唐 俊

關(guān)于近代粵海關(guān)收回海關(guān)主權(quán)斗爭方面的研究，以往學(xué)界多聚集于孫中山領(lǐng)導(dǎo)的“關(guān)余”斗爭①相關(guān)研究有虞崇勝：《孫中山與截留粵海關(guān)關(guān)余的斗爭》，《廣東社會科學(xué)》1989年第4期；戴鞍鋼：《孫中山與“關(guān)余”之爭》，《近代中國》1991年第2期；饒品良：《1923—1924年廣州關(guān)余事件中的民眾運動》，《黨史研究與教學(xué)》2005年第2期；楊智友：《收回粵海關(guān)運動新論》，《民國檔案》2005年第4期。張生、陳志剛：《一九二三年關(guān)余危機(jī)與廣州大本營外交之嬗變》，《歷史研究》2010年第6期；徐靜玉：《蘇俄與廣州關(guān)余事件》，《黨史研究與教學(xué)》2011年第6期；徐靜玉：《英國政府與南北和談——以關(guān)余問題為中心》，《湖南科技大學(xué)學(xué)報》（社會科學(xué)版）2011年第六期；張俊義：《1918—1922年南方政府爭取關(guān)余分配權(quán)的斗爭及交涉》，《暨南學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2016年第12期；楊智友：《孫中山與“粵海關(guān)事件”》，《檔案春秋》2016年第11期。和國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)的省港大罷工運動②相關(guān)研究有錢月鄉(xiāng)：《省港大罷工的歷史作用》，《教學(xué)與研究》1980年第6期；潘啟后：《粵海關(guān)職工在“省港大罷工”中的斗爭》，《海關(guān)研究》1989年第4期；徐靜玉：《聯(lián)共（布）、共產(chǎn)國際與省港大罷工》，《黨史文苑》2007年第16期；王一雕：《粵海關(guān)稅務(wù)司貝泐（F.H.Bell）與省港大罷工》，《海洋史研究》（第十一輯），社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年版。等具體歷史事件，而對于海關(guān)職工運動的興起以及中國共產(chǎn)黨在收回海關(guān)主權(quán)斗爭中所發(fā)揮的作用則較少涉獵。本文以孫中山1917 年在廣州建立軍政府至1949 年廣州解放為考察時段，將海關(guān)革命斗爭史與地方檔案相比照分析，探究粵海關(guān)職工運動興起的時代背景以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的粵海關(guān)職工運動在收回海關(guān)主權(quán)斗爭中的歷史作用。

一、黃金期：國共第一次合作下的粵海關(guān)職工斗爭高潮

（一）粵海關(guān)職工運動興起的地源優(yōu)勢

1917 年，孫中山來到廣州組建護(hù)法軍政府（簡稱“廣州軍政府”），面對自鴉片戰(zhàn)爭以來外籍稅務(wù)司③外籍稅務(wù)司制度：1853年，上海小刀會起義占領(lǐng)了上?？h城，江海關(guān)的行政和征稅業(yè)務(wù)被迫中斷。1854年，以英國駐滬領(lǐng)事阿禮國（Rutherford Alcock）為首的英法美三國領(lǐng)事以恢復(fù)關(guān)稅征收為誘餌，向中方提出由外國人幫助管理海關(guān)的征稅工作，并得到兩江總督怡良的首肯。1854年6月，上海道臺兼江海關(guān)監(jiān)督吳健彰與三國領(lǐng)事以會議記錄的方式制訂了江海關(guān)聘用外國人管理稅收的外籍稅務(wù)監(jiān)督制度的具體辦法。1858年，第二次鴉片戰(zhàn)爭后，作為《天津條約》附約的《通商章程善后條約》第10款規(guī)定，海關(guān)任用洋員的制度從江海關(guān)推廣到全國各口岸海關(guān)，自此確立了海關(guān)的外籍稅務(wù)司制度。參見李愛麗：《晚清美籍稅務(wù)司研究——以粵海關(guān)為中心》，天津古籍出版社2005年版，第20頁。把持中國海關(guān)、蠶食中國主權(quán)的現(xiàn)狀，孫中山提出：“要把全國的主權(quán)，都放在本族人民手內(nèi)”④中山大學(xué)歷史系孫中山研究室、廣東省社會科學(xué)院歷史研究所、中國社會科學(xué)院近代史研究所編：《孫中山全集》（第8卷），中華書局1980年版，第572頁。的民主革命目標(biāo)。為此，廣州軍政府于1917-1925 年，同海關(guān)外籍稅務(wù)司及各國駐北京公使團(tuán)就攤撥“關(guān)余”⑤所謂“關(guān)余”，是指海關(guān)稅款扣除海關(guān)行政經(jīng)費（包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)費）及償付外債、賠款后的余款。這筆本屬于中國政府自行支配的經(jīng)費，列強(qiáng)公使團(tuán)卻以維護(hù)“中國關(guān)稅之安全，關(guān)政之完整”為由，交海關(guān)外籍總稅務(wù)司調(diào)撥。1916年下半年起，因為商業(yè)發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易激增，關(guān)稅增幅較大。1917年，中國加入一戰(zhàn)，對德奧宣戰(zhàn)，停止支付兩國的庚子賠款，關(guān)余數(shù)額越來越多。廣州軍政府和北洋政府都希望將關(guān)余收為己用，列強(qiáng)也企圖利用這筆巨款來左右中國政局。有關(guān)“關(guān)余”的斗爭可參見陳詩啟：《中國近代海關(guān)史》，人民出版社2002年版，第550—568頁；張俊義：《1918—1922年南方政府爭取關(guān)余分配權(quán)的斗爭及交涉》，《暨南學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2016年第12期；楊智友：《孫中山與“粵海關(guān)事件”》，《檔案春秋》2016年第11期。的問題展開斗爭。在這期間，國共兩黨先后在廣州召開了中共“三大”和國民黨“一大”，正式確立了以國共合作為基礎(chǔ)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，成功地將不同黨派和廣大民眾聚集在反帝愛國的統(tǒng)一陣營下。在國共兩黨共同推動下，“關(guān)余”斗爭逐步由分撥稅款⑥1919年，安格聯(lián)在廣州軍政府的壓力下不得不向北洋政府和公使團(tuán)疏通，最終同意根據(jù)1918年軍政府管轄下各口稅收和當(dāng)年全國海關(guān)稅收總數(shù)比較，按“關(guān)余”13.7%比例（計557000兩）分撥給廣州軍政府。參見陳詩啟：《中國近代海關(guān)史》，人民出版社2002年版，第551頁。發(fā)展到收回粵海關(guān)管理權(quán)，⑦1924年1月24日，國民黨“一大”在廣州召開。會議通過了收回“關(guān)余”的決議案，提出如收回“關(guān)余”一案被列強(qiáng)拒絕，廣州軍政府將進(jìn)一步收回海關(guān)。參見前引注⑥，見第550、566頁。這是中國政府第一次就海關(guān)主權(quán)歸屬問題與列強(qiáng)正面交鋒，雖然最終未能成功收回粵海關(guān)主權(quán)，但它極大地喚醒了民眾反帝愛國的意識，為收回海關(guān)主權(quán)斗爭準(zhǔn)備了群眾基礎(chǔ)。1924 年10 月1 日，孫中山以大元帥的名義頒布《工會條例》，⑧孫中山于1924年10月1日頒布的《工會條例》共21條，規(guī)定工人有組織工會和言論、出版、罷工的自由。較1922年國民黨頒布的《暫行工會條例》內(nèi)容有很大不同，它首次確認(rèn)勞工團(tuán)體之地位。參見高愛娣編著:《中國工人運動史》，中國勞動社會保障出版社2008年版，第106頁；茅家琦等：《中國國民黨史》（上冊），江蘇人民出版社2005年版，第310頁。它是近代由政府公布實施的保護(hù)勞動者權(quán)益的專門法規(guī)。有了法律條款的保護(hù)，廣州的職工運動逐步走向合法化和公開化。1925 年5 月1 日，中國勞動組合書記部在廣州召開第二次全國勞動大會，大會通過了《中華全國總工會章程》，中華全國總工會⑨中華全國總工會：前身為1921年8月11日在上海成立的中國勞動組合書記部，是中國共產(chǎn)黨公開領(lǐng)導(dǎo)工人運動的總機(jī)關(guān)。1925年5月1日第二次全國勞動大會在廣州召開，大會確定成立中華全國總工會，推選林偉民為執(zhí)行委員會委員長，劉少奇、劉文松為副委員長，鄧中夏為秘書長兼宣傳部部長，李森（李啟漢）為組織部部長，孫云鵬為經(jīng)濟(jì)部部長?？偣k公地址設(shè)在廣州越秀南路93號(惠州會館舊址)。共產(chǎn)黨在全國總工會內(nèi)設(shè)立黨團(tuán)，鄧中夏為書記。（簡稱“全總”）正式在廣州成立，為中國共產(chǎn)黨更好地動員和開展職工運動提供了制度和組織保障。諸多有利因素促使廣州成為了20 世紀(jì)20 年代全國職工運動的策源地之一，也為粵海關(guān)成立海關(guān)系統(tǒng)最早的工會組織并投身于更廣泛的職工運動提供了有利的政治地源優(yōu)勢。

