美國圖書館協(xié)會 著

聶云貝 譯

引言

2020年美國國家圖書館周的主題是“在你的周圍找到圖書館”。（原定的主題“在圖書館中找到你的位置”改為現(xiàn)在的主題，反映了新型冠狀病毒肺炎對圖書館的影響，并強(qiáng)調(diào)圖書館正在如何為它們的社區(qū)提供比以往任何時(shí)候都更多的虛擬服務(wù)和數(shù)字內(nèi)容）。該主題的靈感來源于2019-2020年美國圖書館協(xié)會（ALA）主席萬達(dá)·凱·布朗（Wanda Kay Brown）的倡議“尋找您的ALA”，該倡議旨在從社會公正和包容的角度去提升圖書館的價(jià)值。布朗在任期初期曾在《美國圖書館》雜志（American Libraries）上說過：“圖書館對于我們的民主、社區(qū)和未來都至關(guān)重要?！痹?月19日至25日的這一周，美國人會花一段時(shí)間為圖書館和圖書館工作人員舉行贊頌活動，感謝他們?yōu)樽约汉退栀Y源之間建立了聯(lián)系。圖書館為人們提供免費(fèi)的書籍、在線資源和家庭項(xiàng)目，各種圖書館業(yè)務(wù)中心支持創(chuàng)業(yè)和工人再培訓(xùn)，圖書館免費(fèi)公共項(xiàng)目的參與人數(shù)逐漸上升。圖書館為每個人提供機(jī)會，在很多情況下它是一個安全的場所。

獲取與挑戰(zhàn)

2019年對圖書館資源的挑戰(zhàn)主要集中在與同性戀、女同性戀、跨性別者和酷兒社區(qū)關(guān)注的問題相關(guān)的資料和項(xiàng)目上，最著名的是肯定跨性別青年的書籍，比如亞歷克斯·吉諾（Alex Gino）的《喬治》。

2019年十大最受爭議的圖書。ALA 的知識自由辦公室（Office for Intellectual Freedom）追蹤了2019年圖書館、中小學(xué)校和高校資源與服務(wù)面臨的377 項(xiàng)挑戰(zhàn)。在2019年被質(zhì)疑或禁止的566 本書中，以下是10 本最受爭議的書：

1.《喬治》，Alex Gino 著

2.《超越洋紅色：跨性別青少年大聲疾呼》，Susan Kuklin 著

3.《馬龍·邦多的一天》，Jill Twiss 著，E.G.Keller 提供插圖

4.《性是個有趣的詞》，Cory Silverberg 著，F(xiàn)iona Smyth 提供插圖

5.《王子與騎士》，Daniel Haack 著，Stevie Lewis 提供插圖

6.《我是女生》，Jessica Herthel，Jazz Jennings 著，Shelagh McNicholas 提供插圖

7.《使女的故事》，Margaret Atwood 著

8.《戲劇》，Raina Telgemeier 編劇并配圖

9.《哈利波特系列》，J.K.Rowling 著

10.《三口之家》，Peter Parnell，Justin Richardson 著，Henry Cole 提供插圖

重要問題

當(dāng)今圖書館是社區(qū)的核心，它提供具有創(chuàng)新性的教育資源和項(xiàng)目。圖書館工作人員致力于通過向所有人提供免費(fèi)準(zhǔn)確的信息來創(chuàng)建一個公平的社會。一般情況下，公共圖書館為代表性不足、邊緣化和弱勢群體提供了唯一的信息訪問渠道。通常，圖書館是將有迫切需求的人們與其他社區(qū)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來的第一聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

包容。ALA 是參與“真相、種族治愈和轉(zhuǎn)型（TRHT）”設(shè)計(jì)的100 個自愿型的國家級合作組織之一，TRHT 是WK Kellogg 基金會面向國家和社區(qū)的計(jì)劃，它的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)性變革，解決種族主義的歷史和當(dāng)代影響。作為這項(xiàng)工作的一部分，ALA 的公共計(jì)劃辦公室以及辦公多樣性、掃盲和外展服務(wù)辦公室在9 個圖書館會議上召集了“種族治愈圈子”，以幫助參與者認(rèn)識我們的共同人性，承認(rèn)過去的錯誤，并建立必要的真實(shí)關(guān)系，從而開始改變社區(qū)并改變我們的民族話語。

聯(lián)邦資助。圖書館依靠聯(lián)邦資金來支持地方、州和聯(lián)邦一級的項(xiàng)目。大多數(shù)聯(lián)邦圖書館的資金是通過博物館和圖書館服務(wù)協(xié)會（IMLS）借助《圖書館服務(wù)和技術(shù)法案》（LSTA）分配給每個州的。美國教育部（US Department of Education）的“創(chuàng)新素養(yǎng)方法（IAL）資助計(jì)劃”支持學(xué)校圖書館在兒童發(fā)育最關(guān)鍵的早期階段去努力提高兒童的閱讀技能。LSTA 和IAL 為全國各地的圖書館進(jìn)行社區(qū)服務(wù)提供所需的財(cái)政支持。

經(jīng)過ALA 成員的一年積極參與，國會在12月批準(zhǔn)并與總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)支出法案，其中包含IMLS 增加1 000 萬美元的支出，這是該計(jì)劃十多年來的最大增幅。

國會為IMLS 撥款2.52 億美元，其中包括LSTA 增加的620 萬美元。LSTA 的1.954 億美元重點(diǎn)包括：

● 用于國家的LSTA 贈款1.668 億美元（2019 財(cái)年為1.608 億美元）

● 530 萬美元用于LSTA 美國原住民圖書館服務(wù)（2019 財(cái)年為510 萬美元）

● 1 000 萬美元用于LSTA 勞拉·布什21 世紀(jì)圖書館館員贈款（2019 財(cái)年為1 000 萬美元）

● 1 340 萬美元用于LSTA 圖書館全國領(lǐng)導(dǎo)力（2019 財(cái)年為1 340 萬美元）

教育部的總資金增加了13 億美元，使其總預(yù)算增加到728 億美元。2020 財(cái)年IAL 項(xiàng)目獲得了2 700 萬美元，與2019年持平。其他符合圖書館標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目有所增加：

● 12.1 億美元用于開展第四部分A 部優(yōu)質(zhì)教育（2019 財(cái)年為11.7 億美元）

● 1.92 億美元用于爭取讀者全面掃盲補(bǔ)助金（2019 財(cái)年為1.9 億美元）

● 12.5 億美元用于21 世紀(jì)社區(qū)學(xué)習(xí)中心（2019 財(cái)年為12.2 億美元）

● 163 億美元用于地方教育機(jī)構(gòu)的第一筆贈款（2019 財(cái)年為159 億美元）

● 21.3 億美元用于支持有效教學(xué)的第二筆捐款（2019 財(cái)年為20.6 億美元），國會圖書館和國家醫(yī)學(xué)圖書館也獲得了資金增加。

你知道嗎？

經(jīng)過ALA 成員的一年積極而緊張的努力，美國總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)為IMLS 增加1 000 萬美元的支出的法案。

2020年人口普查：力爭數(shù)據(jù)完整

公共圖書館在2020年人口普查的工作中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在準(zhǔn)備普查時(shí)，公共圖書館加大了力度，以確保對社區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)確、公平和包容的計(jì)數(shù)。借助ALA 和公共圖書館協(xié)會（PLA）提供的人員支持和資源（包括其2020年人口普查指南），來自全國各地的圖書館工作者加入了州和地方計(jì)票委員會，與社區(qū)利益相關(guān)者進(jìn)行工作。

在2019年4月1日人口普查日當(dāng)天，ALA主席Loida Garcia-Febo、主席團(tuán)以及其他國家利益相關(guān)者參加了由美國人口普查局舉行的新聞發(fā)布會，Loida Garcia-Febo 在會上強(qiáng)調(diào)了圖書館在2020年人口普查中實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)確計(jì)數(shù)的關(guān)鍵作用。

此外，在人口普查日，ALA 向美國最高法院提交了一份《法庭之友》摘要，該摘要反對在2020年人口普查的最后增加公民身份這一規(guī)定。最高法院在6月份裁定，反對政府提出的增加公民身份的規(guī)定，從而消除了準(zhǔn)備完整點(diǎn)票的重大干擾。

公共圖書館

公共圖書館的受歡迎程度正在飆升，體現(xiàn)在公眾對國家圖書館增加的訪問次數(shù)上。根據(jù)蓋洛普（Gallup）最近的一項(xiàng)民意測驗(yàn)，參觀圖書館是“美國人迄今為止從事的最常見的文化活動”。2019年，美國成年人去圖書館的平均次數(shù)為10.5次，這一頻率超過了他們參加其他八項(xiàng)普通休閑活動的次數(shù)。美國人平均大約每年4 次去參加現(xiàn)場音樂、戲劇活動或參觀國家、歷史公園，每年2.5 次去參觀博物館和賭博娛樂場所。

