龔延明

(浙江大學(xué) 古籍研究所， 浙江 杭州 310058)

宋代幕職州縣官不僅充當(dāng)?shù)胤焦?，也是選人階名。其構(gòu)成十分復(fù)雜、特殊，具有雙重職能。因分布于諸路各州縣，是數(shù)量甚眾、處于底層的官僚隊伍，作用與影響面大，所以是宋代官制史研究中一個不可忽略的部分。宋史學(xué)者對幕職州縣官已有不少研究成果。祖慧《宋代的選人制度》首先明確提出崇寧二年(1103)之前，選人七階是本官階，崇寧二年易為選人寄祿階，這是很重要的定性。張衛(wèi)忠特別探討了選人中的試銜內(nèi)涵，澄清了學(xué)界關(guān)于試銜的一些似是而非的認(rèn)識(1)參看祖慧《宋代的選人制度》，見岳飛研究會編《岳飛研究》第四輯，(北京)中華書局1996年版，第461-488頁；張衛(wèi)忠《北宋前期試銜研究》，載《中國史研究》2013年第1期，第111-121頁；金中樞《北宋選人七階試釋》，見臺灣宋史座談會編《宋史研究集》第9輯，(臺北)中華叢書編審委員會1977版；朱瑞熙《宋代幕職州縣官的薦舉制度》，見《疁城集》，(上海)華東師范大學(xué)出版社2001年版，第141-172頁；鄧小南《宋代文官選任制度諸層面》第四章，(石家莊)河北教育出版社1993年版，第93-95頁；苖書梅《宋代官員選任和管理制度》第四章第三節(jié)，(開封)河南大學(xué)出版社1996年版，第414-430頁；閆建飛《宋代幕職州縣官體系之形成》，載《中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2018年第4期，第94-105頁；彭慧雯《北宋幕職州縣官之研究》,(新北)花木蘭文化出版社2011年版；鄭慶寰《體制內(nèi)外：宋代幕職官形成述論》，中國人民大學(xué)2013年博士學(xué)位論文。。朱瑞熙在其專文《宋代幕職州縣官的薦舉制度》中，認(rèn)為“宋代的幕職州縣官，當(dāng)時習(xí)慣又稱‘選人’”[1]141，分二級(幕職官、州縣官)四等(兩使職官、初等職官、令錄、判司簿尉)七階(節(jié)度掌書記至縣尉)，稱“選人寄祿官階”[1]142-143。這是史實，但尚未揭示幕職州縣官的雙重職能。筆者認(rèn)為，其一，幕職州縣官作為地方僚佐是差遣職事；其二，它們與京官、朝官差遣構(gòu)成文官三個層次的不同序遷之列。而選人有寄祿本官階，由特定的幕職州縣官構(gòu)成，這就是大家熟知的選人四等七階，誠如京官由特定的職事官五階(校書郎、正字、將作監(jiān)主簿，太祝、奉禮郎，大理評事，光祿寺丞、衛(wèi)尉寺丞、將作監(jiān)丞，著作佐郎、大理寺丞)組成一樣。選人與幕職州縣官兩者名號自有區(qū)別，難以等同。

然而，上述研究均就選人官稱本身研究選人制度。如果從選人官銜視角去考察、審視選人制度，就會發(fā)現(xiàn)尚存在一些模糊之處，值得進(jìn)一步探究。比如，何謂選人？選人如何劃界？幕職州縣官等同于選人嗎？選人四等七階始于何時？天圣八年(1030)，朝廷同時除授歐陽修與蔡襄為“西京留守推官”，次年，歐陽修赴洛陽西京留守司上任，而蔡襄卻赴漳州任軍事判官。同為西京留守推官，為什么不在同一地赴任而各分南北，有如此差別？按常制，選人官銜同時帶文散階、選人本官階、幕職州縣官差遣三種名號，然有時選人官銜或同時出現(xiàn)文散階、試銜、選人本官階、差遣官四種不同名號，如“將仕郎、試秘書省校書郎、知杭州於潛縣事、監(jiān)西京糧料院趙屼”[2]卷一一○八，174-175。這又該如何理解？此外，試銜官“試秘書省校書郎”“試大理評事”等雖不在選人七階之列，卻是選人系銜，這就產(chǎn)生新的問題：選人七階之外存在不存在另類選人階？帶試銜之意義為何？以上問題都關(guān)乎對宋代復(fù)雜的選人制度的進(jìn)一步認(rèn)識，也是學(xué)界未及討論的難點。本文試圖從選人官銜的視角做一全方位的探討，以期回答上述問題。

一、 由候選集注官到幕職州縣官

宋代選人一開始是指幕職州縣官，也是宋代文官中的最底層。太祖建隆三年(962)二月，已見史籍有“幕職州縣官”之稱：“令翰林學(xué)士、文班常參官曾任幕職、州縣者，各舉堪為賓佐、令錄一人”[3]卷三，61。“賓佐”是使府幕職官之別稱，“令錄”是州縣縣令、錄事參軍之略稱。幕職州縣官合稱源自唐后期、五代。地方州縣屬官本應(yīng)是諸曹參軍、主簿、縣尉等，即所謂判司簿尉之類，怎么還會有節(jié)度掌書記、觀察支使以及節(jié)度、觀察、防御、團練、軍事推官和判官這些諸使幕職官呢？鄧小南在《宋代文官選任制度諸層面》中已論及：