（二）粵海關(guān)職工——覺醒的反帝愛國先鋒

早在上海爆發(fā)五卅運動的前一年，粵海關(guān)華工即已參加了由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反對租界“新警律”的沙面罷工運動。沙面，原本是廣州珠江邊一塊美麗的綠洲小島，自咸豐十一年（1861 年）淪為英、法租界以來，逐漸成為各國駐粵領(lǐng)事館、洋關(guān)（外籍稅務(wù)司公館、洋員宿舍、俱樂部）以及洋行的聚集地。這里誕生了廣州早期的洋務(wù)工人，在西方文化和馬克思主義思潮的影響下，他們最早接觸西方民主政治，同時也是深受殖民統(tǒng)治壓迫的特定群體。1924 年6 月19 日，沙面發(fā)生了越南革命志士范鴻泰暗殺法國駐印度支那（越南）總督麥爾林（Mr.Marlin）事件。⑩1924年6月19日，法國駐越南總督麥爾林（Mr.Marlin）抵達(dá)廣州，并于當(dāng)晚在沙面勝利酒家進(jìn)餐時，被投彈行刺，總督本人無恙，但其他7人負(fù)傷（包括海關(guān)醫(yī)務(wù)官Dr.L.A.N.Casabianca和法國領(lǐng)事Gerant），3人死亡，行刺者為越南人范鴻泰。沙面英法租界當(dāng)局以此為借口，頒布“新警律”，規(guī)定中國人進(jìn)出沙面必須攜帶執(zhí)照，并且不得在沙面居住等條款。針對租界當(dāng)局對中國人實施的歧視行為，中共廣州地委?中共廣州地委的前身是1922年成立的廣東區(qū)委，1924年初改為中共廣州地委，直屬中央局領(lǐng)導(dǎo)，由中央駐粵委員譚平山代表中央局具體指導(dǎo)，其管轄范圍是廣州和香港，具體負(fù)責(zé)人馮菊坡。1924年10月又改為中共廣東區(qū)委。派出劉爾嵩、施卜、穆青、周文雍來到沙面，發(fā)動華工罷工以抗議租界“新警律”。7 月13 日，受雇于英、法領(lǐng)署和粵海關(guān)稅務(wù)司公寓的華工率先宣布罷工。?中共廣州市委黨史研究室編著:《中共廣州地方史（新民主主義革命時期）》，廣東人民出版社1995年版，第61頁。在他們的影響下，在沙面工作的其他中方辦事員、買辦、巡捕、傭仆等約800 人紛紛撤離租界，沙面罷工運動就此爆發(fā)。英法列強(qiáng)原本奢望于廣州軍政府出面制止，但孫中山嚴(yán)正回復(fù)：“華人此次因爭人格發(fā)生合理循軌的罷工，政府實不能加以取締?！?曾成貴：《中國工人運動史》（第3卷），廣東人民出版社1998年版，第29頁。罷工持續(xù)了一個多月，最終迫使英法領(lǐng)事于8 月17 日取消“新警律”。這次以海關(guān)華工和洋務(wù)工人為代表的沙面罷工運動的勝利，是廣州反帝愛國運動的一個標(biāo)志性起點，也是粵海關(guān)職工在近代工運舞臺上的首次亮相。

1925 年，上海爆發(fā)五卅運動。中共廣東區(qū)委?中共廣東區(qū)委時任委員長（即區(qū)委書記）周恩來，秘書陳延年，組織部陳延年（兼），宣傳部周恩來（兼），農(nóng)民運動委員會阮嘯仙，工人運動委員會馮菊坡、劉爾嵩。1925年2月，陳延年繼任為區(qū)委書記。廣東區(qū)委舊址位于今廣州市文明路75-81號。書記陳延年和中共全總黨團(tuán)書記鄧中夏商議，發(fā)動一場以華南為中心的反帝愛國大罷工以聲援上海?？紤]到廣州沙面租界和香港兩地均處于英殖民統(tǒng)治區(qū)域，這里的華工具有較強(qiáng)烈的反帝意識，于是兵分兩路前往兩地發(fā)動罷工。?參見前引注?，見第216頁。1925 年6 月21 日，在“沙面中國工人援助上海慘案罷工委員會”的帶領(lǐng)下，受雇于粵海關(guān)稅務(wù)司公寓的華工離開租界加入到罷工隊伍中來。3000 余名沙面洋務(wù)工人與返粵的香港罷工工人在廣州匯合，?廣州工運史研究委員會辦公室編：《廣州工人運動大事記》，1985年版，第92頁。組成了省港大罷工先鋒隊。從1925 年6 月省港大罷工正式拉開序幕，至1926 年10 月罷工結(jié)束，大罷工共持續(xù)了16 個月，成為了國共兩黨共同領(lǐng)導(dǎo)的一次大規(guī)模的反對帝國主義的工人運動的典范，給予英帝國主義政治和經(jīng)濟(jì)上的雙重打擊。投身其中的粵海關(guān)職工在大罷工實踐中集聚了革命力量，為走上自覺的、革命的道路奠定了基礎(chǔ)。

（三）全國海關(guān)第一個工會組織誕生

省港大罷工爆發(fā)后，在沙面工作的海關(guān)華工全部撤離租界?；浐ｊP(guān)稅務(wù)司貝泐（F.H.Belle，英籍）強(qiáng)令罷工者復(fù)工未果，便于1926 年2 月24 日開除了林玉衡、譚乃、梁福基、譚旺共4 名海關(guān)華工參加罷工者。?《卑路（貝泐）要海關(guān)工人入沙面》，《工人之路》民國十五年二月六日，第2版。這讓長期受外籍稅務(wù)司壓迫的華工認(rèn)識到“非聯(lián)合全體關(guān)員，實不足以資對抗”。?《海關(guān)職工之大聯(lián)合》，《工人之路》民國十五年三月九日，第3版。是日晚8 時，粵海關(guān)華員潘東明、林玉衡等召集百余人集會，大會推選潘東明為主席，一致通過堅決不入租界為洋人服務(wù)的協(xié)定。3 月，在潘晃等63 人的倡議下，粵海關(guān)華人總工會在廣州西關(guān)西榮巷正式成立，這是全國海關(guān)系統(tǒng)的第一個工會組織。

粵海關(guān)華人總工會通過了《粵海關(guān)華人總工會章程》，并對外發(fā)表了《中國粵海關(guān)華人總工會宣言》?《粵海關(guān)華人總工會章程》、《中國粵海關(guān)華人總工會宣言》現(xiàn)存廣東省檔案館，見粵海關(guān)稅務(wù)司給總稅務(wù)司半官方函第290號，1926年。，向社會揭露海關(guān)主權(quán)操縱于外人的危害，控訴外籍稅務(wù)司“欺凌我同胞，壓迫我工友，竟無故封關(guān)，及無端開除我工友多人”的行徑。這是自鴉片戰(zhàn)爭以來，中國海關(guān)華員第一次擺脫外籍稅務(wù)司的束縛，以海關(guān)華員群體的身份向社會發(fā)出自己的聲音，也是對海關(guān)外籍稅務(wù)司管理體制的一次公開的、勇敢的挑戰(zhàn)。他們還通過自辦的刊物《前進(jìn)》?粵海關(guān)華人總工會于1927年4月1日創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《前進(jìn)》。參見潘啟后：《粵海關(guān)職工在“省港大罷工”中的斗爭》，《海關(guān)研究》1989年增刊；《中國海關(guān)百科全書》中國大百科全書出版社2004年版，第506頁；《中國海關(guān)通志》方志出版社2012年版，第985頁。廣泛號召全體華員，“為收回海關(guān)管理權(quán)，務(wù)望在粵海關(guān)服務(wù)之工友，及早覺悟，踴躍加入本會，以厚實力，共同奮斗”，?廣東省檔案館，粵海關(guān)稅務(wù)司給總稅務(wù)司半官方函290號附件，1926年3月。很快，粵海關(guān)華人總工會的會員就突破了300 人。

工會成立后，由國民黨廣州市第九區(qū)黨部向省港罷工委員會領(lǐng)導(dǎo)蘇兆征（中共黨員）、鄧中夏（中共黨員）、蘇成章（中共黨員）作了匯報，?廣州海關(guān)編志辦公室編：《廣州海關(guān)志》，廣東人民出版社1997年版，第367頁。接受中共廣東區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)?中國海關(guān)學(xué)會編：《海關(guān)職工革命斗爭史文集》，中國展望出版社1990年版，第5頁。，并在廣州市勞動局注冊備案。?廣東省檔案館編：《民國廣州要聞錄·粵海關(guān)情報卷》（第十九卷），廣東人民出版社2018年版，第222頁。這是粵海關(guān)華員第一次真正擁有集會、結(jié)社、罷工、游行示威等政治自由，它不僅讓職工運動以前所未有的聲勢發(fā)展起來，同時也為其他海關(guān)華員建立工會組織，開展職工運動提供了積極的借鑒經(jīng)驗。

（四）率先開征二·五附加稅并收回海港檢疫權(quán)

