摭論加強(qiáng)黨的政治建設(shè)價(jià)值意蘊(yùn)

摘 要：當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，當(dāng)前我國(guó)處于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。黨的政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程中居于首位。廣大黨員干部要進(jìn)一步從理論維度、歷史視角、現(xiàn)實(shí)層面深刻黨的政治建設(shè)之價(jià)值意蘊(yùn)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義政黨;黨的政治建設(shè);價(jià)值意蘊(yùn)

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，當(dāng)前我國(guó)處于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“政治問題，任何時(shí)候都是根本性問題?！盵1]廣大黨員干部要進(jìn)一步從理論維度、歷史視角、現(xiàn)實(shí)層面深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要性和必要性。

一、政治優(yōu)勢(shì)：馬克思主義政黨旗幟鮮明講政治

“不同的政治目的和政治主張既體現(xiàn)不同政黨的本質(zhì)區(qū)別，又決定不同政黨的前途命運(yùn)?！盵2]馬克思主義政黨以人民為中心，強(qiáng)調(diào)“歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”[3]，相比與其他一切剝削階級(jí)性質(zhì)的政黨具有顯著的政治優(yōu)勢(shì)。

1.馬克思主義政黨以旗幟鮮明講政治不斷厚植黨的群眾基礎(chǔ)

“社會(huì)分裂為剝削階級(jí)和被剝削階級(jí)、統(tǒng)治階級(jí)和被壓迫階級(jí)”[4]剝削階級(jí)無論怎樣花言巧語都無法掩飾其罪惡的本性，也無法真正贏得廣大民眾的信賴和愛戴。共產(chǎn)黨人同全體無產(chǎn)者的關(guān)系是怎樣的呢？馬克思、恩格斯進(jìn)一步指出：“共產(chǎn)黨人沒有任何同無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益……過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵5]馬克思主義政黨的奮斗目標(biāo)是要消滅剝削，推翻反動(dòng)統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義;價(jià)值導(dǎo)向是以人民為中心，依靠群眾，相信群眾。因此，作為無產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，馬克思主義政黨相對(duì)資產(chǎn)階級(jí)政黨在民眾面前更有底氣和自信，也更敢于公開亮明自己的政治觀點(diǎn)和立場(chǎng)，更易贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。

2.馬克思主義政黨以旗幟鮮明講政治充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

“無產(chǎn)階級(jí)怎么經(jīng)過它的政黨實(shí)現(xiàn)對(duì)于全國(guó)各革命階級(jí)的政治領(lǐng)導(dǎo)呢？首先，是根據(jù)歷史發(fā)展行程提出基本的政治口號(hào)……第二，是按照這種具體目標(biāo)在全國(guó)行動(dòng)起來……第三，在不失去確定的政治目標(biāo)的原則上，建立與同盟者的關(guān)系?！盵6]無論是抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”，還是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)布的“五一口號(hào)”，作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨以其鮮明的政治立場(chǎng)和政治主張贏得了廣泛支持和積極擁護(hù)。和平建設(shè)時(shí)期，馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮依然需要旗幟鮮明的政治優(yōu)勢(shì)得以加強(qiáng)和鞏固。從我國(guó)政黨構(gòu)成來看，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，民主黨派為參政黨;從我國(guó)社會(huì)制度組成審視，大陸實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義制度，港澳臺(tái)在“一國(guó)兩制”的構(gòu)架下依然保持原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度;從我國(guó)區(qū)域發(fā)展對(duì)比，東部、中部、西北存在發(fā)展不平衡，城市和農(nóng)村發(fā)展二元化依然較為突出;從人民群眾內(nèi)部關(guān)系來看，不同階層之間在利益分配格局的多元化的背景下存在利益差異甚至利益矛盾，諸如此類情況凸顯我國(guó)國(guó)情的復(fù)雜和治理的難度。唯有中國(guó)共產(chǎn)黨才有能力調(diào)動(dòng)各方面的積極性，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。而這一切的背后源于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持并不斷發(fā)展馬克思主義，源于中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

二、歷史經(jīng)驗(yàn)：黨的政治建設(shè)關(guān)乎黨的事業(yè)興衰

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，關(guān)乎黨的興衰存亡。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨消亡的重要原因在于黨的政治建設(shè)“脫軌”，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中立于不敗之地，成功的重要“秘訣”在于長(zhǎng)期重視黨的政治建設(shè)。

1.蘇共垮臺(tái)的重要原因在于黨的政治建設(shè)“脫軌”