唐代后期以來，藩鎮(zhèn)使府辟署制度在社會政治生活中起著相當(dāng)重要的作用。入幕任事者之“職”，全由方鎮(zhèn)府主確定，而其“官”，則奏請中央授予。這種授予幕職的“官”，一般是標(biāo)志其遷轉(zhuǎn)資歷的檢校官或憲銜。[4]9

可見，幕職先是節(jié)度使府等自辟假版官，奏請中央銓司確認(rèn)，系上檢校官、憲銜等名號予以承認(rèn)。這就是地方州縣官“官”與“職”分離之肇始。

地方州縣官官闕例應(yīng)由中央選部除授，可是，在唐后期藩鎮(zhèn)割據(jù)勢力強于中央統(tǒng)治勢力的政治大環(huán)境中，藩鎮(zhèn)往往擅自派使府文武僚屬攝知其轄區(qū)內(nèi)的州縣官職事?！按跁r曾在一定限度內(nèi)承認(rèn)了這種局面，詔：‘諸州府錄事參軍及縣令，其有帶職、兼官、判、試、權(quán)、知、檢校等官者，自今以后，吏部不在用闕之限?！渥凇⑿跁r，承認(rèn)了藩鎮(zhèn)選薦縣令、錄事等‘當(dāng)府充職’的權(quán)力。”[4]9于是導(dǎo)致了幕職官與州縣諸曹參軍、簿尉等共同構(gòu)成地方州縣屬官的趨勢。這就是北宋幕職州縣官合一之源[5]。

此后，歷經(jīng)五代，中央與地方長期存在爭奪幕職州縣正員員闕的斗爭。如后唐天成元年(926)八月十一日敕：“今后若朝廷除授者，即不系使府除移。如是自請充職者，便須隨去；如遇使府罷，其職亦罷?！盵6]卷二五，301四年(929)十月敕：“其諸道選人，宜令三銓官員，都在省仔細(xì)磨勘，無違礙后，即具格同商量注擬，連署申奏，仍不得準(zhǔn)前于私第注官。不分三銓注，自此始也?！笔码罚骸?吏部)三銓公事，準(zhǔn)近敕指揮，仍祗使吏部尚書銓印，并宜付中書門下，封送禮部權(quán)收管迄奏?！盵6]卷二二，272以上敕命傳遞了如下重要信息：

第一，在后唐天成元年，朝廷命官不須使府自署；若奏請充幕職者，應(yīng)隨使主，使府罷，其職亦罷。

第二，天成四年十月之前，朝廷“準(zhǔn)前于私第注官”，即默認(rèn)藩鎮(zhèn)私自辟署幕職官之權(quán)；四年十月，朝廷將銓選之權(quán)收歸中央吏部三銓(尚書銓、中銓、東銓)，須蓋“吏部尚書銓印”。這就意味著幕職與州縣官皆歸中央選部銓注。

第三，五代時期的選人是泛指赴三銓磨勘、注授的官員，也稱待選人、守選人。另如：“周廣順元年二月，吏部三銓奏：‘去年冬南曹判成選人三百八十一人?！盵6]卷二一，267這與宋代選人專指幕職州縣官四等七階選人不同，五代之前，并無選人七階之制。

此外，在五代，朝廷雖三令五申使府不得擅自辟召幕職官，但只要藩鎮(zhèn)掌握地方政權(quán)的勢力不除，這是不可能做到的。例如，就在后唐，離天成四年不到一年，長興元年(930)，河中節(jié)度使李從珂辟司徒詡為從事(節(jié)度推、判官等幕職)[7]卷一二八，1967。在五代這樣軍閥紛爭不止的混戰(zhàn)時期，豈能做到幕職州縣官除授皆歸尚書銓？無非朝廷企圖收回藩鎮(zhèn)自辟幕職州縣官的權(quán)力而已。直到趙宋中央強權(quán)政治確立，才能逐步做到。

宋初雖沒有遏制唐、五代以來幕職官與州縣官合一的亂制，但中央逐步收回了幕職州縣官的銓選權(quán)。其銓格仍沿用后周《廣順敕》：

乾德二年(964)丁卯，詔曰：“周廣順中，敕：‘應(yīng)出選門州縣官內(nèi)，有十六考敘朝散大夫階，次赤令，并歷任曾升朝及兩使判官、諸府少尹，罷任后及一周年；曾任兩蕃營田判官、書記、支使、防御、團練判官，罷任后及二周年，并與除官。諸色選人過三選已上，及未成資考丁憂，課績官無選可減者，令于南曹投狀，準(zhǔn)備格敕考較無違礙，并與除官。如曾任推、巡、軍事判官并諸色出選門官(按：非藩鎮(zhèn)召辟官)，并據(jù)現(xiàn)任官選數(shù)敘理，先次敘官。其昭雪官依例刑部檢勘送銓?！瘻?zhǔn)元敕資敘注擬?！盵3]卷五，123

這是后周《廣順敕》關(guān)于“應(yīng)出選門”即應(yīng)由中央尚書銓管選的州縣官敘遷之制，其中所涉及的多為使府幕職官，如兩使判官、掌書記、觀察支使、節(jié)察推官、軍巡判官、軍事判官等，至于“諸色出選門官”，范圍應(yīng)更大，可能包括判司簿尉。宋乾德二年，還重申按后周選格注授地方“應(yīng)出選門”州縣官，這也表明，乾德時仍有“不出選門”的藩鎮(zhèn)自辟幕職官。

