu)化，如資產(chǎn)重組及合并等，進而才能最大化企業(yè)經(jīng)濟效益。而資源配置的優(yōu)化工作，必須要有明確的主體及責(zé)任人才能有效開展，否則難以達到預(yù)期效果。而國企在傳統(tǒng)經(jīng)營運行模式下，財務(wù)管理主體不甚明確，同時責(zé)任制也較為混亂，這與其不負盈虧的經(jīng)營模式有著密切關(guān)系。而在國企改革背景下，國企經(jīng)營模式發(fā)生了巨大變化，但財務(wù)管理主體及責(zé)任制混亂的問題依舊存在，導(dǎo)致財務(wù)管理風(fēng)險責(zé)任不明確，一旦出現(xiàn)問題難以快速、有效地應(yīng)對和解決，更會出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況，反而加劇財務(wù)風(fēng)險的破壞性。

（四）財務(wù)風(fēng)險控制制度不健全

在國企傳統(tǒng)運行經(jīng)營模式下，由于風(fēng)險防范意識的缺失，財務(wù)管理風(fēng)險防范工作往往只是流于形式，并沒有真正有效地付諸行動，導(dǎo)致風(fēng)險對財務(wù)管理的威脅十分巨大。相應(yīng)的，財務(wù)風(fēng)險控制制度沒有得到有效實踐，其健全性缺乏必要的實踐保障，其中的缺陷、漏洞等也沒有被有效發(fā)現(xiàn)與改善。在全新的國企運行經(jīng)營模式下，不健全的財務(wù)風(fēng)險控制制度。必然會導(dǎo)致相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險難以得到有效控制。尤其是財務(wù)管理監(jiān)督制度的不完善，會使得財務(wù)風(fēng)險控制工作更難順利開展。

二、國企財務(wù)管理風(fēng)險的有效防范措施

（一）全面強化企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范意識，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系

在國企改革不斷深入的背景下，國企要想充分適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，必然需要由上而下地全面強化財務(wù)風(fēng)險防范意識，建立起完善的風(fēng)險預(yù)警體系。首先是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層，必須要充分意識到風(fēng)險防范的重要性和必要性，并能結(jié)合市場經(jīng)濟環(huán)境構(gòu)建相應(yīng)的企業(yè)發(fā)展風(fēng)險防范總則與標準。其次，會計人員作為財務(wù)管理工作的主體，必須要樹立良好的財務(wù)風(fēng)險防范意識，并能夠結(jié)合市場情況與企業(yè)發(fā)展情況，對常見風(fēng)險進行分析與總結(jié)，從而保障風(fēng)險防范的有效性。最后則是其他各部門的職員也應(yīng)當具備一定的財務(wù)風(fēng)險防范意識，能夠弄清自身工作與財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)在聯(lián)系，并在實際工作中發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險時及時向負責(zé)人反饋。另外，完善的風(fēng)險預(yù)警體系也十分有必要，需要充分結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求進行科學(xué)、合理構(gòu)建。

（二）落實財務(wù)管理信息化發(fā)展，提高管理人員綜合素養(yǎng)

在信息化浪潮及全面促進國企改革的形勢下，信息化發(fā)展已然成為國企財務(wù)管理的必然趨勢，而且信息技術(shù)的高效利用有利于財務(wù)風(fēng)險預(yù)測及防范能力的強化。因此，國企需要加強信息化基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建財務(wù)管理信息平臺。有效促進其信息化發(fā)展。與此同時，國企還需要不斷提高管理人員綜合素養(yǎng)，以適應(yīng)更加復(fù)雜的市場環(huán)境與財務(wù)風(fēng)險防范工作。首先，必須要對管理人員的專業(yè)知識、技能及經(jīng)驗進行科學(xué)考核與強化，制定合理的短期、中期及長期培訓(xùn)規(guī)劃，有效促進管理人員專業(yè)能力的提高手段，并且只有在管理人員通過考核之后才能讓其正常進行工作。其次，應(yīng)當加強對財務(wù)管理人員信息化知識與技術(shù)的培養(yǎng)，確保其能充分適應(yīng)信息化的工作環(huán)境，同時強化其自我學(xué)習(xí)與提升意識。最后，還需要加強對管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，依靠海報宣傳、文件宣傳、講座等方式，有效強化其職業(yè)道德，促使其認真、負責(zé)地完成工作。

