張久珍

（北京大學(xué)信息管理系 北京 100871）

圖書館為終身學(xué)習(xí)者服務(wù)，保障終身教育、激勵(lì)終身學(xué)習(xí)是圖書館的使命之一，而這個(gè)使命的承擔(dān)對(duì)于圖書館而言是依托于社會(huì)教育職能。社會(huì)教育與學(xué)校教育的概念相對(duì)，在學(xué)歷型學(xué)校教育之外，與學(xué)校教育相輔相成。社會(huì)教育比學(xué)校教育教育主體更加多樣、教育形式更多樣、教育對(duì)象更廣泛、教育內(nèi)容更豐富、教育時(shí)間更長(zhǎng)。社會(huì)教育的概念較為寬泛，與之相關(guān)的概念如家庭教育、社區(qū)教育、成人教育等都可視為社會(huì)教育的一部分。圖書館作為社會(huì)文化教育的基礎(chǔ)設(shè)施也是開展社會(huì)教育的重要機(jī)構(gòu)。

1 圖書館社會(huì)教育的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)需求

1.1 圖書館社會(huì)教育歷史背景

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)“西學(xué)東漸”以來，西方公共圖書館的觀念被介紹到中國(guó)，鄭觀應(yīng)在《盛世危言·藏書》中提到“購(gòu)中外有用之書藏貯其中，派員專管，無(wú)論寒儒博士，領(lǐng)憑入院，即可遍讀群書”[1]，可見公共圖書館的構(gòu)想。甲午戰(zhàn)敗后，國(guó)人的救亡圖存努力從“器物”上升到“思想”層面，有識(shí)之士疾呼開啟民智。教育從人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)向?yàn)槊嫦蛉竦摹靶旅瘛?，為圖書館社會(huì)教育提供了更大的空間，圖書館作為社會(huì)教育機(jī)構(gòu)也適應(yīng)了當(dāng)時(shí)教育目的的現(xiàn)實(shí)需要。創(chuàng)辦圖書館被視為開民智、育人才的重要途徑。1899年，梁?jiǎn)⒊鬓k的《清議報(bào)》登載文章《論圖書館為開進(jìn)文化一大機(jī)關(guān)》，認(rèn)為圖書館應(yīng)“與學(xué)校教育并立而不?？芍病盵2]。清政府時(shí)期，圖書館還以培養(yǎng)人才為目的，“保存國(guó)粹，造就通才”。民國(guó)成立后，教育部下設(shè)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，圖書館服務(wù)國(guó)民教育有了制度保障。政體變革也使得“民主”“平等”思想成為主流追求，圖書館由服務(wù)文人士大夫的“藏書樓”形象，向“公眾”“大眾”轉(zhuǎn)變，對(duì)社會(huì)開放。

圖書館與社會(huì)教育幾乎是同時(shí)起源、同時(shí)發(fā)展，并相互促進(jìn)?？梢哉f近代圖書館自發(fā)端就是以社會(huì)教育為責(zé)任和目的，圖書館以社會(huì)教育事業(yè)定位，社會(huì)教育以圖書館為載體依托?！吧鐣?huì)教育”的概念是由德國(guó)社會(huì)教育學(xué)家狄斯特威格（Friedrich Adolph Wilhelm Diesterweg）在1835年首次提出，在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后經(jīng)日本傳入中國(guó)。1912年，蔡元培出任民國(guó)教育部長(zhǎng)，設(shè)立社會(huì)教育司，這是我國(guó)官方首次使用社會(huì)教育概念。社會(huì)教育提出的直接目的是彌補(bǔ)學(xué)校教育，學(xué)校數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教育需要，大部分適齡兒童無(wú)法入學(xué)，半途輟學(xué)者多，升學(xué)者則是更少。在此背景下，圖書館成為教育的一大主體。1918年，沈紹期在調(diào)查全國(guó)圖書館后明確指出圖書館的性質(zhì)，“不在培養(yǎng)一二學(xué)者，而在教育千萬(wàn)國(guó)民，不在考求精深學(xué)理，而在普及國(guó)民教育”[3]。李大釗在1919年《在北京高等師范圖書館二周年紀(jì)念會(huì)的演說辭》中便提到“圖書館和教育有密切的關(guān)系。想教育發(fā)展，一定要使全國(guó)人民不論何時(shí)何地都有研究學(xué)問的機(jī)會(huì)；換一句話說，就是使全國(guó)變成一個(gè)圖書館或是研究室。但是想達(dá)到這種完美教育的方針，不依賴圖書館不可”[4]。

1.2 圖書館社會(huì)教育的理論探討

1.2.1 圖書館性質(zhì)與功能定位

圖書館得以承擔(dān)社會(huì)教育職責(zé)的首要前提便是其開放、免費(fèi)的特點(diǎn)。圖書館功能性質(zhì)的定位得益于歐美等國(guó)現(xiàn)代圖書館思想的傳入，使得公共、公開、免費(fèi)、開放等價(jià)值理念深入人心，新圖書館運(yùn)動(dòng)也應(yīng)運(yùn)而生。不破不立，新式圖書館的創(chuàng)立和新式圖書館價(jià)值的傳播首先要破除頑固的藏書樓“重藏輕用”的思想觀念。

李小緣先生在《藏書樓與公共圖書館》中批駁了傳統(tǒng)的藏書樓，提出圖書館平民、開放、致用等特點(diǎn)，大門口“書籍重地，閑人免進(jìn)”的“虎頭牌”要變?yōu)椤皻g迎讀者”的“虎頭牌”，人人皆有資格為讀者，沒有界限一齊歡迎，這是圖書館得以發(fā)揮社會(huì)教育職能的一大前提，也是圖書館得以承擔(dān)社會(huì)教育職能的一大優(yōu)勢(shì)。1919年，李大釗提出“人民的圖書館”的觀念，彰顯了圖書館面向公眾的特點(diǎn)。劉國(guó)鈞先生在《近代圖書館之性質(zhì)及功用》中用“自動(dòng)、社會(huì)化、平民化”來概括近代圖書館性質(zhì)。他是第一個(gè)同時(shí)明確地將社會(huì)化與平民化作為近代圖書館的性質(zhì)的人。其中社會(huì)化是指圖書館“注重之對(duì)象已由書籍而變?yōu)槠渌壑恕?，“今且注意于各種人物：若工人、商人、美術(shù)家等，皆圖書館所企圖服役者也”[5]。在這里他提出圖書館的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，并且圖書館服務(wù)的重心要從書籍向人轉(zhuǎn)變。平民化則使“近代圖書館乃為多數(shù)人而設(shè)，而非少數(shù)人者”，這兩者緊密相連，“社會(huì)化”要以“平民化”為前提，兩者共同聚焦到人。