此詔之頒可能與吏部尚書張昭有關(guān)。張昭是后唐、后晉、北漢、后周四朝之元老舊臣，曾于后晉任判吏部東銓、判流內(nèi)銓，北漢任吏部侍郎，后周廣順時任戶部尚書，對五代銓選制度諳熟。宋初，任吏部尚書[8]卷二六三，7091。乾德二年三月丁丑朔，在重申沿用后周《廣順敕》之詔頒布后僅十日，張昭被迫辭去吏部尚書之職[3]卷五，123，《廣順敕》立即廢罷不用，這是宋代幕職州縣官銓選改革的一個重要節(jié)點。從此，京官與幕職官分開銓選。《宋會要輯稿》載：

流內(nèi)銓本吏部尚書職。國初，張昭為尚書，領(lǐng)選事，凡京官七品以下猶屬銓。自張昭致仕，始用他官權(quán)判，頗變舊制，京官以上無選，并中書門下特除。使府不許召署,幕職悉由銓授矣。今以選集者，故止自節(jié)度判官以下，州府判司、諸縣令佐，按資格擬注，號流內(nèi)銓。其流外選人亦用焉。[9]職官一一之五六，3343-3344

京官無須守選，由中書門下堂除；而地方幕職官不許藩鎮(zhèn)召辟自署，一律歸吏部流內(nèi)銓選注。張昭致仕之前，吏部流內(nèi)銓負(fù)責(zé)的選人包括京官待選集之人。乾德二年三月，京官以上歸中書堂除，吏部流內(nèi)銓所掌銓選選人就是幕職州縣官。這說明，自唐五代以來藩鎮(zhèn)自辟幕職官的局面行將結(jié)束，幕職官成為中央任命之地方官。但這并非一朝一夕之事。乾德三年(965)，州節(jié)度使尚有奏辟之權(quán)：“(乾德三年七月甲午)令藩鎮(zhèn)無以初官為掌書記，須歷兩任、有文學(xué)者，乃許試除?！盵3]卷五，130

地方幕職州縣官銓選之權(quán)明令收歸中央之后，落實歸流內(nèi)銓掌。隨之產(chǎn)生了幕職州縣官敘遷之制如何確立的新問題。在此之前，宋代地方官制已開始發(fā)生重要變革，以文臣京朝官填補州鎮(zhèn)官之闕。《宋會要輯稿》謂：

周朝州鎮(zhèn)有闕，或遣朝官權(quán)知。太祖始削外權(quán)，牧伯之闕，止令文官權(quán)知涖，其后文、武官參為知州軍事。[9]職官四七之一，4265

乾德元年(963)六月庚戌，詔以京朝官充知縣：“命大理正奚嶼知館陶縣，監(jiān)察御史王祜知魏縣、楊應(yīng)夢知永濟縣，屯田員外郎于繼徽知臨清縣。常參官知縣，自嶼等始也?！盵3]卷四，96還如尚書左丞、知秦州高防,左諫議大夫、知舒州馮瓚[3]卷三，68。

原本應(yīng)在中央百司任職，怎么到了地方任職呢?當(dāng)然是宋太祖出于從藩鎮(zhèn)手中收回地方官權(quán)力的考慮。乾德二年三月，“幕職悉由銓選”，正與太祖遣京朝官知縣的政策相吻合。

選人本官階七階雖不知何時確立，但最早的選人敘遷之制可以追溯到乾德二年七月陶谷等制訂的《少尹幕職官參選條件》(下稱《條件》)：

應(yīng)拔萃判超及進(jìn)士、《九經(jīng)》判中者，并入初等職事，判下者依常選。初入防御、團練、軍事推官，軍事判官者，并授將仕郎、試校書郎。滿三周年得資，即入留守、兩府、節(jié)度推官，軍事判官，并授承奉郎、試大理評事。又三周年得資，即入掌書記，防御、團練判官，并授宣德郎、試大理評事兼監(jiān)察御史。滿二年得資，即入留守、兩府、節(jié)度、觀察判官，并授朝散大夫、試大理司直兼監(jiān)察御史。滿一周年，入同類職事、諸府少尹。又一周年，送名中書門下，仍各依官階分四等。已至兩使判官以上，次任即入同類職事者，加檢校官，或轉(zhuǎn)憲銜。觀察判官著緋十五年者，賜紫。每任以三周年為限，閏月不在其內(nèi)。每一周年校成一考。其?？?，依令錄例，書“中”“上”……

如無員闕，愿入州縣官者，將一周年月俸比較，如有不同，即上下不過十貫者，聽與注擬。至防、團判官以上入州縣官，罷任后止理本職事年限赴集。

其罷諸府少尹考第，亦以三周年為限。[3]卷五，129

朝廷“從之”。這一《條件》之重要性在于確立了幕職官“四階”遷敘之制。其少尹之官作為地方幕職之首，承襲于五代，宋初雖有其名，其實罕除。乾德二年所定幕職官遷轉(zhuǎn)之序為：

第一是初等職事(支郡推官、軍監(jiān)判官)，如防御、團練、軍事推官，軍事判官(按：軍監(jiān)判官之刊誤)(2)《續(xù)資治通鑒長編》卷四八咸平四年二月壬戌條，陳彭年上書稱“支郡推官、軍監(jiān)判官并名初等職事”，(北京)中華書局2004年版(以下不再標(biāo)注版本)，第1048頁；《永樂大典》卷一四六二○《部·吏部》七“吏部條法差注門·侍郎左選格”(殘本)：“幕職州縣官：防御、團練、軍事推官，軍監(jiān)判官?！?臺北)文海出版社1981年版，第38頁。，并授將仕郎、試校書郎。

