稅務(wù)司
- 海關(guān)史視角下湖南人民的反侵略斗爭(zhēng)
都督函致長(zhǎng)沙關(guān)稅務(wù)司偉克非，聲明湖南已經(jīng)宣布獨(dú)立，已接管海關(guān)和郵政局，要求職員們照常工作，改換旗幟徽章，服從他們的命令，并要求將稅款存入大漢銀行。10月28日在湖南軍政府的強(qiáng)大壓力下，長(zhǎng)沙關(guān)極不情愿地掛上了軍政府的旗幟。湖南革命黨人奪取海關(guān)主權(quán)的行動(dòng)，引領(lǐng)其他起義省份紛紛效仿。緊鄰湖南的江漢關(guān)就感受到了巨大壓力。10月25日漢口英文《楚報(bào)》主筆阿克博就派人告知江漢關(guān)，湖南岳州關(guān)、長(zhǎng)沙關(guān)已掛上革命軍的旗幟，并詢問江漢關(guān)是否已被革命黨接管。10月26日、27日
湘潮(上半月) 2023年10期2023-11-19
- 從海關(guān)看近代中國(guó)
——讀方德萬《潮來潮去：海關(guān)與中國(guó)現(xiàn)代性的全球起源》
0卷宗的海關(guān)總稅務(wù)司檔案，從而進(jìn)入海關(guān)史研究領(lǐng)域。2014年他完成了Breaking with the Past:The Maritime Customs Service and the Global Origins of Modernity in China一書。在姚永超、蔡薇屏兩位海關(guān)史專家的精心翻譯下，中文版《潮來潮去——海關(guān)與中國(guó)現(xiàn)代性的全球起源》于2017年出版。本書除導(dǎo)論及后記外共分為七章，各章節(jié)內(nèi)容主要為：第一章——“變色龍的誕生”。評(píng)估了恭
中學(xué)歷史教學(xué) 2023年2期2023-03-08
- 晚清稅務(wù)司對(duì)海關(guān)管理規(guī)則化的推動(dòng)
[2],為海關(guān)稅務(wù)司成立準(zhǔn)備了條約基礎(chǔ)。 1861 年,總理衙門正式委任英國(guó)人李泰國(guó)為首任總稅務(wù)司,稅務(wù)司(2)稅務(wù)司既是清廷海關(guān)部門的名稱,上海設(shè)總稅務(wù)司署,后遷往北京,各地方海關(guān)設(shè)稅務(wù)司;也是稅務(wù)司職員的職位名稱,最高級(jí)為總稅務(wù)司,其下為稅務(wù)司、副稅務(wù)司等。正式建立,也開啟了英國(guó)對(duì)中國(guó)海關(guān)管理的參與時(shí)代。對(duì)于晚清海關(guān)此種變化的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者總體上著重于三個(gè)方面(3)將研究視角進(jìn)一步擴(kuò)大,亦有對(duì)海關(guān)財(cái)政之研究,關(guān)稅主權(quán)之研究,海關(guān)歷史地理之研究等。。
- 九一八事變后東北海關(guān)被劫與國(guó)民政府的因應(yīng)
辦稅務(wù)，以外籍稅務(wù)司之職統(tǒng)管全國(guó)海關(guān)，由此，中國(guó)海關(guān)成為完全意義上的“國(guó)際官?gòu)d”和英、法、美等國(guó)在華利益的基石。民國(guó)肇造，民族主義勃興。1928年7月，美、德、挪威等國(guó)先后與南京國(guó)民政府簽訂了關(guān)稅條約，承認(rèn)中國(guó)關(guān)稅自主。同一時(shí)期，國(guó)民政府財(cái)政部對(duì)海關(guān)關(guān)務(wù)進(jìn)行改革，將關(guān)務(wù)處改組為關(guān)務(wù)署，先后頒布了《財(cái)政部關(guān)務(wù)署臨時(shí)辦事細(xì)則》《關(guān)務(wù)署主管各關(guān)局組織章程》，并于1929年成立改善關(guān)制審查委員會(huì)，意在全面掌控海關(guān)行政權(quán)，改善華員待遇。在國(guó)民政府努力實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主、改
日本侵華南京大屠殺研究 2022年3期2022-11-01
- 試析民國(guó)初期海關(guān)監(jiān)督對(duì)地方派系的依附性
——以粵海關(guān)監(jiān)督羅誠(chéng)為例
制而言，本是由稅務(wù)司署和海關(guān)監(jiān)督衙門(公署)兩個(gè)機(jī)構(gòu)組成，外籍稅務(wù)司負(fù)責(zé)監(jiān)管、查私、征稅以及稅收統(tǒng)計(jì)，海關(guān)監(jiān)督則負(fù)責(zé)對(duì)稅款的收繳、保管和報(bào)解。但晚清以來稅務(wù)司不斷擴(kuò)展職權(quán)，幾乎蠶食了海關(guān)監(jiān)督所有的職能，以至學(xué)界的研究多聚焦于稅務(wù)司，幾乎將稅務(wù)司等同于近代海關(guān)。近年來對(duì)海關(guān)監(jiān)督的研究日漸豐富，任智勇提出了近代海關(guān)的稅務(wù)司與海關(guān)監(jiān)督并立的二元體制，使學(xué)界開始重新關(guān)注和審視海關(guān)監(jiān)督的地位。(3)任智勇：《晚清海關(guān)再研究——以二元體制為中心》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2022年3期2022-08-19
- 蕪湖英駐蕪領(lǐng)事署舊址建筑群歷史變遷研究（1877—1919）
稱二號(hào)樓），總稅務(wù)司公所舊址（以下稱三號(hào)樓）；在距離范羅山西南方向0.3km的雨耕山山頂還建有另一棟西式建筑，為英駐蕪領(lǐng)事官邸舊址（以下稱四號(hào)樓）。2013年，由這四棟近代建筑組成的建筑群被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——英駐蕪領(lǐng)事署舊址（編號(hào)：7-1738-5-131）。然而，通過考證歷史文獻(xiàn)資料以及對(duì)近年來搜集的外文資料翻譯比較后發(fā)現(xiàn)，這處文保單位的文化內(nèi)涵不僅是蕪湖近代英國(guó)外交機(jī)構(gòu)，而且是蕪湖近代歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的重要的海關(guān)行政機(jī)構(gòu)——稅務(wù)
華中建筑 2021年8期2021-08-21
- 從“郵遞”到“郵政”
——以江海關(guān)郵政事務(wù)的創(chuàng)辦為例
