李昕
(河南省商丘水文水資源勘測(cè)局,河南 商丘476000)
一個(gè)國(guó)家的水利事業(yè)屬于其社會(huì)體系中的一項(xiàng)基礎(chǔ)事業(yè),國(guó)家水利事業(yè)方面的發(fā)展會(huì)直接作用于當(dāng)前階段的社會(huì)發(fā)展,想要促使水利事業(yè)獲取進(jìn)一步的發(fā)展不可以離開水文水資源方面的管理工作,這樣一來(lái)就需要持續(xù)的加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)于水文水資源事業(yè)的管理監(jiān)督,構(gòu)建起更加健全的水文預(yù)警體系,進(jìn)一步落實(shí)防洪減災(zāi)工作,從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的最終目的。水資源屬于人類生存不可或缺的重要組成部分,這是毋庸置疑的事實(shí),因此需要全社會(huì)共同的保護(hù)。所以,目前的主要工作就是找出那些造成水體污染的源頭,并對(duì)其施以有效的處理措施。
一部分用水單位因?yàn)閷?duì)水資源循環(huán)使用的理解不正確,造成了其對(duì)于天然的淡水河與淡水湖泊看作是自然的饋贈(zèng),這在一定程度上導(dǎo)致了后續(xù)的水資源管理工作的有效性不佳。同時(shí)也是因?yàn)檫@種思維慣性的影響,我國(guó)的很多地區(qū)難以正常的開展水資源管理工作,基層單位無(wú)法改變一部分人對(duì)于水資源使用費(fèi)用征收的行為,這也屬于水費(fèi)無(wú)法及時(shí)收繳的重要原因之一。在上述內(nèi)容之外,水費(fèi)的收繳工作還需要更加科學(xué)的水量統(tǒng)計(jì)儀器的配合,水量使用統(tǒng)計(jì)儀的數(shù)量不足或者性能缺陷都會(huì)造成水費(fèi)收繳的整個(gè)流程難以進(jìn)行。
水文管理是一項(xiàng)空間跨度大、歷時(shí)時(shí)間長(zhǎng)、投入資金大的工作,這些內(nèi)容特點(diǎn)在一定程度上給我國(guó)的水文監(jiān)管工作造成了不利影響。截止目前,在持續(xù)多年的努力之下,政府對(duì)于水文方面的投入經(jīng)費(fèi)有了一定程度的增加,相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)管理水平也有了一定程度的上升,但是,由于水文問(wèn)題的復(fù)雜性較高,且對(duì)應(yīng)的管理技術(shù)相對(duì)不足,是難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到世界一流水平的,并且現(xiàn)階段對(duì)于水文管理工作的研究?jī)?nèi)容依舊不足。
單從目前階段的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來(lái)說(shuō),我國(guó)的水資源管理工作方式相對(duì)落后,單位用水量大多是依靠對(duì)用水用量來(lái)進(jìn)行控制的,這樣的管理方法缺乏一定的科學(xué)依據(jù),因?yàn)樗目偭靠刂茖儆谝豁?xiàng)非常復(fù)雜的計(jì)算方法,其中會(huì)涉及到節(jié)水治污、用水模擬、水量監(jiān)測(cè)等有關(guān)的技術(shù)和相關(guān)使用制度,如果沒(méi)有很好的將這些因素考慮在內(nèi),那么水資源的浪費(fèi)現(xiàn)象就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。對(duì)于水資源的利用方式而言,也缺少對(duì)應(yīng)的、科學(xué)的節(jié)水技術(shù),因?yàn)橹贫确矫娴牟灰?guī)范、技術(shù)方面的不完善,造成了現(xiàn)在的水資源使用方式亂象叢生的現(xiàn)狀。
在近幾年來(lái),我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展建設(shè)速度加快了步伐,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷上升,人民群眾的日常生活水平也同步得到了提高。但是,這也對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的影響,環(huán)境污染現(xiàn)象變得更加嚴(yán)重,不可避免的,水資源系統(tǒng)也受到了污染的侵襲。與此同時(shí),工業(yè)污水、生活污水的處理水平較低,生態(tài)系統(tǒng)擁有的自我修復(fù)能力大大低于工業(yè)生產(chǎn)造成的破壞速度[2]。因此,需要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)關(guān)于水資源環(huán)境的保護(hù)力度,加大宣傳,讓更多的人能夠意識(shí)到水資源保護(hù)的重要性,同時(shí)還需要執(zhí)法部門的配合,加大執(zhí)法力度,規(guī)范用水排污標(biāo)準(zhǔn),偷排亂排的現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就予以嚴(yán)肅、嚴(yán)重處理處罰。
在對(duì)年以來(lái)的努力下,我國(guó)的水文管理工作一直處于不斷深入的過(guò)程中,對(duì)應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)也有所增加,但是因?yàn)樗谋O(jiān)測(cè)工作的特殊性以及空間廣、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),尚存在著一定的不足。一方面,重視程度不足,相關(guān)的管理人員對(duì)水文管理工作內(nèi)容了解不充分,不能更好的完成本職工作;另一方面,監(jiān)測(cè)技術(shù)水平不夠,相關(guān)技術(shù)人員缺少足夠的專業(yè)管理知識(shí),對(duì)于各項(xiàng)管理技能的了解程度不夠,給水文檢測(cè)工作造成了影響;在此之外,還會(huì)受到外界因素的影響,一部分地理位置特殊的地區(qū),例如:山地、丘陵等區(qū)域,施展水文監(jiān)測(cè)的難度較高,并且缺少足夠科學(xué)的技術(shù)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。