粵海關(guān)華人總工會的成立，招致了外籍稅務(wù)司貝泐的反對，他宣稱該工會是“旨在干涉外人管理海關(guān)行政”的非法組織，并于1926 年4 月1 日再次開除堅持罷工的20 名工會會員。?參見前引注?，見第368頁。為阻止華員參加工會組織，貝泐于6 月8 日發(fā)出書面命令，明確“任何海關(guān)雇員，參加工會者立即撤職”。?廣東省檔案館編：《民國廣州要聞錄·粵海關(guān)情報卷》（第十八卷），廣東人民出版社2018年版，第298頁。他在召集全體華員訓(xùn)話時重申了總稅務(wù)司安格聯(lián)（Francis Arthur Aglen）關(guān)于“不準(zhǔn)參與政治事項”的通令?；浐ｊP(guān)華人總工會針對外籍稅務(wù)司反對華員工會，開除會員的惡劣行為，向全總、省港罷工委員會以及海關(guān)監(jiān)督分別遞交請愿書，表示堅決維護(hù)海關(guān)主權(quán)，堅持罷工之決心。全總秘書長劉少奇?劉少奇在1926年5月1-12日于廣州召開的第三次全國勞動大會上當(dāng)選為全總第二屆執(zhí)行委員會秘書長。于6 月29 日到粵海關(guān)調(diào)查，就稅務(wù)司貝泐所稱的“工會會員包圍海關(guān)一事”形成專題報告送呈廣州國民政府，?廣州國民政府于1925年7月1日成立，在原廣州大元帥府基礎(chǔ)上改組而來，是中華民國第一屆政府，以委員制取代了大元帥府的一長制，汪精衛(wèi)、胡漢民、廖仲愷、張靜江等16人任委員，汪精衛(wèi)任主席。1926年12月5日，國民黨中央正式宣布中央黨部和政府遷往武漢。以事實證明“工人并無包圍海關(guān)之事亦無強(qiáng)迫加入工會之情”。?廣東省檔案館：1926年7月8日《人民周刊》第16期。但貝泐并未善罷甘休，于7 月3 日再次開除了4 名會員，并“堅決要求政府，解散其不承認(rèn)的海關(guān)工會”。?參見前引注?，見第295頁。他還借口省港罷工糾察隊扣留了尚未經(jīng)海關(guān)查驗完稅的貨物，“妨礙”了海關(guān)執(zhí)法，擅自下令海關(guān)停止驗貨（即“封關(guān)事件”）?《嗚呼！英國帝國主義險狠程度！》《英人停止海關(guān)驗貨居心之惡毒》，《工人之路》第240期，第2版。，其行徑已大大超出一名外籍稅務(wù)司的職權(quán)范圍，是對華員人權(quán)以及海關(guān)主權(quán)的恣意侵犯?；浐ｊP(guān)華人總工會及時通過全總創(chuàng)辦的《工人之路》?《工人之路》于1925年6月24日創(chuàng)刊，鄧中夏任主編。由中華全國總工會省港罷工委員會主辦，是大革命時期中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)工人運動的報紙。該報對省港大罷工進(jìn)行全面跟蹤報道，其中有許多涉及到粵海關(guān)的事件，如稅務(wù)司開除華員、貝泐“封關(guān)”事件以及社會各界對粵海關(guān)外籍稅務(wù)司的聲討通電等報道。1927年廣州“四·一五” 清黨政變前期被迫?？Ｏ蛏鐣抖悇?wù)司擅自開除華員及“封關(guān)”事件，贏得了社會各界的支持。廣州工商界聯(lián)名抗議，要求粵海關(guān)開關(guān)驗貨并撤換稅務(wù)司貝泐。?《廣州工商抗議海關(guān)事件》，《工人之路》第241期，第2版；《工商聯(lián)合對粵海關(guān)稅務(wù)司貝爾（泐）宣言》《統(tǒng)一廣東各界代表大會抗議粵海關(guān)稅務(wù)司自行封倉之宣傳大綱》，《工人之路》第242期，第2-3版。8 月8 日，廣州15 萬人舉行反英大會和示威游行，游行隊伍高舉“收回海關(guān)”的旗子，高呼“取消協(xié)定關(guān)稅”“取消外國人管理關(guān)稅權(quán)”等口號走上街頭抗議外籍稅務(wù)司的惡劣行徑。?參見前引注?，見第368頁。省港罷工委員會向海關(guān)總稅務(wù)司安格聯(lián)發(fā)出通電，要求“撤懲貝路（貝泐）以庶平眾怒”。之后，上海、南京、武漢、天津等地的政府和商會等紛紛發(fā)來通電，一致聲討外籍稅務(wù)司對中國主權(quán)的侵犯。1926 年12 月1 日，在社會各界的聲討中，稅務(wù)司貝泐被迫調(diào)離粵海關(guān)。?參見前引注?，見第27頁。

1926 年的廣州注定不同尋常。除了已持續(xù)了一年的省港大罷工之外，10 萬名國民革命軍亦于同年在廣州誓師北伐，形成了民眾運動與革命武裝相結(jié)合的強(qiáng)大的反帝浪潮，它迫使各國列強(qiáng)不得不重新審視和調(diào)整其對華政策。廣州國民政府抓準(zhǔn)這一有利時機(jī)，不懼列強(qiáng)威脅，于1926 年9 月7 日公布了《征收出產(chǎn)運銷物品暫時內(nèi)地稅條例》，并通告各國領(lǐng)事，確定于1926 年11 月1 日起率先對進(jìn)口廣州的外國一般貨物加征2.5%、奢侈品加征5%的附加稅，簡稱二·五附加稅。?二·五附加稅：即對進(jìn)口廣州的外國一般貨物加征2.5%的附加稅，對進(jìn)口廣州的奢侈品加征5%的附加稅。此筆錢主要用于安置罷工工人的費用。1926年10月10日，省港大罷工委員會宣布撤回各?？诩m察隊伍，停止封鎖香港，恢復(fù)省港交通，長達(dá)16個月的省港大罷工結(jié)束。在此后的13 個月間，奉、魯、直、滇、湘、贛等地通商口岸紛起效仿開征附加稅。?參見前引注⑥，見第597頁。廣州國民政府以開征附加稅作為解除片面協(xié)定稅則?片面協(xié)定稅則是相對于主權(quán)國家的自主稅則或國定稅則而言的。近代中國的片面協(xié)定稅則始于鴉片戰(zhàn)爭后一系列不平等條約的簽訂（包括《南京條約》《五口通商章程：海關(guān)稅則》《天津條約》等），條約規(guī)定除茶、絲、鴉片及免稅商品外，所有進(jìn)出口貨物一律按“值百抽五”稅率征稅。此后中國長期受制于列強(qiáng)脅迫實行此固定稅，本應(yīng)對貿(mào)易起保護(hù)任用的關(guān)稅失去了應(yīng)有的財政保護(hù)及調(diào)節(jié)作用。的舉動也極大地觸動了北洋政府。1927 年1 月，北洋政府國務(wù)總理顧維鈞下令征收二·五附加稅，遭到海關(guān)總稅務(wù)司安格聯(lián)的拒絕。經(jīng)北洋政府商議，一致同意免去安格聯(lián)總稅務(wù)司一職；這是中國近代以來從未有的“革命外交”大成就。研究近代海關(guān)史的陳詩啟將此舉比作“20 世紀(jì)20 年代的大變局”，他指出：“隨著1926 年9 月廣州國民政府宣布開征二·五附加稅，以及隨之而來的總稅務(wù)司安格聯(lián)革職，說明協(xié)定關(guān)稅的壁壘，海關(guān)外籍稅務(wù)司制度，以及嚴(yán)重束縛中國發(fā)展的不平等條約，已被打開了缺口?！?參見前引注⑥，見第608-609頁。1926 年9 月16 日，廣州國民政府乘勝追擊，成功收回了原由粵海關(guān)兼辦的海港檢疫權(quán)，?海關(guān)兼辦海港檢疫是指1842年第一次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府被迫開放五口通商（廣州、廈門、福州、寧波、上海），客貨交流日益頻密，傳染病傳入風(fēng)險亦隨之加大。由洋人把持下的各口岸海關(guān)、租界也隨著一系列不平等條約的簽訂陸續(xù)在港口城市涌現(xiàn)。為了保護(hù)旅居中國的外籍人健康，同治十一年（1872年），總稅務(wù)司赫德要求海關(guān)對來自疫區(qū)的商船實施檢疫。清廷雖明知檢疫權(quán)歸屬國家主權(quán)，但由于檢疫外國船只涉及所屬國領(lǐng)事裁判權(quán)，為避免可能引發(fā)的與列強(qiáng)之間的矛盾和沖突，便輕易地將檢疫權(quán)交付給外籍稅務(wù)司制度下的海關(guān)承辦。建立了中國人自己創(chuàng)辦并管理的港口衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)，此舉較1930 年7 月1 日南京國民政府正式啟動對全國各港口檢疫主權(quán)的接管工作?1930年，南京國民政府財務(wù)部長宋子文、衛(wèi)生部長劉瑞恒、關(guān)務(wù)署署長張福運、總稅務(wù)司梅樂和及各海關(guān)稅務(wù)司、各國使領(lǐng)、航業(yè)代表等議定改組海港檢疫事務(wù)。1930年7月1日，國民政府衛(wèi)生署海港檢疫管理處在上海成立，啟動對海關(guān)外籍稅務(wù)司兼管的各海港檢疫事務(wù)（1930年接收上海港，1931年陸續(xù)接收廈門、汕頭、漢口、牛莊、安東等港口檢疫），至1932年收回各海港的檢疫權(quán)。提早了4 年。

