政府會計制度改革下事業(yè)單位財務管理探究

張家喜

(三明教育學院 福建三明 365000)

財務管理是事業(yè)單位中的重要工作內(nèi)容之一，可以說，事業(yè)單位的正常運轉(zhuǎn)離不開有效的財務管理。當前，我國致力于市場經(jīng)濟的深化改革，因此也逐漸開始實行新的政府會計制度，這種制度的實施對事業(yè)單位內(nèi)控運營及風險管控等具有良好的示范作用。想要真正讓這種制度有效實施，必須讓事業(yè)單位以其為指導，采取有效策略，切實提高本單位內(nèi)部的財務管理質(zhì)量及水平。這需要我們對當前的事業(yè)單位財務管理進行分析，并對未來事業(yè)單位的財務管理工作進行展望[1]。

一、政府會計制度改革對事業(yè)單位財務管理的影響

（一）事業(yè)單位接受新制度需要一段時間

當前，政府已經(jīng)下了很大的決心進行會計制度的改革，這涉及了很多單位的日常工作。事業(yè)單位在自身的工作中還有一些特殊性，想要快速改變相關思維模式，跟上新的形勢，需要有會計人員不斷學習新的政府會計制度，真正讓相關工作走入正軌。

當前很多事業(yè)單位的財務管理和預算管理需要編制兩套報表。這在一定時間之內(nèi)都會是一種常態(tài)。在過往，一些事業(yè)單位依照收付實現(xiàn)制原則對預算報表進行編制，對于支出的表現(xiàn)不夠清晰，而新規(guī)定出臺以后，為了進一步完善報告的結構體系，財務報表將會有兩個表組成。雖然這種情況的出現(xiàn)會加大相關人員的工作量，可是為了未來更好地融入到新的制度中進行工作，這是一個必須走過的過程，也是必須應對的挑戰(zhàn)。

（二）長遠來說對事業(yè)單位財務管理水平提升有很大幫助

上文提到，在一段時間內(nèi)，事業(yè)單位財務管理工作人員的工作量會呈現(xiàn)逐漸增多的態(tài)勢，但這也是必須經(jīng)過的一個過程。改革事業(yè)單位的財務管理工作，雖然會帶來不小的挑戰(zhàn)，但從長遠考慮，財務工作想要獲得持續(xù)發(fā)展，必須有較強的制度保證，這需要我們堅持度過這個過程。通過改革讓財務部門對自身的定位更加明確，對報告中的反饋更加深入分析，確保監(jiān)督機制有效實行，這樣才能提高整體上財務管理工作的科學性。

（三）平行記賬的難度

行政事業(yè)單位是因為“雙功能”“雙基礎”“雙報告”的要求催生的，在某一會計主體內(nèi)部，賬、證、表、實四大要素必須要分別以整體形式存在，并最終加以核對使之相符。因此，既要確保四大要素之間核對相符，同時還要分別實現(xiàn)預算會計系統(tǒng)和財務會計系統(tǒng)的功能，這都是平行記賬的難點。

二、政府會計改革過程中完善事業(yè)單位財務管理的策略

（一）加強對專業(yè)人員的培訓

從具體的工作上來看，想要真正改善當前的財務管理工作現(xiàn)狀，最重要的是要有人才資源。對于我們的工作來說，不能想著通過引進一套制度，實施一段命令就可以完全改善當前的工作面貌。所有的工作都需要扎扎實實從一點一滴做起，而這些工作的細節(jié)處理需要具體到每一個相關崗位的人員身上。因此，為了提升事業(yè)單位財務管理水平，必須重視相關從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，在單位內(nèi)部開展有效培訓的同時，積極聯(lián)系外部資源，對相關制度建設及專業(yè)知識和技能進行重點培養(yǎng)。同時，不能封閉地將財務管理的改革工作推行下去，而應積極與其他單位聯(lián)系借鑒有效經(jīng)驗，從而更快速提升整體工作水平[2]。

（二）健全內(nèi)控制度實現(xiàn)有效管理

除了對相關從業(yè)人員的培訓，在宏觀上還應健全制度上的設計。雖然新的政府會計制度已經(jīng)做出了先導，但在具體的事業(yè)單位工作中，每個單位都有自己的特殊性，在真正實施相關制度時，應將這種特殊性考慮進來，讓相關工作能在特定的場景之中進行本土化的遷移。想要做到這些，首先應在單位內(nèi)部建立內(nèi)控領導小組。確保單位的資金預算，采購資產(chǎn)等管理制度有宏觀上的建立。其次，要不斷提高風險控制意識，在改革過程中及時防范各種財務風險的出現(xiàn)。

（三）深入進行財務分析工作

當前，事業(yè)單位的財務工作在開展過程中會涉及多方面的問題，為了更好地適應新的工作環(huán)境，相關部門應不斷提升管理能力。對于賬務管理、財務分析等工作，必須有科學的理論和方法指導，同時面對相關的資料，要深入分析其背后的內(nèi)容，這樣才能更好地指導工作。事業(yè)單位應不斷健全和完善控制體系，在新制度環(huán)境下，借助財務分析工作，得出可能出現(xiàn)的風險，并以此對指標進行完善。

綜上所述，在政府會計制度改革下，事業(yè)單位的財務管理工作必然要面對新的情況。為此，從宏觀上，我們應建立健全管理制度，從微觀上應該對相關專業(yè)人員進行有效培訓，宏觀與微觀結合，扎實分析財務報表，才能讓整體工作順利有效地推行下去。