尚昌文
【摘要】目前我國在工程造價控制的工作中還存在問題,不能確保在工程的全過程有效控制造價,很容易出現(xiàn)一些工作問題,難以利用有效的造價控制方式提升企業(yè)經(jīng)濟效益。這就需要在工程造價控制的工作中,積極采用全過程造價管理模式,將造價管理貫徹到各個環(huán)節(jié),有效預防出現(xiàn)造價控制問題,促使企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。工程審計工作還能提高資金的利用效率,體現(xiàn)審計在建設(shè)工程中的作用。建設(shè)工程中的審計工作也會遇到一些問題,這就影響著審計的效果,因此,本文主要探討建設(shè)工程審計中常見的問題以及解決對策。
【關(guān)鍵詞】工程造價;控制;工程審計;應用
1、工程審計的問題
1.1 審計體制不完善
工程審計管理體制不完善是最常見的一類問題,建設(shè)工程中的實施內(nèi)容多,對應的費用就比較多,而且在建設(shè)工程的決策、設(shè)計、施工、竣工等各個方面都涉及到成本費用的使用和支出,隨著建設(shè)工程的發(fā)展,審計面臨著壓力越來越大,因此表現(xiàn)出審計體制不完善的問題[1]。審計體制不完善會影響到審計操作的規(guī)范性,進而影響到審計的監(jiān)督和管理。我國建設(shè)工程之間的競爭越來越激烈,經(jīng)濟效益是行業(yè)競爭的關(guān)鍵因素,建設(shè)工程會把重點放在利益上,這樣就會忽視審計體制的完善,致使審計喪失職能,在建設(shè)工程中會有權(quán)責不清的情況,致使審計體制無法監(jiān)督建設(shè)工程中的監(jiān)督活動。
1.2審計流程不完整
工程審計流程不完整這項問題的影響很明顯,建設(shè)工程的規(guī)模逐漸增大,建設(shè)工程中的工作量也逐步增多,審計流程不完整就會削弱其約束性,同時也降低了審計在建設(shè)工程中的關(guān)注度,現(xiàn)階段我國建設(shè)工程中審計僅應用到結(jié)算部分,利用審計完成最終的全面總結(jié),實際審計應該參與到建設(shè)工程的各個階段中[2]。審計流程不完整,直接影響到審計工作在建設(shè)工程中的應用,審計工作很難落實到建設(shè)工程中,阻礙了審計工作的實施。
1.3審計人員技能低
工程中審計人員技能低是不能忽視的一項問題,審計人員技能低對審計工作有著直接性的影響,審計人員具備的專業(yè)知識不夠,或者對審計中的規(guī)定不熟悉,這就會影響到審計人員在建設(shè)工程中的行為?,F(xiàn)如今建設(shè)工程中審計人員專業(yè)技能低,再加上審計人員素質(zhì)偏低,嚴重影響到審計的工作效果。審計人員技能低增加了審計工作的壓力,致使審計的過程中有不準確的行為,更重要的是審計人員無法為建設(shè)工程提供監(jiān)督經(jīng)濟活動的方法,降低了審計的水平。
2、工程造價控制中工程審計的應用
2.1加強工程審計的全過程控制
工程審計對工程造價控制是具有關(guān)鍵性作用的,在現(xiàn)代工程企業(yè)競爭加劇的情況下,提高工程審計工作質(zhì)量勢在必行,所以,必須要對工程造價整個過程進行全面、有效的審計,確保工程審計作用可以真正發(fā)揮,促進工程造價控制水平的提升。具體來說,在工程審計的具體落實過程中,需要重點加強招標、準備與施工環(huán)節(jié)的審計控制,把控審計的方向與細節(jié),預防審計問題的發(fā)生。首先,做好對招標過程的控制,嚴格遵循公正、公開與公平的基本原則,預防暗箱操作等對工程造價控制不利的行為,提高工程招標過程的科學化[3]。其次,對工程施工設(shè)計方案各項內(nèi)容進行全面審查、計算,特別是工程材料的數(shù)量、類型等,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的材料使用不合理等不利于降低工程造價的情況,及時調(diào)整解決,從設(shè)計環(huán)節(jié)就提高對工程造價的控制。