（五）海關(guān)職工斗爭從孤立走向聯(lián)合

粵海關(guān)華人總工會的成立以及廣州率先開征二·五附加稅極大地鼓舞了全國海關(guān)華員的斗志，伴隨著1926 年9 月廣東國民革命軍出師北伐的洪流，一股反帝愛國浪潮席卷全國。1926 年10 月北伐軍攻占武漢，是年11 月江漢關(guān)華員成立了“江漢關(guān)職工總會”；次年3月北伐軍進(jìn)駐上海，當(dāng)年3 月-4 月江海關(guān)成立了“海關(guān)外班華員俱樂部”?海關(guān)外班華員俱樂部，其前身是由在江海關(guān)外班工作的廣東籍華員自發(fā)組織的小規(guī)模俱樂部，設(shè)于上海四川北路（現(xiàn)武進(jìn)路）110號，最開始只是一些在江海關(guān)工作的廣東籍華員在工余時消遣的組織，后為保護(hù)因舉報英籍洋員的外班華員宋伯平（廣東人）免受洋員報復(fù)，將俱樂部人員范圍擴(kuò)大至全體外班華員，于1927年3月13日正式成立海關(guān)外班華員俱樂部，并發(fā)表《海關(guān)外班華員俱樂部宣言》和《章程》，“以提高職權(quán)，改良待遇，收回關(guān)稅自主”為唯一方針、唯一主旨。參見王良：《外班華員俱樂部產(chǎn)生之前因后果》，原載粵海關(guān)博物館館藏《關(guān)聲》第四卷合訂本，民國二十三年七月二十五日出版，第368-369頁。和“海關(guān)華員聯(lián)合會”。?海關(guān)華員聯(lián)合會：成立于1927年4月24日，在江海關(guān)外班華員俱樂部骨干汪文卓、張韻等人宣傳和推動下成立的全國海關(guān)各階層華員聯(lián)合會，也是海關(guān)華員為了爭取關(guān)稅自主、爭取華洋待遇平等而成立的華員最大的團(tuán)體。從1927年4月24日成立到1931年12月31日解散，共計4年8個月。北伐軍所到之地的海關(guān)工會如雨后春筍般紛紛建立起來，并且由點聚面，職工斗爭的方式也從粵海關(guān)走向了系統(tǒng)內(nèi)大聯(lián)合。

1928 年5 月，上海、廣州、漢口、九龍、天津等重要口岸海關(guān)聯(lián)合簽名向總稅務(wù)司提出5 點要求：（1）縮短工作時間；（2）改良職務(wù)分配；（3）保障華員職權(quán)；（4）嚴(yán)抄出進(jìn)船只；（5）均等差別待遇，取締歧視華員。?見前引注?，見第13頁。這是全國海關(guān)職工運動的一次總動員。1929 年2 月27 日，關(guān)務(wù)署?關(guān)務(wù)署：1927年5月南京國民政府為加強(qiáng)對海關(guān)管理，在財政部下設(shè)關(guān)稅處，10月關(guān)稅處改為關(guān)務(wù)署，統(tǒng)轄全國海關(guān)（包括洋關(guān)、常關(guān)、外籍稅務(wù)司、海關(guān)監(jiān)督）和內(nèi)地稅局。下令成立“改善關(guān)制審查委員會”，推行對海關(guān)外籍稅務(wù)司制度的改革（即“關(guān)制改革”），其核心即海關(guān)不再招收洋人（專業(yè)技術(shù)人員除外），實行華洋員職位平等、待遇平等的舉措。這成為1854 年外籍人操縱中國海關(guān)事務(wù)?1854年6月29日在上海成立海關(guān)關(guān)稅管理委員會（Board of Inspectors），這是中國第一個雇用外籍人參與中國海關(guān)政務(wù)管理的機(jī)構(gòu)。由英、美、法三國駐滬領(lǐng)事提名組成的關(guān)稅管理委員會代替之前江海關(guān)行使海關(guān)職權(quán)，主要成員為上海道兼江海關(guān)監(jiān)督吳健彰，另外3人均是英、法、美駐中國領(lǐng)事館的外交人員，分別是英方上海副領(lǐng)事威妥瑪（Thomas Francis Wade）、法方領(lǐng)事館譯員史亞實（Arthur J.Smith）、美方領(lǐng)事館賈流意（Lewis Carr）。以來，海關(guān)華員第一次通過有組織的、聯(lián)合的職工斗爭為全體海關(guān)華員贏得的勝利，它在一定程度上改變了華員在海關(guān)中的地位。

（六）國共兩黨對工會的影響

1922 年6 月，中國共產(chǎn)黨向社會發(fā)表《中國共產(chǎn)黨對于時局的主張》，指出：“改正協(xié)定關(guān)稅制，取消列強(qiáng)在華各種治外特權(quán)，清償鐵路借款，完全收回管理權(quán)?！秉h的政治主張得到了海關(guān)華員的擁護(hù)與支持。1925 年10 月，中共中央通過了《職工運動決議案》，明確“在比較自由的地方（如廣東）……每個工會成立，黨即須盡力活動，組織黨團(tuán)及支部，加以嚴(yán)密地組織與訓(xùn)練，使工會行動在黨的指導(dǎo)之下?！痹诖吮尘跋拢浐ｊP(guān)華人總工會成立后即接受中共廣東區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)。?參見前引注?，見正文第5頁。從這一點來看，粵海關(guān)工會自成立之初便打上了中國共產(chǎn)黨的烙印。當(dāng)時中共廣東區(qū)委設(shè)有“一個特別委員會，專門擔(dān)負(fù)在罷工工人中發(fā)展黨的組織和教育訓(xùn)練黨員的責(zé)任。罷工期間，中共廣東區(qū)委還為罷工工人黨員上黨課，舉辦了一系列訓(xùn)練班、黨員深造班等，培養(yǎng)訓(xùn)練了一批工人黨員骨干?！碑?dāng)時中共廣東區(qū)委下的罷工黨團(tuán)負(fù)責(zé)人鄧中夏，省港罷工委員會委員長蘇兆征、副委員長何耀全均為中共早期工人運動的杰出領(lǐng)袖和活動家，他們在領(lǐng)導(dǎo)職工罷工斗爭的同時，注重吸收先進(jìn)分子加入由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會組織。?中共廣東省組織部、中共廣東省委黨史研究室、廣東省檔案館編：《中國共產(chǎn)黨廣東省組織史資料》（上冊），中共黨史出版社1994年版，第14頁。在他們的影響下，粵海關(guān)華人總工會成為了中共領(lǐng)導(dǎo)下的海關(guān)進(jìn)步組織。

1927 年，以蔣介石為代表的國民黨右派發(fā)動了“四·一二”反革命政變，宣告國共第一次合作破裂，國內(nèi)形勢急轉(zhuǎn)直下。廣州的李濟(jì)深、古應(yīng)芬等人緊跟蔣介石的步調(diào)于4 月15日發(fā)動了“四·一五”清黨政變，大批的軍隊突襲了全總廣州辦事處，并大肆搜捕工會里的中共黨員及進(jìn)步人士。當(dāng)天被逮捕和拘留者約2000 人。?參見前引注?，見第60頁。在廣州警備司令錢大鈞的命令下，12 名重要共產(chǎn)黨負(fù)責(zé)人（包括劉爾嵩、李森、蕭楚女等）全部予以槍決，另有500 名共產(chǎn)黨員被關(guān)押在南石頭感化院內(nèi)。?參見前引注?，見第69頁?；浐ｊP(guān)稅務(wù)司賀智蘭（R.F.C.Hedgeland，英籍）也開始加緊對粵海關(guān)華人總工會的清理。他請示總稅務(wù)司開除黃尚、李兆鵬、黃國良、李廣等4 名工會活動的組織者和積極分子，其中黃尚被認(rèn)定為“純粹的紅色人物”，聲稱如不開除他則“洋幫辦的權(quán)威就會受到絕對的削弱”。10 月31 日，黃尚被開除。1928 年1 月7 日，廣州市公安局強(qiáng)行封閉了粵海關(guān)華人總工會，并逮捕了2 位工會領(lǐng)導(dǎo)人（姓名不詳）。51參見前引注?，見第28、369頁。全國海關(guān)第一個華員工會組織就這樣被扼殺了。這無疑是對粵海關(guān)進(jìn)步力量的一次重創(chuàng)，但共產(chǎn)黨人和革命群眾并未被血腥的鎮(zhèn)壓嚇倒，而是秘密轉(zhuǎn)入地下，壓縮黨的活動范圍，將黨的工作由公開轉(zhuǎn)為半公開或隱秘狀態(tài)，逐步恢復(fù)并保存力量，在日益險惡的環(huán)境中繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)職工為尋求海關(guān)主權(quán)獨立而不懈斗爭。

二、低谷期：日寇侵華時期粵海關(guān)職工運動轉(zhuǎn)向抗日救亡

（一）海關(guān)華員投身抗日救亡運動

1931 年九一八事變爆發(fā)，日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭。在民族危難之時，海關(guān)華員沒有安居優(yōu)職坐視國家危亡，而是毅然投身到全國抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線之中。