在對(duì)中國(guó)藏書樓思想的批判和對(duì)圖書館價(jià)值觀念的確立這一破一立上，新圖書館精神、宗旨、性質(zhì)和功能等價(jià)值取向得以確立，一批新式圖書館得以建立，這為圖書館承擔(dān)社會(huì)教育職責(zé)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，確立了獨(dú)特的條件優(yōu)勢(shì)。

1.2.2 圖書館與學(xué)校教育的互補(bǔ)

圖書館終身教育理想場(chǎng)所和社會(huì)教育職責(zé)的承擔(dān)是源于對(duì)學(xué)校教育的觀察和比較。在民國(guó)時(shí)期，學(xué)校數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教育需要，大部分適齡兒童無(wú)法入學(xué)，半途輟學(xué)者多，升學(xué)者則是更少。面對(duì)這一問題，圖書館界從圖書館出發(fā)探討圖書館承擔(dān)社會(huì)教育，幫助人們終身學(xué)習(xí)。

在論述公共圖書館的意義時(shí)，李小緣提出“輔佐學(xué)校教育之不及”“圖書館即是教育”。首先，他認(rèn)為學(xué)校圖書館為學(xué)校課程教育服務(wù)，而課程之外的學(xué)習(xí)則需要公共圖書館補(bǔ)充?！按髮W(xué)圖書館，專門添置校中課程需要之課本而已。課程以外不能添置。中學(xué)圖書館亦然，其他小學(xué)圖書館及專門學(xué)校圖書館亦莫不然。然則學(xué)校參考所不及，課程以外之書籍，誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？這惟有公共圖書館了?！彪m然這時(shí)他所指的公共圖書館的補(bǔ)充內(nèi)容為書籍，但是其強(qiáng)調(diào)的公共圖書館為學(xué)校教育補(bǔ)充和延伸的思想?yún)s指明方向。俞爽迷先生提出“學(xué)校給我們以學(xué)識(shí)的基礎(chǔ)，圖書館是給沒有進(jìn)高等學(xué)校能力的人們，有繼續(xù)研究的機(jī)會(huì)。學(xué)校是初步的，圖書館是無(wú)止境的”[6]。蔡元培認(rèn)為:“教育并不專在學(xué)校，學(xué)校以外，還有許多的機(jī)關(guān)，第一是圖書館?！鄙蜃鏄s闡述到，“深化圖書館的社會(huì)教育認(rèn)識(shí)，力爭(zhēng)創(chuàng)建出一個(gè)‘國(guó)民大學(xué)’、‘市民的大學(xué)’的新型的機(jī)構(gòu)。故欲增長(zhǎng)國(guó)民文化之程度，則圖書館之教育，較學(xué)校之設(shè)置，其效力尤能普及。圖書館之作用，系補(bǔ)助學(xué)校教育所不及，養(yǎng)成人民樂于讀書之習(xí)慣，提高人民道德和文化素質(zhì)，進(jìn)而有利于改良社會(huì)”[7]。

此外，李小緣先生還看到了全面發(fā)展、自主學(xué)習(xí)的重要性，“若非公共圖書館之援助，則學(xué)校學(xué)生不免重單調(diào)課本之毒。雖能從學(xué)校卒業(yè)，然于社會(huì)生活亦不能有濟(jì)，安望學(xué)生卒業(yè)后，能為社會(huì)之大器呢？況且現(xiàn)在道爾頓制教育下之學(xué)校學(xué)生，自動(dòng)按個(gè)性而為專門之研究，全賴學(xué)校及公共圖書館為之利器”。在這里，他一是看到在人的培養(yǎng)上，不能僅靠學(xué)校課程教育，還需要社會(huì)教育提供更多的課外知識(shí)。二是，他看到學(xué)生自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的模式下，公共圖書館為其提供輔助的重要性。劉國(guó)鈞也強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)校教學(xué)的補(bǔ)充，其中也提到圖書館促進(jìn)個(gè)性發(fā)展，“館中讀物能隨讀者之意，自由選擇，孤適發(fā)展個(gè)性，而免去學(xué)校中劃一之弊”。如今圖書館也在為連接式學(xué)習(xí)、協(xié)同學(xué)習(xí)等需求提供服務(wù)，自主學(xué)習(xí)、合作式學(xué)習(xí)的模式越來越普遍，我們就更加佩服先生在百年前的洞見，更加發(fā)覺圖書館在輔助、補(bǔ)充學(xué)校課程學(xué)習(xí)的重要性。

1.2.3 圖書館作為社會(huì)教育機(jī)構(gòu)

“圖書館即教育”可以說是李小緣先生提倡圖書館社會(huì)教育的核心觀點(diǎn)。他認(rèn)為圖書館的存在可以使公眾獲得學(xué)習(xí)和教育的機(jī)會(huì)和權(quán)利。“萬(wàn)一不能升學(xué)，宣布與學(xué)校脫離關(guān)系，也不至于與教育脫離關(guān)系”，對(duì)于有過教育基礎(chǔ)的可以使之繼續(xù)研究學(xué)問，對(duì)于文化水平較低者則更是一所“平民大學(xué)”。他指出圖書館對(duì)于終身教育的重要性，“學(xué)校教育乃人生教育之一小階段，而圖書館教育乃人生各階段之總教育機(jī)關(guān)。實(shí)為根本所在”[8]。

劉國(guó)鈞先生則從教育、修養(yǎng)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面論述圖書館社會(huì)價(jià)值。在社會(huì)價(jià)值上，他強(qiáng)調(diào)圖書館促進(jìn)個(gè)人道德標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)文化的提高，以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上，得益于知識(shí)文化的提高，工人可提高工作效率，或促進(jìn)社會(huì)發(fā)明創(chuàng)新等。汪長(zhǎng)炳先生認(rèn)為圖書館在社會(huì)教育上功能有六種：訓(xùn)練公德心、培養(yǎng)團(tuán)結(jié)力、養(yǎng)成現(xiàn)代國(guó)民、灌輸民有民治民享觀念、養(yǎng)成求學(xué)習(xí)慣和鏟除不良消遣方法[9]。

