朱懋璟
(百色學院 廣西百色 533000)
高校作為一個單位組織,與社會上其他機關單位存在各種各樣的聯(lián)系[1]。在聯(lián)系過程中,公務文書起到了橋梁、紐帶的作用。同時,高校內(nèi)設機構眾多,在其內(nèi)部溝通與運行中,公文也發(fā)揮了很大的作用。因此,高校辦公室文秘人員公文寫作能力的高低,是影響高校與其他單位聯(lián)系、溝通是否順暢的重要因素之一,也必將會對其所在高校內(nèi)部的溝通、運行產(chǎn)生重要影響[2]。
本文在對高校辦公室文秘人員公文寫作能力存在的問題進行分析的基礎上,提出了提升高校辦公室文秘人員公文寫作能力的方法,希望能提高高校辦公室文秘人員的業(yè)務水平,為高校的內(nèi)外部高效運行提供思路。
在高校辦公室業(yè)務中,毫無疑問,辦文是一大重要內(nèi)容。在辦文的過程中,高效擬定公文是辦文的必經(jīng)環(huán)節(jié)[3]。而在實際工作中,公文擬定,甚至印發(fā)后,問題不少。比如,公文格式要素不全,排版不符合要求等。另外,公文的核心部分,即正文,也存在諸多問題,如謀篇布局不當,條理不清晰等。原因主要有以下三點。
一是公文寫作意識不強。辦文人員對公文的重要性認識不足,自覺寫作公文的主動性也不強,一味照搬模板。因此,高校公文常常漏洞百出,尤其是高校二級機構辦公室擬定的公文常?!叭备觳采偻取保缟闲形闹谐:雎院灠l(fā)人這個要素,文號編排位置和下行文一致等。諸如此類不符合公文要求的問題常常出現(xiàn)。
二是公文基礎知識不牢。目前,在高校辦公室從事文秘工作的人員所學專業(yè)不一,即使是中文類等相關專業(yè)出身,在學生時代接觸了公文寫作等相關課程,但知識運用少,學后不用或少用,久而久之,也就淡忘了。
三是公文寫作能力不足。高校辦公室文秘人員在進入該崗位以前,對公文寫作知識積累和運用較少,到崗后,面對辦公室的繁雜業(yè)務,更無心鉆研公文格式及其寫作規(guī)范,因此,容易出現(xiàn)照搬模板的情況,無法判斷格式是否正確,導致自己的公文寫作能力提升慢,甚至對公文寫作產(chǎn)生抵觸心理,陷入“寫不好-不愿意寫-能力不提升-寫不好”的惡性循環(huán)。
盡管中共中央辦公廳和國務院辦公廳已于2012年4月16日聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關公文處理工作條例》,但在實際工作中,不少機關單位在貫徹落實上存在一些問題。因此,一些機關單位針對出現(xiàn)的問題,尋找對策,出臺了一些制度辦法,加以細化或明確,使公文處理工作更為科學化、制度化、規(guī)范化。在制度建設上,高校可從以下兩方面著手。
一是根據(jù)《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號)等文件精神,結合本單位實際,出臺本單位的黨政公文處理辦法,進而從制度上為本單位的公文運行提供更為精準的指導和約束,促使公文寫作及處理規(guī)范化。
二是建立公文錯情通報制度[4]。有了規(guī)范性文件指導,但落實情況如何?如果落實不到位,又當如何?因此,高校還需對公文處理辦法的落實情況進行跟蹤、匯總、反饋和督辦,有反饋、有督促,才會有修正,才能避免問題堆積,進一步提高高校的公文質(zhì)量,改進文風,提升公文辦理效率。
在制度保障的基礎上,高校還要提升高校辦公室文秘人員的公文撰制能力,提高公文撰寫效率。前提是辦公室擁有一支業(yè)務素質(zhì)水平高的文秘工作隊伍。如何提高辦公室文秘人員的公文寫作水平呢?一是從內(nèi)在角度,高校要倡導辦公室文秘人員加強自學;二是就外部條件來說,高校要加強對辦公室文秘人員的公文寫作培訓。
1.加強自學
有些人能下苦功夫?qū)iT研究公文寫作及其格式,不斷學習進步。但這有賴于工作人員的自身素質(zhì)和學習能力。如果他們?nèi)狈ψ月桑詫W就難以在短時間內(nèi)見效。如何解決這個問題?一個很重要的彌補方式就是組織開展專項培訓,即下文所說的公文寫作培訓。
2.加強公文寫作培訓
公文寫作培訓可分為內(nèi)部培訓和外出培訓兩方面。
一是內(nèi)部培訓。部分高校內(nèi)部專門開設了公文寫作與處理這門課程。組織授課教師與專門從事辦公室文秘工作的人員進行內(nèi)部交流、探討是一種很好的提升方式。如果校內(nèi)沒有公文寫作課程的授課教師或公文寫作的專家,高??裳埿M夤膶懽鞣矫娴膶<业叫_M行培訓、交流,提升文秘人員的公文寫作水平。
二是外出學習。外出學習不失為一種提高辦公室人員業(yè)務能力與素質(zhì)的途徑之一[5],但機會往往不多,分到各個高校的培訓名額較少。因此,高校應把握住外出學習培訓機會,選拔合適的文秘人員外出學習。這能在很大程度上提升辦公室人員的公文寫作及其他辦公室工作人員的業(yè)務能力,從而帶動其他文秘工作人員,為學校的發(fā)展做出更大貢獻。
綜上所述,本文對高校辦公室文秘人員公文寫作能力存在的問題進行分析,進而圍繞如何提高高校辦公室文秘人員公文寫作能力進行了詳細探討,通過詳細論述,為提升高校辦公室文秘人員公文寫作能力提出了切實可行的方法。