公共圖書館吸引了許多讀者，其中包括低收入的成年人和年輕人。例如，18-29 歲的美國成年人參觀圖書館的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過老年群體。

根據(jù)蓋洛普（Gallup）的民意測驗(yàn)結(jié)果：“盡管在過去的二十年中，基于數(shù)字化的活動（包括數(shù)字書籍、播客、流媒體娛樂服務(wù)和高級游戲）激增，但圖書館仍是美國人平均每月要訪問的地方，這是由于圖書館提供免費(fèi)WiFi、電影租借或兒童活動等服務(wù)。另外，使用圖書館最多的群體是年輕人、婦女和低收入人員。

學(xué)習(xí)和家長參與

公共圖書館在促進(jìn)父母參與教育方面發(fā)揮著重要的作用。研究表明，提高父母參與度有利于減少甚至消除教育程度不同的母親之間孩子們的識字差距。

雖然高收入家庭可以花更多的錢來充實(shí)自己的生活，但是公共圖書館可以通過提供免費(fèi)的館藏和家人團(tuán)聚的項(xiàng)目，為人們提供了平等的競爭環(huán)境。父母的支持有助于青少年提高人際交往和決策的能力，避免其遇事魯莽沖動。公共圖書館為所有年齡段的青少年提供豐富的項(xiàng)目，幫助孩子和父母通過共同學(xué)習(xí)建立聯(lián)系。公共圖書館還可以幫助家長避免社交孤立和潛在的抑郁，從而降低家庭中孩子行為問題和被虐待的風(fēng)險(xiǎn)。

PLA 正在通過家庭參與計(jì)劃和培訓(xùn)活動去幫助圖書館利用上述所有優(yōu)勢。

健康和衛(wèi)生

促進(jìn)健康并幫助社區(qū)成員獲得健康和社會服務(wù)已成為美國公共圖書館的一種增長趨勢。超過70%的美國人同意圖書館為正在尋找健康信息的人提供幫助。在圖書館在線搜索飲食、營養(yǎng)和健身信息的人中，超過80%的人表示，他們在搜索之后改變了飲食和運(yùn)動方式。

公共圖書館能為其社區(qū)提供各種保健知識和宣傳服務(wù)，其中包括健康生活方式的資料、滿足醫(yī)療飲食需求的食譜、多媒體體育鍛煉教學(xué)和自助心理健康的資料。除此之外，一些公共圖書館還會通過提供步行、徒步旅行、騎自行車或在圖書館大樓外舉行的活動，進(jìn)一步提供健康生活方式的服務(wù)。將近23%的公共圖書館舉辦健身或瑜伽課。在PLA 的支持下，數(shù)百家公共圖書館正在鼓勵社區(qū)成員通過信息傳播、教育和合作伙伴關(guān)系來確保醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

數(shù)十家公共圖書館也正在招聘社會工作從業(yè)人員、實(shí)習(xí)生或?qū)W生，以滿足用戶的社會服務(wù)需求。PLA 的社會工作者為公共圖書館提供培訓(xùn)和資源，并教授公共圖書館工作人員如何為受傷人群進(jìn)行創(chuàng)傷知情照護(hù)以及為流浪者提供服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)機(jī)會

公共圖書館通過技能開發(fā)和小企業(yè)支持為社區(qū)成員提供就業(yè)機(jī)會。近90%的公共圖書館提供數(shù)字掃盲培訓(xùn)項(xiàng)目。通過該項(xiàng)目，社區(qū)成員可以學(xué)習(xí)簡歷書寫以及求職技巧，并獲得有助于職業(yè)發(fā)展的新技能。在美國超過16 000 家公共圖書館中，近一半的公共圖書館為小企業(yè)和企業(yè)家提供服務(wù)，除了提供商業(yè)輔導(dǎo)課程、市場趨勢數(shù)據(jù)庫的使用之外，甚至還包括通過商業(yè)計(jì)劃競賽提供種子基金。

PLA 通過提供傳授基本計(jì)算機(jī)技能的工具，例如Digital Learn，以及制定諸如“Libraries Lead with Digital Skills”之類的倡議，為公共圖書館提高數(shù)字素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)機(jī)會。另外，“Libraries Lead with Digital Skills”倡議是由Grow 與Google 在2019年提出的，旨在為數(shù)百個公共圖書館提供資金和工具從而去幫助社區(qū)成員提高技能、職業(yè)和業(yè)務(wù)水平。

非傳統(tǒng)館藏

公共圖書館借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不僅可以提供“它不僅是書籍”的證據(jù)，并且還可以提供適用于社區(qū)且富有想象力的非傳統(tǒng)館藏。在這里，可供查找的館藏種類豐富，包括床墊、玩偶、自行車、雙筒望遠(yuǎn)鏡和手風(fēng)琴。在俄勒岡州比弗頓市圖書館，用戶甚至可以找到廚具、戶外設(shè)備和游戲。

公共圖書館甚至涉足養(yǎng)蜂領(lǐng)域。加利福尼亞州的雷德伍德城公共圖書館與圣馬特奧的養(yǎng)蜂人行會以及當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)場所有者一起合作，最終在市中心圖書館的屋頂上安裝了兩個蜂箱。如果有什么東西不能在你的公共圖書館借到，那它可能還沒有被創(chuàng)造出來。

你知道嗎？

在俄勒岡州比弗頓市圖書館，用戶甚至可以找到廚具、戶外設(shè)備和游戲。

高校圖書館

美國高校圖書館對學(xué)生的成功起到了重要作用。ALA 的美國大學(xué)和研究圖書館協(xié)會（ACRL）收集的數(shù)據(jù)表明，高校圖書館支持多種類型的高影響力教育實(shí)踐（HIPS），這些實(shí)踐對學(xué)生保有率、畢業(yè)率、畢業(yè)時(shí)間和平均績點(diǎn)都有有益的影響。

ACRL 對美國所有高校圖書館的人員配備、館藏、支出、運(yùn)營和計(jì)劃進(jìn)行了年度調(diào)查。2018年最新數(shù)據(jù)表明，根據(jù)《全國學(xué)生參與度調(diào)查》（NSSE）顯示，高校圖書館通過提高學(xué)生的參與度來促進(jìn)他們的深度學(xué)習(xí)。在符合HIPS 資格的10 種做法中，第一年的研討會、寫作強(qiáng)化課程、與教師一起研究以及為高年級學(xué)生設(shè)立“頂點(diǎn)”項(xiàng)目，這些都是高校圖書館最經(jīng)常推廣的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

高校圖書館還支持其他高影響力的實(shí)踐活動，包括國際學(xué)習(xí)、服務(wù)學(xué)習(xí)項(xiàng)目、實(shí)習(xí)和電子檔案。美國近27%的高校圖書館為至少一種高影響力的教育實(shí)踐提供支持。（該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其他高校圖書館數(shù)據(jù)可在ACRL 提供的2018年ACRL 學(xué)術(shù)圖書館趨勢和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中找到或是通過ACRL 指標(biāo)訂閱在線數(shù)據(jù)庫查找）

項(xiàng)目和服務(wù)

高校圖書館員處于特殊的地位，他們能夠通過各種方式來影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，例如參考咨詢、單次課堂討論、一對一的咨詢、與教師的合作以及課外活動等。高校圖書館的工作人員每年為700 多萬名學(xué)生（占2018年FTE 招生人數(shù)的近三分之一）提供教學(xué)課程（包括面對面授課和遠(yuǎn)程授課）。在近80 萬個教學(xué)中，超過57%是數(shù)字或電子化的。

授予博士學(xué)位的機(jī)構(gòu)平均每年進(jìn)行15 400多次參考咨詢，其次是綜合大學(xué)（進(jìn)行4 900 多次咨詢），社區(qū)大學(xué)（進(jìn)行8 100 多次咨詢）和本科院校（進(jìn)行2 700 多次咨詢）。

訪問和使用

授予博士學(xué)位機(jī)構(gòu)的圖書館平均每周開放109.75 小時(shí)，年均訪問量達(dá)96.6 萬人次。綜合性大學(xué)圖書館平均每周開放91.02 小時(shí)，年均訪問量29.6 萬人次。本科院校圖書館平均每周開放89.74 小時(shí)，年均訪問量179 000 次。社區(qū)大學(xué)平均每周開放63.77 小時(shí)，年均訪問量20.3 萬次。2018年，高校圖書館的總訪問量超過了10 億次，平均每個學(xué)生有47 次訪問。

高校圖書館電子資源的使用量持續(xù)增長。機(jī)構(gòu)資料庫的資源使用量超過6.22 億次，電子書使用量超過5.32 億次，電子書系列超過8.18 億次。此外，高校圖書館還通過館際互借，向其他圖書館借閱了630 多萬件藏品。

館藏

高校圖書館在博士學(xué)位授予機(jī)構(gòu)平均花費(fèi)5 346 929 美元，在綜合性大學(xué)平均花費(fèi)682 823美元，在本科院校平均花費(fèi)494 883 美元，在大專院校平均花費(fèi)196 050 美元。

