劉定平 張先君 付云華

(1.2.3.湘潭理工學(xué)院,湖南 湘潭 411100)

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作納入到治國(guó)理政之中,對(duì)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的地位、功能和作用作出一系列的重要論述,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,系統(tǒng)地回答了黨在新時(shí)代需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)等問(wèn)題,明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在新時(shí)代黨和國(guó)家工作大局中的地位,將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃,確立了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)略定位。

一、明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在新時(shí)代黨和國(guó)家工作大局中的地位

(一)明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是新時(shí)代最大的政治

“人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治?！盵1]統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,是爭(zhēng)取人心的工作,是須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記明確提出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。”[2]這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)地位作用的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的一大政治優(yōu)勢(shì),基于中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)與規(guī)律的把握。新時(shí)代,為了更好地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),需要愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)具有最大的包容性和豐富的多樣性,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)凝聚力提出了更高要求。黨中央在不斷鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上,廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層人士,著眼推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系,支持非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)社會(huì)民生、參與脫貧攻堅(jiān),在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)報(bào)效國(guó)家、回饋社會(huì)。引導(dǎo)和支持黨外知識(shí)分子、留學(xué)回國(guó)人員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),一批優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子在各自領(lǐng)域創(chuàng)造出引領(lǐng)世界潮流的科技成果。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)需要進(jìn)一步著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最大限度地?cái)U(kuò)大團(tuán)結(jié)面,廣泛凝聚海內(nèi)外中華兒女助力國(guó)家改革發(fā)展和捍衛(wèi)國(guó)家核心利益。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”,堅(jiān)持“港人治港”“澳人治澳”高度自治方針,支持香港和澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,同時(shí),要加強(qiáng)內(nèi)地與香港、澳門(mén)在各個(gè)領(lǐng)域的交流合作,積極引導(dǎo)港澳同胞增進(jìn)國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同,有力促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,堅(jiān)持“九二共識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,積極推進(jìn)兩岸民間各領(lǐng)域交流合作,切實(shí)做好爭(zhēng)取人心的工作,增進(jìn)兩岸同胞親情和福祉。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要始終堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù)的宗旨,著力于凝僑心、集僑智、發(fā)僑力、護(hù)僑益,引導(dǎo)他們傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,共同致力于國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)與祖國(guó)的和平統(tǒng)一大業(yè),推進(jìn)全球的反“獨(dú)”促統(tǒng)運(yùn)動(dòng),增進(jìn)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民的友誼。

政治制度是不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判的,更不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式,適合的才是最好的。我們已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,這是中國(guó)人民從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái),繼續(xù)前行的偉大歷史時(shí)期。各黨派、各階層、各民族、各團(tuán)體、各界人士對(duì)國(guó)家發(fā)展充滿(mǎn)著自豪和堅(jiān)定,充分展示了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。[3]當(dāng)前我國(guó)所取得的偉大成就就是對(duì)我國(guó)政治制度的最大肯定。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,而黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是解決人心向背、力量對(duì)比問(wèn)題的重要法寶,是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是新時(shí)代最大的政治。

(二)明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是新時(shí)代全黨的工作

習(xí)近平總書(shū)記指出,統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來(lái)做。[4]“做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?！盵5](P136)要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),做到誠(chéng)懇謙和、平等待人、廉潔奉公,真正贏得黨外人士的尊重和認(rèn)同,團(tuán)結(jié)他們同我們黨一起奮斗。

我們黨在90多年波瀾壯闊的光輝歷程中由小變大、由弱變強(qiáng),一條基本經(jīng)驗(yàn)就是通過(guò)建立和運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),獲得最廣泛力量支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)為完成黨在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)作出了不可替代的歷史性貢獻(xiàn)。一部統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)史,就是一部我們黨不斷團(tuán)結(jié)聯(lián)合各方力量,不斷發(fā)展壯大,從勝利走向勝利的歷史。