1896年，梁?jiǎn)⒊壬凇肚遄h報(bào)》上刊文《論圖書館為開進(jìn)文化一大機(jī)關(guān)》，認(rèn)為不在校青年同樣可以通過圖書館獲得接受教育、獲得知識(shí)的機(jī)會(huì)。1904年，譚延闿等12人在《湖南官報(bào)》上刊登《創(chuàng)設(shè)湖南圖書館兼教育博物館募捐啟》，明確指出圖書館是社會(huì)教育的機(jī)關(guān)，“以無(wú)智識(shí)之民處生存競(jìng)爭(zhēng)之世，危乎悲哉，不可說也。故教育不一途而范圍莫廣于社會(huì)教育，改良社會(huì)不一術(shù)而效果莫捷于圖書館……”[10]沈祖榮先生認(rèn)為，“圖書館是有助于國(guó)民提高各種學(xué)問水平的重要機(jī)關(guān)，是導(dǎo)致國(guó)家富強(qiáng)的社會(huì)教育機(jī)關(guān)”，根據(jù)除學(xué)校以外的教育機(jī)關(guān)眾多的狀況，認(rèn)為最重要的，“其性質(zhì)屬于根本的”，最具社會(huì)教育之效果的，莫如圖書館，因?yàn)閳D書館是國(guó)民的大學(xué)、市民的大學(xué)，從歷史發(fā)展的角度考察，歐美“國(guó)民智識(shí)之進(jìn)步，與圖書館至有關(guān)系”，進(jìn)而，沈祖榮在圖書館率先提出“終身之教育機(jī)關(guān)”的概念[7]。劉國(guó)鈞在《美國(guó)公共圖書館之精神》一文中說“圖書館是社會(huì)教育的利器”，劉國(guó)鈞直言，“圖書館在今日不惟為研究學(xué)術(shù)所必需，且為社會(huì)教育之利器”，沈祖榮也是根據(jù)當(dāng)時(shí)的狀況，概括為“圖書館為輔助教育之利器，為教育家所公認(rèn)”[7]。

1927年，李小緣在《圖書館學(xué)》中的觀點(diǎn)指出圖書館作為平民大學(xué)，要引到“成人教育路上去”，同時(shí)指出，“公共圖書館運(yùn)動(dòng)與成人教育運(yùn)動(dòng)是二而一，一而二，分不開”。1933年3月，杜定友的《圖書館與成人教育》出版，標(biāo)志著圖書館與有關(guān)社會(huì)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了具有思想體系的研究階段。該書20章，理論結(jié)合實(shí)踐，舉凡鄉(xiāng)民、工人、團(tuán)體、畢業(yè)生之教育、大學(xué)推廣教育等無(wú)不論列。傅葆琛認(rèn)為：“民眾圖書館是一個(gè)普通社會(huì)教育的機(jī)關(guān)，也是社會(huì)民眾教育機(jī)關(guān)?！庇釕c棠認(rèn)為圖書館應(yīng)屬于社會(huì)教育機(jī)關(guān)，并設(shè)想把民眾圖書館建成為實(shí)施民眾教育的中心[7]。

1936年，俞爽迷先生在《圖書館與社會(huì)教育》中系統(tǒng)論述圖書館社會(huì)教育的價(jià)值、特點(diǎn)和重心。他認(rèn)為圖書館教育的重心是圖書館員，明確指出了館員的重要性，認(rèn)為館員是圖書館社會(huì)教育的主體，圖書館員要承擔(dān)起社會(huì)教育的“教師”職責(zé)，“館員是圖書館的動(dòng)力、館員是圖書的生命、館員是對(duì)象的導(dǎo)師”，因此，他也對(duì)圖書館員提出要求，要在“學(xué)識(shí)、品性、工作”方面提升圖書館員的素質(zhì)。李景新將圖書館學(xué)與教育學(xué)相聯(lián)系，他在論述“圖書館學(xué)能成一獨(dú)立的科學(xué)嗎”中，提出圖書館學(xué)在教育上的位置，認(rèn)為圖書館不僅僅是教育的輔助和附屬物，而是最普及的教育方法，“圖書館的重要性，已不是在教育的范圍中，更不是教育的附屬品，而巍然造成一獨(dú)立的科學(xué)城了！[11]”劉國(guó)鈞、杜定友、李小緣、俞爽迷、馬宗榮、李景新、汪長(zhǎng)炳等先生探究圖書館在社會(huì)教育中的定位、特征、目標(biāo)等，是圖書館界對(duì)于社會(huì)教育研究的重要理論基礎(chǔ)，也成為中國(guó)圖書館發(fā)展的里程碑。

1.3 當(dāng)代圖書館社會(huì)教育職能的現(xiàn)實(shí)需求

我國(guó)近代圖書館社會(huì)教育職能的發(fā)揮主要著眼于“開民智”，即傳播新思想、新觀念，提升人們的知識(shí)文化水平。如今，我國(guó)的科教文化事業(yè)得到了極大的發(fā)展，人們的受教育率和受教育水平都大幅提升，但圖書館社會(huì)教育的這一目的并沒有變，在終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念背景下，其重要性更為凸顯。

西方近代教育理論奠基者夸美紐斯闡述終身教育思想，認(rèn)為“對(duì)整個(gè)人類來說，整個(gè)世界就是學(xué)校，從宇宙的開始到終結(jié)都是學(xué)校；同樣，對(duì)每個(gè)人來說，他的生活，從搖籃到墳?zāi)苟际菍W(xué)?！盵12]。約翰·杜威在《民主主義與教育》中提出“教育是生活的必需品”“教育即生長(zhǎng)”的經(jīng)典觀點(diǎn)[13]。英國(guó)著名教育學(xué)家耶克斯利在1929年，提出終身教育概念，認(rèn)為教育是一個(gè)貫穿終身的過程。保羅·朗格朗將終身教育作為一種教育理念和原則，認(rèn)為其要義在于個(gè)人不斷的發(fā)展、完善和社會(huì)整個(gè)教育文化機(jī)構(gòu)的統(tǒng)合。