1933-1936 年，粵海關(guān)華員積極響應(yīng)“海關(guān)華員愛國捐”行動，按照高、中級華員每月正薪5%、下級華員每月正薪2%作為“慰勞及補(bǔ)助為國御侮軍隊之用”。52華員抗日愛國捐管委會由丁貴堂、邊靄普分任正副委員長，愛國捐活動得到了全國各關(guān)華員的積極響應(yīng)。參見《中國海關(guān)百科全書》，中國大百科全書出版社2004年版，第244頁。1937 年8 月起，因廣州地處連通南北和粵港的交通節(jié)點(粵漢鐵路、廣九鐵路)，日本開始對廣州實施了長達(dá)14 個月的大轟炸。粵海關(guān)稅務(wù)司李度（L.K.Little,美籍）寫道：“我看到了日本飛機(jī)制造的無法形容的大屠殺。若對這個突襲依舊抱持著不是肆意襲擊的話，那就是在玩文字游戲。”53“李度致梅樂和”1938年6月10日，《中國與西方》第296卷。轉(zhuǎn)引自方德萬：《潮來潮去—海關(guān)與中國現(xiàn)代性的全球起源》，姚永超、蔡維屏譯，山西人民出版社2017版，第360頁。但海關(guān)外籍稅務(wù)司除了口頭譴責(zé)外，并不會有任何實質(zhì)性的舉措，仍幻想“獨善其身”。54“（1938年）在梅樂和的領(lǐng)導(dǎo)下，面對新事件時，海關(guān)都是采取和1932年日本侵占東北時相同的做法。他們保持著同一個信念，那就是海關(guān)能夠在戰(zhàn)爭中獨善其身，并且一如既往，不管戰(zhàn)爭結(jié)果怎樣，一旦鳴金收兵，海關(guān)就能恢復(fù)運轉(zhuǎn)?！眳⒁娗耙?3，見第361頁。1938年5 月，英國為保全對中國海關(guān)的統(tǒng)治，不惜犧牲中國海關(guān)的權(quán)益，私下與日本簽訂了所謂《英日關(guān)于中國海關(guān)問題的協(xié)定》。根據(jù)協(xié)定，日本占領(lǐng)區(qū)內(nèi)的海關(guān)雖于名義上仍奉總稅務(wù)司之令行事，但具體管理權(quán)已由日籍關(guān)員掌控，所征收稅款一律存入日本正金銀行。一個關(guān)乎中國主權(quán)問題的談判，英日兩國竟將中國排除在外。面對妄圖鯨吞中國的入侵者，當(dāng)政者卻只能眼睜睜地看著淪陷區(qū)海關(guān)淪為敵偽的斂財工具，這種赍糧藉寇的行為讓國人為之憤懣。為了維護(hù)民族的利益與尊嚴(yán)，粵海關(guān)共產(chǎn)黨人（朱人秀、王兆勛等）迅速組織廣大職工開展愛國募捐運動，他們號召全體華員當(dāng)盡一份責(zé)任，以共赴國難之心支援前線將士抵御外侮。一批批現(xiàn)金、衣物、藥品等與各地海關(guān)所捐物資被源源不斷地運往抗戰(zhàn)前線，海關(guān)華員的愛國行為極大地鼓舞了前方將士。據(jù)統(tǒng)計，全國海關(guān)1931 年12 月捐助馬占山抗日軍餉1000 元（銀元）、1932—1933 年捐助東北義勇軍2203 元（銀元）；1933—1936 年海關(guān)為前方中國將士共捐銀元和法幣75 萬元。55中國海關(guān)博物館編著：《烽火硝煙守國門——中國海關(guān)與抗戰(zhàn)》（1931-1945），中國海關(guān)出版社2016年版，第166頁。當(dāng)年接受海關(guān)捐助的軍隊還有十九路軍、傅作義第7 兵團(tuán)、馮玉祥、吉鴻昌華北抗日軍隊、朱德領(lǐng)導(dǎo)的八路軍以及葉挺新四軍等。56楊智勇：《海關(guān)密檔（民國海關(guān)事件掠影）》，浙江大學(xué)出版社2013年版，第220、224頁。

（二）成立愛國救亡讀書會

1937-1938 年，天津、北平、上海、南京等大城市相繼淪陷，一大批文化界名人如郭沫若、茅盾、夏衍等紛紛南下，廣州成為了左翼作家聯(lián)盟基地。1938 年1 月1 日，以郭沫若任社長、夏衍57夏衍（1900-1995），中國著名文學(xué)、電影、戲劇作家，中國左翼電影運動的開拓者、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。1927年加入中國共產(chǎn)黨，1929年被周恩來調(diào)去與魯迅籌建中國左聯(lián)作家聯(lián)盟。夏衍于1947年5月被任命為中共中央香港分局委員，其對外公開身份是左翼文化人。任主編的《救亡日報》在廣州復(fù)刊，先進(jìn)的革命思潮激蕩著海關(guān)華員心中抗日救國的烈火?；浐ｊP(guān)朱人秀（中共黨員）58朱人秀，1936年江海關(guān)第一個黨支部宣傳委員，因1938年5月7日參加江海關(guān)華員罷工運動，被江海關(guān)稅務(wù)司羅福德從江海關(guān)調(diào)至粵海關(guān)。在到達(dá)廣州三個星期后，他就跟黨的南方局接上了組織關(guān)系。與其一同調(diào)粵海關(guān)的還有王兆勛、孫君模二人，之后不久，朱人秀介紹王兆勛加入了中國共產(chǎn)黨。參見前引注?，見第110-119頁。、王兆勛（積極分子，后經(jīng)朱人秀介紹入黨）等人積極為《救亡日報》撰稿，59參見前引注?，見第109頁。他們還聯(lián)合孫君模（積極分子），嚴(yán)德馨等10 余名華員，在粵海關(guān)俱樂部成立了愛國救亡讀書會和時事座談會。邀請夏衍前來海關(guān)作報告，宣講時勢，組織華員前往難民居留所慰問，60參見前引注?，見第123頁。讓廣大華員直接而深切地了解日寇暴行，激發(fā)愛國情懷。讀書會還通過讀書研討、公開演講和文藝活動等多種形式，將革命活動同“勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友”相結(jié)合，吸納思想進(jìn)步的海關(guān)同仁加入抗日救亡陣營，培養(yǎng)了一支擁有進(jìn)步思想的理論先鋒。

（三）從《關(guān)聲》到《抗戰(zhàn)關(guān)聲》

《關(guān)聲》61《關(guān)聲》是中國海關(guān)華員群眾團(tuán)體創(chuàng)辦刊物，自1927年5月26日出版第一期，至1949年10月15日最后一期，共出版約200期，是當(dāng)時出版時間最長、傳播最廣、影響最大、最為廣大海關(guān)華員喜愛的內(nèi)部刊物。最初由江海關(guān)外班華員俱樂部于1927 年5 月26 日創(chuàng)刊。1937 年11 月，上海淪陷，《關(guān)聲》被迫?？；浐ｊP(guān)朱人秀（中共黨員）受《救亡日報》在廣州復(fù)刊的鼓舞，為了不讓這份在海關(guān)華員中影響最大的雜志?？?，他聯(lián)合陳雙玉（中共黨員）、王兆勛（積極分子）以及當(dāng)時留在廣州的“江海關(guān)同人救亡團(tuán)”團(tuán)員葉厥孫、陳瓊瓚等人以粵海關(guān)華員俱樂部為平臺，在廣州繼續(xù)出版《關(guān)聲》，為貼近抗日救亡的主旨，他們將《關(guān)聲》更名為《抗戰(zhàn)關(guān)聲》。62《中國海關(guān)通志》（第二分冊），方志出版社2012年版，第984頁。為提高影響力，他們廣泛發(fā)動其他海關(guān)的地下黨員和積極分子，如胡實聲、林大琪、戚維新、梁家瑛、洪履權(quán)等為《抗戰(zhàn)關(guān)聲》投稿。這一時期刊載了大量著名人士的演講，包括郭沫若《中國民族的喜悅》、章乃器《抗戰(zhàn)總形勢的分析》、王造時《東北義勇軍活動概況》、陳西士《中國海岸線的封鎖問題》以及羅青《保衛(wèi)大上?！返冗M(jìn)步言論。每周還刊登《海關(guān)華員戰(zhàn)時服務(wù)團(tuán)一周工作報告》，及時報道海關(guān)關(guān)員支援抗日活動情況。1937年11 月12 日淞滬淪陷，在1937 年第8 期特別刊載了《保衛(wèi)大上海、死守大上海》的專稿，向困守閘北四行倉庫的八百孤軍致以最崇高的敬意。63參見前引注?，見第291頁。

《抗戰(zhàn)關(guān)聲》通過及時報道各海關(guān)所在地抗日救亡活動情況以及海關(guān)華員戰(zhàn)時服務(wù)團(tuán)的工作情況，揭露日本對中國的殘酷侵略和暴行，號召海關(guān)職工“堅定抗戰(zhàn)的意志，將一切獻(xiàn)給國家”，誓為民族的生死抗戰(zhàn)到底。太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，海關(guān)總稅務(wù)司署被迫由上海遷往重慶，此時的海關(guān)已被一分為二，一個在日占區(qū)（由日籍人岸本廣吉領(lǐng)導(dǎo)），一個是以重慶為中心的國統(tǒng)區(qū)（由英籍人周驪C.H.B.Joly 代行總稅務(wù)司）?！犊箲?zhàn)關(guān)聲》一部分通過郵寄的方式發(fā)往國民黨控制區(qū)的海關(guān)，還有一部分因日占區(qū)停郵的緣故，由陳雙玉聯(lián)系可靠的外國商船將《抗戰(zhàn)關(guān)聲》秘密運往上海、天津、青島等淪陷區(qū)海關(guān)。64參見前引注?，見第123、273頁?！犊箲?zhàn)關(guān)聲》在這一時期對團(tuán)結(jié)和動員全體華員投身抗日救國運動發(fā)揮了戰(zhàn)斗號角的作用。