平均而言，博士學(xué)位授予機(jī)構(gòu)在 2018年將77.4%的資源預(yù)算用于持續(xù)的訂閱上；綜合性大學(xué)平均花費(fèi) 80.7%；本科院校平均花費(fèi) 79.6%；大專院校平均花費(fèi)64.8%。

2018年，博士學(xué)位授予機(jī)構(gòu)平均每個學(xué)生在資源上花費(fèi)356.77 美元；綜合性大學(xué)平均花費(fèi)140.18 美元；本科院校平均花費(fèi)為222.55 美元；大專院校平均花費(fèi)39.65 美元。

人員配備趨勢

工資支出平均占圖書館支出總額的56.3%。大專院校的薪金和工資占圖書館總支出的72.9%，本科院校占51.6%，綜合性大學(xué)占55.4%，具有博士學(xué)位或研究機(jī)構(gòu)占42.8%。

大專院校平均有4.92 名全職圖書館員，為4 945 名學(xué)生服務(wù)；本科院校平均有5.38 名全職圖書館員，為2 224 名學(xué)生服務(wù)；綜合性大學(xué)平均有7.8 名全職圖書館員，為4 871 名學(xué)生服務(wù)；博士或研究機(jī)構(gòu)平均有30.13 全職員圖書館員，為14 957 名學(xué)生服務(wù)。

你知道嗎？

高校圖書館的工作人員每年為700 多萬名學(xué)生（占2018年FTE 招生人數(shù)的近三分之一）提供教學(xué)課程（包括面對面授課和遠(yuǎn)程授課）。

2018年，高校圖書館的總訪問量超過了10億次，平均每個學(xué)生有47 次訪問。

中小學(xué)圖書館

在文化響應(yīng)的學(xué)習(xí)環(huán)境中，中小學(xué)圖書館員和中小學(xué)圖書館不斷發(fā)展，以滿足公眾對公平和資源獲取的需求，并向其提供實(shí)體和數(shù)字資源，建立與全世界的聯(lián)系。當(dāng)今的世界要求圖書館和圖書館員掌握日益復(fù)雜的信息環(huán)境，但盡管學(xué)校圖書館員在學(xué)校環(huán)境中具有獨(dú)特的位置，能夠了解問題、選擇和創(chuàng)造知識，卻依舊面臨著失去職位的威脅。

標(biāo)準(zhǔn)

在2012年皮尤研究中心（Pew Research Center）的一項(xiàng)調(diào)查中，有83%的教師回答說，學(xué)生對在線可用信息的數(shù)量感到不知所措，而60%的教師表示，越來越多的技術(shù)使查找可靠信息的難度加大。斯坦福大學(xué)在2016年的一項(xiàng)研究中回應(yīng)了無法整理信息的問題，該研究發(fā)現(xiàn)近80%的高中生都在努力驗(yàn)證信息來源的可信性。這種知識和技能的缺乏是許多學(xué)校未能為學(xué)生提供資源充足的圖書館和合格圖書管理員的結(jié)果所在，除此之外，這些圖書館仍是該校提高閱讀分?jǐn)?shù)、一對一技術(shù)倡議和拓寬學(xué)生通往大學(xué)、職業(yè)和生活道路的重要中心。

ALA 的美國中小學(xué)圖書館員協(xié)會（AASL）于2018年為學(xué)習(xí)者、中小學(xué)圖書館員和中小學(xué)圖書館制定了學(xué)校圖書館國家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)為學(xué)習(xí)者、學(xué)校圖書館員和學(xué)校圖書館建立了一個綜合性的框架，并將其作為教學(xué)的基本要素。在該框架中，共享基礎(chǔ)（查詢、包括、協(xié)作、策劃、探索和參與）以信息為中心，通過創(chuàng)新、協(xié)作、探索、深入思考和創(chuàng)造力來實(shí)現(xiàn)成功。中小學(xué)圖書館員普遍認(rèn)為閱讀是個人和學(xué)術(shù)能力的核心。

作為學(xué)生讀寫能力的領(lǐng)導(dǎo)者，中小學(xué)圖書館員通過提升閱讀和閱讀能力的重要性來支持所有學(xué)生在學(xué)業(yè)上取得成功。數(shù)十年的研究表明，就讀于全日制并擁有國家認(rèn)證學(xué)校圖書管理員學(xué)校的學(xué)生與標(biāo)準(zhǔn)化閱讀測試中獲得高分之間存在著正相關(guān)的關(guān)系。

中小學(xué)圖書館員需要指導(dǎo)學(xué)生的信息素養(yǎng)，這一點(diǎn)在學(xué)生決策所需數(shù)據(jù)上顯得尤為明顯。人們認(rèn)為，能夠使用無處不在的技術(shù)而成長的年輕人可以輕松有效地使用數(shù)據(jù)。但是，最近一份有關(guān)數(shù)據(jù)素養(yǎng)的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“在科技環(huán)境長大的16到24 歲的美國勞動者中，有60%的勞動者對工作中必須閱讀和分析的數(shù)據(jù)感到不知所措”。

由于學(xué)區(qū)每年都面臨預(yù)算緊縮，很多中小學(xué)都在考慮削減圖書館員的開支?！陡２妓埂罚‵orbes）雜志指出，在美國經(jīng)濟(jì)從低失業(yè)率反彈的過程中，公立學(xué)校圖書館員行業(yè)并沒有反彈，美國重建公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的集體失敗對少數(shù)族裔的打擊最大。

案例研究

南卡羅來納州要求所有公立學(xué)校至少有一名擁有MLIS 學(xué)位的圖書管理員，該州在2018年有60 個學(xué)校圖書管理員空缺。

2019年4月，華盛頓州斯波坎市公立學(xué)校的每位館員被告知他們將在2020年失業(yè)，因?yàn)閷W(xué)區(qū)赤字高達(dá)3 100 萬美元。

在密歇根州，中小學(xué)圖書管理員被描述為瀕臨滅絕的物種。在2019年，全州92%的學(xué)校不雇傭全職的、有證書的中小學(xué)圖書館員。在2000年到2016年間，全州中小學(xué)圖書館員的數(shù)量下降了73%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期全國20%的下降幅度。密歇根大學(xué)提供給每個學(xué)生的圖書館員數(shù)量在全國排名第47 位。

一份由紐約州立圖書館贊助的2019年信息簡報(bào)回顧了關(guān)于中小學(xué)圖書館員在學(xué)習(xí)過程中關(guān)鍵作用的研究。該簡報(bào)在“中小學(xué)圖書館對所有學(xué)生成功的可持續(xù)性”中具有重要意義，并得出結(jié)論：隨著教育和就業(yè)的變化，“中小學(xué)圖書館員的貢獻(xiàn)，無論是直接的還是間接的，對于學(xué)生、教師，乃至整個社區(qū)，在未來學(xué)習(xí)中始終具有積極的價(jià)值”。

你知道嗎？

數(shù)十年的研究表明，就讀于全日制并擁有國家認(rèn)證中小學(xué)圖書管理員學(xué)校的學(xué)生與標(biāo)準(zhǔn)化閱讀測試中獲得高分之間存在著正相關(guān)的關(guān)系。

問題和趨勢

知識自由

2019年，解決該LGBTQIA+群體所關(guān)注問題的圖書館資源和項(xiàng)目依舊有增無減，該群體包括女同性戀、男同性戀、雙性戀、酷兒和/或質(zhì)疑者、雙性戀、無性戀，并且對涉及LGBTQIA+問題和主題的書籍、項(xiàng)目、演講者和其他圖書館資源進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織面臨著越來越多的挑戰(zhàn)。

這些挑戰(zhàn)的一個顯著特征是試圖將具有LGBTQIA +主題或人物的資料定性為色情或不適合未成年人觀看的內(nèi)容，即使這些資料是為兒童和家庭準(zhǔn)備的，而且他們的年齡和發(fā)育是合適的。例如，西弗吉尼亞州厄普舒爾的一位牧師向兒童圖畫書《王子與騎士》提出質(zhì)疑，聲稱這個支離破碎的童話“是一種蓄意向兒童尤其是向男孩灌輸對LGBTQA 生活方式的嘗試?！蓖瑯?，弗吉尼亞州勞登縣（Loudoun County）一個有組織的團(tuán)體抗議在教室圖書館中增加針對LGBTQIA+主題和人物的各種兒童和青少年書籍，聲稱這些書推進(jìn)了由LGBTQIA+社區(qū)支持的“政治議程”。