而我國(guó)目前的終身教育仍然面臨著諸多問題。一是，終身教育體系不完善。偏重學(xué)校教育的建設(shè)，而對(duì)于學(xué)校外的教育關(guān)注不足，學(xué)校與學(xué)校外教育存在壁壘。二是，教育主體缺乏。成人教育主要依靠國(guó)家開放大學(xué)（中央及各地廣播電視大學(xué)）和高校繼續(xù)教育學(xué)院進(jìn)行，而且主要為本?？茖W(xué)歷教育、專業(yè)教育。職業(yè)教育主要依靠中高級(jí)職業(yè)技術(shù)院校。對(duì)于青少年而言，其學(xué)校外教育需求則主要依靠市場(chǎng)上的各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)解決。針對(duì)老年人的老年大學(xué)，多地招生呈現(xiàn)火爆、供不應(yīng)求的現(xiàn)象，這也反映了教育主體供給不足的問題。三是，受教育門檻較高。在受教育花費(fèi)上，成人繼續(xù)學(xué)習(xí)仍是被看作個(gè)人的基本責(zé)任，繼續(xù)教育的大部分成本都是由個(gè)人或企業(yè)負(fù)擔(dān)，這無(wú)疑給成人繼續(xù)學(xué)習(xí)增加了門檻。對(duì)于青少年而言，課外輔導(dǎo)、興趣培訓(xùn)的支出更是一筆不小的花費(fèi)。四是，教育目的功利性強(qiáng)。目前大多數(shù)的成人教育和繼續(xù)教育的目標(biāo)和取向以提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目的，突出就業(yè)的教育導(dǎo)向。直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終身教育導(dǎo)向也加劇了對(duì)面向大眾的社會(huì)教育的重視和投入不足的問題。

在此背景下，圖書館作為終身教育的主體和場(chǎng)所發(fā)揮著獨(dú)特的價(jià)值和作用。一是，圖書館向全民開放。平等、開放、共享的價(jià)值理念是圖書館的一貫堅(jiān)持，圖書館向全民開放，一視同仁，契合社會(huì)教育面向社會(huì)全體成員的要求。圖書館的公益性又大大降低了社會(huì)教育的門檻，是終身學(xué)習(xí)的保障。目前，我國(guó)已經(jīng)基本建構(gòu)起完善的圖書館體系，并以立法形式加以確認(rèn)，惠及廣大民眾。二是，圖書館作為天然的學(xué)習(xí)中心。圖書館是“知識(shí)的殿堂”的比喻人們耳熟能詳，這也反映了圖書館作為知識(shí)集合、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的觀念深入人心。雖然網(wǎng)絡(luò)獲取信息已經(jīng)非常便利，但圖書館有序的文獻(xiàn)依然是最重要的學(xué)習(xí)資源。圖書館的空間價(jià)值也在發(fā)揮作用，在空間設(shè)計(jì)上重視自習(xí)、討論空間的設(shè)置，成為公眾課外學(xué)習(xí)、自習(xí)、民眾文化休閑的首選場(chǎng)所。三是，圖書館為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)和教育機(jī)會(huì)。圖書館不僅是坐等讀者前來學(xué)習(xí)，更是主動(dòng)為學(xué)習(xí)者提供各類服務(wù)，如參考咨詢、文獻(xiàn)服務(wù)等。圖書館還以閱讀推廣、講座、展覽、培訓(xùn)等形式提供科學(xué)、文化、信息素養(yǎng)等社會(huì)教育，為公眾創(chuàng)造文化生活，提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2 近代以來圖書館社會(huì)教育實(shí)踐

2.1 規(guī)章制度

近代以來的社會(huì)教育主要通過宣講、舉辦簡(jiǎn)易學(xué)堂、建設(shè)社會(huì)教育設(shè)施進(jìn)行。1906年清政府頒布的《奏定各省教育會(huì)章程》，其中規(guī)定“籌設(shè)圖書館，教育品陳列館及教育品制造所，并搜集教育標(biāo)本，刊行有關(guān)教育之書報(bào)等以益學(xué)界”[14]。1907年，天津直隸提學(xué)使司改革機(jī)構(gòu)，將圖書館附設(shè)于社會(huì)教育科，委任提學(xué)司社會(huì)科長(zhǎng)韓梯云兼任，附設(shè)在教育司內(nèi)[10]。1910年，《京師圖書館及各省圖書館通行章程》頒布，其中規(guī)定“京師圖書館，呈由學(xué)部核定。各省圖書館呈由提學(xué)使司轉(zhuǎn)請(qǐng)督撫核定。各省府、廳、州、縣治圖書館，呈由提學(xué)使司核定”。其章程的第一條即指出：“圖書館之設(shè)，所以保存國(guó)粹，造就通才，以備碩學(xué)專家研究學(xué)藝，學(xué)生士人檢閱考證之用，以廣征博采，供人瀏覽為宗旨?！盵7]圖書館由學(xué)部管理，被視為教育機(jī)構(gòu)。民國(guó)成立后，在首任教育總長(zhǎng)蔡元培的建議下，教育部設(shè)立社會(huì)教育司，圖書館的建設(shè)與發(fā)展便由社會(huì)教育司推行，魯迅先生為第一科科長(zhǎng)，主管圖書館各項(xiàng)工作。圖書館被視為社會(huì)教育的第一機(jī)關(guān)。1915年頒布的《通俗圖書館規(guī)程》11條，明確規(guī)定各省治、縣治應(yīng)設(shè)通俗圖書館，以供公共之閱覽，同時(shí)規(guī)定通俗圖書館不征收閱覽費(fèi)，在面向公眾的通俗圖書館，真正做到了公共、公開、免費(fèi)、公享的近現(xiàn)代圖書館的運(yùn)轉(zhuǎn)，在很大程度上推進(jìn)了通俗教育的開展[7]。1919年民國(guó)教育部公布全國(guó)教育計(jì)劃書，其中指出“圖書館之啟導(dǎo)學(xué)術(shù)，其功用等于學(xué)校”，圖書館作為社會(huì)教育的重要機(jī)構(gòu)得到了政策的確認(rèn)[15]。1930年，民國(guó)教育部頒布《圖書館規(guī)程》，仍將圖書館歸于教育行政機(jī)關(guān)管轄。