例如，曾任于總稅務(wù)司署造冊(cè)處的魏爾特所著《中國(guó)近代海關(guān)的緣起、發(fā)展及事務(wù)文件資料選編》(七卷本)、《赫德與中國(guó)海關(guān)》，陳詩(shī)啟所著《中國(guó)近代海關(guān)史》(晚清部分)，盧漢超先生所著《赫德傳》等，均設(shè)專門章節(jié)對(duì)中國(guó)近代郵政的創(chuàng)辦始末進(jìn)行詳細(xì)闡述。而對(duì)地方尤其是對(duì)近代上海地區(qū)郵政的研究，則大多側(cè)重于以工部局書信館、民信局等近代上海的郵政機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象。例如，在《上海近代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況》一書中提及，時(shí)任江海關(guān)稅務(wù)司的裴式楷在其撰寫的《十年貿(mào)易報(bào)告》中，對(duì)上海民信局的
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2021年3期2021-07-15
- 歷經(jīng)兩個(gè)朝代的北京稅務(wù)學(xué)堂
一支反對(duì)外籍總稅務(wù)司把持我國(guó)稅務(wù)的積極力量。光緒三十二年（1906）四月，清政府任命戶部尚書鐵良為督辦稅務(wù)大臣，外務(wù)部右侍郎唐紹儀為會(huì)辦稅務(wù)大臣，同年7月設(shè)立稅務(wù)處統(tǒng)轄海關(guān)事務(wù)。在這樣的背景下，唐紹儀上任后，立即向總稅務(wù)司赫德提出創(chuàng)辦稅務(wù)學(xué)堂的設(shè)想，并讓赫德推薦熟悉海關(guān)業(yè)務(wù)的高級(jí)華員進(jìn)入稅務(wù)處工作。因無華員擔(dān)任幫辦以上高級(jí)職務(wù)，赫德以陳鑾、張錦和張玉堂為總辦，以籌辦稅務(wù)學(xué)堂。1907年10月唐紹儀撰寫《關(guān)務(wù)學(xué)堂節(jié)略》一文，詳述稅務(wù)學(xué)堂的辦學(xué)方針、培養(yǎng)目標(biāo)、
北京檔案 2021年4期2021-05-19
- 海關(guān)圖書館與中國(guó)政治進(jìn)程(1863—1951)
年，中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署在上海成立，開始管理清廷的國(guó)際貿(mào)易與關(guān)稅事務(wù)，同時(shí)成為推動(dòng)中國(guó)近代化的重要機(jī)構(gòu)。1863年，在接任署理總稅務(wù)司后，赫德(Robert Hart)認(rèn)為有必要充分利用各類知識(shí)，將中國(guó)海關(guān)轉(zhuǎn)型為行政高效的現(xiàn)代官僚機(jī)構(gòu)。他著手從英國(guó)進(jìn)口書籍，并形成了其私人圖書收藏。[1]41891年，赫德正式成立總稅務(wù)司圖書室，但在義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中，圖書室毀于大火。[2]6271929年，總稅務(wù)司梅樂和(Frederic Maze)決定，將總稅務(wù)司圖書室與統(tǒng)計(jì)科
蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） 2021年6期2021-01-08
- 天津港與大龍郵票的“緣”
865年），總稅務(wù)司署由上海遷往北京，此后其與下屬各關(guān)往來的官函郵件亦由總理衙門交官辦郵驛遞送。由于總稅務(wù)司署郵件與駐京各國(guó)使館郵件大多以外文書寫，屬外文官函，為便于郵件的封發(fā)分送，總稅務(wù)司赫德于同治五年（1866年）致函總理衙門，提議由海關(guān)負(fù)責(zé)封發(fā)抵京及離京的官函郵件，并將此類郵件交官辦郵驛運(yùn)送。同年，該建議被采納，總理衙門隨即將使館外交郵件（因法國(guó)使館自行處理其外交郵件，故法國(guó)使館郵件除外）及海關(guān)官函郵件的郵遞事務(wù)交由總稅務(wù)司署辦理，由海關(guān)設(shè)郵寄處所（
工會(huì)信息 2020年18期2020-12-25
- 壓迫與抗?fàn)帲汉ｊP(guān)總稅務(wù)司赫德繼任者問題新探
代中國(guó)海關(guān)外籍稅務(wù)司制度是列強(qiáng)侵華的產(chǎn)物，最初試行于上海，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后推廣到各通商口岸。第一任海關(guān)總稅務(wù)司是李泰國(guó)(Horatio Nelson Lay)，在職時(shí)間是1859—1863年。第二任海關(guān)總稅務(wù)司是赫德(Robert Hart)，在職時(shí)間是1863—1911年。赫德接任李泰國(guó)時(shí)非常簡(jiǎn)單，清政府直接將李泰國(guó)免職，然后任命赫德為總稅務(wù)司。但是赫德的繼任者問題就沒有這么簡(jiǎn)單了，其中有赫德的推薦，英國(guó)的干涉，還有赫德與清政府的抗?fàn)?。有關(guān)赫德繼任者問題
安徽史學(xué) 2020年6期2020-12-07
- 1914—1915年中日膠海關(guān)交涉
在華利益以及總稅務(wù)司安格聯(lián)(Francis Aglen)的職權(quán)。目前學(xué)界對(duì)于中日在膠海關(guān)交涉中的立場(chǎng)、態(tài)度的研究仍不夠深入，對(duì)英國(guó)政府和安格聯(lián)在此次交涉中的影響和作用鮮有論及。本文擬利用臺(tái)灣“中研院”近代史研究所檔案館藏北京政府外交部檔案、日本外務(wù)省檔案和英國(guó)外交部檔案等史料，更為系統(tǒng)地考察北京政府的外交應(yīng)對(duì)，厘清圍繞膠海關(guān)問題的中日交涉過程，闡明影響中日膠海關(guān)締約的他方因素，以期對(duì)此次交涉有一個(gè)更加清晰、客觀的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)。一、中日初期交涉與日軍強(qiáng)占膠海關(guān)
安徽史學(xué) 2020年6期2020-12-07
- 民國(guó)時(shí)期的海關(guān)圖書館*