在水資源管理方面,完整的水資源信息化建設(shè)能夠給水資源管理工作帶來(lái)可靠的數(shù)據(jù)方面的支持,并且信息化的數(shù)據(jù)平臺(tái)也需要對(duì)應(yīng)的建設(shè)來(lái)推進(jìn)相關(guān)設(shè)備和藝術(shù)的全面發(fā)展,這項(xiàng)工作的主要內(nèi)容是能夠?qū)崟r(shí)的對(duì)水文狀況進(jìn)行檢測(cè)并且能夠及時(shí)的預(yù)報(bào)水質(zhì)、旱情、雨晴等方面的相關(guān)信息。與此同時(shí)還需要提升水文的調(diào)度技術(shù)和測(cè)報(bào)技術(shù),在某一地區(qū)面對(duì)大型的自然災(zāi)害時(shí),需要使用對(duì)應(yīng)的設(shè)備對(duì)水庫(kù)的實(shí)際庫(kù)容和湖泊等水資源較為充足的地方的水資源進(jìn)行調(diào)度工作,彌補(bǔ)貧水地區(qū)或者受到旱情影響地區(qū)的水資源不足問(wèn)題[3]。通過(guò)這樣的工作方式能夠保證水資源的調(diào)度工作有條不紊的進(jìn)行下去。
社會(huì)在目前階段的不斷發(fā)展,對(duì)于水資源的利用提高了重視程度,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)也在水資源的節(jié)約利用方面起到了一定的積極作用[4]。使用“節(jié)流”方式能夠更加合理的控制水資源的使用,因?yàn)槲覈?guó)屬于農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉而言,其水資源浪費(fèi)現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,這樣的情況下就需要持續(xù)的加大對(duì)相關(guān)科技的推廣力度,使用更加科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù),減少水資源灌溉的浪費(fèi)現(xiàn)象;單純的節(jié)流并不能從根本上完成預(yù)防水資源流失問(wèn)題,同時(shí)還需要憑借“開源”來(lái)看展創(chuàng)新工作,創(chuàng)造出更多類型的水資源使用方式,這對(duì)于城市的工業(yè)污水處理、城市生活污水處理都有巨大的好處,依靠?jī)艋?、過(guò)濾等更加科學(xué)的開發(fā)技術(shù)對(duì)污水進(jìn)行有效處理,能夠達(dá)到是資源重復(fù)使用的效果,達(dá)成”開源”地最終目標(biāo)。
國(guó)土面積大,幅員遼闊是我國(guó)的一大地理特點(diǎn),在這樣的情況下,各個(gè)地區(qū)的水體資源會(huì)存在著非常大的差異,呈現(xiàn)出極度不均勻的現(xiàn)象,針對(duì)此現(xiàn)象,各個(gè)地區(qū)的政府部門都需要對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行不同的處理方式,針對(duì)不同的問(wèn)題開展對(duì)應(yīng)的處理活動(dòng),建設(shè)項(xiàng)目用來(lái)保證所在區(qū)域的用水方式更加科學(xué),在此基礎(chǔ)上還開發(fā)了許多不同的水文信息數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用軟件。憑借這些水文數(shù)據(jù)能夠?yàn)樗Y源的管控工作起到極大程度的助力作用,同時(shí)這些相關(guān)的水文數(shù)據(jù)也被各個(gè)地區(qū)的相關(guān)部門保存了起來(lái),用以更好的面對(duì)日后可能發(fā)生的相關(guān)水文問(wèn)題。但是目前階段的統(tǒng)一管理工作還不是很到位,水文信息共享機(jī)制有待進(jìn)一步完善[5]。
針對(duì)水文信息方面的管理工作而言,具有很強(qiáng)的綜合性,這就需要相關(guān)部門能夠掌握更多的地質(zhì)、水利、氣象等方面的相關(guān)知識(shí)。在這樣的工作要求下,相關(guān)部門的工作管理人員就像需要具備更加豐富的、科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu),在其日常的生活中注意對(duì)水文相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行多多積累,對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的水資源破壞問(wèn)題加深記憶,積攢相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在此之外,工作人員還需要主動(dòng)的開展研究和探索活動(dòng),用以了解并掌握更多的新型科學(xué)技術(shù),并將其應(yīng)用到水文水資源的管理工作上,使我國(guó)的水文水資源管理工作能夠取得更好的成績(jī)和發(fā)展。
綜上所述,我國(guó)目前的水文水資源管理工作尚有一定的進(jìn)步空間,在水文水資源的管理方面還存在著一定程度的問(wèn)題,像污水處理手段落后、水文數(shù)據(jù)相對(duì)不足、水資源日益枯竭、對(duì)于水文的監(jiān)測(cè)方式落后等,這些問(wèn)題都給國(guó)家的水文水資源工作造成了極大的影響。在此基礎(chǔ)上,本文有針對(duì)性的指出了這些問(wèn)題,并提出了對(duì)應(yīng)的解決建議,為水資源的保護(hù)工作提供了個(gè)人的建議,希望能夠?qū)τ嘘P(guān)部門起到理論上的借鑒意義。