聯(lián)合國(guó)教科文組織1949年發(fā)布的《公共圖書館：大眾教育的生力軍》（public library：A living force for popular education）在標(biāo)題上就突出了公共圖書館的教育職能，具體體現(xiàn)為以成人教育為基礎(chǔ)、以大眾教育為根本、體現(xiàn)“民主的教育機(jī)構(gòu)”、以輔助學(xué)校教育為拓展、以終身教育為特征。1972年修訂的《公共圖書館宣言》，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)公共圖書館是繼續(xù)教育和終身教育的場(chǎng)所，特別強(qiáng)調(diào)要為學(xué)生所用，將公共圖書館作為學(xué)校的重要補(bǔ)充。1994年《公共圖書館宣言》又強(qiáng)調(diào)了關(guān)于兒童和青少年的教育[16]。國(guó)際圖書館協(xié)會(huì)與機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱“國(guó)際圖聯(lián)”）在1975年提出公共圖書館的四大社會(huì)職能分別是保存人類文化遺產(chǎn)、開展社會(huì)教育、傳遞科學(xué)信息、開發(fā)智力資源。

新中國(guó)成立后，圖書館成為真正的公益機(jī)構(gòu)，繼續(xù)擔(dān)負(fù)著社會(huì)教育的職責(zé)。我國(guó)學(xué)界對(duì)于國(guó)際圖聯(lián)提出的社會(huì)職能定位也認(rèn)可并接納，吳慰慈教授主編的《圖書館學(xué)基礎(chǔ)》便使用了國(guó)際圖聯(lián)提出的圖書館四大社會(huì)職能的提法[17]，在吳慰慈和董焱編寫的《圖書館學(xué)概論（修訂第二版）》進(jìn)而提出公共圖書館的五大職能：“社會(huì)文獻(xiàn)信息流整序；傳遞文獻(xiàn)信息；開發(fā)智力資源，進(jìn)行社會(huì)教育；搜集和保存人類文化遺產(chǎn)；滿足社會(huì)成員文化欣賞娛樂消遣”[18]。我國(guó)國(guó)家圖書館也設(shè)有社會(huì)教育部門。

1982年文化部發(fā)布的《?。ㄗ灾螀^(qū)、市）圖書館工作條例》關(guān)于圖書館主要任務(wù)提出“宣傳馬列主義、毛澤東思想，宣傳黨和政府的政策、法令，向人民群眾進(jìn)行共產(chǎn)主義和愛國(guó)主義教育；傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高廣大群眾的科學(xué)文化水平”。2015年，教育部在《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》（2015修訂）提出高校圖書館的主要職能是教育職能和信息服務(wù)職能。2018年修訂頒布的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》規(guī)定：“公共圖書館，是指向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢、借閱及相關(guān)服務(wù)，開展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施?！鄙鐣?huì)教育在當(dāng)代依然是公共圖書館的重要職責(zé)之一，并通過法律法規(guī)進(jìn)行確認(rèn)。

2.2 圖書館社會(huì)教育活動(dòng)

從規(guī)章制度上看，圖書館是作為社會(huì)教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，對(duì)于圖書館社會(huì)教育活動(dòng)未有涉及。但在當(dāng)時(shí)國(guó)民整體文化水平低下的情況下，圖書館如果僅僅作為設(shè)施坐等讀者上門，所服務(wù)的對(duì)象和發(fā)揮的作用都非常有限。一些學(xué)者和圖書館也積極開展社會(huì)教育活動(dòng)。如鄭一華提出“近代圖書館的觀念就是要設(shè)法變成一個(gè)活動(dòng)教育中心，要設(shè)法用圖書滿足人們的需求”[19]。俞慶棠認(rèn)為圖書館要著重民眾知識(shí)的供給，不僅是要藏書，而要真正做到知識(shí)流動(dòng)，注重讓民眾獲得教育。她提出圖書館可以提供識(shí)字班、詢問處、讀書會(huì)、研究會(huì)、通俗講座、學(xué)術(shù)講座、娛樂室、職業(yè)咨詢處等服務(wù)和活動(dòng)[20]。這些理念具有極強(qiáng)的前瞻性，指導(dǎo)如今的圖書館工作也毫不過時(shí)。

但當(dāng)時(shí)受制于現(xiàn)實(shí)條件，圖書館的社會(huì)教育活動(dòng)未如此豐富，主要表現(xiàn)在鼓勵(lì)閱讀、促進(jìn)書籍流通和開設(shè)培訓(xùn)班。通過讀書會(huì)、閱讀指導(dǎo)等活動(dòng)鼓勵(lì)公眾閱讀，自覺、自主地閱讀和學(xué)習(xí)。如安徽省立圖書館成立兒童讀書會(huì)，面向小學(xué)三至六年級(jí)學(xué)生，其宗旨為“領(lǐng)導(dǎo)兒童課外閱讀，養(yǎng)成其閱讀興趣、研究精神、創(chuàng)作能力，及共同探討的態(tài)度[21]”，讀書會(huì)具體會(huì)開展閱讀、研究、討論、演說、辯論、作文等多種形式的活動(dòng)。該館的成人圖書館則劃分興趣小組，主要開展討論、讀書心得交流、學(xué)術(shù)演講、專題研究等活動(dòng)。此外，對(duì)于兒童閱讀指導(dǎo)方法、閱讀興趣等研究也層出不窮。浙江省立圖書館在保存文獻(xiàn)之外，舉辦推廣閱覽，設(shè)立流通圖書館、民眾書報(bào)閱覽、流動(dòng)書庫(kù)等，編印刊物、珍本、流通古書。江蘇省教育學(xué)院的江陰巷實(shí)驗(yàn)圖書館開展了掃盲、職業(yè)、政治等教育，如注音符號(hào)傳習(xí)班、職工補(bǔ)習(xí)晨校英文班、民眾周會(huì)等。

新中國(guó)成立后，圖書館獲得了蓬勃的發(fā)展，圖書館規(guī)模迅速擴(kuò)大，藏書量、館舍面積、工作人員都大幅增加?；A(chǔ)條件的改善使得圖書館在社會(huì)教育上發(fā)揮出更大的作用。圖書館建設(shè)的普及和規(guī)章制度的完善，使圖書館真正成為保障人們平等獲取信息、知識(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施，資源的豐富和服務(wù)水平的提高，使公眾獲取文獻(xiàn)、信息資源更加便利，圖書館“沒有圍墻的大學(xué)”的形象更加凸顯。圍繞著國(guó)家社會(huì)教育的重心，如掃盲、工農(nóng)群眾教育、提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等，圖書館都積極參與，貢獻(xiàn)力量。

