程 晨

（貴州大學 法學院，貴州 貴陽 550025）

一、知識產權概述

知識產權是指“權利人對其智力勞動所創(chuàng)作的成果和經營活動中的標記、信譽所依法享有的專有權利”，它是法律賦予權利人保護自己的智力成果和勞動成果的一種保護性權利。近年來，隨著社會經濟和科學水平的發(fā)展和提高，越來越多的科技產品和創(chuàng)新成果問世，產品專利越來越成為企業(yè)和個人在市場競爭中的核心競爭力和有利條件，這對我國知識產權保護也提出了更高的要求。

知識產權的分類主要有兩種：一是著作權，二是工業(yè)產權。著作權也叫版權，上述權利具體包括作者的人身權利、財產權利［1］6，并非只有作家才有資格享有版權，凡是作品的作者都可享有著作權。著作權不僅涉及文學作品，還涉及音樂、舞蹈、戲劇、啞劇、電影、電視、廣播、攝影、繪畫、雕塑、建筑、唱片制作、錄音、錄像，以及電子計算機程序等方面的科學作品和藝術作品［2］1。依據(jù)《保護工業(yè)產權巴黎公約》第1 條的規(guī)定，工業(yè)產權從廣義理解，不僅用于工業(yè)和商業(yè)本身，也同樣用于農業(yè)和采掘工業(yè)，并適用于切制成品或天然產品，如酒類、谷物、煙葉、水果、牲畜、礦產品、礦泉水、啤酒、花卉和谷物粉［3］3。

二、貴州優(yōu)勢自然資源與特色文化現(xiàn)狀

貴州省是我國南方少數(shù)民族聚集地之一。貴州的地形復雜，山區(qū)較多，地理位置較為偏僻，在地理上不沿海、不靠湖、不順江。該地區(qū)的經濟發(fā)展，首先要依靠當?shù)氐馁Y源和特產，有了資源才有發(fā)展的動力和原材料；而有了發(fā)展的原材料，還要找對發(fā)展方向，只有適應當?shù)氐奶攸c和傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的規(guī)律，不斷促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，迎合當前全國經濟的發(fā)展趨勢，才能夠更好地促進貴州打贏經濟脫貧攻堅戰(zhàn)。

貴州雖然地理區(qū)位優(yōu)勢小，在交通上不如其他大省，但復雜的地理情況也為貴州帶來了優(yōu)越的自然資源和人文特產。貴州擁有得天獨厚的山區(qū)資源，很多山區(qū)在農作物的種植上都占有很大的自然優(yōu)勢，山中物種豐富，奇花異草交雜，為貴州帶來了許多不同于他省的經濟來源。除了比較傳統(tǒng)的煙草、礦產和釀酒業(yè)等資源，貴州還擁有豐富的中藥資源。

由于貴州的地理位置特殊，地形地勢復雜，山區(qū)作物眾多，因此，其自然環(huán)境得以保持在一個較為穩(wěn)定的狀態(tài)，加上人煙稀少，山中留存了很多古植物和珍稀動植物資源，所以形成了一個豐富的生態(tài)系統(tǒng)。這種生態(tài)系統(tǒng)受到人類的影響較小，貴州省內的生物資源具有種類多樣性、功能多樣性等特性，具有較高的生態(tài)價值和經濟價值。

貴州獨特的地理特性還造就了許多奇特的地理奇觀，如黃果樹大瀑布、馬嶺河峽谷和龍宮風景區(qū)等。這些豐富的地理奇觀為貴州帶來了極大的旅游優(yōu)勢，貴州可以據(jù)此發(fā)展經濟。

除了特殊的自然資源和自然特產外，貴州還擁有非常豐富的人文資源。首先，貴州是我國南方少數(shù)民族的較大聚集地之一，由于山地較多，交通不便，所以很多少數(shù)民族的生活都具有一定的封閉性和聚集性，這也使得少數(shù)民族產生了很多具有獨特個性的文化和傳統(tǒng)，這些傳統(tǒng)和文化就積淀成了貴州的特殊名片，成為貴州所獨有的資源。