第二是留守、兩府、節(jié)度推官，軍事判官(其后稱兩使職官)，并授承奉郎、試大理評事。

第三是掌書記，防御、團練判官(其后稱兩使職官)，并授宣德郎、試大理評事兼監(jiān)察御史。

第四是留守、兩府、節(jié)度、觀察判官(其后稱兩使職官)，并授朝散大夫、試大理司直兼監(jiān)察御史。

值得重視的是：“滿一周年，入同類職事、諸府少尹。又一周年，送名中書門下，仍各依官階分四等。已至兩使判官以上，次任即入同類職事者，加檢校官，或轉(zhuǎn)憲銜?！边@里提出兩個概念，一是“四階幕職官”，二是“同類職事、諸府少尹”。所謂同類職事，就是四階幕職官可任相應(yīng)的有職事的府州幕職。這是法定幕職官具有既是除授遷轉(zhuǎn)之階，又可充職事差遣雙重職能了。我們將《條件》四階與《石林燕語》所載幕職四階做一對比：

前者為：留守、兩府、節(jié)度、觀察判官；掌書記，防御、團練判官；留守、兩府、節(jié)度推官，軍事判官；防御、團練、軍事推官，軍監(jiān)判官。

后者為：留守、節(jié)察判官；掌書記，支使，防、團判官；留守、節(jié)察推官，軍事判官；防御、團練、軍事推官，軍監(jiān)判官[10]卷三，45。

此四階基本相同?？梢哉f，幕職官敘遷之階始定于乾德二年七月。此后，“幕職州縣官”成了州縣僚屬的總稱，是地方官的底層，其遷轉(zhuǎn)有先后高下之序。

幕職州縣官成了底層文官(選人)遷轉(zhuǎn)序列的總稱之后，州縣官與幕職四階將如何銜接？此尚不清楚。但上引《條件》中有一項遷轉(zhuǎn)內(nèi)容值得特別關(guān)注：“如無員闕，愿入州縣官者，將一周年月俸比較，如有不同，即上下不過十貫者，聽與注擬，至防、團判官以上;入州縣官，罷任后止理本職事年限選集?！薄捌渲T府少尹考第，亦以三周年為限?！睂嶋H上，幕職官與州縣官已有銜接途徑。防御判官、團練判官、軍判官、監(jiān)判官以上選人如得不到員闕注官，“愿入州縣官者”，“聽與注擬”。這是很重要的信息，說明幕職官許充任州縣官。條件有二：一為兩者月俸相差不過十貫；二為州縣官罷任后，“止理本職事年限”，赴“選集”，即以“本職事”(原“防、團判官以上”職官)年限再赴流內(nèi)銓選集，注擬新官。

州縣官的敘遷之序在防、團判官即“初等職事”(初等職官)之下。州縣官分幾階、幾資，陶谷等所制《條件》未及，但提到以上幕職官“每一周年，校成一考。其?？?，并依令錄例，書‘中’‘上’”?！傲钿洝?，即縣令、錄事參軍，在定型的選人四等七階序列中，屬第三等，七階中之第五階，其上即為“初等職官”。

雖然乾德二年七月在制定幕職官遷敘之制時，是否已有州縣官遷敘之制難以確定，但我們可以從中窺見端倪，幕職州縣官是京官(校書郎、正字、將作監(jiān)主簿)之下、令錄之上的選人階官。在太祖朝，幕職、令錄已構(gòu)成幕職州縣官敘遷之階，這是可以確定的。如：

(乾德三年)五月辛未朔，詔諸道州府，先發(fā)遣前資幕職、令錄等到闕，已經(jīng)引對者放還。去京二千里者減一選，以上者減兩選，無選可減者免取文解，便令赴集。[3]卷六，153

幕職州縣官至開寶四年(971)方始見“判司簿尉”之專稱：

(開寶四年四月)乙亥，詔：吏部流內(nèi)銓于唐、鄧、隨、郢、襄、均、房、復(fù)、安、申等州以南,及荊湖諸州,選見任令錄兩考以上、判司簿尉合入令錄年五十以下者，移為嶺南諸州通判，得攜族之官，滿三考，即依資敘注擬，更不守選。[3]卷一二，263

上引詔書反映出由判、司、簿、尉遷令、錄，令、錄遷初等職官，再進(jìn)而遷兩使職官，至此可見，幕職四階加上令錄、判司簿尉二階，幕職州縣官之資敘(選人本官七階之前身)似已基本形成。陶谷等制訂《條件》之后，“(幕職州縣官)銓法漸有倫矣”[8]卷一五六，3696。開寶初(968)，“令選人應(yīng)格者，到京即赴集，不必限四時”。選人赴集，先赴吏部南曹投狀，判成后，送流內(nèi)銓注擬。開寶六年(973)，命參知政事盧多遜及知制誥扈蒙、張澹，以現(xiàn)行《長定格》《循資格》及泛降制書為基礎(chǔ)，“削去重復(fù)，補其闕漏，參校詳議，取永久可用之文”，“為《長定格》三卷，《循資格》一卷，《制敕》一卷，《起請條》一卷；書成，上之，頒為永式。自是銓注益有倫矣”[8]卷一五六，3698[3]卷一四，311。是年，“從流內(nèi)銓之請，復(fù)四時之選”。這一年可視為宋代選人四等七階確立之始。陳傅良史評謂：“選人七階，祖宗朝以考第資歷無過犯，或有勞績者，遞遷之，謂之循資?！盵11]卷三九，375