（三）共同發(fā)展主業(yè)和副業(yè)，避免一味降低負債

對國企改革而言，加大投資力度很有必要，相應(yīng)的投資安全風(fēng)險也增大了財務(wù)風(fēng)險。因此，企業(yè)應(yīng)當積極減小投資安全風(fēng)險。其中，共同發(fā)展主業(yè)和副業(yè)，避免一味降低企業(yè)負債壓力就是行之有效方式。要實現(xiàn)這一點，必須嚴格落實企業(yè)主業(yè)輔業(yè)分離工作，在保證自身核心競爭力的同時，對主輔業(yè)進行明確劃分，加強輔業(yè)活動并做好其資產(chǎn)管理。只有這樣，企業(yè)才能有效實現(xiàn)主業(yè)與副業(yè)的共同發(fā)展，而且避免因一味削減副業(yè)而導(dǎo)致的負債壓力過小問題。為了避免這一過程對財務(wù)管理造成風(fēng)險，管理人員還需合理進行相應(yīng)補償，防止經(jīng)濟糾紛出現(xiàn)。另外，改進成本控制手段可以有效促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，能夠從另一角度強化國企財務(wù)風(fēng)險防范能力。常見的成本控制手段改進措施有動態(tài)化管理生產(chǎn)經(jīng)營耗費成本，應(yīng)用價值鏈分析法細分價值增值活動，完善成本控制反饋與評價機制等。

（四）優(yōu)化財務(wù)管理結(jié)構(gòu)，明確管理主體及責(zé)任

要想做好財務(wù)管理工作并有效防范財務(wù)風(fēng)險，國企需要構(gòu)建更加完善的財務(wù)管理體系，同時應(yīng)當對管理結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化。從而在實現(xiàn)財、事、人三權(quán)分立的同時，保障財務(wù)管理工作得以有序開展，為財務(wù)風(fēng)險防范提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。另外，企業(yè)還需要明確財務(wù)管理主體，將管理責(zé)任落實到具體崗位及人頭上。在明確的管理職責(zé)下，財務(wù)管理人員能夠更加認真、積極、主動地完成自身任務(wù)，從而進一步做好相應(yīng)的風(fēng)險防范工作。

（五）完善財務(wù)風(fēng)險控制制度，加強財務(wù)管理監(jiān)管

對國企經(jīng)營發(fā)展而言，財務(wù)風(fēng)險是難以完全避免的。故而在構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系的基礎(chǔ)上，國企還應(yīng)當完善財務(wù)風(fēng)險控制制度，針對不同常見風(fēng)險制定相應(yīng)的預(yù)案，從而盡可能做到在風(fēng)險爆發(fā)時，將其影響與破壞降至最低。與此同時，國企還需要結(jié)合財務(wù)管理主體及責(zé)任制，全面加大監(jiān)督力度，要求財務(wù)管理人員嚴格依照相應(yīng)規(guī)范及標準進行操作，對財務(wù)管理過程進行動態(tài)化監(jiān)督，盡可能在風(fēng)險爆發(fā)前發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。

三、結(jié)束語

對改革不斷深入的國企而言，財務(wù)管理風(fēng)險必須要得到有效防范與處理，才能有效提高財務(wù)管理水平，同時促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，讓國企能夠更好地適應(yīng)市場發(fā)展需求。而要實現(xiàn)這一點，則需要提高風(fēng)險防范意識，構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警體系，提高管理人員綜合素養(yǎng)，避免一味降低負債，明確管理主體及責(zé)任，完善財務(wù)風(fēng)險控制制度，進而為國企改革進程的穩(wěn)定推進提供基礎(chǔ)保障。財

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