30 年代外籍稅務(wù)司管理下的中國(guó)海關(guān)在上海開設(shè)海關(guān)圖書館。這座位于上海新閘路的海關(guān)圖書館既收藏了與當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的書籍，也保存著海關(guān)的早期檔案，是兼具圖書館和檔案館職能的機(jī)構(gòu)。海關(guān)圖書館館長(zhǎng)阮壽榮在《海關(guān)圖書館志略》一文中對(duì)該館發(fā)展簡(jiǎn)史、藏書內(nèi)容、使用方法等有過詳細(xì)說明，但對(duì)所藏檔案語(yǔ)焉不詳[1]。中華人民共和國(guó)成立后，海關(guān)圖書館不復(fù)存在，原有館藏被移交他處，部分圖書移交至對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)圖書館，榮真、樂平、馬巍就這部分館藏展開過論述[2]202-245
圖書館論壇 2020年9期2020-09-03
- 近代粵海關(guān)職工斗爭(zhēng)的發(fā)展歷程（1917-1949）
一雕：《粵海關(guān)稅務(wù)司貝泐（F.H.Bell）與省港大罷工》，《海洋史研究》（第十一輯），社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年版。等具體歷史事件，而對(duì)于海關(guān)職工運(yùn)動(dòng)的興起以及中國(guó)共產(chǎn)黨在收回海關(guān)主權(quán)斗爭(zhēng)中所發(fā)揮的作用則較少涉獵。本文以孫中山1917 年在廣州建立軍政府至1949 年廣州解放為考察時(shí)段，將海關(guān)革命斗爭(zhēng)史與地方檔案相比照分析，探究粵海關(guān)職工運(yùn)動(dòng)興起的時(shí)代背景以及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的粵海關(guān)職工運(yùn)動(dòng)在收回海關(guān)主權(quán)斗爭(zhēng)中的歷史作用。一、黃金期：國(guó)共第一次合作下的
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2020年6期2020-01-17
- 清朝海關(guān)有個(gè)洋客卿
，因?yàn)闀r(shí)任海關(guān)稅務(wù)司李泰國(guó)和恭親王奕忻關(guān)系不佳，赫德終于找到機(jī)會(huì)，受到總理衙門的召喚。他呈遞7個(gè)清單、2個(gè)稟呈，對(duì)海關(guān)稅務(wù)、海關(guān)弊端闡述己見，并提出解決方案。恭親王奕忻頒札諭，任命赫德和英國(guó)人費(fèi)士萊暫時(shí)共同代理總稅務(wù)司職務(wù)?！拔业纳钜恢焙茼樌?，還不到29歲，已是中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司了?！蹦菚r(shí)的他也沒有想到，自己將會(huì)權(quán)傾海關(guān)近50年。赫德和美國(guó)公使、清政府總理衙門都有著密切關(guān)系，雖然與費(fèi)士萊共同署理海關(guān)事宜，但實(shí)際獨(dú)掌總稅務(wù)司權(quán)力。赫德的自制沉著、圓通，以及對(duì)
幸福·悅讀 2019年8期2019-10-30
- “長(zhǎng)沙關(guān)”重?zé)ㄐ律?/a>
年歷史的長(zhǎng)沙關(guān)稅務(wù)司公館歷經(jīng)5年修繕后，正式向社會(huì)公眾免費(fèi)開放。這座黃墻紅瓦、風(fēng)格獨(dú)特的兩層小樓位于長(zhǎng)沙橘子洲頭，始建于1906年，是晚清至民國(guó)時(shí)期長(zhǎng)沙關(guān)稅務(wù)司的辦公、生活場(chǎng)所。 這座公館為英國(guó)人設(shè)計(jì)，建筑風(fēng)格既汲取了中國(guó)傳統(tǒng)建筑元素，又融入了英國(guó)十九世紀(jì)建筑風(fēng)格。首名入住公館的是長(zhǎng)沙關(guān)第二任稅務(wù)司——英國(guó)人烈悌。據(jù)悉，長(zhǎng)沙海關(guān)歷時(shí)5年對(duì)長(zhǎng)沙關(guān)稅務(wù)司公館進(jìn)行了修復(fù)，并將其辟為長(zhǎng)沙關(guān)近代歷史陳列館。
科教新報(bào) 2019年3期2019-09-10
- 清朝海關(guān)有個(gè)洋客卿
，因?yàn)闀r(shí)任海關(guān)稅務(wù)司李泰國(guó)和恭親王奕忻關(guān)系不佳，赫德終于找到機(jī)會(huì)，受到總理衙門的召喚。他呈遞7個(gè)清單、2個(gè)稟呈，對(duì)海關(guān)稅務(wù)、海關(guān)弊端闡述己見，并提出解決方案。恭親王奕忻頒札諭，任命赫德和英國(guó)人費(fèi)士萊暫時(shí)共同代理總稅務(wù)司職務(wù)?！拔业纳钜恢焙茼樌?，還不到29歲，已是中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司了?！蹦菚r(shí)的他也沒有想到，自己將會(huì)權(quán)傾海關(guān)近50年。赫德和美國(guó)公使、清政府總理衙門都有著密切關(guān)系，雖然與費(fèi)士萊共同署理海關(guān)事宜，但實(shí)際獨(dú)掌總稅務(wù)司權(quán)力。赫德的自制沉著、圓通，以及對(duì)
幸福 2019年23期2019-09-05
- 赫德與大清洋海關(guān)
李巖海關(guān)總稅務(wù)司署通令（又稱海關(guān)總稅務(wù)司通令），是第二任海關(guān)總稅務(wù)司英國(guó)人赫德創(chuàng)設(shè)的海關(guān)公文制度。該通令以海關(guān)總稅務(wù)司署名義經(jīng)由總稅務(wù)司簽發(fā)向各口岸海關(guān)稅務(wù)司下達(dá)指令，內(nèi)容涉及海關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度、重要人事任免、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及政府內(nèi)政外交政策等，記載了海關(guān)外籍稅務(wù)司制度的建立、海關(guān)行政權(quán)的行使及海關(guān)職權(quán)不斷擴(kuò)張的歷史進(jìn)程。自赫德署理總稅務(wù)司起，他依據(jù)條約，開埠設(shè)關(guān)，建章立制，任命外籍稅務(wù)司，施行外籍稅務(wù)司制度，以通令號(hào)令各關(guān)稅務(wù)司，逐步架空海關(guān)監(jiān)督，建立起號(hào)
北京檔案 2019年6期2019-07-30
- 中國(guó)近代海關(guān)的變遷簡(jiǎn)析
——兼評(píng)赫德和中國(guó)近代海關(guān)