總的來說，貴州如今實現(xiàn)了華麗轉身，即將其原本存在的發(fā)展劣勢成功轉化為經濟發(fā)展的優(yōu)勢，盡管相對落后的交通條件和復雜的自然環(huán)境給貴州帶來了諸多不便，但也為貴州創(chuàng)造了得天獨厚的自然環(huán)境資源優(yōu)勢。從發(fā)展上來看，貴州的未經開發(fā)恰恰就是最好的開發(fā)，它有著更加廣闊的開發(fā)空間和發(fā)展前景，擁有優(yōu)越的自然資源和傳統(tǒng)文化，把握好這種文化與資源的結合，貴州便可以更好地發(fā)展。

三、貴州省產業(yè)結構轉型升級現(xiàn)狀

當前貴州的經濟產業(yè)結構主要由兩部分構成：一是自然資源，二是傳統(tǒng)文化。從自然資源來看，貴州的主要產業(yè)有中藥材采集、旅游、果蔬農作物種植和部分礦物的開發(fā)與加工；從傳統(tǒng)文化來看，貴州主要偏向于民俗旅游、中醫(yī)藥文化和民族特色產品制造。從近幾年貴州三類產業(yè)結構產值比例分析來看：貴州的第一產業(yè)平均比重要高于全國水平；第二產業(yè)的平均發(fā)展水平較低，占貴州省生產總值的比重也較?。?］。從調查結果可以看出，貴州的工業(yè)化狀況要遠遠落后于全國水平，即便相比我國西南部的各省份也顯得落后，雖說近年來貴州第三產業(yè)的發(fā)展速度有所增加，但經濟發(fā)展水平還是較低，在經濟產業(yè)結構轉型和傳統(tǒng)產業(yè)升級上仍然存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

一是傳統(tǒng)產業(yè)的產業(yè)活力不足，市場流通渠道狹窄。貴州的經濟水平一直較為落后，產業(yè)也仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主。隨著社會進步，傳統(tǒng)產業(yè)若缺失創(chuàng)新動力，固守沿襲已久的傳統(tǒng)發(fā)展模式，必然會面臨被淘汰的局面。貴州的傳統(tǒng)產業(yè)亦是如此，人們習慣于按部就班進行生產，缺乏必要的產業(yè)活力和創(chuàng)新精神，不能積極地探索可持續(xù)發(fā)展之路。并且，貴州地理狀況特殊，貴州的經濟環(huán)境相對封閉，產業(yè)信息流通不暢，所以貴州的傳統(tǒng)產業(yè)往往僅在貴州內部發(fā)展，缺少廣闊的市場渠道，發(fā)展緩慢，無法進行轉型升級。

二是部分重點產業(yè)的保護力度較小，致使貴州省傳統(tǒng)文化產業(yè)發(fā)展缺乏相應保障。貴州的文化產業(yè)是貴州經濟發(fā)展的亮點和特色之一，所以文化保護對于貴州而言也就尤為重要，其融合了文化的傳統(tǒng)元素和現(xiàn)代產業(yè)規(guī)模化優(yōu)勢，有利于文化產業(yè)取得新的突破，使得文化產品具有傳統(tǒng)歸屬性的同時可較好地契合現(xiàn)代社會經濟發(fā)展。如果缺少必要的知識產權保護，對產品版權和產權的保障力度小，那么文化產品的“傳統(tǒng)歸屬性”與“現(xiàn)代發(fā)展性”便得不到保障。長此以往，很多重點產業(yè)都會遇到發(fā)展瓶頸。比如，中草藥產業(yè)和民族文化類產業(yè)，這類產業(yè)自身的特色藥方和民族文化產品的版權對于企業(yè)來說非常重要，是企業(yè)的立身之本［5］16，缺少了對其產權和版權的保護，那么這些特色產業(yè)的獨特地位將會受到威脅；同時企業(yè)也失去了最基本的保障，市場會出現(xiàn)大量同類產品，產業(yè)競爭力極大增加，不利于貴州特色產業(yè)發(fā)展。我國當前對于中醫(yī)藥知識產權的保護力度仍然較小，保護方式非常有限，在地理標識、商號權和植物新品種權等方面缺乏保護，這給中醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展也帶來了一定的困難。