習(xí)近平總書(shū)記指出,在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨始終把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在全黨工作的重要位置,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,為黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展?fàn)I造了十分有利的條件。現(xiàn)在,我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。越是變化大,越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開(kāi)展好。[6]

習(xí)近平總書(shū)記以強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向,點(diǎn)出了統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法,指出某些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)缺乏充分的理解和準(zhǔn)確的把握,存在有許多模糊和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。這其中有認(rèn)為現(xiàn)在統(tǒng)戰(zhàn)可有可無(wú)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)時(shí)論”;有認(rèn)為對(duì)普通群眾的統(tǒng)戰(zhàn)工作可做可不做的“統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象上層論”;也有認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作和自己部門(mén)、個(gè)人無(wú)關(guān)的“統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)關(guān)論”;還有認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作可以敷衍應(yīng)付的“統(tǒng)戰(zhàn)成果裝飾論”;更有甚者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是自找麻煩的“統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)麻煩論”等。他進(jìn)而指出,正是由于上述模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了很多不正確的現(xiàn)象和作法,這些人忘記了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本在于人心。實(shí)踐已證明,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)鞏固發(fā)展之時(shí),就是黨執(zhí)政能力增強(qiáng)、事業(yè)順利發(fā)展之刻。這要求黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨的各項(xiàng)決策和工作順應(yīng)民意、贏得人心,真正跳出歷史周期率,以暖人心、聚人心、得人心的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

新時(shí)代,統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,全體黨員首先要發(fā)揮引導(dǎo)者作用,從正面引導(dǎo)、解疑釋惑,關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明、正面發(fā)聲,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員自覺(jué)跟黨走;要發(fā)揮聯(lián)結(jié)者作用,增強(qiáng)政治意識(shí)和陣地意識(shí),對(duì)現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題要抓得準(zhǔn)、說(shuō)得清、把得住,通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)把廣大成員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/p>

二、將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃

新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),既是愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),也是中華民族偉大復(fù)興的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必由之路。所以,為了使新時(shí)代的統(tǒng)戰(zhàn)工作落到實(shí)處,必須將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中謀劃。

(一)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)提出了新任務(wù)、新要求

習(xí)近平總書(shū)記指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)有自己的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該也完全能夠?yàn)槁鋵?shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局作出貢獻(xiàn)。[6]“四個(gè)全面”的重要論述,為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的召開(kāi)和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》的出臺(tái),明確了方向,提供了依循。

在第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議中提出“三個(gè)重要法寶”、“四個(gè)必然要求”、“三項(xiàng)重要任務(wù)”等重要論述,明確了當(dāng)時(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要地位和作用,突出了全面建設(shè)小康、科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政興國(guó)、先進(jìn)性建設(shè)等目標(biāo)要求,凸顯了鮮明的時(shí)代特征?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了方方面面,使黨和國(guó)家事業(yè)的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)更加清晰,內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,治國(guó)理政的總體框架更加完整。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,表明治國(guó)理政進(jìn)入到新常態(tài)。“四個(gè)全面”貴在全面,即不能有取舍、偏頗、僥幸,更不能有各取所需、自以為是、自作主張,它展示的是一種魄力、魅力和執(zhí)行力。全面建成“小康社會(huì)”,必須是56個(gè)民族、14億人民的“小康”;全面“深化改革”,不允許有任何利益集團(tuán)的葛絆或從中作梗,而要以人民有更多“獲得感”為標(biāo)準(zhǔn);全面“依法治國(guó)”,就是要在社會(huì)生活所涉及的方方面面要有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;全面“從嚴(yán)治黨”,一是既要講政治紀(jì)律又要講政治規(guī)矩,二是既要反經(jīng)濟(jì)腐敗又要反政治腐敗,絕不能讓“政治轉(zhuǎn)基因”在執(zhí)政黨內(nèi)成氣候。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)歷來(lái)就是為黨的總路線(xiàn)總目標(biāo)服務(wù)的,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)提出了新任務(wù)、新要求。從“四個(gè)必然要求”,到“五位一體建設(shè)”,再到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局的目標(biāo)更明確、內(nèi)涵更豐富、路徑更清晰、要求更具體?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局集目標(biāo)、動(dòng)力、保證、保障于一體,是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的行動(dòng)指南。