今天圖書館的社會(huì)教育適應(yīng)公眾需求，信息素養(yǎng)、閱讀指導(dǎo)、寫作訓(xùn)練、傳統(tǒng)文化、語(yǔ)言學(xué)習(xí)、人文藝術(shù)等教育內(nèi)容豐富多彩，沙龍、講座、培訓(xùn)、展覽、參觀、體驗(yàn)、分享會(huì)、創(chuàng)客空間等教育形式多種多樣。圖書館正在向著打造全民享用的，名副其實(shí)的“活的教育中心”“人民的終身學(xué)?！倍恍概?。

3 圖書館社會(huì)教育的目標(biāo)

3.1 促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)

學(xué)者一般從內(nèi)部追求、外部環(huán)境變化和社會(huì)發(fā)展三種角度闡釋終身教育的重要性。從人的內(nèi)部追求出發(fā)，有知識(shí)無(wú)限論、生命幸福論等，強(qiáng)調(diào)人對(duì)于“知也無(wú)涯”和全面發(fā)展的追求；從外部環(huán)境變化出發(fā)有繼續(xù)教育論、知識(shí)爆炸論、職業(yè)轉(zhuǎn)換論、新生活教育論等，強(qiáng)調(diào)技術(shù)革命帶來的知識(shí)體系、職業(yè)變化促使人們不斷學(xué)習(xí)以適應(yīng)時(shí)代；從社會(huì)發(fā)展出發(fā)有補(bǔ)償教育論、學(xué)習(xí)型社會(huì)論、和諧發(fā)展論等，強(qiáng)調(diào)終身教育促進(jìn)教育公平、社會(huì)和諧發(fā)展。諸多解釋著眼點(diǎn)不同，或從謀求適應(yīng)社會(huì)變革，或從促進(jìn)人的可持續(xù)、全面發(fā)展，或從推動(dòng)人類文明進(jìn)程的主動(dòng)性等角度強(qiáng)調(diào)了終身教育、終身學(xué)習(xí)對(duì)于個(gè)人生存及社會(huì)文明發(fā)展的重要意義。

我國(guó)2002年在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中便明確指出，要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)成為國(guó)家的重要教育目標(biāo)。近年來，“全民閱讀”又與之緊密相連，成為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的重要手段和內(nèi)容，如中央政府工作報(bào)告出現(xiàn)“倡導(dǎo)全民閱讀，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”相關(guān)表述[22]。在學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中，圖書館作為社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)注定是避不開的力量之一。雖然目前終身教育體系還不完善，但在事實(shí)上，圖書館也已經(jīng)成為終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)中的主要執(zhí)行角色。比如教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于舉辦2018年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周的通知》中，部署推動(dòng)社區(qū)廣泛開展全民學(xué)習(xí)活動(dòng)、推動(dòng)各類學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源向社區(qū)開放、推動(dòng)全民閱讀、開展“百姓學(xué)習(xí)之星”和“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”遴選認(rèn)定和宣傳展示活動(dòng)四項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容[23]。其中兩項(xiàng)都與圖書館有直接關(guān)系，社區(qū)居民學(xué)習(xí)活動(dòng)需要圖書館、文化館、科技館等機(jī)構(gòu)組織活動(dòng)，提供服務(wù)；而推動(dòng)全民閱讀，更離不開圖書館的支持和服務(wù)。圖書館的文化教育機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)所依靠的有力力量。

3.2 滿足文化需求，以文化人

我國(guó)公共文化服務(wù)的供給主要是通過圖書館、博物館、文化館等一批公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。圖書館直接面對(duì)公眾，在服務(wù)公眾的同時(shí)也實(shí)際感受著公眾的文化需求。全力滿足公眾的文化需求是圖書館的應(yīng)盡之責(zé)。黨的十九大報(bào)告提出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活基礎(chǔ)上，公眾對(duì)于精神文化層面的需求更多，要求更高。若干年前，圖書館因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)這一信息獲取和傳播渠道的崛起而面臨生存危機(jī)。這種觀點(diǎn)是狹隘地將圖書館視為文獻(xiàn)信息流通中介，而忽視圖書館對(duì)于提供社會(huì)公共文化服務(wù)不可或缺的價(jià)值。圖書館以書為基而立，但又絕不僅僅只有書。圖書館不僅是藏書、借書、看書的場(chǎng)所，更是一個(gè)分享知識(shí)、交流思想、啟迪智慧、傳播文化的文化中心，是一個(gè)地方的文化坐標(biāo)和高地，集中體現(xiàn)著某地的文化底蘊(yùn)，浸潤(rùn)、熏陶著一方水土，一方人。

對(duì)于圖書館而言，被動(dòng)的文獻(xiàn)服務(wù)已經(jīng)不能滿足讀者需求，“辦活動(dòng)”已經(jīng)成為圖書館重要的工作內(nèi)容，而這些活動(dòng)也兼具著教育的作用。嘉興市圖書館面對(duì)農(nóng)民工朋友訂票的需求，開展“幫兄弟回家”活動(dòng)，為農(nóng)民工免費(fèi)提供網(wǎng)上購(gòu)票指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)而發(fā)展為新居民信息素養(yǎng)培訓(xùn)，至今已累計(jì)培訓(xùn)和輔導(dǎo)農(nóng)民工4.5萬(wàn)人次。面對(duì)老年人想學(xué)習(xí)使用微信、連接WiFi的需求，開設(shè)“夕陽(yáng)紅E族”系列老年培訓(xùn)班，教導(dǎo)老年人學(xué)習(xí)使用智能設(shè)備、應(yīng)用軟件。2019年，其信息服務(wù)與體驗(yàn)部開展“夕陽(yáng)紅E族”培訓(xùn)159場(chǎng)次，有七千多人次的老人參加了培訓(xùn)[24]。面對(duì)公眾日益增長(zhǎng)的文化需求，公共圖書館的事業(yè)越發(fā)蓬勃。在滿足公眾文化需求的同時(shí)，也在發(fā)揮著以文化人的作用。

3.3 培育文化自信

習(xí)近平總書記在2019年給國(guó)家圖書館老專家的回信中提到，“圖書館是國(guó)家文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場(chǎng)所”。弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育文化自信是圖書館社會(huì)教育的鮮明導(dǎo)向。

