建筑工程造價(jià)管理的困境及解決途徑

沈先福李 麗王梓屹

貴州發(fā)耳煤業(yè)有限公司（553017）

0 引言

建筑工程造價(jià)管理的主要作用是預(yù)測(cè)需要消耗的資源、合理控制施工成本并做好經(jīng)濟(jì)和資源的協(xié)調(diào)工作。目前，我國(guó)在建筑工程造價(jià)管理方面還存在一些問(wèn)題，管理較為混亂。所以，應(yīng)盡快尋找出合適的應(yīng)對(duì)方案，在短時(shí)間內(nèi)解決建筑工程造價(jià)管理工作中的問(wèn)題，增加企業(yè)的效益，提高管理水平。

1 工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1.1 施工單位管理不完善

施工單位管理不到位將影響整個(gè)施工過(guò)程。施工前期制訂施工方案時(shí)，如果沒有做好造價(jià)管理工作，會(huì)導(dǎo)致以下問(wèn)題：①不能明確所要消耗或者購(gòu)買的資源數(shù)量，從而導(dǎo)致施工方案不準(zhǔn)確、不合理；②施工過(guò)程中，材料管理工作無(wú)法落實(shí)，影響工程進(jìn)度，使施工計(jì)劃不能發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用；③管理不完善還會(huì)造成資源浪費(fèi)，使施工人員在施工過(guò)程中沒有計(jì)劃地使用資源，造成資源浪費(fèi)，嚴(yán)重時(shí)，部分施工單位為了提高自己的效益，沒有按照規(guī)定的設(shè)計(jì)方案施工，造成施工過(guò)程混亂，影響施工進(jìn)度和施工質(zhì)量；④沒有完善的施工人員管理制度，使資源取用不透明，影響企業(yè)的實(shí)際收益。

1.2 工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮自身的作用

監(jiān)管機(jī)構(gòu)在建筑企業(yè)中占據(jù)著重要的地位。讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)參與到工程施工中，有利于督促各個(gè)部門的工作，減少資源浪費(fèi)，使資源消耗透明化，有利于增強(qiáng)投資決策，保證工程質(zhì)量，防止出現(xiàn)安全事故。然而，目前我國(guó)許多監(jiān)管機(jī)構(gòu)并沒有起到應(yīng)有的作用，不夠重視監(jiān)管部門的作用，監(jiān)管人員就業(yè)門檻低，素質(zhì)不高，工作效率較低，缺乏工作技能，沒有起到很好的監(jiān)管作用。

1.3 沒有進(jìn)行詳細(xì)的投資預(yù)算

進(jìn)行合理的投資預(yù)算有利于避免出現(xiàn) “三超”問(wèn)題。在采購(gòu)或使用施工物資時(shí)，若不能合理使用資金，會(huì)造成概算超出估算、預(yù)算超過(guò)概算、結(jié)算超過(guò)預(yù)算的情況，極大地影響了工程造價(jià)管理，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資估算工作的重視度。

1.4 缺失數(shù)據(jù)影響設(shè)計(jì)方案管理

在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)管理可以有效控制工程造價(jià)，因此，要從源頭把關(guān)。進(jìn)行前期勘察和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。但是，有些設(shè)計(jì)單位由于設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能水平不高、管理不完善、缺乏相關(guān)器械，導(dǎo)致方案設(shè)計(jì)不合理，存在問(wèn)題較多，增加了施工階段的工程變更，不利于造價(jià)控制[1]。

2 合理控制工程造價(jià)的措施

2.1 從決策階段控制

在決策階段，應(yīng)通過(guò)對(duì)比各種不同的建筑方案，確定科學(xué)合理的決策，選出最適合的建筑方案。

2.2 從設(shè)計(jì)階段進(jìn)行控制

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)有重要的影響。雖然，設(shè)計(jì)費(fèi)用只占整個(gè)工程費(fèi)用的1%，但是卻影響著工程75%的造價(jià)，因此，必須重視工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，加強(qiáng)對(duì)圖紙的審核工作，保證方案設(shè)計(jì)的合理性；同時(shí)，提高工作人員的設(shè)計(jì)水平，減少設(shè)計(jì)方案中的不合理情況；嚴(yán)格控制變更條件，對(duì)變更計(jì)劃進(jìn)行核算，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

2.3 在施工過(guò)程中控制

在施工過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行合理的工程預(yù)算，根據(jù)施工工期明確施工材料、施工設(shè)備及施工人員的配備，對(duì)無(wú)法預(yù)測(cè)的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

2.4 做好審計(jì)工作

應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行審計(jì)工作，為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，應(yīng)多方面、全過(guò)程、分階段進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

2.5 做好人員管理工作

人力資源是最重要的工程建設(shè)資源之一，設(shè)計(jì)、監(jiān)管、施工及咨詢等各部門的工作人員均承擔(dān)著工程造價(jià)控制任務(wù)和責(zé)任，因此，在造價(jià)管理過(guò)程中，要做好人員管理。另外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)造價(jià)人員的管理和培訓(xùn)力度，有利于提高工程造價(jià)的控制水平。

2.6 充分發(fā)揮定額作用

量?jī)r(jià)分離模式應(yīng)以基礎(chǔ)定額和工程量為基礎(chǔ)，參考市場(chǎng)上的材料價(jià)格和勞務(wù)價(jià)格，計(jì)算建筑物實(shí)際消耗的工程造價(jià)。這一模式可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中發(fā)揮重要的作用，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)向國(guó)際化趨勢(shì)靠攏[2]。

3 結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)管理在工程管理中占據(jù)著核心位置，與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，工程造價(jià)有助于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，目前我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)管理中還存在許多問(wèn)題，還需要企業(yè)對(duì)完善工程造價(jià)管理給予足夠的重視。