太祖、太宗時京朝官與幕職州縣官界限已明確?！端问贰ぢ毠僦尽贰皵㈦A之法”：“開府儀同三司至將仕郎為文散官。京朝官、幕職自將仕郎至朝奉郎，每加五階……入令錄、判司簿尉，每加一階?！薄端问贰ぢ毠僦尽贰案馁n功臣勛官”：“五代以來，初敘勛官，即授柱國。淳化元年詔：‘自今京官、幕職州縣官始武騎尉，朝官始騎都尉……’”[8]卷一七○，4078-4079三十年后的真宗朝，制度有了一些變化?！?咸平四年春正月)丙午，詔：廣南諸州先命幕職州縣官權(quán)知，自今并命京官?！盵3]卷四八，1045咸平四年(1001)之前，因嶺南為炎瘴之地，官員多視為畏途，三十年間，一直沿襲開寶四年以來以幕職州縣官權(quán)嶺南(原南漢統(tǒng)治區(qū))州長貳通判、知州之職的慣例。咸平四年正月后，罷幕職州縣官充嶺南州郡長吏之制，皆命京官充。真宗朝，幕職州縣官本官階、京官本官階已判然有別，其實，京朝官與選人之分當(dāng)上溯至太祖乾德、開寶間。咸平四年，命京官取代幕職州縣官權(quán)州郡長貳之詔，正可印證幕職州縣官、京官、朝官三個層次本官階自太祖朝以來逐步形成的軌跡。

繼而，幕職州縣官本官階的專稱“選人”開始產(chǎn)生。太宗朝，流內(nèi)銓所銓選之“常選人”，即常調(diào)選人，始成為幕職州縣官本官階之專稱。太平興國二年(977)十二月，詔曰：

流內(nèi)銓常選人所試判，自來不較臧否并判下者。自今選人所試判三道，定為四等：……判上者，即與超一資注擬，如入職事官(按：幕職官)即不超資，與加一階。判中者，即依資注擬。判中下者，注同類官，黃衣人(按：守選未歷任人)即降一資，如初入令、錄，止于令、錄內(nèi)降一資，至下州、下縣不降。判下及全不對者，落下殿一年，候殿滿日赴集。凡兩經(jīng)試判皆中下者，擬同類官。[9]選舉二四之九，5701

淳化元年(990)十一月，詔：“吏部南曹選人自今年赴調(diào)所投牒，并須于京、朝官內(nèi)求一人為識，官書姓名，用府、縣、諸寺監(jiān)印。違者有司弗受?！盵9]選舉二四之九，5701

至此，選人、京官、朝官三梯級遷敘序列已確立。

二、 幕職州縣官的本官階與差遣

如前所述，幕職州縣官合稱源自唐后期、五代。比如：“唐嶺南觀察推官、試大理評事吳郡張公(張諴)”[12]卷四一，2687，“唐宣議郎、試大理評事、攝監(jiān)察御史、賜緋魚袋岑參”，“唐白敏中，進(jìn)士出身，試大理評事、歷河?xùn)|鄭滑邠寧三節(jié)度府掌書記”[12]卷七○，3754，“唐故淮南觀察支使、試大理評事、兼監(jiān)察御史杜”[13]卷六，598，“天德軍都防御判官、承奉郎、試大理評事、兼監(jiān)察御史殷侑”[14]卷三八，603，“浙東道觀察判官、將仕郎、試大理評事、攝監(jiān)察御史李翱”[15]卷一四，175，“前靈鹽節(jié)度掌書記、朝請郎、試大理司直、兼殿中侍御史朱載言”[16]279，“(五代)觀察判官、將仕郎、檢校尚書職方員外郎、兼侍御史、賜紫金魚袋劉彥融”，“節(jié)度掌書記、將仕郎、試大理司直、兼侍御史、賜緋魚袋申光遜”，“觀察支使、將仕郎、試大理評事、兼監(jiān)御史朱溪”，“節(jié)度推官、將仕郎、試大理評事、兼監(jiān)察御史李光”，“觀察推官、將仕郎、試秘書省校書郎閻翥”，“節(jié)度巡官、儒林郎、試大理評事、兼監(jiān)察御史李□”[17]卷九。

宋代幕職官不同于唐五代幕職官之處在于具有雙重職能。宋初，因節(jié)鎮(zhèn)之實權(quán)已被裭奪，所沿用之屬官兩使職官、初等職官性質(zhì)已變，如不注擬為州府軍監(jiān)之差遣，就變?yōu)闊o職事的空官，故轉(zhuǎn)而成為選人階官。從而，幕職官產(chǎn)生雙重職能，既是州府軍監(jiān)差遣，又為選人階官。而作為幕職官，則是差遣，有職事，屬郡僚。馬端臨《文獻(xiàn)通考》謂：

唐州牧之官為節(jié)度、觀察諸使，而其屬官則有推官、判官、書記、支使之屬。至宋，節(jié)度、觀察特為貴官之虛名，初不預(yù)方岳之事……若唐節(jié)度、觀察之屬官，反為列郡之元僚，蓋雖冒以節(jié)度推官、觀察推官、判官、書記、支使等名，而實則郡僚耳。[11]卷二六。566