文獻(xiàn)保存是圖書館的基礎(chǔ)，保存人類文化遺產(chǎn)也是圖書館的社會(huì)職能之一。圖書館豐富的文獻(xiàn)資源，尤其是對(duì)古籍的保存是珍貴的文化載體和記錄。圖書館在保存、研究的基礎(chǔ)上，也致力于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。在閱讀推廣工作中，經(jīng)典閱讀是重要的話題之一，對(duì)于文化傳承和價(jià)值觀念的養(yǎng)成起著重要的基礎(chǔ)作用?！白x經(jīng)典”已經(jīng)成為不少圖書館的品牌活動(dòng)，并通過倡導(dǎo)家庭閱讀，帶動(dòng)社會(huì)更大范圍的經(jīng)典閱讀。深圳圖書館打造“南書房”經(jīng)典閱讀空間，開展“國(guó)寶詩(shī)經(jīng)十年耕讀計(jì)劃”，活動(dòng)形式有誦讀、吟唱、演奏、舞蹈等。舉辦“深圳學(xué)人·南書房夜話”文化沙龍，學(xué)者聚焦《論語(yǔ)》《中庸》《禮記》討論，與讀者互動(dòng)[25]。近年來，圖書館還參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，搜集整理資料，配合“申遺”工作；舉辦宣傳推廣活動(dòng)，普及“非遺”；建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行保護(hù)傳承等。如杭州圖書館對(duì)于“西湖傳說”進(jìn)行了傳承人培養(yǎng)、展覽、體驗(yàn)活動(dòng)、海外傳播等工作。

革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化是我國(guó)現(xiàn)代圖書館的另一文化內(nèi)涵，開展紅色教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是圖書館的應(yīng)有之義。為慶祝建國(guó)70周年，不少圖書館舉辦書展，展現(xiàn)黨和國(guó)家的歷史征程，和革命領(lǐng)袖、道德模范、科學(xué)家的典型事跡；開設(shè)“紅色經(jīng)典閱讀區(qū)”，舉辦閱讀紅色經(jīng)典，弘揚(yáng)愛國(guó)精神等系列活動(dòng)。浙江永康以圖書館、農(nóng)家書屋為平臺(tái)與載體，利用場(chǎng)地與書籍資源，通過“農(nóng)家書屋+家風(fēng)建設(shè)”“農(nóng)家書屋+黨建”等多種形式和各類活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在鄉(xiāng)村發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村社會(huì)主義精神文明和文化建設(shè)中發(fā)揮了重要的陣地作用。

3.4 提升科學(xué)文化水平

提升公眾科學(xué)文化水平始終是圖書館社會(huì)教育的目標(biāo)，一方面讀者通過閱讀，豐富知識(shí)；另一方面，圖書館也開展教育活動(dòng)，為讀者提供教育內(nèi)容?？茖W(xué)文化所包含內(nèi)容較為廣泛，這也決定了圖書館社會(huì)教育內(nèi)容豐富，人文社科、科普、生活、醫(yī)療保健、信息技術(shù)都可以作為教育內(nèi)容。圖書館與時(shí)俱進(jìn)，配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，響應(yīng)公眾需求，為促進(jìn)全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高做出努力。

近些年，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的背景下，圖書館建設(shè)創(chuàng)客空間，開展創(chuàng)新創(chuàng)意展示、交流、教育、創(chuàng)作等活動(dòng)。上海圖書館“創(chuàng)·新空間”、深圳圖書館“創(chuàng)客空間”、廣州圖書館“創(chuàng)客空間”等紛紛設(shè)立。上海圖書館的“創(chuàng)·新空間”在資源上配置了創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)文獻(xiàn)資源，設(shè)計(jì)、影視等軟件、3D打印、VR、無(wú)人機(jī)等創(chuàng)意開發(fā)和體驗(yàn)設(shè)備；在空間上劃分了閱讀空間、信息共享空間、專利標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)空間、創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽空間和全媒體交流體驗(yàn)空間；在人員設(shè)置上，配置了服務(wù)導(dǎo)航、學(xué)科專業(yè)、技術(shù)支持和策劃推廣四類工作人員。廣州圖書館的“閱創(chuàng)空間”活動(dòng)依托館內(nèi)青少年創(chuàng)客空間資源，包含“小小創(chuàng)客”“青少年藝術(shù)坊”“我是科普小達(dá)人”等子系列，每月定期舉辦主題活動(dòng)。其中“小小創(chuàng)客”包括創(chuàng)作電子積木、3D打印、兒童編程等。多種形式的活動(dòng)包含了科學(xué)、數(shù)學(xué)、工程、技術(shù)、藝術(shù)、創(chuàng)意、手工、閱讀、多元智能開發(fā)等主題。一系列的活動(dòng)開展，獲得了公眾，尤其是青少年的廣泛參與，有助于青少年掌握數(shù)字化技能，更重要的是激發(fā)其邏輯思維和創(chuàng)新能力，提升未來一代人的競(jìng)爭(zhēng)力。

4 面向全民的信息素養(yǎng)教育是當(dāng)代圖書館社會(huì)教育的重要內(nèi)容

迅速變革的信息社會(huì)給圖書館社會(huì)教育提出了新的任務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的進(jìn)步不僅僅是一場(chǎng)信息技術(shù)革命，同時(shí)也是生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)革命，更是極大地推動(dòng)了社會(huì)轉(zhuǎn)型。但是信息技術(shù)的不平衡帶來了“數(shù)字鴻溝”，由于信息技術(shù)直接影響了信息存儲(chǔ)和傳播，影響著社會(huì)信息、知識(shí)的獲取和利用能力，“數(shù)字鴻溝”加劇信息資源配置的不平衡，使沒有“觸網(wǎng)”的人群成為互聯(lián)互通的現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的邊緣人群。自由平等利用信息資源的權(quán)利也逐漸成為人的基本權(quán)利。

我國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，面對(duì)如此龐大的網(wǎng)民以及尚未觸網(wǎng)的群體，信息素養(yǎng)的教育都顯得尤為重要。信息技術(shù)已經(jīng)成為普遍性的工作技能要求，對(duì)于弱勢(shì)群體而言，幫助其接入網(wǎng)絡(luò)，使其掌握一定的信息技能是其融入現(xiàn)代社會(huì)的重要手段。對(duì)于已獲得網(wǎng)絡(luò)接入的網(wǎng)民來說，幫助其養(yǎng)成良好的信息素養(yǎng)，有助于個(gè)人提高信息利用水平，社會(huì)塑造安全文明和諧有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)自身的特性和我國(guó)的網(wǎng)民規(guī)模及特點(diǎn)都為低俗惡俗、虛假信息傳播、隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)犯罪等提供了土壤，對(duì)我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)也出臺(tái)了系列政策或是開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。但是，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，更重要的是提升網(wǎng)民素質(zhì)，最根本的途徑還是教育。通過信息素養(yǎng)教育，使民眾掌握一定的知識(shí)和技能，提升其互聯(lián)網(wǎng)的利用水平，以促進(jìn)自身成長(zhǎng)；通過信息政策與法規(guī)、信息倫理等教育，使其遵守法律法規(guī)，提升自身信息安全意識(shí)。