某些有組織的團(tuán)體還繼續(xù)抗議和破壞在圖書館舉行的“ Drag Queen Story Hour”活動，聲稱這些活動推進(jìn)了政治、社會和宗教議程，并認(rèn)為該活動與該團(tuán)體關(guān)于性別和性身份的保守基督教信仰背道而馳。在2019年，OIF 追蹤了30多個爭議項(xiàng)目，包括“ Drag Queen Story Hour”活動和其他Pride 項(xiàng)目，并發(fā)現(xiàn)了一項(xiàng)新的令人沮喪的趨勢，那就是即使之前被邀請講書或讀書的作者，僅僅因?yàn)樽髡呤荓GTBQIA +或他們的書中包含LGBTQIA +主題，他們將被排除在外，取消邀請。其中被取消邀請的作家中包括萊拉·斯特奇斯（Lumberjanes）、萊斯利婭·紐曼（Leslea Newman）、茱莉亞·沃茨（Julia Watts）、梅雷迪思·魯索（Meredith Russo）和羅賓·史蒂文森（Robin Stevenson）（兒童活動家）。

盡管LGBTQIA +書籍占OIF 2019年十大最具爭議性書籍榜單的大部分，但是在反對褻瀆、性別以及與種族、宗教和社會正義有關(guān)主題的浪潮中，圖書館仍然面臨著篩選資源的挑戰(zhàn)。這些書包括瑪格麗特·阿特伍德的《使女的故事》、尼克·斯通的《親愛的馬丁》、杰森·雷諾茲和布倫丹·基利的《所有美國男孩》和j·k·羅琳的《哈利·波特》系列。同樣受到挑戰(zhàn)的還有EBSCO 和Gale Cengage 提供的在線研究數(shù)據(jù)庫，這是因?yàn)橛幸恍┪唇?jīng)證實(shí)的消息聲稱，雖然該數(shù)據(jù)庫適合每個年齡和教育水平的人使用，但里面包含明顯的色情內(nèi)容。

就像對LGBTQIA +資源的爭議一樣，許多爭議活動是由有組織的團(tuán)體發(fā)起的，這些團(tuán)體打算禁止他們認(rèn)為色情或不適合未成年人的書籍和資源。值得關(guān)注的是，他們打算通過州立法去起訴或刑事起訴圖書館員和教育工作者，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為圖書館員和教育工作者向未成年人提供或出借受憲法保護(hù)的主流資料。另外這些團(tuán)體認(rèn)為村上春樹的《卡夫卡在岸上》、托尼·莫里森的《最藍(lán)的眼睛》、哈立德·侯賽尼的《風(fēng)箏跑步者》和克里斯蒂娜·加西亞的《在古巴做夢》都是不適合的作品。

佛羅里達(dá)州柑橘縣縣長拒絕為《紐約時(shí)報(bào)》提供數(shù)字訂閱的經(jīng)費(fèi)，從該決定可以看出黨派分歧可能會損害公共圖書館用戶對高質(zhì)量信息資源的訪問。委員會全體成員一致拒絕了當(dāng)?shù)貓D書館每年在數(shù)字資源上花費(fèi)2 700 美元的請求，并聲稱該報(bào)紙是“假新聞”，他們“同意唐納德·特朗普的觀點(diǎn)”。如果訂閱費(fèi)用得到批準(zhǔn)，圖書館的成本就會降低，并且持卡特魯斯縣圖書館卡的所有用戶，他們的訪問范圍將從報(bào)紙的四份印刷版擴(kuò)大到無限制的數(shù)字訪問。

監(jiān)獄圖書館和教室的資料面臨著一系列備受關(guān)注的爭議，這些爭議引起了監(jiān)獄人員對閱讀資料和信息資源長期審查的注意。美國筆會（PEN America）匯編的報(bào)告顯示，數(shù)千種主流出版物，其中包括小說、非小說和期刊，都已經(jīng)被禁止進(jìn)入監(jiān)獄，原因是這些資料對監(jiān)獄的“良好秩序”或安全構(gòu)成威脅。但是，對這些書單仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn)，許多被禁止進(jìn)入監(jiān)獄的書關(guān)注的內(nèi)容都與社會正義、種族關(guān)系或刑事司法系統(tǒng)管理中的種族主義有關(guān)。例如，監(jiān)獄工作人員來到由伊利諾伊大學(xué)丹維爾懲教中心的教育公正項(xiàng)目維護(hù)的圖書館，拿走了200 本書，那些書此前可供被監(jiān)禁并通過該項(xiàng)目獲得大學(xué)學(xué)位的人使用。從圖書館中刪除的書包括杜波依斯（W.E.B.Du Bois）的《黑人靈魂》和《弗雷德里克·道格拉斯生平》。

盡管存在這些爭議和擔(dān)憂，但是全國各地的圖書館仍然歡迎那些促進(jìn)知識自由和包容性的社區(qū)組織，他們通過開放和維護(hù)能夠反映社區(qū)多樣性的館藏、資源和服務(wù)來促進(jìn)知識自由和包容性。

2019年十大最具爭議的書籍。ALA 知識自由辦公室（Office for Intellectual Freedom）調(diào)查了2019年圖書館、學(xué)校和高校資源與服務(wù)面臨的377 項(xiàng)挑戰(zhàn)?？偟膩碚f，566 本書是受到質(zhì)疑的。

以下是“2019年最具爭議的10 本書”，以及審查這些書的理由:

1.亞歷克斯·吉諾（Alex Gino）的《喬治》，原因：挑戰(zhàn)、禁止、限制和隱藏以避免爭議；LGBTQIA+內(nèi)容和變性人；因?yàn)閷W(xué)校和圖書館不應(yīng)該“把需要討論的書放在孩子的手里”；涉及性內(nèi)容；與宗教觀點(diǎn)和“傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)”相沖突。

2.Susan Kuklin 的《Beyond Magenta:Transgender Teens Speak Out》，原因：LGBTQIA+內(nèi)容；會對讀它的年輕人產(chǎn)生影響；擔(dān)心它具有色情性和偏見性。

3.吉爾·特維斯（Jill Twiss）著，E·G·凱勒（e.g.Keller）插圖的《馬龍·邦多的一天》，原因：LGBTQIA+內(nèi)容；政治觀點(diǎn)的挑戰(zhàn)和破壞；對其“影響讀者道德”的擔(dān)憂；沒有包含內(nèi)容警告。

4.科里·西爾弗伯格（Cory Silverberg）和菲奧娜·史密斯（Fiona Smyth）著的《性是一個有趣的詞》，原因：LGBTQIA+內(nèi)容；討論性別認(rèn)同及性教育；擔(dān)心標(biāo)題和插圖“不合適”。

5.丹尼爾·哈克（Daniel Haack）著，史蒂夫·劉易斯（Stevie Lewis）插圖的《王子與騎士》，原因：同性戀婚姻和LGBTQIA +內(nèi)容；內(nèi)容會引起兒童的混亂、好奇和性焦慮；與宗教觀點(diǎn)相沖突。

6.杰西卡·赫瑟（Jessica Herthel）和爵士詹寧斯（Jazz Jennings）創(chuàng)作，謝拉赫·麥克尼古拉斯（Shelagh McNicholas）配圖的《我是爵士樂》，原因：LGBTQIA+的內(nèi)容；跨性別角色；面對一個“敏感的、有爭議的、政治敏感的”話題。

7.瑪格麗特·阿特伍德的《使女的故事》，原因：褻瀆；“粗俗和性暗示”；某些插圖。

8.Raina Telgemeier 編寫并繪制的《戲劇》，原因：LGBTQIA+內(nèi)容；對其違背“家庭價(jià)值觀/道德”的擔(dān)憂。

9.J.K.羅琳的系列《哈利波特》，原因：涉及魔法和巫術(shù)；含有實(shí)際的詛咒和咒語；使用“邪惡手段”達(dá)到目的的人物。

10.彼得·帕內(nèi)爾（Peter Parnell）和賈斯汀·理查森（Justin Richardson）著，亨利·科爾（Henry Cole）插圖的《And Tango Makes Three》，原因：LGBTQIA+內(nèi)容。

隱私權(quán)。2019年1月，美國圖書館協(xié)會理事會一致通過了《美國圖書館權(quán)利法案》的第七項(xiàng)新條款:“所有人，無論其出身、年齡、背景或觀點(diǎn)，都有權(quán)在使用圖書館時(shí)享有隱私和保密的權(quán)利?！眻D書館應(yīng)該倡導(dǎo)、教育和保護(hù)人們的隱私，保護(hù)所有圖書館使用的數(shù)據(jù)，包括個人身份信息。”

這項(xiàng)新條款建立了一個健全的支持圖書館用戶隱私權(quán)的信息規(guī)范，為圖書館和圖書館員倡導(dǎo)用戶隱私權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最近關(guān)于第三方圖書館供應(yīng)商在收集、存儲和使用圖書館用戶的個人數(shù)據(jù)和流通記錄的這一做法，引發(fā)了廣泛的社會爭議。這促使ALA 的知識自由委員會成立了一個工作組，為圖書館供應(yīng)商制定隱私準(zhǔn)則。

