管飛 季鑫

摘要：在城市發(fā)展進程中，地下管線是城市基礎設施的核心，同時也是城市發(fā)展的重要物質基礎。在過程中，城市地下管線的安全管理也十分重要，有效的管理可以防止災害與突發(fā)問題的發(fā)生，如果未能進行有效的安全管理，那么就會出現各種各項的問題，不僅會影響地下管線鋪設，同時還會影響其安全性。本文主要分析城市地下管線安全管理現狀，并進一步闡述城市地下管線安全管理信息化建設的對策，希望可以為相關人士提供幫助。

關鍵詞：城市地下管線;安全管理; 信息化建設; 分析

地下管線即為城市基礎設施的生命線。當前，城市地下管線的安全管理受到了政府相關部門的重視，在城市地下空間規(guī)劃、地下管線正常運行建設以及解決馬路拉鏈等問題中都需要有準確的地下管線信息，為掌握地下管線信息需要的對其進行安全管理，而信息化建設可以使管理更具有實效性，可以動態(tài)化獲取各種有關于地下管線的信息，進而提升安全管理的實效性。

1.城市地下管線安全管理現狀

首先沒有構建地下管線的動態(tài)化管理體系。城市地下管線在普查完成之后，很少對其進行動態(tài)化管理，使地下管線建立完成之后幾年內都成為一潭死水，沒有發(fā)揮出其應有的作用，導致財政投資出現嚴重的浪費現象;其次為地下管線信息共享較為困難。因為長期缺少統一協調與規(guī)劃，導致城市市政部門在建立地下管線信息管理體系時存在各自為政現象，缺少信息之間的有效溝通;最后為地下管線信息的深層次挖掘與利用十分欠缺。城市地下管線實現信息化建設的目標主要就是為城市規(guī)劃建設與管理以及應急等方面提供數據職稱，但因為部分城市地下管線在信息化系統建立完成之后只將地下管線土作為建設單位的輸出服務，沒有將其進行深層次挖掘，導致其效用被大大降低。

2.分析分析城市地下管線管理的信息化建設方式

2.1構建信息管理系統

依照地下管線的類別與規(guī)格以及所在位置等方式對其資料內容進行儲存與管理以及檢索，這樣的方式可以滿足城市發(fā)展的各項應急需求。另外，業(yè)內主管部門與地下管線單位也需要構建健全的管線管理系統，以此來滿足城市地下管線正常運行與維護需要。此外，還需要構建責權利清晰的資源共享體系和集約機制，在保障信息安全的同時，使城市地下管線數據做到開放。

2.2建立法規(guī)法規(guī)標準體系 加強系統運行保障

城市地下管線信息的運用與共享是系統建設的根本，而其標準即為地下管線信息運用與共享的前提，法律法規(guī)是其實現運用與共享的核心。在城市地下管線安全管理工作中，需要實現地下管線信息系統的交換與信息共享，而城市各級地下管線管理部門都需要依照這一標準來統一規(guī)范業(yè)務流程，對地下管線進行統一數據定義和標碼，根據這一標準來進行建設，這樣的方式可以在具有安全保障的支持下，使分布在各個區(qū)域的地下管網信息都可以實現集成共享，同時實現各部門地下管線信息的共享與應用。另外，在過程中，各個部門也不需要在多次且重復采集，能夠統一處理各種信息，實現地下管線數據更新的成本。針對于法律法規(guī)體系與技術體系建設來講，其主要目標即為以下幾點：其一應構建健全的地下管線數據采集、加工處理、入庫、維護以及使用等信息共享的法律法規(guī)與相應的技術標準;其二需要完善元數據與信息交換以及數據安全等信息共享管理服務標準，這樣的方式可以保障城市地下管線管理實現信息化，同時還可以進一步支持地下管線信息共享的運作;其三需要依照建立完成的地下管線信息共享技術標準與管理服務向相關部門提供基于WMS和WFS以及符合城市地下管線共享標準的信息服務，各個部門可以借助相應的連接服務來構建屬于自己的業(yè)務板塊和運用系統，可以實現多次組合，也可以進行創(chuàng)新運用。

2.3數據動態(tài)更新管理系統的建設

在城市地下管線安全管理工作中，想要實現信息化建設，需要設置動態(tài)更新管理系統，這是保障城市地下管線數據庫發(fā)揮自身作用的關鍵。而想要實現城市地下管線數據動態(tài)更新，應確保下述必備條件：1.城市地下管線現狀數據的動態(tài)更新;2.資金是動態(tài)更新的基礎;3.規(guī)范標準、組織體系、安全措施以及人才體系，這是動態(tài)更新的外部條件。

下面針對于城市地下管線數據動態(tài)更新管理建設進行闡述：其一應構建系統且健全的解決地下管線信息安全的對策與方案;其二應出臺數據庫建設規(guī)劃，還需要建立地下管線數據信息向社會提供服務的收費政策，這樣的方式能夠吸引社會各個領域參與其中，以此來推進地下管線數據信息可以向全社會提供服務;其三應進一步明確地下管線運行管理與竣工測量以及數據信息入庫等部門職責，充分明確地下管線數據的動態(tài)更新需求與相關機構的組織，避免出現更新工作較慢且數據質量較差等問題;其四應針對于城市地下管線新建與改建以及擴建工程來講，在竣工過程中，相關部門應該建立群體協作信息關系體系，這樣能夠有效解決群體協同工作中存在的問題，同時還可以進一步避免信息在共享過程中發(fā)生的阻礙現象，保障各環(huán)節(jié)地下管線信息能夠及時且快速更新。

3.結語：

結合全文，在城市地下管線安全管理工作中，需要強化管理工作，在此基礎上應打破各自為政的現象，實現城市地下管線信息的統一管理。另外，還應建立城市地下管線信息化建設的科學規(guī)范和統一標準，健全法規(guī)體系，加強信息化建設的共建共享，創(chuàng)建一個全面且有效的安全管理機制，使城市地下管線信息管理實現動態(tài)管理，以此來提高城市地下管線信息化建設水平和應用效益。

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