李燕

【摘要】公路工程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，經(jīng)濟(jì)給養(yǎng)輸送管線，產(chǎn)銷快速渠道，“要想富，先修路”這句話極大的體現(xiàn)了公路工程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。落后的交通將阻礙當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)度，會(huì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。一旦交通得到了改善，當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)就能迅速轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下，公路工程建設(shè)項(xiàng)目也在持續(xù)增長(zhǎng)，這樣就使許多公路工程的施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增大，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，施工中的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)公路工程變得尤為重要。

【關(guān)鍵詞】公路工程;安全管理;風(fēng)險(xiǎn)控制

1、公路工程施工特征

公路工程施工的安全管理是指公路建設(shè)單位為了預(yù)防施工中發(fā)生安全事故保障人身財(cái)產(chǎn)安全制定的各種切實(shí)可行的措施方案。安全管理主要是對(duì)施工人員、施工設(shè)備和施工環(huán)境三個(gè)方面的管理。要進(jìn)行公路工程施工的安全管理，需要了解公路工程施工特點(diǎn)：首先和一些別的工程項(xiàng)目相比公路工程的投資金額是巨大的，其招標(biāo)合同價(jià)格可高達(dá)幾十億甚至上百億。其次公路工程的規(guī)模大，有的公路建設(shè)長(zhǎng)達(dá)上百公里，涉及多個(gè)地區(qū)，因此大規(guī)模的公路工程需要分為幾家施工單位共同完成。最后，公路工程要求高質(zhì)量，因?yàn)榻ê玫墓肥枪┤藗兂鲂惺褂玫?，具有消耗性大的特點(diǎn)，在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)重新修建，因此修建的公路質(zhì)量要高。

2、公路工程施工中的安全管理問(wèn)題

2.1缺少安全培訓(xùn)導(dǎo)致安全意識(shí)差

首先在公路工程施工中，施工單位不注重對(duì)管理人員安全教育的培訓(xùn)，未進(jìn)行安全施工教育，一味地追求施工效率，造成管理人員對(duì)安全管理工作的不重視。其次公路工程施工人員的流動(dòng)性大并且不具備專業(yè)知識(shí)，因此施工人員的整體安全意識(shí)不高，對(duì)安全施工概念模糊。管理人員沒(méi)有大力度的宣傳安全施工的重要性，部分管理人員也只是做表面工作，不能深入貫徹落實(shí)安全管理內(nèi)容，導(dǎo)致管理人員和施工人員集體忽略安全施工問(wèn)題，致使安全事故的發(fā)生，對(duì)公路工程施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。

2.2安全管理制度落后致使責(zé)任不明確

在公路工程施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)部分施工單位為應(yīng)付檢查而開(kāi)展安全教育工作，還有部分施工單位負(fù)責(zé)人會(huì)根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)管理人員開(kāi)展安全管理工作，這些情況都是因?yàn)槭┕挝话踩芾碇贫鹊牟煌晟疲虼斯芾砣藛T不能很好的落實(shí)安全指導(dǎo)工作，在施工過(guò)程中安全施工只是做做表面工作。由于安全管理制度的缺失，不能將安全管理工作責(zé)任分配到人，管理人員不能認(rèn)清自己工作責(zé)任，致使安全管理工作做不到位。還有一些監(jiān)督人員也只是注重公路施工質(zhì)量，忽視施工中的安全問(wèn)題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。

2.3施工設(shè)備老舊、缺少安全檢測(cè)儀器

在公路工程施工中有些施工設(shè)備使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部分零件磨損嚴(yán)重，有很大的安全隱患，施工單位為節(jié)省成本，不及時(shí)更換施工設(shè)備，對(duì)施工人員的人身安全造成很大的影響。另外在公路施工中灰塵多，可施工單位卻不配備相應(yīng)的防塵面具。隨著科技的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)出很多可以檢測(cè)安全風(fēng)險(xiǎn)的先進(jìn)儀器。由于施工中有很多風(fēng)險(xiǎn)要提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，可以借助監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的儀器準(zhǔn)確的進(jìn)行判斷，但是部分施工單位以經(jīng)費(fèi)不足為由沒(méi)有購(gòu)買，繼續(xù)由施工技術(shù)人員人為的判斷，大大增加了公路工程施工的風(fēng)險(xiǎn)。