網(wǎng)絡(luò)中立

ALA 繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)一個開放互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)而奮斗。2019年10月，華盛頓特區(qū)巡回上訴法院維持了聯(lián)邦通信委員會發(fā)布的關(guān)于2018年取消網(wǎng)絡(luò)中立保護(hù)命令的權(quán)力。但是，該協(xié)會因?yàn)榉ㄔ旱牟脹Q而深受激勵，這是因?yàn)樵摬脹Q可以使各州填補(bǔ)聯(lián)邦通信委員會放棄其寬帶授權(quán)留下的空白。最高法院撤銷了聯(lián)邦通信委員會試圖搶在州或地方政府之前去保護(hù)開放互聯(lián)網(wǎng)的部分命令。

正如ALA 的主席萬達(dá)·凱·布朗（Wanda Kay Brown）所說：“如果沒有強(qiáng)有力而明確的網(wǎng)絡(luò)中立保護(hù)措施，就無法阻止互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商阻止或限制合法的網(wǎng)絡(luò)流量或在某些流量較好的地方進(jìn)行商業(yè)安排?！?/p>

培養(yǎng)二十一世紀(jì)技能

圖書館作為推廣數(shù)字文化的排頭兵。ALA的數(shù)字掃盲任務(wù)小組將數(shù)字掃盲定義為“利用信息和通信技術(shù)發(fā)現(xiàn)、評估、創(chuàng)造和交流信息的能力，這需要認(rèn)知技能和技術(shù)技能。”在這一過程中，圖書館建立了伙伴關(guān)系，在促進(jìn)數(shù)字素養(yǎng)方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

以“Libraries Ready to Code”倡議建立起來的ALA 公共政策與宣傳辦公室和谷歌之間牢固的合作關(guān)系作為基礎(chǔ)，耗資100 萬美元的“圖書館領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字技能”倡議于2019年1月底啟動，并在費(fèi)城公共圖書館開展50 個州的巡回活動。每次州際巡回結(jié)束后，公共圖書館協(xié)會都會向當(dāng)?shù)刂铝τ诎l(fā)展數(shù)字技能的公共圖書館開放撥款申請。為了支持每個州的外展工作，ALA 與州圖書館機(jī)構(gòu)和ALA 分會的主要辦公室合作，在各自的州宣傳撥款機(jī)會，提供資源和最新情況。

圖書館有助于彌補(bǔ)家庭面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)以及缺乏智能手機(jī)和平板電腦等技術(shù)帶來的數(shù)字鴻溝。

● 美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心發(fā)現(xiàn)學(xué)生在家使用數(shù)字資源對學(xué)業(yè)和讀寫成績有很大影響。平均而言，那些無法上網(wǎng)的學(xué)生在核心科目上的分?jǐn)?shù)至少要低8%。更嚴(yán)重的是，他們的讀寫能力分?jǐn)?shù)比有網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生低20%以上。

● 皮尤研究中心指出，超過25%的低收入家庭沒有智能手機(jī)。近50%的人沒有電腦，甚至更多的人沒有平板電腦。相比之下，超過一半的高收入家庭擁有不止一種設(shè)備。

● 數(shù)字股權(quán)研究公司的研究估計(jì)，至少有20%只使用移動設(shè)備的家庭中有太多的人共用同一臺設(shè)備。因此，沒有足夠的機(jī)會讓每個人都能使用網(wǎng)絡(luò)。

● 圖書館將不同年齡、收入和能力的家庭與各種技術(shù)聯(lián)系起來，提供諸如STEAM 工具包、帶有DVD 和平板電腦的雙語背包資源，提供學(xué)習(xí)語言的工具。

青少年服務(wù)

2016年世界經(jīng)濟(jì)論壇的一份報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在進(jìn)入小學(xué)的兒童中，有65%將從事目前不存在的工作。這份報(bào)告還指出，“員工將需要具備適當(dāng)?shù)募寄埽顾麄兡軌蛟谖磥淼墓ぷ髦凶聣殉砷L，并有能力在一生中不斷接受再培訓(xùn)”。2019年6月，Afterschool 聯(lián)盟報(bào)告稱，雇主將批判性思維、解決問題能力、團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力列為進(jìn)入職場的必備能力。

類似的，由互聯(lián)學(xué)習(xí)聯(lián)盟于2019年5月發(fā)布的一份報(bào)告指出，年輕人為了開發(fā)一個職業(yè)身份（對他們未來在工作中的自我展望，對他們喜歡做什么、他們的技能是什么以及他們屬于哪里的一種認(rèn)識）需要接觸榜樣，參與與專業(yè)相關(guān)的活動，并通過工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和公民行動參與真實(shí)的實(shí)踐社區(qū)。

考慮到青少年的職業(yè)發(fā)展需求，ALA 下屬的青年圖書館服務(wù)協(xié)會（YALSA）正在領(lǐng)導(dǎo)兩個由IMLS 資助的項(xiàng)目，旨在資助圖書館工作人員幫助青少年獲得必要的技能，以在未來的勞動力市場取得成功。

全美各地的80 名小型、農(nóng)村和部落圖書館工作人員接受了培訓(xùn)。作為圖書館項(xiàng)目“未來”的一部分，他們獲得了與社區(qū)合作的技能，以幫助中學(xué)生確定自己的愛好，并與同齡人和成年專家一起學(xué)習(xí)這些愛好。通過這個項(xiàng)目開發(fā)的圖書館服務(wù)包括波特斯伯勒圖書館（德克薩斯州）和切羅基公共圖書館（愛荷華州）所提供的服務(wù)，他們都制作了電子體育節(jié)目。作為這些活動的一部分，對游戲充滿熱情的青少年可以培養(yǎng)批判性思維、解決問題的能力和團(tuán)隊(duì)合作能力，同時(shí)還可以了解與游戲相關(guān)的興趣是如何帶來未來的工作機(jī)會的。

“Transforming Teen Services:A Train the Trainer Approach”倡議將45 個州、北馬里亞納群島和哥倫比亞特區(qū)聯(lián)合起來，以支持圖書館工作人員學(xué)習(xí)技能，幫助青少年發(fā)現(xiàn)自己的興趣，并獲得未來工作所需的計(jì)算思維能力。在每個州和地區(qū)，至少有一名國家圖書館機(jī)構(gòu)的工作人員和一名公共圖書館一線工作人員正在接受培訓(xùn)。在項(xiàng)目的前18 個月里，培訓(xùn)了500 多名圖書館工作人員；到2021年6月30日項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，約7 000 名圖書館工作人員將把他們新掌握的技能傳授給10 萬多名年輕人。

公平、多樣性和包容性

公平獲取比平等更重要。它包括確保社區(qū)成員擁有他們需要的所有資源。這些需求可能由于他們的種族和民族、宗教信仰、性取向、性別認(rèn)同、社會經(jīng)濟(jì)地位或身體能力不同而不同。

在2019年，美國圖書館協(xié)會和美國其他幾個圖書館協(xié)會承諾致力于公平、多樣性和包容性（EDI）。在一份聯(lián)合聲明中，他們宣稱，“圖書館是我們社會的基石。無論何種類型的圖書館、選區(qū)或地區(qū)，我們都會共同支持圖書館通過包容性的館藏、資源、服務(wù)和項(xiàng)目，為所有人提供公平的使用機(jī)會”。

這份聲明得到了2019年整個圖書館服務(wù)工作的支持。美國圖書館協(xié)會主席洛伊達(dá)·加西亞-菲博和她的多元化顧問委員會開發(fā)了一個EDI系列視頻，讓圖書館工作人員、擁護(hù)者和贊助人的多元化代表能夠看到，以幫助加深對公平、多元化和包容性原則在美國圖書館中的實(shí)際應(yīng)用的理解。

ALA 的多元化、掃盲和拓展服務(wù)辦公室（ODLOS）努力推廣EDI，促成了第一個EDIcon，即對圖書館和信息服務(wù)的用戶進(jìn)行半天的培訓(xùn)，在社會正義框架內(nèi)介紹公平、多元化和包容的基本概念。在它的試點(diǎn)年，ODLOS 在全國各地開展了10 次研討會。培訓(xùn)鼓勵參與者將公平、多樣性和包容性視為每個人日常工作的一部分。新聞處的工作人員還與若干公共圖書館和高校圖書館以及圖書館協(xié)會進(jìn)行了短期和長期的磋商。

ODLOS 與知識自由辦公室合作，發(fā)起了一項(xiàng)關(guān)于“圖書館仇恨行為”的新倡議。這份文件回應(yīng)了ALA 成員的請求，這些成員試圖解決全美圖書館中報(bào)告的仇恨犯罪激增的問題，ALA從2016年開始跟蹤這一問題。它概述了如何在圖書館中創(chuàng)造一個不鼓勵仇恨言論和仇恨行為環(huán)境的最佳實(shí)踐，建議圖書館工作人員在事件發(fā)生后應(yīng)該采取的步驟，并就圖書館如何更好地反映社區(qū)的需求和價(jià)值提供了建議。圖書館的仇恨犯罪可以通過ALA 的在線表格舉報(bào)。