形式確定了外籍稅務(wù)司制度。1859年兩江總督兼任通商各口欽差大臣何貴清開始執(zhí)行這一條款，并于5月23日任命李泰國(guó)擔(dān)任“總稅務(wù)司”一職，規(guī)定各口海關(guān)都要任用洋員，而且各口洋員都?xì)w總稅務(wù)司選幕?？?span id="j5i0abt0b" class="hl">稅務(wù)司儼然成為全國(guó)海關(guān)洋員的首腦。此舉儼然超出了相關(guān)條款的約定范圍，從而為英國(guó)控制中國(guó)全國(guó)海關(guān)鋪平了道路，這是外籍稅務(wù)司制度的又一發(fā)展。1906年清政府設(shè)立稅務(wù)處，取代外務(wù)部統(tǒng)轄海關(guān)，以期改變海關(guān)洋員權(quán)利過大的狀況，見此情勢(shì)，赫德深刻意識(shí)到在“中國(guó)人治中國(guó)”這一時(shí)代趨
海外文摘·藝術(shù) 2019年7期2019-06-22
- 清朝海關(guān)有個(gè)洋客卿
，因?yàn)闀r(shí)任海關(guān)稅務(wù)司李泰國(guó)和恭親王奕忻關(guān)系不佳，赫德終于找到機(jī)會(huì)，受到總理衙門的召喚。他呈遞7個(gè)清單、2個(gè)稟呈，對(duì)海關(guān)稅務(wù)、海關(guān)弊端闡述己見，并提出解決方案。恭親王奕忻頒札諭，任命赫德和英國(guó)人費(fèi)士萊暫時(shí)共同代理總稅務(wù)司職務(wù)?！拔业纳钜恢焙茼樌?，還不到29歲，已是中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司了。”那時(shí)的他也沒有想到，自己將會(huì)權(quán)傾海關(guān)近50年。插足政事赫德和美國(guó)公使、清政府總理衙門都有著密切關(guān)系，雖然與費(fèi)士萊共同署理海關(guān)事宜，但實(shí)際獨(dú)掌總稅務(wù)司權(quán)力。赫德的自制沉著、圓通
莫愁 2019年14期2019-05-27
- 清朝海關(guān)有個(gè)洋客卿
，因?yàn)闀r(shí)任海關(guān)稅務(wù)司李泰國(guó)和恭親王奕忻關(guān)系不佳，赫德終于找到機(jī)會(huì)，受到總理衙門的召喚。他呈遞7個(gè)清單、2個(gè)稟呈，對(duì)海關(guān)稅務(wù)、海關(guān)弊端闡述己見，并提出解決方案。恭親王奕忻頒札諭，任命赫德和英國(guó)人費(fèi)士萊暫時(shí)共同代理總稅務(wù)司職務(wù)?！拔业纳钜恢焙茼樌?，還不到29歲，已是中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司了。”那時(shí)的他也沒有想到，自己將會(huì)權(quán)傾海關(guān)近50年。插足政事赫德和美國(guó)公使、清政府總理衙門都有著密切關(guān)系，雖然與費(fèi)士萊共同署理海關(guān)事宜，但實(shí)際獨(dú)掌總稅務(wù)司權(quán)力。赫德的自制沉著、圓通
莫愁·時(shí)代人物 2019年5期2019-05-23
- 近代英籍亞東關(guān)稅務(wù)司情報(bào)搜集史料萃編
政府在亞東關(guān)設(shè)稅務(wù)司一職，統(tǒng)計(jì)經(jīng)此的進(jìn)出口貿(mào)易情況?？v觀亞東關(guān)7名稅務(wù)司，其中有5名是英國(guó)人，這5位前后供職13年。值得注意的是，他們?nèi)温毜倪@十幾年正處于英國(guó)第一次武力侵藏到第二次武力侵藏的“休眠期”與“活躍期”，英籍亞東關(guān)稅務(wù)司利用英籍中國(guó)官員的特殊身份，從事間諜活動(dòng)，為英國(guó)進(jìn)一步侵藏提供了大量情報(bào)，影響頗大。一、“只接受我一人之命令”1894年5月1日，清政府在西藏靖西外關(guān)正式開設(shè)亞東海關(guān)，并設(shè)稅務(wù)司一職。首任稅務(wù)司是英國(guó)人戴樂爾(F.E.Taylor
西藏研究 2019年6期2019-01-09
- 鋼筆畫之上海江蘇路社區(qū)優(yōu)秀歷史建筑（五）
部。原上海海關(guān)稅務(wù)司住宅江蘇路162弄3號(hào)，原上海海關(guān)稅務(wù)司住宅，建于1900年，是海關(guān)為總稅務(wù)司建的官邸，長(zhǎng)期由英國(guó)人居住，名為中國(guó)海關(guān)監(jiān)督雇傭之人，實(shí)際上是中國(guó)海關(guān)的主宰。1950年，海關(guān)稅務(wù)司歷史真正被結(jié)束。原豐田紗廠住宅愚園路1249弄的豐田紗廠住宅，是日商豐田紗廠自建的“工房”，也就是員工宿舍。1921年，日本人豐田佐吉在上海中山西路蘇州河橋畔，建起了上海豐田紡織廠（新中國(guó)的上海第一紡織機(jī)械廠和第五棉紡廠），除工人外，生產(chǎn)骨干和中上層管理人員全部
科學(xué)生活 2018年7期2018-08-06
- 晚清時(shí)期的中國(guó)海關(guān)與“世博會(huì)”
泰國(guó)被委派為總稅務(wù)司。從此，外籍稅務(wù)司管理中國(guó)海關(guān)便成為制度。1863年，赫德接任總稅務(wù)司，其后，海關(guān)被建成英國(guó)對(duì)華關(guān)系的基石，海關(guān)勢(shì)力得以乘機(jī)滲透進(jìn)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化甚至軍事各個(gè)領(lǐng)域，包括曾經(jīng)代表清政府統(tǒng)管參展世博會(huì)。1866年清政府接到法國(guó)政府巴黎博覽會(huì)邀請(qǐng)書后，總理衙門札文通知總稅務(wù)司署：法國(guó)政府應(yīng)其駐北京使館請(qǐng)求已委派Baron De Meritens（巴·德·美理登）來華協(xié)助中國(guó)參加次年舉辦的巴黎世博會(huì)，并正式授權(quán)海關(guān)總稅務(wù)司署統(tǒng)管參展世博會(huì)工
百科探秘·海底世界 2018年5期2018-08-03
- 近代海關(guān)保稅關(guān)棧制度的構(gòu)筑特點(diǎn)*
——近代中國(guó)海關(guān)“共治”模式的又一突出范例