三是市場競爭力較大，傳統(tǒng)產業(yè)無法與新興產業(yè)相抗衡。隨著社會經濟的迅速發(fā)展和科學技術的不斷更新，很多新興產業(yè)崛起，市場競爭力較大，傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展空間進一步縮小。這給貴州傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，也督促貴州加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的步伐。但目前貴州的很多產業(yè)仍然存在創(chuàng)新力不足的問題，缺乏發(fā)展活力，在新興產業(yè)面前競爭力較弱。

四是產業(yè)結構不合理，產業(yè)轉型升級進程緩慢。目前貴州的第一產業(yè)占比仍然較高，產業(yè)轉型升級是加快新型產業(yè)化建設的根本動力和基本保障。當前，存在產業(yè)結構比不合理、產業(yè)創(chuàng)新能力不強、產業(yè)布局失衡、產業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代化進程脫節(jié)、產業(yè)發(fā)展方式轉變緩慢等問題，不利于貴州自然生態(tài)資源、特色人文傳統(tǒng)優(yōu)勢的發(fā)揮。

四、知識產權保護在優(yōu)化貴州產業(yè)結構中的作用

（一）有利于保護重點產業(yè)

知識產權保護首先有利于貴州省重點產業(yè)的發(fā)展。中醫(yī)藥產業(yè)和民族文化產業(yè)都是貴州的特色產業(yè)，也是重點發(fā)展產業(yè)。在中醫(yī)藥產業(yè)，時常會出現(xiàn)境外企業(yè)和機構或小作坊剽竊正版藥物配方，制造假藥、盜版藥，欺騙消費者，打壓正版制藥企業(yè)的情況，這對于貴州重點產業(yè)的發(fā)展非常不利。建立知識產權體系，加快完善知識產權保護制度，能夠保護貴州特色企業(yè)進行有序的生產和經營，保護中醫(yī)藥產業(yè)積極進行新藥的研制和開發(fā)，促進貴州中醫(yī)藥產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。在民族文化產業(yè)，完善知識產權保護能夠保持貴州省在少數(shù)民族傳統(tǒng)文化上的資源優(yōu)勢，有利于民族文化的傳承和發(fā)展，促進文化產業(yè)振興，引導企業(yè)將文化優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，拓寬其發(fā)展空間。

（二）有利于提高產業(yè)活力

有保護才有創(chuàng)新，有創(chuàng)新才有發(fā)展。完善知識產權保護體系有利于優(yōu)化貴州營商環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)新型轉變，通過制度保障來鼓勵人們進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開動腦筋勤勞致富，敢于探索新的經濟發(fā)展方向，為企業(yè)筑牢文化保護防線，讓企業(yè)有底氣進行新產品研發(fā)，手里有抵制盜版和侵權的武器，沒有后顧之憂。只有企業(yè)不斷創(chuàng)新，產業(yè)才能進入良性循環(huán)，有了足夠的創(chuàng)新動力，貴州的產業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）有利于保持和掌握競爭優(yōu)勢

有了知識產權保護，貴州企業(yè)就能夠憑借自己手中的產權和版權合理地拓展市場，此時產權和版權也就成為企業(yè)核心競爭力的重要因素之一，能夠幫助貴州企業(yè)打造屬于自己的產業(yè)特色，保持和掌握自己的競爭優(yōu)勢，在競爭日益激烈的市場中占有一席之地。

（四）有利于優(yōu)化產業(yè)結構

知識產權保護對于優(yōu)化產業(yè)結構也有很重要的作用，它能夠引導企業(yè)從傳統(tǒng)的“埋頭苦干” 生產模式轉向“以知識帶動生產”，提高企業(yè)對產品專利和知識產權的重視度，通過制度保護幫助企業(yè)在市場站穩(wěn)腳跟，從而鼓勵企業(yè)進行新的產品研發(fā)和特色專利研制，進行產業(yè)結構的轉型升級，逐漸從傳統(tǒng)的第一產業(yè)向第二、三產業(yè)轉變。