ODLOS 在2019年引入的其他資源包括兩個更新的外聯(lián)工具包，分別是“全民掃盲:通過圖書館的成人掃盲”、“吸引老年人的關(guān)鍵”以及圖書館關(guān)于網(wǎng)絡(luò)欺凌和性騷擾的響應(yīng)頁面。

對多樣化書籍的需求。2019年11月，在肯塔基州路易斯維爾舉行的美國學(xué)校圖書館員協(xié)會全國會議上，身為兒童讀物作家和“我們需要多樣化圖書”的主席兼聯(lián)合創(chuàng)始人艾倫·奧在主題演講中提出了兒童圖書缺乏多樣性的問題。她說：“關(guān)于動物和無生命物體的書仍然比關(guān)于有色人種的書要多。”她引用了威斯康星大學(xué)麥迪遜分校教育學(xué)院合作兒童圖書中心收集的數(shù)據(jù)。

盡管仍有許多工作要做，但對于文學(xué)活動和文化慶?；顒觼碚f，2019年是里程碑式的一年，這反映了圖書館界對EDI 的承諾。在費(fèi)城舉行的2020年美國圖書館協(xié)會仲冬會議上，美國圖書館協(xié)會的青年媒體獎包括來自美國印第安人圖書館協(xié)會、猶太圖書館協(xié)會和亞洲/太平洋美國圖書館員協(xié)會的獎項(xiàng)。

第20 屆年度馬丁·路德·金博士假日慶典和日出慶典于2019年1月舉行。除了作者Jeanne Theoharis 的主題演講外，圖書館的領(lǐng)導(dǎo)Virginia Moore 和Satia Orange 也提出了他們的共同愿景，即為圖書館工作人員創(chuàng)造一個空間，以表彰馬丁·路德·金倡導(dǎo)的非暴力社會變革和種族平等的原則。2019年也是克雷塔·斯科特·金圖書獎50 周年紀(jì)念日，鼓勵圖書館的專業(yè)人士在頒獎典禮前后主持自己的節(jié)目。

ALA 的社會責(zé)任圓桌會議在華盛頓特區(qū)舉行，慶祝其成立50 周年。政策研究所的菲利斯·本尼斯出席了會議，就當(dāng)前事件和人權(quán)問題發(fā)表了演講。

輔助技術(shù)和無障礙服務(wù)。根據(jù)“收入和項(xiàng)目參與”的調(diào)查顯示，美國有近1000 萬人聽力不好，近100 萬人是功能性耳聾。多年來，圖書館一直在推廣改進(jìn)輔助技術(shù)。今天，有輔助聽力技術(shù)、實(shí)時(shí)字幕服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)字幕應(yīng)用、廣泛的中繼服務(wù)、數(shù)字電視字幕和視頻遠(yuǎn)程翻譯服務(wù)。許多圖書館為節(jié)目提供美國手語翻譯，有些圖書館還提供擴(kuò)音和數(shù)字環(huán)路技術(shù)的服務(wù)。

輔助技術(shù)可以包括低技術(shù)或高技術(shù)選項(xiàng)，以改進(jìn)個人與產(chǎn)品、程序和服務(wù)的交互和參與方式。這是圖書館努力整合新的和現(xiàn)有的選擇的一個領(lǐng)域，以便殘疾讀者可以最大限度地使用他們的圖書館。圖書館可以與專門從事輔助技術(shù)的社區(qū)組織合作，向需要使用輔助設(shè)備的社區(qū)成員尋求反饋，并與國家技術(shù)中心合作，為殘疾用戶敞開大門。

圖書館非常關(guān)注有特殊需要的用戶。例如路易斯維爾（俄亥俄州）公共圖書館，該圖書館在一筆5 萬美元的LSTA 贈款的幫助下，于2018年8月開放了感官空間。它為自閉癥患者提供青少年感官放松課程、成人感官探索、感官故事時(shí)間和其他活動。路易斯維爾是最早免費(fèi)提供多感官環(huán)境的公共圖書館之一，該空間位于圖書館的探索中心。

博物館和圖書館服務(wù)研究所將無障礙服務(wù)作為其十大優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域之一。美國國家的圖書館正努力創(chuàng)造對所有人開放的環(huán)境、服務(wù)和程序。無障礙服務(wù)可以包括一系列選項(xiàng)，使其提高讀者對圖書館項(xiàng)目的參與和改善他們對圖書館資源的體驗(yàn)。并且圖書館正在將服務(wù)范圍擴(kuò)大到殘疾人。

當(dāng)?shù)氐墓?、州立、高校和學(xué)校圖書館歡迎包括聾啞人、聽力不好的成年人和兒童在內(nèi)的讀者參觀他們的圖書館。馬里蘭州立圖書館贊助聾人文化數(shù)字圖書館（DCDL）。DCDL 與馬里蘭州聾啞人州長辦公室、蒙哥馬利縣公共圖書館以及縣公共圖書館系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)人合作，提供關(guān)于聾啞文化、編程和培訓(xùn)的在線資源。

總部位于納什維爾公共圖書館的全州性特殊圖書館開展了一個田納西州的“聾啞人聽力服務(wù)圖書館計(jì)劃”活動，該活動提供輔助設(shè)備、媒體資源和在職培訓(xùn)計(jì)劃。皮涅拉斯（佛羅里達(dá)州）聾啞識字中心公共圖書館合作社為坦帕地區(qū)提供服務(wù)。而佛羅里達(dá)州皮涅拉市（Pinellas）公共圖書館合作組織的聾人識字中心為大坦帕地區(qū)進(jìn)行服務(wù)。

為數(shù)千名非裔美國聾人服務(wù)的官方組織“全美黑人聾人協(xié)會”（National Black Deaf advocacy）提供有關(guān)聾人文化的書籍，但這些書籍并不總是可以在公共圖書館中找到。

其他圖書館的無障礙服務(wù)包括：

無障礙中心是哥倫比亞特區(qū)公共圖書館的一部分，它通過DC 有聲圖書和盲文圖書館為讀者提供支持。并且盲文圖書館、國家圖書館為盲人和印刷殘疾人服務(wù)的一部分。圖書館有三個管理員，每個管理員負(fù)責(zé)一個領(lǐng)域：為聾人社區(qū)服務(wù)、為盲人社區(qū)服務(wù)和輔助技術(shù)資源。它計(jì)劃雇用一名兒童圖書管理員。成功的青年節(jié)目包括盲文女孩讀書俱樂部、視力受損青少年項(xiàng)目（與提供技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)的華盛頓公立學(xué)校合作）以及一系列由聯(lián)邦通信委員會志愿者領(lǐng)導(dǎo)的盲人青少年游戲課程。

紐約布魯克林公共圖書館的全方位服務(wù)為有殘疾和無殘疾的兒童和青少年提供獨(dú)特的項(xiàng)目。它與布魯克林的殘疾人社區(qū)密切合作，參加各種會議，討論如何使圖書館更方便使用。幫助年輕讀者的兩個技術(shù)示例包括：自適應(yīng)開關(guān)玩具，允許剛開始掌握手足和指頭活動技能的兒童玩具；信息交流設(shè)備，可以記錄問題的答案、可以合唱的歌曲和書籍，以便不會說話的兒童也能夠積極參與進(jìn)來。

布盧姆菲爾德鎮(zhèn)（密歇根州）公共圖書館開發(fā)了包含先進(jìn)技術(shù)的無障礙支持集合。它提供帶有大按鈕，并且便于激活的適應(yīng)性玩具、以及為視障人士讀取文本的輔助工具（閱讀筆）和自適應(yīng)配件（如鼠標(biāo)和屏幕閱讀器軟件），這適用于具備包容性技術(shù)站的個人電腦。

免費(fèi)圖書館。2019年，美國圖書館協(xié)會理事會通過了一項(xiàng)決議，宣布圖書館罰款是一種社會不平等的現(xiàn)象的體現(xiàn)，是“獲取圖書館資料和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)障礙”。它敦促圖書館仔細(xì)審查“對圖書館讀者征收罰款的做法，并積極采取措施消除這些做法”。

全國各地的圖書館紛紛效仿，紛紛降低了圖書逾期的罰款，芝加哥公共圖書館就是其中之一。芝加哥市長洛麗·萊特富特說:“就像很多芝加哥人一樣，我知道在經(jīng)濟(jì)困難的環(huán)境中長大是什么樣子，也知道僅僅是一份賬單或一個錯誤就會導(dǎo)致巨額債務(wù)的樣子。我們正在進(jìn)行大膽的改革，以使芝加哥公共圖書館系統(tǒng)完全免費(fèi)，并減免城市的債務(wù)，這將對貧窮的人造成一定程度的影響，確保每個芝加哥人都能利用我們城市的服務(wù)和資源，并消除因一些錯誤而導(dǎo)致的債務(wù)循環(huán)和世代相傳的貧困”。另外她還說道，三分之一的顧客無法結(jié)帳，這是因?yàn)樗麄兦妨?0 美元或更多的罰款和費(fèi)用。