回顧國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨留下了濃墨重彩卻又短暫的一筆，這個(gè)執(zhí)政74年，有著90余年歷史的大黨卻在1991年垮臺(tái)了。盡管蘇共亡黨有多方面因素，但是其中的重要原因正是黨的政治建設(shè)脫軌越界。具體說來，一是放棄蘇共的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，推行所謂政治“多元化”。戈?duì)柊蛦谭蚝?jiǎn)單地認(rèn)定，蘇聯(lián)各級(jí)黨和政府的權(quán)力機(jī)構(gòu)是官僚體制，實(shí)行所謂的“公開性”、多黨制和總統(tǒng)制，在短短6年左右的時(shí)間里，蘇共遭受了被改革—被削弱—被邊緣—被分化—被拋棄的悲慘命運(yùn)。[7]二是背離馬克思主義的政治信仰，喪失人民立場(chǎng)。蘇共一些黨員干部在西方“和平演變”的迷霧下喪失了政治信仰，盲目認(rèn)為社會(huì)主義已失去生命力。愈演愈烈的腐敗和特權(quán)現(xiàn)象形成官僚利益集團(tuán)，偏離了為民服務(wù)的初心，脫離了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨與民眾的血肉聯(lián)系。1990年6月，蘇聯(lián)《西伯利亞報(bào)》曾進(jìn)行過一次民意調(diào)查。當(dāng)人們被問及“蘇共代表誰的利益”時(shí)，回答代表全體人民的僅只占7%。[8]三是削弱了政治紀(jì)律，以所謂“民主化”來取代蘇共的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在戈?duì)柊蛦谭虻牟倏v下，蘇共28大最后通過的黨的綱領(lǐng)中，蘇共黨的宗旨出現(xiàn)根本性的變化，刪去了民主集中制等組織原則規(guī)定[9]，結(jié)果所謂的“民主化”演變成了“信仰放棄、方向背棄、主義拋棄”的思想混亂。

2.重視黨的政治建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨立于不敗之地的“成功秘訣”

中國(guó)共產(chǎn)黨起步于浙江嘉興南湖一艘紅船，在近百年的風(fēng)雨歷程中，正是一貫重視政治建設(shè)使得黨在危機(jī)中化險(xiǎn)為夷，在迷茫中正本清源，一步步由弱到強(qiáng)，從幼稚變成熟，從苦難邁向輝煌。1927年大革命失敗后，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出“支部建在連上”，強(qiáng)化了黨對(duì)革命武裝的政治領(lǐng)導(dǎo)。1929年12月，毛澤東同志在為古田會(huì)議起草的決議中強(qiáng)調(diào)，要提高黨內(nèi)政治水平，“主要是教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”。[10]1939年10月，他在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中明確提出了黨的建設(shè)目標(biāo)，即“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上是完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨?！睆?941年至1945年的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)史上的豐碑，無論是反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、還是反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)都是在黨的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則框架之下進(jìn)行的，極大提高了黨員干部政治覺悟，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，鄧小平同志認(rèn)為，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，他警醒地指出“改革，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，加上我們講政治，威力就大多了。到什么時(shí)候都得講政治?！盵11]使得黨在上世紀(jì)八九十年代風(fēng)云跌宕的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)面前，堅(jiān)持了政治定力，把牢了政治方向，駕馭了復(fù)雜的政治局面。新時(shí)期，江澤民同志提出“講學(xué)習(xí)”、“講政治”、“講正氣”，強(qiáng)調(diào)黨員干部要從政治上觀察和處理問題，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。面對(duì)改革發(fā)展的新情況新任務(wù)，胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、守紀(jì)律、顧大局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)來自黨內(nèi)外的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和突出問題，以“打鐵必須自身硬”的決心和勇氣全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，把政治建設(shè)擺在首位，出臺(tái)了一系列黨內(nèi)重要法規(guī)，推出了一系列重大舉措，消除了黨和國(guó)家存在的嚴(yán)重隱患，使黨煥發(fā)出了新的強(qiáng)大生機(jī)活力，推動(dòng)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。

三、現(xiàn)實(shí)需求：新時(shí)代黨的建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨已是有8900多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，黨情面臨深刻變化，黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要牢牢扭住政治建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，才能確保黨在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，確保黨在世界形勢(shì)的深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列。