海海關(guān)檔案,總稅務(wù)司赫德致江海關(guān)稅務(wù)司Dick文 ,1869年7月28日。對(duì)此，赫德的答復(fù)是“個(gè)人雖傾向于商會(huì)提出的較為成熟的主張，但總理衙門的意見，卻與在上?？诎对O(shè)立保稅關(guān)棧的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)”*《近代中國(guó)海關(guān)起源、活動(dòng)及事務(wù)重要文件匯編》第六卷，第275頁(yè)。。至于總理衙門的反對(duì)理由，赫德在給時(shí)任江海關(guān)稅務(wù)司狄妥瑪并轉(zhuǎn)上海商會(huì)的批復(fù)中回答得較為詳盡，要義如下，其一，清政府的立場(chǎng)是稅款應(yīng)足額付訖，設(shè)立保稅關(guān)棧之舉“恐對(duì)稅收不利”*總稅務(wù)司赫德致江海關(guān)稅務(wù)司Di
海交史研究 2018年1期2018-08-02
- 江漢關(guān)人事體制研究
清時(shí)期，江漢關(guān)稅務(wù)司和高級(jí)職員幾乎都是洋員，華員只能從事輔助工作。民國(guó)時(shí)期，華員在海關(guān)高級(jí)職員中的比例緩慢增加。一戰(zhàn)期間，外班鈐子手崗位開始招募華員。與其他海關(guān)相比，江漢關(guān)崇洋抑華的問題更為嚴(yán)重。大革命期間，江漢關(guān)華員組成工會(huì)，發(fā)起維權(quán)運(yùn)動(dòng)。此后，江漢關(guān)華員在高級(jí)職員中逐漸占據(jù)多數(shù)，但管理層仍由洋員把持。直到抗戰(zhàn)結(jié)束后，江漢關(guān)復(fù)關(guān)，管理層才基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)化。[關(guān)鍵詞] 海關(guān)；江漢關(guān)；稅務(wù)司；人事體制；中國(guó)近代史；海關(guān)史[中圖分類號(hào)] K25 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]
決策與信息 2018年7期2018-07-04
- 論《新關(guān)內(nèi)班誡程》中的公文管理制度*
7)十二月，總稅務(wù)司署通令發(fā)布《新關(guān)內(nèi)班誡程》*所謂“誡程”，指的是總稅務(wù)司署所制定的一系列辦事細(xì)則，目的是提高關(guān)員的工作效率。海關(guān)總署辦公廳編著的《近代海關(guān)誡程》，北京：中國(guó)海關(guān)出版社，2011年，該書對(duì)“誡程”收集較為完整規(guī)范，該書分為《新關(guān)內(nèi)班誡程》《新關(guān)外班誡程》《華洋貿(mào)易誡程》《新關(guān)現(xiàn)帳誡程》《新關(guān)燈塔事務(wù)誡程》《新關(guān)燈船事務(wù)誡程》《大巡船官員誡程》共7篇。，主要規(guī)范內(nèi)部管理事項(xiàng)，明確稅務(wù)司內(nèi)部各部門的職責(zé)范圍，應(yīng)辦、不應(yīng)辦的事宜，以及事務(wù)辦理程
海交史研究 2018年1期2018-01-23
- 《新議略論》述評(píng)
妥瑪任上海海關(guān)稅務(wù)司。1855-1871年任使館漢字文正使（漢務(wù)參贊），1871-1882年任英國(guó)駐華公使，1883年回國(guó)。1888年起在劍橋大學(xué)任教授，講授漢語(yǔ)，是首任漢文教授，直至1895年逝世。一生從事英國(guó)對(duì)華外交，中文及漢學(xué)研究工作。1865年，英國(guó)駐華公使阿禮國(guó)到任，詢問參贊威妥瑪有關(guān)中國(guó)目今及將來情勢(shì)的意見，威妥瑪作《新議略論》進(jìn)呈。阿禮國(guó)閱后深感其內(nèi)容多為切實(shí)之論，于中國(guó)大局有益，所以令其繕陳說貼一份，于1866年3月5日照會(huì)總理衙門，威妥瑪
黑龍江史志 2016年6期2017-05-06
- 中國(guó)近代海關(guān)《海關(guān)職員題名錄》述評(píng)
中國(guó)近代海關(guān)總稅務(wù)司署造冊(cè)處編制、記載海關(guān)職員基本情況的名冊(cè)，但并未將近代海關(guān)全部人員列入登記。“題名錄”內(nèi)容詳細(xì)豐富，時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)達(dá)70余年。在不同歷史時(shí)期，其內(nèi)容或編排方式有調(diào)整和變化，既有連續(xù)性、穩(wěn)定性，也有隨機(jī)性。具有重視職務(wù)分類管理、華員與洋員分別統(tǒng)計(jì)、抗戰(zhàn)時(shí)期重慶總稅務(wù)司署與偽上?？?span id="j5i0abt0b" class="hl">稅務(wù)司公署對(duì)“題名錄” 并行編制等特點(diǎn)。通過解讀和分析“題名錄”，有助于我們更加直觀地了解近代海關(guān)主要機(jī)構(gòu)的演變、海關(guān)人員的歸屬變化、華洋關(guān)員地位的不平等、海關(guān)開設(shè)后
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2017年4期2017-03-08
- 近代海關(guān)保稅關(guān)棧制度的構(gòu)筑特點(diǎn)
——基于“共治”模式的視角
(第六卷)，總稅務(wù)司署造冊(cè)處1940年印制，第56頁(yè)。其中，關(guān)鍵的一點(diǎn)在于英國(guó)領(lǐng)事雖考慮洋商利益，為其提供緩期納稅的便利，但“未經(jīng)中國(guó)政府同意，公使私自批準(zhǔn)實(shí)為越權(quán)”，這也印證了費(fèi)正清先生在研究中國(guó)條約通商口岸時(shí)指出的“清帝國(guó)海關(guān)位于條約通商口岸體制的中心，繼而也成為中西方關(guān)系的核心”。*[英]Donna Brunero：《英帝國(guó)在華利益之基石—近代中國(guó)海關(guān)(1854—1949)》， 黃勝?gòu)?qiáng)、丁曄等譯，中國(guó)海關(guān)出版社2012年版，第10頁(yè)。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2017年2期2017-03-08
- 近代中國(guó)海關(guān)史研究涉及若干基本問題略考
——以粵海關(guān)的發(fā)端、發(fā)展脈絡(luò)及其研究?jī)r(jià)值為視角