舊金山公共圖書館決定免除罰款是基于一項(xiàng)與財(cái)務(wù)辦公室舊金山金融司法項(xiàng)目聯(lián)合進(jìn)行的研究。研究發(fā)現(xiàn)，取消逾期罰款增加了讀者獲取資源和服務(wù)的機(jī)會，減少了逾期罰款的不公平影響，改善了讀者與圖書館的關(guān)系。

在采用免費(fèi)模式時(shí)，菲拉德爾菲婭圖書館提前向顧客送上了一份情人節(jié)禮物?！巴ㄟ^告別罰款，我們歡迎近8.8 萬名持卡人回來，他們目前由于罰款而無法充分利用圖書館。我們還預(yù)計(jì)，圖書館的注冊人數(shù)會增加，新的圖書館賬戶注冊人數(shù)會增加，整個城市的圖書館訪問量也會增加”。Siobhan A.Reardo n 主席兼館長說，“這將在許多方面帶來積極的變化，我為我們能夠成為全國最大的消除這一懲罰的圖書館系統(tǒng)之一而感到自豪。”

電子書

2019年，主要出版商的一系列決定嚴(yán)重影響了圖書館向所有人提供訪問的使命。

哈切特圖書集團(tuán)（HBG）改變了圖書館的數(shù)字借閱模式，它用為期兩年的電子書和數(shù)字有聲讀物借閱計(jì)劃取代了永久所有權(quán)模式。“五大”出版商之一的HBG（其他出版商包括HarperCollins、Macmillan 出 版 社、Penguin Random House 和Simon&Schuster），也將電子書和數(shù)字有聲讀物的價(jià)格下降了25%；但是，如果圖書館重新獲得對這些書的使用權(quán)，那么最初的折扣將會取消。

西蒙與舒斯特公司也改變了圖書館的借閱模式。它以39.99 美元至79.99 美元的兩年價(jià)格，取代了永久性的數(shù)字有聲讀物借閱，給公共圖書館帶來了財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，并限制了對公眾的借閱。

但麥克米倫出版社禁止向圖書館出售新電子書版權(quán)，這在圖書館界掀起了一場海嘯。從2019年11月1日開始，麥克米倫限制所有規(guī)模的圖書館系統(tǒng)購買一本以上的新電子書版權(quán)。但是在發(fā)行8 周后，圖書館就可以無限制地購買兩年期的電子書版權(quán)。

麥克米倫的決定引起了強(qiáng)烈的反響。2019年8月，ALA 及其公共圖書館協(xié)會（PLA）發(fā)起了一項(xiàng)“人人都能讀電子書”（eBooks For All）的活動，并將該網(wǎng)站打造成一個信息和資源的樞紐。倡導(dǎo)者向贊助者宣傳這場運(yùn)動，并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上發(fā)表評論文章，發(fā)布反對禁運(yùn)的組織聲明。并且這次活動使得麥克米倫首席執(zhí)行官約翰·薩金特（John Sargent）的郵箱里塞滿了郵件。

到2020年初，“為所有人提供電子書”的請?jiān)笗占顺^25 萬份來自圖書館工作人員和公眾的簽名。ALA 通過參與國會對數(shù)字市場反壟斷行為的調(diào)查，擴(kuò)大了其倡導(dǎo)的范圍，并且有幾個ALA 的分會開始探索州一級的立法行動。

圖書館管理員獎

每年，ALA 都會根據(jù)公眾的提名，以“我愛我的圖書館管理員獎”來表彰那些在公共、中小學(xué)、高校、社區(qū)大學(xué)和高校圖書館工作的圖書館管理員的永久貢獻(xiàn)。2019年，全國各地的圖書館用戶提交了1 974 份提名，詳細(xì)描述了他們最喜愛的圖書館員如何超越自己，改善社區(qū)成員的生活。

獲獎?wù)呤牵?/p>

● Jesús Alonso Regalado，紐約州奧爾巴尼大學(xué)的歷史、拉丁美洲研究和羅曼語的學(xué)科館員，通過信息素養(yǎng)及其對開放獲取的承諾來支持教學(xué)。

● Stephanie Dannehl，伯特蘭社區(qū)學(xué)校（內(nèi)布拉斯加州）的圖書管理員兼技術(shù)整合專家，通過推出新項(xiàng)目，邀請村民擔(dān)任客座讀者，一整年向?qū)W生家長傳授新技能。

● Cathy Evans，田納西州孟菲斯市圣瑪麗主教學(xué)校的圖書館主任，他通過確保所有學(xué)生能夠博覽群書，具備批判性思考能力，并愿意為國際社會貢獻(xiàn)力量，從而營造了一種閱讀文化。

● Melissa Glanden，波瓦坦高中的圖書管理員，她改變了學(xué)校的圖書館。她對新技術(shù)、創(chuàng)客空間和圖書館內(nèi)專門區(qū)域的引進(jìn)，引發(fā)了圖書和其他資源的參觀和流通的增加。

● Mary Anne Hansen，蒙大拿州立大學(xué)波茲曼分校科研服務(wù)館員，領(lǐng)導(dǎo)著旗下民族學(xué)院館員專業(yè)發(fā)展研究所。該研究所為圖書館員服務(wù)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生提供了重要的機(jī)會。

● Homa Naficy，哈特福德公共圖書館（康涅狄格州）美國館的執(zhí)行主任，他為移民和難民提供英語課程、就業(yè)協(xié)助、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和高中同等學(xué)歷證書（GED）備考服務(wù)，以幫助其適應(yīng)新環(huán)境。

● Maria Papanastassiou，阿靈頓高地紀(jì)念圖書館（伊利諾伊州）的兒童世界助理，他為殘疾兒童服務(wù)。他愛崗敬業(yè)，幫助不同需求的家庭在圖書館找到了歸宿。

● Leah Plocharczyk，佛羅里達(dá)大西洋大學(xué)朱庇特約翰·D·麥克阿瑟圖書館的代理主任，他為智力有障礙的成年人創(chuàng)辦讀書俱樂部，并產(chǎn)生了巨大影響。

● Janet Tom，舊金山公共圖書館的咨詢館員，之所以被提名是因?yàn)樗軌驅(qū)⒔稍掝}從黑暗中挖掘出來，以審慎和尊重的態(tài)度探討此類問題。其創(chuàng)新項(xiàng)目“死亡與臨終”系列有助于社區(qū)成員戰(zhàn)勝傷痛，消除討論死亡帶來的羞恥感。

● Tracie Walker-Reed，德克薩斯州達(dá)拉斯市H·格雷迪·斯普魯斯中學(xué)圖書館的媒體專家，她為高危和低收入學(xué)生提供輔導(dǎo)和指導(dǎo)，通過指導(dǎo)、技術(shù)和獲取圖書館印刷和數(shù)字圖書來支持學(xué)習(xí)過程。

可持續(xù)性

圖書館在提高社區(qū)韌性、氣候變化和可持續(xù)未來意識方面起到重要作用。圖書館以身作則，推出各項(xiàng)舉措減少環(huán)境影響。

2019年1月，ALA 將可持續(xù)性作為圖書館事業(yè)核心價(jià)值之一，承諾奉行ALA 可持續(xù)發(fā)展特別興趣小組推薦的 “三重底線”框架。該框架包括環(huán)境無害性、經(jīng)濟(jì)可行性和社會公平性。

ALA 將可持續(xù)性確定為核心價(jià)值之一，這與聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會2018年的報(bào)告一致。2018年10月，來自40 個國家的91 名科學(xué)家分析6 000 多項(xiàng)科學(xué)研究，在此基礎(chǔ)上撰寫并編輯了這份報(bào)告，發(fā)現(xiàn)氣候變化所造成的后果遠(yuǎn)比預(yù)測嚴(yán)重得多，呼吁世界經(jīng)濟(jì)以“史無前例”的速度和規(guī)模做出轉(zhuǎn)型。

謝爾特島圖書館（紐約）等圖書館正在開辟可持續(xù)發(fā)展道路。該館獲得綠色商業(yè)伙伴關(guān)系認(rèn)證，推出減少用紙，停止購買一次性瓶裝水等環(huán)保措施。同時(shí)通過舉辦項(xiàng)目，鼓勵綠色環(huán)保，對老主顧進(jìn)行宣導(dǎo)，比如開設(shè)一堂如何升級老化化糞池系統(tǒng)的課。

其他圖書館，如圣塔莫尼卡公共圖書館（SMPL）則提供更多關(guān)于氣候危機(jī)的項(xiàng)目。《我們星球的希望》這一項(xiàng)目是由公民氣候游說團(tuán)體發(fā)言人主講的。該團(tuán)體是一個環(huán)保倡導(dǎo)組織，在地方、國家及國際層面提出如何做出補(bǔ)救。SMPL 也與該市可持續(xù)發(fā)展及環(huán)境辦公室聯(lián)合推出“綠色可持續(xù)文學(xué)獎”。