1.培養(yǎng)黨自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑

習(xí)近平同志深刻指出，“講政治是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！盵12]黨的十八屆六中全會(huì)明確提出“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。這是歸回政黨本質(zhì)屬性的正確選擇。如果不以黨的政治建設(shè)為主抓口，管黨治黨就容易出現(xiàn)立場(chǎng)不穩(wěn)、根基不深、方向不明的重大問題，甚至可能將黨引入歧途。中國(guó)共產(chǎn)黨在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中必須旗幟鮮明講政治才能把黨建設(shè)的更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能有效防范和抵御重大風(fēng)險(xiǎn)。一是黨內(nèi)問題的解決需要旗幟鮮明講政治。黨的十九大報(bào)告警醒指出“黨內(nèi)存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”，黨內(nèi)面臨“四大考驗(yàn)”存在長(zhǎng)期性復(fù)雜性，“四大危險(xiǎn)”存在尖銳性和嚴(yán)峻性。黨內(nèi)一些地區(qū)和部門自由主義、分散主義、本位主義突出，有令不行、有禁不止;部分黨員干部對(duì)理想產(chǎn)生了懷疑，對(duì)信仰發(fā)生了動(dòng)搖，熱衷拉山頭、拜碼頭，搞人身依附關(guān)系;有的黨員干部對(duì)中央政策不理解不支持，出現(xiàn)庸官懶政、為官不為的現(xiàn)象;有的基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化的問題等等。這些問題的解決，首先要從黨的政治建設(shè)上抓起，強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅政治生活，突出政治功能，凈化政治生態(tài)，推動(dòng)形成清清爽爽的純潔同志間關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的“親清”政商關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代馬克思主義執(zhí)政黨培養(yǎng)自我革命的勇氣，增強(qiáng)自我凈化根本途徑。二是外部環(huán)境的應(yīng)對(duì)需要旗幟鮮明講政治。伴隨中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛，西方一些國(guó)家一方面共享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇，另一方面又竭力遏制中國(guó)的發(fā)展，明里暗里使出渾身解數(shù)進(jìn)行干擾和破壞。這種既合作又競(jìng)爭(zhēng)，既對(duì)話又摩擦的國(guó)際關(guān)系態(tài)勢(shì)在當(dāng)前和今后一段時(shí)間比較明顯。西方敵對(duì)勢(shì)力通過互聯(lián)網(wǎng)媒體和信息化手段，運(yùn)用“普世價(jià)值”的外衣大肆鼓吹西方“國(guó)家體制”和“政治制度”;想方設(shè)法歪曲中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，丑化黨的形象，污蔑黨的領(lǐng)袖和英雄人物;公然反對(duì)改革開放，妄議“一國(guó)兩制”，妄圖企圖動(dòng)搖共產(chǎn)主義理想信念、否定中國(guó)特色社會(huì)主義道路、瓦解中國(guó)特色社會(huì)主義制度、詆毀中國(guó)特色社會(huì)主義文化，進(jìn)而削弱、否定、攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，在多變中堅(jiān)守目標(biāo)，在多元中堅(jiān)持原則，在多樣中站穩(wěn)立場(chǎng)，及時(shí)清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，積極戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，敢于斗爭(zhēng)，敢于勝利，始終成為國(guó)家和人民的“主心骨”。

2.黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)需要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

黨的思想建設(shè)必須圍繞黨的政治信仰和政治理想展開。馬克思主義以及馬克思主義中國(guó)化重大理論成果是中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定理想理念必然是黨的思想建設(shè)重中之重。黨的組織建設(shè)必須突出政治功能和嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。倘若不突出政治功能，黨的組織就會(huì)淪為其他一般組織而失去政治性;倘若不嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部隊(duì)伍難以體現(xiàn)先進(jìn)性、純潔性。黨的十九大明確要求基層黨組織首先是政治組織;提拔重用干部必須政治上合格。黨的作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞黨的政治立場(chǎng)開展。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。如果作風(fēng)建設(shè)一旦與人民群眾相脫離，即便做的再好也是舍本逐末。因此，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)必須首先嚴(yán)格政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次會(huì)議講話中強(qiáng)調(diào)：“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律?！盵13]黨的紀(jì)律建設(shè)要通過嚴(yán)格政治紀(jì)律帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。黨的制度建設(shè)必須置于黨的政治建設(shè)框架之內(nèi)。在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)和政治建設(shè)是“雙螺旋”，但是制度建設(shè)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，否則就容易迷失方向，甚至成為阻礙黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展，損害人民利益的惡制度?？傊h的建設(shè)總布局中，政治建設(shè)發(fā)揮著不可替代的統(tǒng)領(lǐng)作用。

習(xí)近平同志深刻指出：“共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？”[14]旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的成功密碼，更是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵抓手。只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員干部筑牢政治意識(shí)之基、補(bǔ)足政治信仰之鈣、把穩(wěn)政治定力之舵、提升政治能力之源、守住政治紀(jì)律之誡，才能推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根、開花結(jié)果。

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[12]《習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)專題研討班的重要講話》[N].人民日?qǐng)?bào)，2017.2.14（1）

[13]習(xí)近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.21

[14]本書編寫人員.《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活和教育準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2016.61

作者簡(jiǎn)介：

于斌（1986--）男，湖南省常寧市人，中共衡陽市委黨校講師，研究方向：黨的建設(shè)理論與實(shí)踐。