在施工方案的編制過程中,工程審計人員應當同步跟入,采取全方位的監(jiān)督檢查,將施工方案置于可控范圍內(nèi),避免出現(xiàn)增加造價的內(nèi)容,有效降低工程的實際成本。第三,在工程的施工過程中,工程審計人員需要在施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,從最初的施工環(huán)節(jié)一直到竣工檢查,每一道工序都需要有全面的監(jiān)督管理,保證所有工程實際發(fā)生量都被準確記錄、審計,做好與各個部門之間的溝通,及時了解工程進度與工程量,做好彼此間的協(xié)調(diào),加強信息共享,為工程審計的準確性奠定良好基礎(chǔ)。
2.2制定工程審計的計劃進度
計劃進度的制定,一方面是為了提高審計數(shù)據(jù)的準確性,能夠在市場經(jīng)濟發(fā)生變動、投資方資金出現(xiàn)問題以及其他情況出現(xiàn)時,對工程進度作出及時調(diào)整,以達到預期效果;另一方面,能夠?qū)こ踢M度的評定起到承上啟下的作用,既是對上階段工程進度的總結(jié),又是為下階段工程開展做鋪墊。因此,制定相關(guān)的審計機制就很重要了,能夠讓參與審計的工作人員本著負責、敬業(yè)的態(tài)度投入到工作中去,收集到最前線、最真實的數(shù)據(jù),進而提高審計質(zhì)量。
2.3完善審計時的管理體制
工程的審計工作中要完善管理體制,這樣才能提高審計在建設(shè)工程中的約束性。管理體制是保障審計操作規(guī)范性的前提條件,不斷的完善審計時的管理體制,確保管理體制能夠全方位的監(jiān)督建設(shè)工程中的造價。建設(shè)工程中審計的核心是管理,完善管理體制有助于準確的落實審計工作[2]。建設(shè)工程內(nèi)部應該完善審計的管理體制,重點完善監(jiān)理制度、審計監(jiān)督機制,以此來準確的完成建設(shè)工程的審計工作,不能有遺漏的項目,保證審計能夠參與到施工前期、中期以及后期階段中,還需通過審計全面的監(jiān)督建設(shè)工程的階段工作。管理體制促進了審計工作的順利實施,審計管理體制完善之后也能提高審計工作的效率,嚴格管控審計過程中的行為,保證審計管理體制滲透到各個工作環(huán)節(jié)中,滿足建設(shè)工程的審計需求。
2.4注重審計工作的全面性
工程中要注重審計工作的全面性,審計工作應該要根據(jù)建設(shè)工程的實際情況組織審計,期間要落實審計全面性建設(shè)工作。審計全面性能夠解決流程不完整的問題,把審計分成三個階段,第一階段是施工前,包括準備工作階段,該階段主要是對預測實行審計,第二階段是施工過程中的審計工作,也就是在施工的各個環(huán)節(jié)中都要落實審計工作,針對成本實行綜合審計,完成精確的審計[4]。為了審計流程的完整性,審計的流程中還要配合好管理體制,以此來保障審計在建設(shè)工程中的順利實施。例如:某建設(shè)工程中就比較注重審計工作的全面性,從設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、工程款結(jié)算階段都落實了審計監(jiān)督,比如在工程的招投標階段,為了預防串標、明招標暗定標的行為,招投標階段就要實施審計,審計能夠檢查該建設(shè)工程招標是否符合規(guī)定,審查標底是否合理,嚴禁出現(xiàn)漏標、故意抬高標底的情況,審計的過程中還能檢查出建設(shè)工程是否存在擅自分包和私自轉(zhuǎn)包的情況,強調(diào)建設(shè)工程的合理性。
結(jié)語:
審計在建設(shè)工程中參與了經(jīng)濟活動監(jiān)督的工作,主要目的就是監(jiān)控造價分配和經(jīng)濟活動,這樣保障建設(shè)工程經(jīng)濟操作的順利實施。建設(shè)工程審計有著重要的作用,建設(shè)工程審計時要注意解決常見的問題,本文中就匯總了審計時遇到的問題,在此基礎(chǔ)上提出可行的解決措施,由此強調(diào)審計的科學性、合理性,完善建設(shè)工程中的審計操作,體現(xiàn)審計的合理性。
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