公共圖書館作為社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，重心從藏書逐漸轉(zhuǎn)向服務(wù)，日益重視和社會(huì)的聯(lián)系。在信息時(shí)代終身教育的社會(huì)需求下，圖書館積極響應(yīng)，開展信息素養(yǎng)教育便是其獲得社會(huì)認(rèn)可，走入公眾視線的重要途徑。公共圖書館承擔(dān)著社會(huì)教育職能，在信息社會(huì)責(zé)無(wú)旁貸地要開展面向公眾的信息素養(yǎng)教育，以支持人的終身學(xué)習(xí)，全面發(fā)展，這也是公共圖書館加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)系，發(fā)揮自身價(jià)值的重要途徑。信息素養(yǎng)教育是圖書館參與和融入社會(huì)的一個(gè)重要抓手，不僅是大學(xué)生的必修課，而且應(yīng)成為社會(huì)的公共必修課，要推動(dòng)信息素養(yǎng)教育由高校走向社會(huì)大眾。2019年美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)年報(bào)展現(xiàn)的圖書館轉(zhuǎn)型的14個(gè)例子都與信息素養(yǎng)密切相關(guān)。2020年初嘉興市圖書館以“一年辦了5 000場(chǎng)活動(dòng)”受到廣泛關(guān)注。其中，較大部分是信息素養(yǎng)類活動(dòng)。嘉興市圖書館還與支付寶公司合作開發(fā)“老年大學(xué)”課程等，更大范圍地推廣信息素養(yǎng)教育。信息素養(yǎng)教育將逐漸成為圖書館開展服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮圖書館價(jià)值的重心工作。

公共圖書館的信息素養(yǎng)教育的重點(diǎn)從人群上看，可以分為數(shù)字時(shí)代的弱勢(shì)群體和以青少年為主的“互聯(lián)網(wǎng)原住民”，弱勢(shì)群體如務(wù)工人員、老年人等，對(duì)其服務(wù)的目前主要在于幫助其適應(yīng)數(shù)字化生活，享受數(shù)字化紅利；對(duì)于青少年群體而言，則應(yīng)該幫助其提升對(duì)數(shù)字時(shí)代、對(duì)未來的掌控力，開展以信息技術(shù)為主的創(chuàng)新教育。從內(nèi)容上看，可以將數(shù)字素養(yǎng)、健康信息素養(yǎng)、媒介素養(yǎng)等作為主要內(nèi)容。其中，數(shù)字素養(yǎng)是信息素養(yǎng)在數(shù)字環(huán)境下的深化，更加重視數(shù)字化環(huán)境的時(shí)代和場(chǎng)景特征，注重運(yùn)用數(shù)字技術(shù)在數(shù)字化時(shí)代的生活能力。當(dāng)前公共圖書館在提升公眾數(shù)字素養(yǎng)方面的行動(dòng)主要集中在數(shù)字接入、數(shù)字技能、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和青少年創(chuàng)新教育等方面。

健康信息素養(yǎng)作為一類主題的信息素養(yǎng)得到關(guān)注是由于健康信息的特殊性和重要性，目前網(wǎng)絡(luò)健康信息利用廣泛，但錯(cuò)誤利用現(xiàn)象較多。雖然不少圖書館也開設(shè)了健康主題講座，但是缺少健康信息素養(yǎng)教育的介入。圖書館可以從健康信息資源的開發(fā)和推廣、開發(fā)健康信息素養(yǎng)課程等方面入手，如浙江圖書館的“朋友圈的養(yǎng)生謠言鑒別原則”[26]。個(gè)人的健康信息管理、權(quán)威的信息源等都是公眾較為需要的服務(wù)。

媒介素養(yǎng)最初的提出是抵御大眾媒介帶來的“低水平滿足”，不良文化和意識(shí)觀念[27]，日后逐漸強(qiáng)調(diào)受眾對(duì)于媒介內(nèi)容的免疫、辨別、批判性思考和參與。由于理論融合和實(shí)踐需要，聯(lián)合國(guó)教科文組織倡導(dǎo)提出了媒介與信息素養(yǎng)（media and information literacy）。在后真相時(shí)代，媒介與信息素養(yǎng)受到高度重視。國(guó)際圖聯(lián)在2018年的《國(guó)際圖聯(lián)關(guān)于假新聞的聲明》中提出“圖書館有幫助用戶獲取可靠、真實(shí)信息的法定義務(wù)和道德義務(wù)，要開展媒介和信息素養(yǎng)教育，幫助公眾評(píng)估信息來源”[28]。圖書館承擔(dān)起抵制虛假信息，幫助用戶提高識(shí)別虛假信息能力，養(yǎng)成批判性思考的工作。通過媒介與信息素養(yǎng)教育，一方面加強(qiáng)公眾自覺抵制媒體不良信息的能力，另一方面要鼓勵(lì)公眾自主利用媒體，提升對(duì)信息資源支配能力和對(duì)信息的批判性思考能力，文明有序地參與社會(huì)表達(dá)。

上述的幾點(diǎn)只是信息素養(yǎng)教育的幾個(gè)方面，而信息素養(yǎng)教育也只是圖書館社會(huì)教育的一個(gè)方面，圖書館在社會(huì)教育上大有可為。以公眾需求為導(dǎo)向，努力拓寬圖書館服務(wù)邊界，全力融入社會(huì)才能汲取圖書館事業(yè)未來發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。圖書館未來的發(fā)展要立足于促進(jìn)人和社會(huì)的發(fā)展，支持人的終身學(xué)習(xí)、全面發(fā)展是圖書館的使命和職責(zé)。在適應(yīng)數(shù)字化變革背景下，信息素養(yǎng)得到了社會(huì)的關(guān)注和呼吁，公眾對(duì)于信息素養(yǎng)教育的需求也為公共圖書館的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。通過信息素養(yǎng)教育，公共圖書館也將進(jìn)一步肩負(fù)其社會(huì)職能，彰顯社會(huì)價(jià)值，使圖書館成為支持學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，激勵(lì)人終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)人全面發(fā)展的助推器。