此外，ALA 可持續(xù)發(fā)展圓桌論壇在關(guān)于氣候變化和其他環(huán)境問題的ALA 會議上提出課程規(guī)劃。環(huán)境監(jiān)察工作小組在Zotero 上建立資源可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫有利于規(guī)劃圖書館項(xiàng)目。

未來的圖書館

ALA 未來圖書館中心致力于尋找左右圖書館發(fā)展的全球性趨勢。在過去一年里，圖書館及其工作者繼續(xù)表現(xiàn)出其在調(diào)整服務(wù)，以適應(yīng)社區(qū)新工作重點(diǎn)方面的能力。

代步和運(yùn)輸。電動車和自行車的日益普及、共享單車項(xiàng)目的日益擴(kuò)大，以及對公交和火車通勤的關(guān)注，無不表明人們對可持續(xù)交通方式興趣的提高?？v觀全國，圖書館工作者繼續(xù)探討其在這場運(yùn)動中的作用，一些圖書館與運(yùn)輸部門聯(lián)手，拓寬了居民訪問圖書館的渠道。

奧馬哈公共圖書館（簡稱OPL）和哈特蘭德共享單車計(jì)劃合作，為圖書館持卡人提供為期5 天B-cycle 通行證。每家OPL 分館各提供四張通行證，用戶可在圖書館在線目錄中查詢是否可用。與圖書館動物園和博物館通行證類似，哈特蘭德B-cycle 通行證是確保居民平等享有社區(qū)資源的又一途徑。

作為旨在為市民搭建安全、可靠和公平運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)“2030年走遍波士頓”計(jì)劃的一部分，2019年5月波士頓市長馬蒂·沃爾什宣布將和馬薩諸塞灣交通局（MBTA）聯(lián)合，為波士頓公共圖書館幾家分館提供Charlie Cards。更便宜的車資旨在鼓勵市民更多使用公共交通工具，減少交通擁堵和汽車尾氣排放。

諾克斯維爾地區(qū)運(yùn)輸公司（田納西州）也和諾克斯縣公共圖書館（KCPL）合作，通過巴士圖書計(jì)劃，即鼓勵乘客在上車時(shí)拿一本新書閱讀，使公共交通體驗(yàn)更為舒適。該館的摯友團(tuán)隊(duì)也為該項(xiàng)目捐贈圖書，作為其社區(qū)圖書項(xiàng)目的一部分。

分館出租。長久以來，圖書館一直是響應(yīng)社區(qū)需求的服務(wù)和項(xiàng)目中心。近幾年，一些圖書館開始試圖出租其提供社區(qū)和校園服務(wù)的分館，以便為社區(qū)創(chuàng)造效率和新收益。

芝加哥公共圖書館和芝加哥住房管理局共同建造三座市屬分館，并將其出租給公共樓盤。除了建造和運(yùn)營單座市屬建筑所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)約之外，分館出租也打造一種文化資產(chǎn)，有利于將社會經(jīng)濟(jì)多樣性融入不斷變化的城市社區(qū)中。

在圖森城亞利桑那大學(xué)，新建的“學(xué)業(yè)有成樓”將現(xiàn)代化的主圖書館——阿爾伯特·B·韋弗科學(xué)工程圖書館、學(xué)校的體育館和新建四層“學(xué)業(yè)有成樓”融為一體，構(gòu)建了綜合學(xué)習(xí)體，以滿足學(xué)生全天候?qū)W習(xí)需要。其室內(nèi)外空間能夠?yàn)閷W(xué)生課外協(xié)同合作、親身實(shí)踐提供了支持，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生的技術(shù)性參與。

隨著哥倫比亞地區(qū)公共圖書館轉(zhuǎn)型為小馬丁·路德·金紀(jì)念圖書館，該館執(zhí)行主任Richard Reyes-Gavilan 表示其將舉全市之力打造“城中之城”，在新建筑物內(nèi)引入市政機(jī)構(gòu)和酒店。主館將提供哥倫比亞特區(qū)健康保險(xiǎn)網(wǎng)站等服務(wù)，市民可以直接在館內(nèi)辦理手續(xù)。

使訪問更容易。拓寬信息資源訪問渠道是圖書館工作的核心。使訪問變得更容易是圖書館創(chuàng)新常見舉措，這些圖書館通過令人耳目一新的增強(qiáng)型服務(wù)，將資訊帶給社區(qū)。

比如（加州）山景城公共圖書館試行谷歌試驗(yàn)區(qū)120 分部開發(fā)的BookBot 機(jī)器人。這種帶輪子送貨機(jī)器人雖然只能在圖書館外有限區(qū)域工作，但卻能讓居民預(yù)約取書，直接在家門口取走圖書館資料。雖然只試運(yùn)行短短幾個月，但卻備受歡迎。居民們經(jīng)常駐足，給運(yùn)書的BookBot 拍照，這種機(jī)器人為圖書館未來借還業(yè)務(wù)指明了方向。

自助式智能儲物柜（如亞馬遜和UPS 使用的快遞柜）也為圖書館簡化館藏提供新機(jī)遇。托萊多-盧卡斯縣公共圖書館（俄亥俄州）在館內(nèi)24 小時(shí)開放的大堂放置智能儲物柜放，以便社區(qū)成員隨時(shí)搜集圖書館資料。而在鳳凰城亞利桑那州立大學(xué)，學(xué)生可要求校內(nèi)海登圖書館穿過校園，將書送到阿姆斯壯大廳自助儲物柜中。在托皮卡和肖尼縣公共圖書館（堪薩斯州），居民可要求圖書館將書送到社區(qū)中心或當(dāng)?shù)睾Ｍ兄悄軆ξ锕裰小?/p>

欣斯代爾公共圖書館（伊利諾伊州）則受到訂閱式經(jīng)濟(jì)的啟發(fā)，引入新的成人、青少年（6-12年級）和少兒（4-5年級）圖書，為讀者精心篩選新圖書和有趣讀物。圖書館員工和讀者共同挑選適合他們口味的書籍。每個月訂閱者都會去圖書館拿書，并對上個月的書目做出反饋。該項(xiàng)目充分利用了圖書館員工在讀者服務(wù)方面的專長，為借書人制造驚喜。

人工智能。人工智能如何改變圖書館?未來又會如何改變？

這是一個熱議話題。2019年3月，ALA 前主席Loida Garcia-Febo 說，現(xiàn)在是“將人工智能納入我們專業(yè)議程和國民話語的時(shí)候了”。將其納入國民話語可能對隱私、知識自由和訪問等方面提出挑戰(zhàn)。

2018年9月，羅德島大學(xué)開設(shè)人工智能實(shí)驗(yàn)室，這是第一家圖書館內(nèi)人工智能設(shè)施。該跨學(xué)科實(shí)驗(yàn)室對所有師生和工作人員開放，專門研究機(jī)器人技術(shù)、可穿戴技術(shù)、智慧城市和技術(shù)倫理。

劍橋公共圖書館（麻?。┡c麻省理工學(xué)院圖書館、哈佛邁科技實(shí)驗(yàn)室（metaLAB）聯(lián)合搭建一座“笑屋”，邀請參與者進(jìn)入人工智能房間，只要有人說了算法認(rèn)為有趣的東西，房間就會播放一段笑聲。

同樣，在麻省理工學(xué)院，人們正努力搭建讓應(yīng)用程序接口訪問藏書的技術(shù)架構(gòu)，以便為機(jī)器學(xué)習(xí)算法所用。該館Chris Bourg 館長表示，對于高校圖書館而言，藏書具有人工智能工具可讀性是很重要的，這樣可以讀取一些知名學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。

其它新舉措包括高校圖書館所使用的機(jī)器人。在俄克拉荷馬大學(xué)圖書館，聊天機(jī)器人可回答學(xué)生提出的不同問題，比如哪里可以找到特定學(xué)科數(shù)據(jù)庫等。圖書館領(lǐng)導(dǎo)希望通過人工智能匹配不同學(xué)科之間的共同點(diǎn)，以此來加強(qiáng)合作，但他們不知道這項(xiàng)技術(shù)是否會導(dǎo)致圖書管理員被技術(shù)管理員取代。

Garcia-Febo 簡要概述了這種創(chuàng)新底線：“當(dāng)這些技術(shù)改變我們的世界時(shí)，圖書管理員和專業(yè)人士必須始終走在支持社區(qū)的前列?！?/p>

你知道嗎？

在進(jìn)入小學(xué)的兒童中，有65%將從事目前不存在的工作。

29%的低收入家庭沒有智能手機(jī)。46%的低收入家庭沒有電腦。64%的低收入家庭沒有平板電腦。

2019年，全國各地的圖書館用戶提交了1 974份“圖書館管理員獎”的提名。