三、抉擇期：內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后圍繞海關(guān)的最后較量與抉擇

（一）中國共產(chǎn)黨對職工運動領(lǐng)導(dǎo)策略的轉(zhuǎn)變

1945 年8 月15 日，日本接受《波茨坦公告》宣布無條件投降。飽受戰(zhàn)亂之苦的國人盼來了和平的曙光，但日本的投降并不意味著戰(zhàn)爭的終結(jié)。1946 年3 月，蔣介石悍然發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，于當(dāng)年9 月急調(diào)新1 軍、54 軍、63 軍等進(jìn)駐廣東，以“綏靖”和“剿匪”的名義，在廣東地區(qū)屠殺進(jìn)步人士。同室操戈的局勢讓廣州的職工進(jìn)步運動轉(zhuǎn)入了地下，粵海關(guān)地下黨組織按照“隱蔽精干、長期埋伏、積蓄力量、等待時機(jī)”十六字方針，65“十六字方針”：最初由劉少奇在國民黨統(tǒng)治區(qū)組織工人運動中總結(jié)，之后毛澤東進(jìn)行了完整概括。參見《中國革命和中國共產(chǎn)黨》（1939年12月），《毛澤東選集》（第2卷），人民出版社1991年版，第636頁?；麨榱悖瑢嵤┓稚㈩I(lǐng)導(dǎo)的策略。

這一時期，粵海關(guān)內(nèi)部先后有三條相對獨立運行的地下黨組織網(wǎng)絡(luò)。第一條線是粵海關(guān)黨支部，主要成員張家棟（書記）、陳康羨、陳弘仁；第二條線由中共廣州特派員鐘明（化名楊子江）66鐘明，1946-1947年任中共廣州特派員，直屬中共廣東區(qū)委城市工作委員會領(lǐng)導(dǎo)，專管華南各城市的地下黨的工作。1948年9月—1949年10月，任中共中央香港分局城工委副書記，仍兼任廣州特派員。單線聯(lián)系，主要成員陳雙玉、黃扆貴、程逸巖；第三條線是“新民主主義經(jīng)濟(jì)工作者協(xié)會”（黨的外圍組織，簡稱“新經(jīng)協(xié)”67“新經(jīng)協(xié)”，全稱“新民主主義經(jīng)濟(jì)工作者協(xié)會”，于1948年在廣州成立，負(fù)責(zé)人鐘明。它是中國共產(chǎn)黨的外圍組織，旨在把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，組織群眾保護(hù)機(jī)關(guān)企業(yè)，調(diào)查廣州經(jīng)濟(jì)情況，搜集各經(jīng)濟(jì)部門的資料，開展經(jīng)濟(jì)斗爭，配合人民解放軍解放和接管廣州工作。），是黨在進(jìn)步分子中的秘密核心組織，68中共廣州市委黨史研究室編：《廣州黨史資料》（第2輯），廣州出版社2016年版，第17頁。主要成員徐紹宏、曾保棠。該協(xié)會最初聯(lián)系人是中國銀行的陳國材同志，后轉(zhuǎn)由粵海關(guān)黨支部陳弘仁同志領(lǐng)導(dǎo)。69中國海關(guān)學(xué)會編印：《海關(guān)職工革命斗爭史資料選集》（第二輯），1987年6月，油印本，第167頁；參見前引注?，見第218頁。粵海關(guān)地下黨通過“三線布局、遍地開花”的戰(zhàn)略部署，以多頭派出，平行組織的方式靈活地領(lǐng)導(dǎo)海關(guān)職工斗爭。這種領(lǐng)導(dǎo)策略的轉(zhuǎn)變源于周恩來領(lǐng)導(dǎo)南方局70中共南方局，1939年1月16日在重慶成立，周恩來任書記。南方局直接領(lǐng)導(dǎo)廣東、廣西、四川、云南、江蘇、江西、湖北、湖南、貴州、福建以及香港、澳門地區(qū)等地的黨組織。時提出的“黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)開展工作要遵循在主要的群眾集聚的單位建立起一個乃至數(shù)個平行的支部”711941年底，周恩來在重慶紅巖召開的南方局工作會議上提出。參見中共中央黨史研究室編著：《中國共產(chǎn)黨歷史（1921-1949）》（第一卷，下冊），中共黨史出版社2011年版，第604頁。具體指示，能很好地兼顧國統(tǒng)區(qū)中共黨組織的隱蔽性和獨立性，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)力量在白色恐怖環(huán)境下的安全。

（二）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)斗爭

1947 年底，廣州物價飛漲已達(dá)到市民難以為生的境遇。據(jù)統(tǒng)計，廣州市區(qū)平均每日餓死、病死于路上者竟達(dá)20 人之多。72參見前引注?，見第291頁。海關(guān)華員的生活水準(zhǔn)亦深受牽連?！胺答囸I、反內(nèi)戰(zhàn)、反

迫害”是這一時期中共地下黨領(lǐng)導(dǎo)職工運動的總方針。為改善海關(guān)員工的生活，粵海關(guān)的地下黨員程逸巖根據(jù)上級黨組織作出的“盡量少搞大規(guī)模聯(lián)合性罷工，采用分散隱蔽合法的斗爭”的指示，73《對廣東游擊戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的指示》（1947年），參見廣東檔案史料叢刊《華南黨組織檔案選編》，廣東省檔案館1982年版，第71頁。決定由各條線分頭發(fā)動職工開展為提高生活待遇的經(jīng)濟(jì)斗爭。中共黨員陳弘仁負(fù)責(zé)聯(lián)系外勤人員、瞿榮負(fù)責(zé)發(fā)動工友、曾保棠和梁寶賢負(fù)責(zé)秘書課和會計課、梁子能負(fù)責(zé)總務(wù)課……74參見前引注69，見第168頁。在各線的精心策劃下，全體華員“不約而同”于1948 年1 月7 日起，集體罷工3 日。全體職工以聯(lián)名形式向粵海關(guān)稅務(wù)司提出借支工資的請求。面對洶涌的民意，粵海關(guān)稅務(wù)司不得不同意借支2 個月工資?；浐ｊP(guān)華員在為自身爭取權(quán)益的同時，還以電報形式聲援江海關(guān)員工要求改善生活待遇的斗爭。75《中國海關(guān)通志》（第一分冊），方志出版社2012年版，第60頁。是年底，南京國民政府頒布《財政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》，宣布進(jìn)行幣制改革，發(fā)行金圓券，制定全國公教人員薪津新方案，海關(guān)職工工資平均下降30%，76參見前引注52，見第326頁。嚴(yán)重的通貨膨脹讓素有“金飯碗”之稱的海關(guān)職工對國民政府失望至極，“久違的（抗戰(zhàn)）勝利總算來到了，但似乎看不到改善我們待遇的任何前景”。77“賴聲勞致李度”，1945年12月21日，載“總稅務(wù)司至各口岸海關(guān)半官函”，中國第二歷史檔案館，卷宗號679/989。轉(zhuǎn)引自前引注53，第385頁。到了1948年，“海關(guān)華員的薪水僅是戰(zhàn)前水平的10%-45%”。78“上海華員致李度”，1948年10月12日，中國第二歷史檔案館。轉(zhuǎn)引自前引注53，第385頁。在民眾掙扎在生死線上之時，國民政府卻仍不忘與民爭利，大肆搶奪錢財，79“政府價值三億美元的金銀和外匯儲備轉(zhuǎn)移到了臺灣”，〔美〕費正清、費維愷編：《劍橋中華民國史（1912-1949）》（下卷），中國社會科學(xué)出版社1994年版，第779頁。竟命令海關(guān)動用巡緝艦將中央銀行的庫存黃金、白銀以及故宮博物院的國寶陸續(xù)運往臺灣，80“為保存故宮博物院先民留下來的珍貴古物，決定將其遷往大后方，教育部乃向海關(guān)調(diào)借數(shù)十萬元的現(xiàn)款供做國寶運送之用?！薄埃駠┤吣晔?，海關(guān)“海星號”緝私艦載運中央銀行庫存黃金、白銀等數(shù)百噸（共計774箱，合純金2,004,459市兩）自上海運抵基隆?！必斦筷P(guān)稅總局編撰：《中華民國海關(guān)簡史》（臺北），1995年版，第28-29頁。另參見前引注52，見第335頁。與此同時，粵海關(guān)地下黨員程逸巖正聯(lián)合曾保棠、徐紹宏在海關(guān)華員中開展“反內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓、反迫害”斗爭，帶領(lǐng)全體職工向海關(guān)當(dāng)局提出最低生活保障訴求，以“有理、有利、有節(jié)”的經(jīng)濟(jì)斗爭與海關(guān)當(dāng)局進(jìn)行不懈的斗爭。81參見前引注?，見第220頁。1948 年的國民政府除了戰(zhàn)場上的接連失利之外，作為大后方的經(jīng)濟(jì)與民心也已喪失殆盡。