3、公路工程施工中的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制措施

3.1引進(jìn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才

公路工程施工是以技術(shù)為向?qū)У?，需要引進(jìn)大量的專業(yè)人才。在引進(jìn)技術(shù)人員之前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，這關(guān)系著施工人員的安全施工和公路施工質(zhì)量。也應(yīng)對(duì)在職技術(shù)人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)不能形式化，讓技術(shù)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全技術(shù)檢測(cè)方法，制定風(fēng)險(xiǎn)最低的施工方案，保證施工過(guò)程不出現(xiàn)安全事故，確保施工的安全。

3.2優(yōu)化安全管理制度

要想公路工程施工安全管理做到位，首先要對(duì)原有的安全管理制度進(jìn)行優(yōu)化改革，完善安全管理制度以我國(guó)相關(guān)的法律為基礎(chǔ)，并嚴(yán)格執(zhí)行完善后的制度，對(duì)部分施工操作要實(shí)行強(qiáng)制性的安全防護(hù)管理。企業(yè)也要加大對(duì)安全管理的投資，做好安全管理方面的措施。在公路工程施工中，還應(yīng)明確責(zé)任的劃分，把責(zé)任制度嚴(yán)格落實(shí)到每位施工管理人員，讓管理人員清楚意識(shí)到自己的責(zé)任。還應(yīng)根據(jù)公路工程的特征制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，排查具有安全隱患的施工部分，定期培訓(xùn)管理人員，增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)。

3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患方面，應(yīng)加強(qiáng)檢查次數(shù)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工材料和施工設(shè)備定期檢修保養(yǎng)。公路工程管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和個(gè)項(xiàng)目部門逐級(jí)進(jìn)行定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好相應(yīng)的防護(hù)措施，從源頭做起，防止發(fā)生安全事故。因?yàn)楣讽?xiàng)目的施工周期長(zhǎng)，施工現(xiàn)場(chǎng)有很多搭建的臨時(shí)住處供施工人員的住宿，可臨時(shí)搭建的帳篷安全性低，較易發(fā)生危險(xiǎn)，因此施工單位應(yīng)想辦法解決施工人員的住宿問(wèn)題。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)施工材料應(yīng)有序擺放，留出過(guò)路的位置，保持施工現(xiàn)場(chǎng)交通通暢。易燃的材料四周禁止有其它物品的放置，以防發(fā)生火災(zāi)牽連到其他的物品，同時(shí)也應(yīng)設(shè)置警示牌，提高消防安全意識(shí)。

3.4加大安全用具配置

在公路工程施工中，安全生產(chǎn)是放在首位的，確保施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系著每一個(gè)家庭，安全施工需要每位施工人員和管理人員的共同努力。每次安全事故的發(fā)生都會(huì)牽連很多起施工事故，為了避免安全事故的連帶作用，也應(yīng)制定安全事故的應(yīng)急方案，防止事故擴(kuò)大，造成更多的損失。施工單位應(yīng)加大安全管理的投入力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，加大對(duì)施工設(shè)備的安全管理，老舊磨損嚴(yán)重的設(shè)備應(yīng)及時(shí)淘汰更新，正在使用中的施工設(shè)備應(yīng)定期檢查維修保養(yǎng)。對(duì)施工人員的安全用具配置齊全，讓施工人員安全作業(yè)。加大安全設(shè)備的發(fā)放力度，提高監(jiān)督管理，確保施工人員在施工時(shí)佩戴相應(yīng)的安全用具避免安全事故的發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)：

公路建設(shè)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，也是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。公路對(duì)人們的工作、生活都非常重要。修建公路是利國(guó)利民的好事，因此，在公路工程施工過(guò)程中，施工單位必須提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，才能有效的提升公路的施工質(zhì)量以及施工效率更好的造福于人民，帶動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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