馬端臨所指出的是宋代幕職官官銜相同，職能卻不同，一是充選人階，一是為州府屬官，兩者相混淆。下面再舉新登進(jìn)士第選人歐陽修與蔡襄官銜的例子：“(天圣八年)進(jìn)士甲科除授：將仕郎、試秘書省校書郎、西京留守推官歐陽修”[18]附錄卷一；“(天圣八年)進(jìn)士甲科除授：漳州軍事判官、西京留守推官蔡襄”[18]卷三五，520。歐陽修與蔡襄是天圣八年同年進(jìn)士，同為一甲高第，同銓注職官“西京留守推官”[19]卷九，405，可實際上，歐陽修是赴西京留守錢惟演幕下，充留守司推官，這是有實際職務(wù)的幕職官?！稓W陽修年譜》載：“(天圣九年辛未公年二十五)三月，公至西京。錢文僖公惟演為留守，幕府多名士。與尹洙師魯、梅堯臣圣俞等尤善，日為古文歌詩，遂以文章名冠天下?！盵18]附錄卷一，2598證明歐陽修待闕不到一年，即赴西京河南府上任幕職留守司推官了。而蔡襄雖系“西京留守推官”，卻赴漳州任軍事判官，這個“西京留守推官”沒有實際職務(wù)，是蔡襄在漳州任軍事判官差遣所帶的選人階官。蔡襄在《憶弟》詩說得很清楚：“丙子年(景祐三年，1036)春三月，予解官漳州?！盵20]卷二，22他確是赴漳州州衙任幕職，而不是赴西京河南府任幕職。“軍事判官”決定蔡襄的月俸為七千[8]卷一七一，4108。

誠如《文獻(xiàn)通考》所言：

元豐未改官制之先，大率以職(職事官)為階……獨選人七階則皆以幕職令錄之屬為階官，而幕職令錄則各有所系屬之監(jiān)司、州縣，遂至有以京西路某縣令為階官而為河北路轉(zhuǎn)運司勾當(dāng)公事者，有以陜西路某軍節(jié)度判官為階官而為河?xùn)|路某州州學(xué)教授者，有以無為軍判官為階官而試秘書省校書郎者，其叢雜可笑尤甚。元豐時未暇革正，至崇寧二年(1103)，刑部尚書鄧洵武極言其事，遂以承直郎以下七階換之。[11]卷六四，577

批評其“叢雜可笑”不無道理，比如宋代一個官員仕歷中有數(shù)次除推、判官者，但有作為選人階和州府幕職差遣之別，因此看選人官銜，不能一概視為幕職官，也不能一概視為選人階。如畢仲游為卒于哲宗元符三年(1100)的倉部郎中王森撰寫的墓志銘中，在總結(jié)其一生仕歷時，分寄祿階官、差遣職事與勛三個系列：

蓋公自瀛州防御推官(元豐改制前的選人階)，五遷至朝散郎(元豐改制后的寄祿官)，賜五品服，又兩遷至朝散大夫(寄祿官)，致仕。

歷商州商洛縣主簿、知同州馮翊縣、監(jiān)同州阜民錢監(jiān)、權(quán)京兆府觀察推官、知孟州汜水縣事、知(都水)南外丞公事、行都水監(jiān)丞、夔州路轉(zhuǎn)運判官、提舉利州常平等事、權(quán)知兗州、守尚書倉部員外郎、遷郎中,積勛至騎都尉。[21]卷一三，231

顯然，同系幕職官銜名，卻有兩種不同職能。前者“瀛州防御推官”，為選人階；后者“權(quán)京兆府觀察推官”則為郡僚幕職官，帶“權(quán)”字，有實職。由此亦可見，要區(qū)別幕職州縣官是差遣還是選人階，必須清楚與之同署的其他官銜，如：“觀察推官(幕職官差遣)、登仕郎(文散階)、試大理評事(帶試銜選人，寄祿)張擢”[22]卷八五，595，“永州軍事推官(幕職官差遣)、將仕郎(文散階)、試秘書省校書郎(帶試銜選人，寄祿官，非階官)潘孝孫”[22]卷八四，595，“文林郎(文散階，從九品上)、試秘書省校書郎(帶試銜選人，寄祿官)、權(quán)集慶軍節(jié)度推官(幕職官差遣)范仲淹”(集慶軍為亳州軍號，時范仲淹以選人為亳州節(jié)度推官)[23]718[24]231。

北宋選人四等七階，在崇寧二年前，第一等為兩使職官：留守司、節(jié)度、觀察判官，節(jié)度掌書記，觀察支使，防御、團練、軍事判官，節(jié)度、觀察推官；第二等為初等職官：防御、團練、軍事推官，軍監(jiān)判官[25]462。即宋代幕職官構(gòu)成了選人四等中的前二等。用作選人階的幕職官是無職事的，其特征是，該官員官銜必帶差遣官(諸凡帶“權(quán)”“知”“監(jiān)”“勾當(dāng)”“提舉”之類)，如：“劍南四川節(jié)度掌書記(幕職官階，為選人階)、司農(nóng)寺勾當(dāng)公事(差遣)王定國”[3]卷二七四，6705，“儀州軍事推官(初等職官選人階)、監(jiān)楚州排司張?zhí)泼瘛盵20]卷一二，225，“賓州推官(初等職官選人階)、權(quán)通判邕州王方”[3]卷一七四，4201。