（三）海關(guān)上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作

1949 年4 月25 日，國民黨政府南撤廣州，廣州成了中華民國的臨時國都。82南京國民政府南遷廣州后，總統(tǒng)府設(shè)在廣州石牌新建市立第三中學(xué)。李宗仁行使“代總統(tǒng)”職務(wù)。行政院設(shè)在華北路（今廣州解放北路迎賓館）。4 月27 日，總稅務(wù)司李度（L.K.Little,美籍）也從上海撤至廣州，并啟動總稅務(wù)司署廣州辦事處。83二檔館海關(guān)檔案，六七九（6）300。轉(zhuǎn)引自孫修福：《中國近代海關(guān)首腦更迭與國際關(guān)系》，中國海關(guān)出版社2010年版，第353頁?！?948年底，李度派其親信左章金來穗籌辦總稅務(wù)司駐粵辦事處，1949年5月上海解放在即，李度將總稅務(wù)司職務(wù)交丁貴堂，帶副稅務(wù)司江辰生及吳道頥自滬抵穗，在長堤粵海關(guān)二樓開始辦公。”參見廣東省檔案館（49）二全宗永久2卷，第45-46頁。面對突變的局勢，中共黨組織及時將工作的重點調(diào)整為爭取海關(guān)中高層，團(tuán)結(jié)一切力量開展護(hù)關(guān)運動，爭取贏得接管海關(guān)的主動權(quán)。

1949 年4 月，當(dāng)總稅務(wù)司南撤廣州后，粵海關(guān)華員稅務(wù)司方度84方度：浙江人，民國十四年（1925年）自稅專畢業(yè)，1948年2月27日-1949年5月7日任粵海關(guān)稅務(wù)司。1949年底隨美籍總稅務(wù)司李度南撤臺灣，任機(jī)要科稅務(wù)司。1949年12月27日，李度離臺返美休假時，頒發(fā)總稅務(wù)司通令，任命方度與羅慶祥（人事科稅務(wù)司）一同代理總稅務(wù)司一職。1960年6月23日，方度被臺灣財政部任命為（臺灣）海關(guān)總稅務(wù)司。兼任總稅務(wù)司署廣州辦事處主任，很顯然他已被總稅務(wù)司拉攏并成為其親信。其繼任者巴斯度（C.J.Basto）來自葡萄牙，副稅務(wù)司呂少西（1949 年8 月被提任為粵海關(guān)稅務(wù)司。）因其在1946 年在總稅務(wù)司署（重慶）秘書科任代理副稅務(wù)司時，曾出面支持重慶海關(guān)職工發(fā)起的經(jīng)濟(jì)斗爭，85參見前引注?，見第192頁。所以被中共列入了爭取海關(guān)高層的統(tǒng)戰(zhàn)對象，并決定由地下黨員程逸巖負(fù)責(zé)打開呂少西這個突破口。程、呂二人于1947 年2 月同時調(diào)任粵海關(guān)，據(jù)呂少西檔案記錄，“1947-1951 年（兩人）在（粵）海關(guān)同事四年余，其中有一個（較）長時間同室辦公，閑暇時常相往來?！敝泄才沙桃輲r去做前期摸底工作，可打消呂少西的戒備。為確保萬無一失，黨組織另派有曾保棠（新經(jīng)協(xié)成員）和梁寶賢（積極分子）從外圍協(xié)助開展對呂少西的統(tǒng)戰(zhàn)工作。三人巧妙地利用工作之便，密切與呂少西的日常交往，交流對時局的看法，傳遞共產(chǎn)黨的政策與主張，消除呂少西對于新政權(quán)的顧慮。待時機(jī)成熟后，程、曾、梁三人約定時間一同前往呂少西的家中做工作。86參見前引注?，見第223頁。在他們爭取下，呂少西決定跟隨共產(chǎn)黨，配合地下黨組織開展護(hù)關(guān)護(hù)產(chǎn)以迎接海關(guān)解放。9 月，呂少西在海關(guān)俱樂部召開了一次全關(guān)職工大會。在會上，呂少西介紹了華北和華東各解放區(qū)海關(guān)在政權(quán)變更后如常辦公的情況，希望大家打消顧慮，安心工作。呂少西的公開講話對于穩(wěn)定職工情緒，避免海關(guān)專業(yè)人才流失起到了積極作用，也為接下來的粵海關(guān)接管工作贏得了主動。

（四） “粵海關(guān)應(yīng)變委員會”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

1949 年4 月，總稅務(wù)司李度南撤廣州后即召開副稅務(wù)司以上人員會議，提出要維護(hù)海關(guān)完整性，通令各海關(guān)成立應(yīng)變時局的官方組織（統(tǒng)稱“應(yīng)變委員會”），試圖通過這個組織繼續(xù)掌控海關(guān)。程逸巖迅速將這個情況向其上線鐘明同志作了匯報，鐘明指示要抓住這個千載難逢的好機(jī)會，“設(shè)法參加并掌握這一組織，利用這一組織為我所有?！?7參見前引注69，見第157頁。程逸巖隨后在其家中（廣州沙面博愛路）與陳弘仁、曾保棠召開秘密會議，傳達(dá)上級黨組織的指示，并就如何設(shè)法讓黨員和積極分子打入這個官方組織，利用其開展關(guān)產(chǎn)保護(hù)和接管工作等作了周密部署。

1949 年5 月26 日，粵海關(guān)應(yīng)變委員會（后更名為“粵海關(guān)員工互助委員會”）成立，委員會主任由稅務(wù)司（最初是葡籍的巴斯度88廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，002392。，之后為呂少西89廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，002398。）擔(dān)任，副監(jiān)察長程逸巖任顧問（實際是地下黨組織總指揮）。委員會下設(shè)6 個小組，包括總務(wù)、警衛(wèi)、衛(wèi)生、消防、購運、保管等小組。90廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，002390-002393。粵海關(guān)地下黨以應(yīng)變委員會名義，將陳弘仁（中共黨員）、陳康羨（中共黨員）、曾保棠（新經(jīng)協(xié)成員）、申樹滋以及其他積極分子安排到委員會的關(guān)鍵崗位。其中曾保棠安排在秘書課兼南遷廣州的總稅務(wù)司署電報崗，負(fù)責(zé)密切關(guān)注海關(guān)高層動向，及時傳遞重要情報，保證大樓和檔案安全；陳弘仁負(fù)責(zé)防火和關(guān)艇的安全；陳康羨負(fù)責(zé)各分支關(guān)卡及機(jī)場方面的消息；申樹滋負(fù)責(zé)沙面宿舍及私貨倉的安全。各項工作統(tǒng)一聽從地下黨組織總指揮程逸巖的部署。91參見前引注?，見第224頁。此外，特別強(qiáng)調(diào)程逸巖、張家棟和陳弘仁主要負(fù)責(zé)秘密傳遞黨的指示，盡量避免公開活動。曾保棠、申樹滋主要負(fù)責(zé)外圍聯(lián)絡(luò)等事項，以明暗雙線配合的方式領(lǐng)導(dǎo)職工護(hù)關(guān)運動，減少不必要的暴露，確保萬無一失。

（五）圍繞海關(guān)的最后較量

1949 年解放前夕，國共兩黨以及外籍稅務(wù)司三方圍繞海關(guān)展開了最后較量。外籍稅務(wù)司試圖通過應(yīng)變委員會繼續(xù)保持海關(guān)的中立與完整，以保全外籍稅務(wù)司制度在中國海關(guān)的延續(xù)。國民政府方面同樣期望保留外籍稅務(wù)司制度，一是繼續(xù)追隨美國，充當(dāng)其附庸，以求得美國對國民政府的支持（當(dāng)時國民政府任命的總稅務(wù)司是美籍人李度）；二是寄望于外籍稅務(wù)司對中國海關(guān)的掌控，妄想擺脫海關(guān)被中國共產(chǎn)黨接管的命運。中國共產(chǎn)黨方面則設(shè)法利用應(yīng)變委員會的合法身份，將黨的力量打入進(jìn)去，以掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保新舊政權(quán)更迭后海關(guān)的順利接管。這是一場斗智斗勇的三方博弈，開局后的局勢取決于三方的領(lǐng)導(dǎo)策略，終局的勝負(fù)則取決于海關(guān)職工的最終抉擇。