ay)為首任總稅務(wù)司，標(biāo)志著中國(guó)海關(guān)成立。*[美]托馬斯·萊昂斯著：《中國(guó)海關(guān)與貿(mào)易統(tǒng)計(jì) (1859-1948)》，毛立坤、方書生、姜修憲譯，浙江大學(xué)出版社2009年版，第7頁(yè)。以上各類關(guān)于中國(guó)海關(guān)的起源學(xué)說，表明歷史上相關(guān)制度及機(jī)構(gòu)的形成與發(fā)展，是海關(guān)史研究不可或缺的部分。始于周朝并成熟于唐朝的“關(guān)津”制度，在經(jīng)濟(jì)管理上的作用日漸重要，從某種程度上體現(xiàn)了海關(guān)職能的萌芽。《儀禮》云：“及境謁關(guān)人，關(guān)人問從者幾人，遂以人境?！闭f明自周朝即有專司守關(guān)的官員，產(chǎn)
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2017年1期2017-03-08
- 粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案的構(gòu)成與內(nèi)容概述
李娜娜 粵海關(guān)稅務(wù)司署簡(jiǎn)稱粵海關(guān)，[1]是近代外籍稅務(wù)司管理制度下的廣州地方海關(guān)。廣東省檔案館現(xiàn)藏有粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案5128卷，總計(jì)約100萬張畫幅，共分為三部分：行政、業(yè)務(wù)、人事類檔案。到目前為止，已有研究[2]鮮少?gòu)恼w上對(duì)其檔案構(gòu)成和基本內(nèi)容進(jìn)行綜合性的說明。本文在檔案清點(diǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)此進(jìn)行概述，希望能夠?yàn)槔谜咛峁┬碌膮⒖?。?行政類行政類檔案由粵海關(guān)稅務(wù)司署秘書課在內(nèi)外交流過程中形成，是粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案中種類最為多樣、內(nèi)容最為豐富的組成部分，基
嶺南文史 2017年4期2017-01-28
- 淺析近代海關(guān)的文檔管理制度及其特征*
——以粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案為中心
——以粵海關(guān)稅務(wù)司署檔案為中心李娜娜近代海關(guān)實(shí)現(xiàn)了從文件到檔案的一體化管理。首先，總稅務(wù)司署對(duì)文檔的制成和書寫材料集中采購(gòu)，規(guī)范文本格式，形成了統(tǒng)一的印刷和出版制度。其次，建立文件登記制度，登記簿詳細(xì)登記了文件的來往渠道、日期、內(nèi)容等多方面的信息。第三，建立歸檔制度，該流程包括存檔、立卷、列號(hào)、建立索引、確立檔案保存年限等方面內(nèi)容。第四，文檔的開放與保密制度同時(shí)存在，出版物根據(jù)類別的不同或向全世界開放或僅在海關(guān)內(nèi)部層級(jí)開放，檔案實(shí)行嚴(yán)格的保密管理制度。總
海交史研究 2017年2期2017-01-27
- 中國(guó)近代海關(guān)機(jī)構(gòu)人員編制管理的分析及啟示
編制管理是外籍稅務(wù)司依據(jù)列強(qiáng)與中國(guó)簽訂的不平等條約而施行，其引入西方已步入資本主義發(fā)展階段的管理思想和制度，具有科學(xué)性和合理性。本文對(duì)近代海關(guān)機(jī)構(gòu)人員編制管理的歷史沿革及其特點(diǎn)進(jìn)行分析，認(rèn)為近代海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置劃一精干，人員配置節(jié)約，注重行政成本與效益，這些對(duì)當(dāng)今海關(guān)工作尤其機(jī)構(gòu)人事改革有一定借鑒作用。中國(guó)近代海關(guān)；海關(guān)機(jī)構(gòu)；海關(guān)人員編制；海關(guān)人事管理中國(guó)近代海關(guān)的管理是在西方列強(qiáng)與中國(guó)政府簽訂不平等條約基礎(chǔ)上，由外籍稅務(wù)司主導(dǎo)而實(shí)施，具有半殖民地半封建性性質(zhì)
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2016年2期2016-12-21
- 近代粵海關(guān)及其檔案
為洋關(guān)負(fù)責(zé)人的稅務(wù)司，按照規(guī)定只對(duì)總稅務(wù)司負(fù)責(zé)，海關(guān)監(jiān)督對(duì)其并無管轄權(quán)。第四，在洋關(guān)設(shè)立之初，原粵海大關(guān)下轄的黃埔掛號(hào)口即被劃歸洋關(guān)管轄，是為常關(guān)和洋關(guān)爭(zhēng)奪權(quán)力的開始。（二）粵海常關(guān)的衰落（1859-1931）粵海常關(guān)與洋關(guān)并存的局面，使得二者對(duì)職權(quán)的爭(zhēng)奪不可避免。最終權(quán)力的博弈呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的狀態(tài)，洋關(guān)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張的同時(shí)，常關(guān)機(jī)構(gòu)逐漸衰落，這主要在如下兩個(gè)方面得到體現(xiàn)：首先，繼粵海洋關(guān)之后，總稅務(wù)司署又在廣東境內(nèi)設(shè)立多處洋關(guān)，嚴(yán)重沖擊了常關(guān)在廣州之外的管理模
嶺南文史 2016年1期2016-07-04
- 一個(gè)老外掌控晚清經(jīng)濟(jì)命脈五十年
年的大清海關(guān)總稅務(wù)司海關(guān)總署署長(zhǎng)，在他去世之后，更被追授為太子太保，這是為人臣者所能獲得的最高榮譽(yù)。赫德19歲就來到了中國(guó)，先在寧波、廣州領(lǐng)事館當(dāng)翻譯，后來被聘為廣州新海關(guān)（成立于1860年）的副稅務(wù)司。他操一口流利的漢語(yǔ)，為人自制、沉著、圓通，而又熟悉官場(chǎng)禮節(jié)和中國(guó)士大夫的習(xí)氣，因此深得大臣們的贊揚(yáng)。他跟當(dāng)時(shí)最重要的滿人大臣恭親王、文祥等相從甚密，特別是跟后者的關(guān)系形同密友。1863年，28歲的赫德被任命為總稅務(wù)司，在這個(gè)職位上他一口氣干了48年。赫德最
飲食保健 2016年11期2016-06-23
- 讓洋人吃閉門羹的晚清官員