（五）有利于打造良好的市場環(huán)境

知識產權保護還有利于打造良好的市場環(huán)境，維護正常有序的產業(yè)秩序，規(guī)范企業(yè)的產品制造，保護有專利的、合法進行生產的企業(yè)，打擊盜版和惡意競爭企業(yè)，營造更加良好的市場和產業(yè)發(fā)展環(huán)境，保持產業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。

五、貴州營商環(huán)境升級的知識產權路徑

（一）創(chuàng)建有針對性的特色傳統(tǒng)知識產品保護體系

知識產權保護的價值就在于產品的獨特性，所以為了防止市場環(huán)境中出現(xiàn)大范圍的假冒偽劣產品，保護知識產權人的生產權益，貴州應積極創(chuàng)建一個有針對性的特色傳統(tǒng)知識產品保護體系，以貴州所特有的和標志性的產品為保護中心，擴展和延伸知識產權保護范圍，進一步完善現(xiàn)有的知識產權保護規(guī)定，根據(jù)具體產業(yè)情況添加細節(jié)。這樣既能夠保持貴州的特色民族產品優(yōu)勢，讓重點知識產業(yè)及其延伸產業(yè)得到充分的保護，還能夠促進民族文化創(chuàng)新發(fā)展，讓民族貴州、多彩貴州的名號得到傳承。

（二）引導個人知識產權轉向企業(yè)經營型知識產權

將知識產權化為經濟效益，僅靠個人力量很難實現(xiàn)。個人知識產權與企業(yè)的生產銷售資源相結合，能提升知識產權的經濟效益轉化實效?；诖?，貴州應不斷完善經商的政治環(huán)境、經濟環(huán)境、法律環(huán)境等，營造一個公平公正的法律環(huán)境。形成較為完善的新型知識產權保護體系，促進個人知識產權與企業(yè)經營相對接，在不斷優(yōu)化的貴州營商環(huán)境內鼓勵個體和企業(yè)協(xié)同提高知識產權利用率，創(chuàng)造更大的經濟、文化效益。

（三）合理規(guī)劃利益分配，鼓勵發(fā)展群體經營

利益分配對于許多產業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用，而對于知識產業(yè)而言，也必須要重視利益分配的合理性。比如，旅游產業(yè)和文化開發(fā)產業(yè)有很多是基于族群而建立的，貴州省西江千戶苗寨，作為遠古文明與生態(tài)農耕的完美融合，知識產權集體管理組織在其發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用。通常是以社區(qū)為集體性知識的組織機構來進行獲益，所以必須要做好集體內每一個成員的利益分配，保障合理公平受益，可以建立工分記錄制，每個月按照成員工作量的多少來進行利益分配，或者給予貢獻較多的成員以物質獎勵，以此來鼓勵發(fā)展群體經營，合理利用知識產權保護來優(yōu)化營商環(huán)境。

（四）做好市場監(jiān)管，簡化知識產權維權步驟

除了具體的政策保障，還應當做好市場監(jiān)督，兜好知識產權保護的底子，簡化知識產權維權步驟，讓知識產權持有人能夠最快得到維權結果。為持有人提供知識產權保護相關咨詢服務，打消其顧慮，優(yōu)化營商環(huán)境。

結語

法治化是知識產權保護的底基，公平公正的法治環(huán)境是營商環(huán)境的核心因素之一，加強知識產權保護具有重要意義。隨著近年來社會經濟和科學技術迅速發(fā)展，知識產權保護在經濟發(fā)展中的地位不斷提高。我國的法治化進程也不斷推進，這不僅促進了產業(yè)的良性發(fā)展，也為產業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇和方向。對于經濟相對落后的貴州來說，應當利用好知識產權保護制度，努力加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，將以種植業(yè)為主的產業(yè)結構轉變?yōu)橐晕幕a業(yè)為發(fā)展重點，推進企業(yè)創(chuàng)新，保護民族文化產業(yè)和中醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮貴州所特有的文化資源優(yōu)勢。