中共廣州特派員鐘明在廣州解放后，曾寫下《為了祖國南大門的黎明——黨領(lǐng)導(dǎo)廣州人民堅持斗爭迎接解放的回憶》，文中記錄了這么一段話：“粵海關(guān)是個工作重點，我黨在其中開展了積極的活動并吸收了一位專員參加了黨，從而保證了海關(guān)的順利接收?！?2中共廣州市委黨史研究室、廣州市檔案館編：《廣州解放史錄》，廣東人民出版社1999年版，第288-293頁。文中未點名的“專員”就是粵海關(guān)副監(jiān)察長程逸巖。今天的廣東省檔案館也保存有一份“粵海關(guān)應(yīng)變委員會”檔案資料。93廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，002389-002403。這些對于復(fù)原1949 年廣州解放前夕，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)粵海關(guān)職工開展護(hù)關(guān)護(hù)產(chǎn)，迎接解放等的各項活動提供了重要參考。一是儲備應(yīng)變糧。為保證戰(zhàn)時海關(guān)職工的基本生活保障，粵海關(guān)地下黨員通過互助委員會及時將海關(guān)原計劃拍賣的緝私查獲的大米10 噸作為應(yīng)急糧，94廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，0023923。解決了職工燃眉之急，穩(wěn)定了人心。二是保全海關(guān)稅款。解放前的粵海關(guān)不僅管理進(jìn)出口稅收，而且管理港口、航道和海務(wù)等業(yè)務(wù)，總稅務(wù)司在南撤廣州后不久即把海關(guān)所征約100 萬港元的浚河款存入香港的銀行，并計劃將粵海關(guān)所征關(guān)稅也轉(zhuǎn)移至臺灣。中共地下黨得知此情后，立即以應(yīng)變委員會名義向粵海關(guān)稅務(wù)司巴斯度（葡籍）爭取保留該稅款，在副稅務(wù)司呂少西積極幫助下，成功將海關(guān)征收的稅款轉(zhuǎn)為海關(guān)關(guān)員的薪酬儲備金，阻止了總稅務(wù)司挪用稅款的企圖。三是守護(hù)海關(guān)歷史檔案。1949 年6 月，在粵海關(guān)秘書課工作的曾保棠、梁寶賢緊急向程逸巖報告了一個重要情報：總稅務(wù)司李度將于近期帶方度（原粵海關(guān)華員稅務(wù)司）、羅慶祥（總稅務(wù)司署人事科稅務(wù)司）等高級職員乘關(guān)艇撤往臺灣，同時轉(zhuǎn)移的可能還有粵海關(guān)珍貴的歷史檔案。95海關(guān)總稅務(wù)司李度于1949年8月22日偕部分高級職員（方度、羅慶祥、武備等）去了臺灣。這則情報頓時引起程逸巖的高度警覺，為避免海關(guān)歷史檔案隨總稅務(wù)司流失國（境）外，程逸巖、曾保棠、梁寶賢與稅務(wù)司呂少西秘密商議解決方案。最后他們商定立即將5128 卷粵海關(guān)歷史檔案96粵海關(guān)檔案記錄了1861-1949年間，廣東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等與海關(guān)業(yè)務(wù)直接相關(guān)的事務(wù)狀況，展現(xiàn)了近現(xiàn)代廣東地區(qū)的政治局勢、對外交涉、社會變遷、文化交流等情形，是研究近代海關(guān)、近代中國歷史演變的綜合性資料寶庫?，F(xiàn)該套資料完整地保存于廣東省檔案館，2017年入選廣東省首批檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。秘密轉(zhuǎn)移至大鐘樓地下室私貨倉內(nèi)，鑰匙存放于稅務(wù)司辦公室的保險柜內(nèi)，任何人不得擅自挪動。四是妥善保管槍支。為加強(qiáng)戰(zhàn)時的安全保衛(wèi)，地下黨員組織職工將大鏟島停泊的躉船和緝私艦艇上的所有重、輕機(jī)槍和彈藥（除關(guān)警日常警衛(wèi)所需外）一律移存于海關(guān)私貨倉內(nèi)保管，并向江門海關(guān)要回外借的重機(jī)槍（Machine Gun Heavy 9mm），對全部槍支武器清點造冊，做好緊急狀態(tài)下警衛(wèi)力量配給和消防應(yīng)急處置。97廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，002399—002400。五是守衛(wèi)海關(guān)古建筑。1949 年9 月下旬，中共廣州特派員鐘明告訴程逸巖，廣州很快就要解放了，要防止國民黨撤退前的破壞行動。應(yīng)變委員會緊急召開會議，商定重點做好大鐘樓（粵海關(guān)稅務(wù)司署）、紅樓（海關(guān)俱樂部）和波樓（海關(guān)宿舍）等海關(guān)古建筑的保護(hù)。他們安排人員在海關(guān)古建筑的四周和屋頂加建了防御工程，架設(shè)機(jī)槍，增派關(guān)警嚴(yán)加把守。黨員程逸巖、陳弘仁和積極分子申樹滋、梁寶賢等人日夜輪流值守，以備突發(fā)事件的應(yīng)對處置。98參見前引注69，見第164頁。六是保護(hù)職工及家屬生命安全。應(yīng)變委員會設(shè)立了3處緊急避難點，分別位于大鐘樓、紅樓和波樓，以就近為原則分配給職工及家屬。另外，還安排西堤驗貨場作為職工和家屬貴重物品保管處。因事關(guān)職工及家屬的生命財產(chǎn)安全，該項工作由程逸巖親自負(fù)責(zé)。99廣東省檔案館，粵海關(guān)檔案卷宗號94-2-A，002392-002393。他在每個安置點上分配了武裝力量，并預(yù)先準(zhǔn)備了柴米油鹽分存各處以備用。當(dāng)時粵海關(guān)周邊環(huán)境異常嚴(yán)峻，粵海關(guān)大樓處于國民黨總撤退的交通要隘，其東側(cè)是連接珠江南北兩岸的海珠大橋，西側(cè)是國民黨軍隊最后撤退的黃沙火車站和黃沙碼頭。1949 年10 月14 日，準(zhǔn)備西逃的國民黨第50 軍第107 師以及聯(lián)勤稅警團(tuán)等殘部全部聚集于此。當(dāng)日下午6 時，為阻斷人民解放軍進(jìn)軍步伐，國民黨先是炸毀了海關(guān)大鐘樓東側(cè)不遠(yuǎn)處的海珠大橋。晚9 時，廣州城內(nèi)最后的戰(zhàn)役發(fā)生在離海關(guān)大鐘樓西側(cè)不遠(yuǎn)處的黃沙火車站及碼頭。100人民解放軍第四野第十五兵團(tuán)的127師、128師和44軍的132師在黃沙火車站向最后撤離的國民黨劉安琪軍隊發(fā)起總攻，經(jīng)過兩個小時激戰(zhàn)，其俘獲國民黨軍隊官兵1000多人。黃沙碼頭又殲滅準(zhǔn)備乘船逃跑的國民黨軍隊500多人，未及逃跑的國民黨聯(lián)勤總部第3補(bǔ)給區(qū)的500多人繳械投降。經(jīng)過5 個多小時的激戰(zhàn)，人民解放軍最終擊潰國民黨殘余部隊，取得最后一戰(zhàn)的勝利。101中共廣州市委黨史研究室編：《中共廣州黨史紀(jì)事（1919.05-2006.12）》，廣州出版社2008年版，第146頁。廣州宣告解放。駐守在大鐘樓、紅樓和波樓的海關(guān)職工也經(jīng)歷了一次戰(zhàn)火的洗禮，他們在中共地下黨的領(lǐng)導(dǎo)下確保了人員、檔案和歷史建筑的安全，光榮而圓滿地完成了護(hù)關(guān)護(hù)產(chǎn)的艱巨任務(wù)。1949 年10 月15 日清晨，粵海關(guān)大鐘樓頂升起了第一面五星紅旗102廣州長堤率先升起新中國五星紅旗的單位有東亞大酒店、中原行、粵海關(guān)等。。

四、結(jié)語

風(fēng)起云涌的近代粵海關(guān)職工運動，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的收回海關(guān)主權(quán)斗爭的重要組成部分。第一次國共合作時期，國共兩黨將尋求主權(quán)獨立與民族解放的切入點聚焦于帝國主義殖民中最沉重的機(jī)構(gòu)——海關(guān)。為了將中國從帝國主義的羈軛下解放出來，國共兩黨同心戮力，在廣州領(lǐng)導(dǎo)了“關(guān)余”斗爭和省港大罷工等影響深遠(yuǎn)的反帝愛國運動。良好的政治地源優(yōu)勢，讓長期受帝國主義壓迫的粵海關(guān)職工成長為一支反帝愛國的先鋒，他們在斗爭實踐中歷練壯大，并組建了全國海關(guān)第一個由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會組織。借著省港大罷工和北伐革命的洪流，在全國海關(guān)掀起了職工運動高潮，這讓原本掙扎于外籍稅務(wù)司制度下的弱勢華員群體凝聚成一股不容小覷的革命力量。聲勢浩大的反帝運動不僅促成廣州率先開征二·五附加稅，成功收回廣州海港檢疫權(quán)，還為1929 年全國海關(guān)“關(guān)制改革”、1929 年國定稅則實施以及1930 年南京國民政府全面接管各海港檢疫權(quán)開辟了道路。

1931 年，日寇入侵中國。曾經(jīng)轟轟烈烈的粵海關(guān)職工運動從高潮跌至低谷。面對強(qiáng)敵壓境和民族生死存亡，粵海關(guān)華員以共赴國難之心為抗日將士解囊相助，彰顯了海關(guān)華員身處洋關(guān)心系中華的最質(zhì)樸的愛國情懷，雖不能沖鋒陷陣，但海關(guān)華員為中國抗日戰(zhàn)爭的勝利做出過積極的貢獻(xiàn)。

1946—1949 年，中華民族到達(dá)了重要歷史拐點。面對國共兩黨和外籍稅務(wù)司圍繞海關(guān)展開的最后角逐，粵海關(guān)職工毅然地選擇了中國共產(chǎn)黨，一如當(dāng)初他們堅定追隨共產(chǎn)黨走在反對帝國主義的罷工隊伍前列一樣。只是這一次他們要斗爭的不僅僅是打碎一個被列強(qiáng)欺凌、被反動政權(quán)壓榨的舊社會，更重要的是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)一個人民當(dāng)家作主的新國家、新海關(guān)。為了實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，粵海關(guān)職工矢志不渝地跟隨中國共產(chǎn)黨的前進(jìn)步伐，以必勝之信心戰(zhàn)斗到了迎來勝利曙光的那一刻。也就在這一刻，粵海關(guān)華員為近代中國人民反抗外來侵略、追求主權(quán)獨立的革命斗爭史留下了濃墨重彩的一筆。