(二)讓統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略任務(wù)中發(fā)揮更重要的作用

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要把推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的主要任務(wù)。把服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)?！八膫€(gè)全面”是執(zhí)政目標(biāo)、執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨自身建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,這四個(gè)方面使當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向變得更加清晰。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,對(duì)于實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)、創(chuàng)新執(zhí)政理念、改進(jìn)執(zhí)政方式和加強(qiáng)執(zhí)政黨自身建設(shè),都有著十分重要的促進(jìn)作用。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局進(jìn)行戰(zhàn)略思考和總體謀劃,審時(shí)度勢(shì),層層推進(jìn),推出了執(zhí)政興國(guó)的一系列“組合拳”。從十八大的全面建成小康社會(huì)到十八屆三中全會(huì)的全面深化改革再到十八屆四中全會(huì)的全面推進(jìn)依法治國(guó),從系列重要講話(huà)精神到“三個(gè)全面”再到“四個(gè)全面”,這不僅是工作部署上的不斷深化完善,也是思想理論上日臻成熟的重要標(biāo)志?！八膫€(gè)全面”與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),是治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。

習(xí)近平總書(shū)記在2015年2月11日同黨外人士迎春座談會(huì)上指出,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)有自己的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該也完全能夠?yàn)槁鋵?shí)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局作出貢獻(xiàn)。這是總書(shū)記對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)提出的新希望、新要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)“四個(gè)全面”,應(yīng)該有所作為,也可以有所作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中有著制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)(參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商等)和功能優(yōu)勢(shì)(溝通思想、反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、整合力量)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員要做協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的堅(jiān)定擁護(hù)者、積極宣傳者、自覺(jué)實(shí)踐者和有力推進(jìn)者,努力為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐多添助力、多增合力、多作貢獻(xiàn),讓統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略任務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。

三、將統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的重要法寶

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想直面國(guó)內(nèi)國(guó)際大局發(fā)生的深刻變化,科學(xué)地分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,具有開(kāi)闊的世界眼光和強(qiáng)大的戰(zhàn)略思維,能指引我們?cè)趪?guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局中科學(xué)謀劃工作布局、靈活掌握政策策略、統(tǒng)籌配置兩種資源,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得更大發(fā)展。

黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！盵7]新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的最顯著標(biāo)志是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,其外在體現(xiàn)則是中華民族以更昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)處于機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境中。中國(guó)日益接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的進(jìn)程,也是中國(guó)日益靠近世界舞臺(tái)中心、日益接近世界斗爭(zhēng)中心的進(jìn)程。其中,突出的斗爭(zhēng)體現(xiàn)在話(huà)語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪方面。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)與中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)建設(shè)高度關(guān)聯(lián)。中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)建設(shè)涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面,其敏感、高度相關(guān)內(nèi)容則體現(xiàn)在政黨制度、民族宗教、非公有制經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)僑等統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)域。西方的話(huà)語(yǔ)霸權(quán)和話(huà)語(yǔ)攻擊集中指向統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要方面,包括民主形式話(huà)語(yǔ)權(quán)、政黨制度話(huà)語(yǔ)權(quán)、民族宗教話(huà)語(yǔ)權(quán)、經(jīng)濟(jì)制度話(huà)語(yǔ)權(quán)、國(guó)家結(jié)構(gòu)話(huà)語(yǔ)權(quán)、國(guó)際關(guān)系話(huà)語(yǔ)權(quán)。[8]因此,在全面開(kāi)放的新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不僅在兩個(gè)范圍中互動(dòng)更加頻繁,而且日益與國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生交互關(guān)系。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)將是空間上全球交互的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)不僅要在國(guó)內(nèi)助力黨和政府處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的各類(lèi)棘手問(wèn)題,也要對(duì)國(guó)際社會(huì)積極展示統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)所內(nèi)含的中國(guó)方案、中國(guó)智慧和中國(guó)價(jià)值。這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)更加重視統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,在社會(huì)主義制度、資本主義制度和中西文明交互環(huán)境中產(chǎn)生世界性影響。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想要求我們統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,這也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要要求。新時(shí)代,國(guó)際與國(guó)內(nèi)因素互動(dòng)頻繁、中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)日益被置于世界與中國(guó)交互的大背景中。當(dāng)今,我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為團(tuán)結(jié)各方面力量的廣泛聯(lián)盟,其任務(wù)更加繁重。保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期的繁榮穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一,反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其相關(guān)活動(dòng),是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大問(wèn)題。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為推動(dòng)“一國(guó)兩制”方針實(shí)施的重要力量,在推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)中的作用更加突出。當(dāng)前,在面對(duì)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力圖謀利用所謂民主、人權(quán)、民族、宗教等問(wèn)題對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化等情況下,在堅(jiān)持和平發(fā)展道路、促進(jìn)和諧世界建設(shè)的過(guò)程之中,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)處在反滲透、反顛覆、反分裂斗爭(zhēng)的前沿。在堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義政治制度和政黨制度、維護(hù)國(guó)家安全和領(lǐng)土完整、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、牢牢把握和切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期等方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的責(zé)任更加重大。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)兩個(gè)范圍聯(lián)盟,都是為了凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最廣泛力量。這些都是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的題中應(yīng)有之義。

中國(guó)特色社會(huì)主義具有世界意義,而統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能在其中作出相應(yīng)貢獻(xiàn)。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)能夠廣泛凝聚中華民族偉大復(fù)興所需力量,在服務(wù)民族偉大復(fù)興中體現(xiàn)出獨(dú)特價(jià)值。從融合中國(guó)道路、體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、反映中國(guó)智慧、彰顯中國(guó)話(huà)語(yǔ)的角度來(lái)看,新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在服務(wù)中華民族偉大復(fù)興中具有獨(dú)特價(jià)值和功能。新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在選舉民主和協(xié)商民主共同驅(qū)動(dòng)的民主發(fā)展道路,反映普遍規(guī)律和符合中國(guó)國(guó)情的融合創(chuàng)新的制度體系,吸納人類(lèi)文明優(yōu)秀成果和繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的求同存異、合作共贏的思維理念等方面,展現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)方案和中國(guó)話(huà)語(yǔ)。

在新時(shí)代,中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中心。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)中華民族偉大復(fù)興,需要更加?jì)故斓亟y(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。要以中華民族偉大復(fù)興的最大價(jià)值公約數(shù)繼續(xù)鞏固和拓展兩個(gè)范圍的聯(lián)盟,促進(jìn)兩個(gè)聯(lián)盟的互動(dòng)。在人員往來(lái)日益頻繁的背景下,兩個(gè)范圍聯(lián)盟成員在各自范圍內(nèi)的身份經(jīng)常性地發(fā)生變化和交叉,這導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象既在各自范圍內(nèi)交叉,也在兩個(gè)范圍之間跳轉(zhuǎn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)兩個(gè)范圍聯(lián)盟中的成員互動(dòng)頻繁,日益催生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的需求;統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)中華民族偉大復(fù)興,日益需要把團(tuán)結(jié)聯(lián)合的工作放在國(guó)內(nèi)國(guó)際大視野下進(jìn)行考察和謀劃;統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)加強(qiáng)自身的鞏固和發(fā)展,也日益需要有效調(diào)處國(guó)內(nèi)國(guó)際多重因素。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新方位、新使命和新目標(biāo),對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的戰(zhàn)略定位提出了嶄新的要求。正在發(fā)展中的習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想,必然還會(huì)作出更新的回答。