馬上命令各海關(guān)稅務(wù)司，一律進(jìn)京“聽訓(xùn)”。當(dāng)時(shí)，英國(guó)人赫德是一個(gè)炙手可熱的人物，自1863年起任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司近半個(gè)世紀(jì)。清政府對(duì)他寵信備至，封他頭品頂戴、賞戴花翎、太子少保，以致他傲慢無禮，不把清廷的其他稅務(wù)官員放在眼里。他這次晉見唐紹儀，也像往常一樣，趾高氣揚(yáng)地來到稅務(wù)總署門口，還以為唐紹儀會(huì)像前任那樣在大門口迎接。誰(shuí)知竟然大門緊閉。原來，唐紹儀就是要?dú)⒁粴⑺耐L(fēng)。接連幾天，赫德都吃了閉門羹。他感到很納悶，自己在中國(guó)幾十年，還沒這么丟人現(xiàn)眼呢！無奈，
文史博覽·文史 2016年4期2016-05-16
- 清末海關(guān)總稅務(wù)司下轄部門“兼管檢驗(yàn)船舶各務(wù)”
成立中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)各洋海關(guān)的航政及船舶檢驗(yàn)各務(wù)，具體負(fù)責(zé)船舶質(zhì)量“稽查”和勘量船舶噸位的管理部門包括總稅務(wù)司下轄的理船廳、總營(yíng)造司和總巡工司等單位。中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司的航政職責(zé)1853年，英國(guó)人乘中國(guó)內(nèi)亂（小刀會(huì)在上海起義），直接搶占了清政府管轄的位居上海的江海關(guān)總部。江海關(guān)落入西方列強(qiáng)手中，開了外國(guó)列強(qiáng)直接參與管理中國(guó)海關(guān)的惡例。上海道臺(tái)被迫允許英、法、美三國(guó)各派稅務(wù)司一員，成立江海關(guān)稅務(wù)司，掌管江海關(guān)。1854年，英、法、美三國(guó)如法炮制，各派
中國(guó)船檢 2016年8期2016-05-03
- 晚清洋海關(guān)的船舶丈量、檢驗(yàn)章程
和審核工作。“稅務(wù)司派人勘量”新造華人輪船晚清的總理衙門設(shè)立于第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，由清政府1861年1月在北京設(shè)立，最初負(fù)責(zé)外交事宜，后來管理權(quán)限不斷擴(kuò)大，包括辦廠、修路、開礦、辦學(xué)校等，成為清政府的重要決策機(jī)構(gòu)?？偫硌瞄T的事務(wù)大臣均為清朝貴族，首任事務(wù)大臣為恭親王奕?？偫硌瞄T存在了40年。其間，奕任首席大臣28年，慶親王奕 任12年。1901年，總理衙門改為外務(wù)部，仍列中央六部之首。恭親王奕1861年雇用英國(guó)人李泰國(guó)擔(dān)任總稅務(wù)司，負(fù)責(zé)洋海關(guān)事務(wù)，1863年
中國(guó)船檢 2016年2期2016-05-02
- 晚清海關(guān)的特色腐敗
出任中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司達(dá)近50年。他曾很坦誠(chéng)地說，晚清的中國(guó)海關(guān)是半殖民性質(zhì)的“一個(gè)非正常的機(jī)構(gòu)”。它是一個(gè)隸屬于中國(guó)政府，卻由外國(guó)人——來自那些對(duì)中國(guó)貿(mào)易額最高的國(guó)家的人——控制的特殊機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)，英國(guó)貨物向中國(guó)傾銷的數(shù)額最大，因此，在西方列強(qiáng)控制中國(guó)海關(guān)的107年中，前100年都是英國(guó)人擔(dān)任總稅務(wù)司。英國(guó)人赫德是第二任，從1861年到1908年，掌握中國(guó)海關(guān)實(shí)際管理權(quán)將近半個(gè)世紀(jì)。在他任職期間出現(xiàn)的腐敗，在腐敗橫行的晚清官場(chǎng)中別具一格。在此首先應(yīng)該肯定，赫
同舟共進(jìn) 2016年4期2016-03-28
- 滿朝皆貪腐，海關(guān)獨(dú)廉潔
持的清朝海關(guān)總稅務(wù)司。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前后，清朝的海關(guān)都是由地方軍事長(zhǎng)官管轄，各自為政。清朝敗于外國(guó)列強(qiáng)后總要割地賠款，賠款的來源之一就是海關(guān)征的稅款。為了不造成違約，清廷決定引進(jìn)來自戰(zhàn)勝國(guó)的人才。時(shí)任總理衙門大臣文祥說：“如果海關(guān)里沒有外國(guó)人的幫辦，如果不把這些機(jī)構(gòu)置于一個(gè)劃一的制度下，將無法處理賠款問題。”加之對(duì)于海關(guān)業(yè)務(wù)，諸如申報(bào)、查驗(yàn)、估稅、審核、征稅、交款直至驗(yàn)放等環(huán)節(jié)眾多，都有相應(yīng)章程作為依據(jù)，清朝政府既無從插手、又不通內(nèi)情，延請(qǐng)外員一時(shí)成為無二之選。
雜文月刊 2016年1期2016-02-11
- 清季粵海關(guān)庫(kù)款侵蝕案及其治理
——兼論稅務(wù)司制度對(duì)監(jiān)督制度的影響
治理 ——兼論稅務(wù)司制度對(duì)監(jiān)督制度的影響陳勇(安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽合肥230601)摘要：關(guān)庫(kù)是清季粵海關(guān)常、洋兩稅的總匯之區(qū)。由于稅款管理權(quán)限分散，奏銷制度混亂，稅司與監(jiān)督間的賬目不能互相稽核，庫(kù)大使與庫(kù)書之間也難以做到賬實(shí)相符。財(cái)務(wù)監(jiān)管缺失為庫(kù)書提供了貪腐機(jī)會(huì)。光緒三十年粵海關(guān)庫(kù)款侵蝕案的徹底爆出，并不是海關(guān)自身監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮了作用，而實(shí)在于分贓集團(tuán)內(nèi)部的利益分歧所導(dǎo)致。清末粵海關(guān)的改革并未借鑒稅務(wù)司系統(tǒng)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)。稅務(wù)司系統(tǒng)對(duì)海關(guān)監(jiān)督系統(tǒng)難以
安徽史學(xué) 2016年3期2016-02-03