“判官、推官、書記、支使，必冠以‘節(jié)度、觀察、防御、團練、軍事’云者，因前代軍幕之稱，而臨軍、政也?！盵26]卷一六，2486節(jié)度使、觀察使皆有判官，以京官以上為充，則稱“簽書某軍節(jié)度判官廳公事”“簽書某州觀察判官廳公事”[9]職官四七之一，4265。

使院即幕職官廳。使院源于唐制，唐節(jié)鎮(zhèn)使院本為節(jié)度留后治事之所。宋沿用，變?yōu)橹莞宦毠偌轮?，即為幕職官廳，吏職有孔目官、勾押官等職員，及前行、后行等公人。歐陽修謂使院為“典史之局”[9]職官四八之九五、九六，4373-4374[18]卷六四，924。慶歷四年(1044)后，改稱簽判廳，省稱簽廳。

與州曹官同名，而作為選人階官(無職事)的官銜如“寧州司法參軍、國子監(jiān)說書王世昌”[3]卷七八，1784，王世昌實際差遣為京師國子監(jiān)說書，但他所系階銜為選人官銜“寧州司法參軍”?！氨O(jiān)安上門、光州司法參軍鄭俠”[3]卷二五二，6152，以反對王安石出名，是個小官，在京師充監(jiān)安上門，他所系選人官銜為“光州司法參軍”。“陳師道為亳州司戶參軍、充徐州學(xué)教授”[27]卷一三中，824，陳師道差遣為徐州州學(xué)教授，其所系選人官銜為“亳州司戶參軍”。

綜上所述，一個官員所系幕職州縣官是選人還是州縣有職事的僚屬，需從其官銜整體去鑒別。

三、 幕職州縣官雙重職能的分離

宋王明清《揮麈后錄》卷一：“神宗更定官制，獨選人官稱未正。崇寧初，吏部侍郎鄧洵武上疏曰：‘神宗稽古創(chuàng)法，厘正官名，使省、臺、寺、監(jiān)之官，實典職事領(lǐng)空名者，一切罷去，而易之以階，因而制祿。命出之后，官號法制鼎新于上，而彝倫庶政攸敘于下。今吏部選人，自節(jié)、察判官至簿、尉凡七等，先帝嘗欲以階寄祿而未暇，愿造就為新名，因而寄祿，使一代條法粲然大備?！兆趶钠湔垼t有司討論，于是置選人七階?！盵28]卷一，50

從上引元豐改官制至徽宗朝宣和間俸祿之制，反映出選人七階名稱于崇寧二年及政和六年(1116)變化之后，相應(yīng)的俸祿由十等改為五等：承直郎二十五千，賜春冬服；儒林郎二十千，賜春冬服；文林郎十五千，賜春冬服；從事郎、從政郎、修職郎十五千，不賜春冬服；迪功郎十二千，不賜春冬服。崇寧二年改選人七階本官階為選人七階寄祿階：

(1)承直郎，二十五千，春、冬絹各六匹，綿十二兩。崇寧二年前，為三京留守判官、府判官，節(jié)度、觀察判官。

(2)儒林郎，二十千，春、冬絹各五匹，綿十兩。崇寧二年前，為節(jié)度掌書記、觀察支使，防御、團練、軍事判官。

(3)文林郎，十五千，春、冬服支賜同儒林郎。崇寧二年前，蓋為三京留守、節(jié)察推官，軍事判官。

(4)從事郎，十五千。無春、冬服支賜。崇寧二年前為防御、團練推官，軍監(jiān)判官。

(5)通仕郎，(政和改為從政郎)十五千，無春、冬服支賜。崇寧二年前，為三京司錄參軍、州府軍監(jiān)錄事參軍、縣令。

(6)登仕郎(政和改為修職郎)十五千，無春、冬服支賜。崇寧二年前，為試銜知錄事參軍、試銜知縣。

(7)將仕郎(政和改為迪功郎)，十二千。崇寧二年前，為四京軍巡判官，三京、州府軍監(jiān)司法參軍，縣主簿、縣尉[8]卷一七一，4110-4111。

徽宗崇寧初，吏部侍郎鄧洵武上疏：“神宗稽古建官，既正省、臺、寺、監(jiān)之職，而以寄祿階易空名矣。今在選七階，自兩使判官至主簿、尉；有帶知安州云夢縣而為河?xùn)|干當(dāng)(勾當(dāng))公事者，有河中司錄參軍而監(jiān)楚州鹽場者；有瀛州軍事推官、知大名府元城縣、充濮州教授者，殽亂紛繁，莫甚于此?！盵8]卷三二九，10600

崇寧二年九月辛丑，從鄧洵武之請，定選階，選人七階改為郎：承直郎、儒林郎、文林郎、從事郎、通仕郎、登仕郎、將仕郎；政和六年，又改通仕郎為從政郎、登仕郎為修職郎、將仕郎為迪功郎。此后，此七郎成為選人所帶寄祿階官，舊兩使職官至幕職州縣官作為本官階職能至此結(jié)束，當(dāng)然，路監(jiān)司之下府州軍監(jiān)的幕職官作為職事官，職能不變。又，選人不復(fù)帶文散階，文散階亦徹底廢罷[8]卷一九，368；卷一六九，4051[29]卷二六，674[30]卷一六四，627。

以上七郎階可舉例如下：

將仕郎，如將仕郎、昆山縣尉王康[31]43145。

迪功郎，如右迪功郎、監(jiān)潭州南岳廟魯謩，右迪功郎、新授江州彭澤縣尉魯可傚，右迪功郎、湖州德清縣尉魯可封[2]卷三○七七，86-87。紹興二十一年(1151)周必大登進(jìn)士，其初授官為選人階迪功郎：“是歲，公(周必大)擢進(jìn)士第，授左迪功郎、徽州司戶參軍?！盵32]2

登仕郎，如登仕郎、邢州內(nèi)丘縣丞王爽[31]43145。

修職郎，如修職郎、融州司戶參軍彭叔度[33]卷三八一，5741。

通仕郎,如平順縣令、通仕郎李元儒[34]卷五八；《梁溪漫志》：“崇寧初……以錄事參軍、縣令為通仕郎?！盵35]卷二，13

從政郎，如右從政郎、建州政和縣令湯思退[8]卷三七一，11529。

從事郎，如左從事郎、武安軍節(jié)度推官范如圭[36]87[8]卷三八一，11729。

文林郎，如文林郎、明州象山縣丞姜周臣[2]卷三○七七，89。

儒林郎，如儒林郎、睦州建德縣丞程天秩[33]卷三二八，4931。

承直郎,如承直郎、蘄州都大監(jiān)轄蘄口鎮(zhèn)倉庫尚振藻[33]卷三八一，5745。

宋代文散官二十八階中無迪功郎。迪功郎，乃于崇寧二年由原選人第七階軍巡判官、司理、司法、司戶、主簿、縣尉階改易為將仕郎，政和六年，又改將仕郎為迪功郎。此選人階已成為寄祿官階。

選人七階改為寄祿官階后，幕職州縣官差遣已明顯與選人寄祿官階相分離，兩者不再混淆，即不復(fù)具有雙重職能。

南宋進(jìn)士科登第，第四名以下第二甲至第五甲進(jìn)士初授皆為選人階：

紹熙元年四月二十五日，詔：新及第進(jìn)士第一人余復(fù)補宣義郎(寄祿官京官)，第二人曾漸、第三人王介補承事郎(京官)并僉書諸州節(jié)度判官廳公事，第四人陸峻以下并補文林郎(寄祿官選人階)、兩使職官(州幕職官)；第二甲并補從事郎(選人階)、初等職官(州縣職事官)；第三甲、第四甲、第五甲并迪功郎(選人階)、諸州司戶簿尉(州縣職事官)。[9]選舉二之二八，5281

從二甲新進(jìn)士初授官為選人階和所授職事官為兩使職官及諸州司戶參軍、縣主簿、縣尉等，可以明顯看出，選人階歸選人階，和職事官不復(fù)混淆了。

為了便于直接觀察這一變化，茲將幕職州縣官二元制時官銜與一元制時官銜做一對比。二元制：“(天圣八年)進(jìn)士甲科除授：將仕郎、試秘書省校書郎(試銜選人)、西京留守推官(差遣)歐陽修”[18]附錄卷一；“(天圣八年)進(jìn)士甲科除授：漳州軍事判官(差遣)、西京留守推官(選人階)蔡襄”。[18]卷三五，520

徽宗朝選人七階改為郎之后選人官銜：周必大，“(紹興二十一年)擢進(jìn)士第，授左迪功郎(選人階)、徽州司戶參軍(州幕職官)”[32]2[8]卷三九一，11965；王應(yīng)麟，“(淳祐二年)授迪功郎(選人階)、衢州西安縣主簿(縣職事官)”[37]2[8]卷四三八，12987。周必大登進(jìn)士初授左迪功郎、徽州司戶參軍。迪功郎是選人初階，其職事官為徽州司戶參軍，即徽州州屬官。同樣，王應(yīng)麟登進(jìn)士，初授寄祿官為迪功郎，而所除職事官即為縣主簿。選人階與州縣官的區(qū)別一清二楚。

四、 結(jié) 語

宋代官制以復(fù)雜多變著稱，要正確了解宋代官制十分困難，稍不慎就要出差錯。本文以選人為研究對象，對其復(fù)雜的結(jié)構(gòu)與職事、官階混淆的由來和演變進(jìn)行了梳理。宋代選人不是官稱，而是宋代文官序列(選人、京官、朝官)中人數(shù)最多、最底層的官僚隊伍的總名。北宋選人由幕職州縣官構(gòu)成，作為選人本官階，決定選人的月俸(無職事)?？墒?，幕職州縣官又是宋代州府軍監(jiān)縣的屬官(有職事)，導(dǎo)致幕職州縣官具有雙重職能。對此，如何鑒別不至誤解？本文從選人整體官銜視角，區(qū)別其是差遣還是選人階，從而解決了一難題。

另外，如此混亂的制度在神宗元豐改制時并未解決。直至北宋后期，徽宗崇寧二年才頒詔，將幕職州縣官選人七階官銜一律改為“郎”，即將仕郎至承直郎七階，從而結(jié)束了選人二重制，幕職州縣官職能由二元制合為一元制的州府軍監(jiān)縣屬官。

從幕職州縣官雙重職能的混亂，到北宋徽宗崇寧初將選人七階改為七郎階，幕職州縣官保持一元的州縣屬官職能，這就是北宋幕職州縣官職能從二元到一元的歷史。