- 抗戰(zhàn)時(shí)期的蘭州海關(guān)檔案及其文獻(xiàn)價(jià)值*
00)蘭州海關(guān)稅務(wù)司總署于1942～1946年存在期間，留下了多達(dá)212卷的檔案資料，內(nèi)容涉及蘭州海關(guān)創(chuàng)設(shè)與裁撤、關(guān)產(chǎn)購(gòu)置、員工遷調(diào)、貨物查驗(yàn)、查緝走私等多方面內(nèi)容。這些檔案資料具有重要的文獻(xiàn)價(jià)值，是研究舊中國(guó)地方海關(guān)發(fā)展的原始資料，對(duì)準(zhǔn)確把握抗戰(zhàn)時(shí)期的西北經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、物產(chǎn)、貿(mào)易等情況大有幫助，而且也成為我們研究抗戰(zhàn)時(shí)期日偽財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)資料。蘭州海關(guān);抗戰(zhàn)時(shí)期;查緝走私;檔案資料海關(guān)是國(guó)家的門戶，是國(guó)家管理進(jìn)出境事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)(圖一)。在民國(guó)時(shí)期，海關(guān)
圖書與情報(bào) 2015年5期2015-11-14
- 東海關(guān)稅務(wù)司總署
/王遙馳東海關(guān)稅務(wù)司總署The General Administration of the Tax Department of the East Customs文、圖/王遙馳東海關(guān)關(guān)署于1863年成立，俗稱“洋關(guān)”。The East Customs was founded in 1863 and called“the foreign customs” by people.1861年8月22日，煙臺(tái)開埠，同時(shí)宣布正式籌建東海關(guān)。1862年2月，登萊青道由萊州
走向世界 2015年48期2015-03-20
- 中國(guó)近代海關(guān)稅務(wù)司監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)過程及現(xiàn)實(shí)意義
·中國(guó)近代海關(guān)稅務(wù)司監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)過程及現(xiàn)實(shí)意義楊敬敏關(guān)于近代中國(guó)海關(guān)相對(duì)廉潔高效運(yùn)行的原因,目前學(xué)界從監(jiān)督機(jī)制出發(fā)的研究較為少見。通過對(duì)中國(guó)近代《海關(guān)總稅務(wù)司署通令》及其他歷史文獻(xiàn)的梳理可知：在外籍稅務(wù)司制度下,中國(guó)近代海關(guān)形成了一套較為完整的內(nèi)部監(jiān)督體系。這套監(jiān)督體系對(duì)以稅務(wù)司為代表的高級(jí)關(guān)員起到了有效的監(jiān)督作用,使得中國(guó)近代海關(guān)在整體上保持了較高的廉潔程度。但同時(shí)也需要看到,中國(guó)近代海關(guān)一直未能形成一套有效的外部監(jiān)督體系。在當(dāng)今中國(guó)海關(guān)自上而下監(jiān)督機(jī)
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2014年6期2014-04-07
- 晚清海關(guān)促進(jìn)洋員漢語(yǔ)學(xué)習(xí)的政策措施研究＊
家，全由外籍總稅務(wù)司控制，是“英國(guó)控制下的國(guó)際官?gòu)d”。歷任總稅務(wù)司中，除最后一任為美國(guó)人外，其他四任全部是英國(guó)人，中高級(jí)洋員英籍所占比例一直在50%以上。從外籍稅務(wù)司制度建立到中華人民共和國(guó)成立的90多年里，海關(guān)洋員的數(shù)量從無到有，由少而多，達(dá)到最高峰直至衰弱、消失，典型地反映了西方列強(qiáng)入侵中國(guó)的歷史過程。據(jù)研究，1875年，海關(guān)洋員總數(shù)為413人，占該年海關(guān)總?cè)藬?shù)1830人的23%，到1910年，海關(guān)總?cè)藬?shù)達(dá)19169人，洋員1468人，總數(shù)量與洋員數(shù)量
云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)與研究版） 2014年3期2014-03-11
- 岳州關(guān)不是“洋關(guān)”
，民間便因海關(guān)稅務(wù)司等是洋人，而稱其為“洋關(guān)”。但岳州關(guān)并非“洋關(guān)”。因?yàn)楹陷嗊\(yùn)為湖南人首開，岳州是自開口岸，城陵磯海關(guān)關(guān)房是中國(guó)人自己出資修建的，海關(guān)稅務(wù)司由外人擔(dān)任是歷史造成的。岳州關(guān)；洋關(guān)；主權(quán)；歷史；口岸自光緒二十五年十月十一日（1899年11月13日）岳州開埠，城陵磯設(shè)關(guān)、光緒二十七年（1901年）城陵磯海關(guān)三座“美輪美關(guān)”的關(guān)房建成后，民間便因海關(guān)稅務(wù)司等是洋人，而稱其為“洋關(guān)”，并將三座關(guān)房分別稱為“上洋關(guān)”、“中洋關(guān)”、“下洋關(guān)”。沿至今
- 近代中國(guó)海關(guān)的內(nèi)控措施及其啟示
——以《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》為據(jù)
《舊中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司署通令選編》（以下簡(jiǎn)稱《通令選編》）中多次出現(xiàn)，也是本文所關(guān)注的重點(diǎn)；二是財(cái)務(wù)內(nèi)控，主要是關(guān)于財(cái)務(wù)收支的控制，也涉及辦公物品采購(gòu)及固定資產(chǎn)管理等事項(xiàng)；三是人事及廉政控制，包括入職及晉升制度、防范賄賂及利益沖突行為的措施、廉政責(zé)任制等。此外，由于督察審計(jì)工作對(duì)于海關(guān)內(nèi)控的重要性，本文在第四段中對(duì)其予以單獨(dú)介紹。一、執(zhí)法內(nèi)控——以維護(hù)垂直管理體制和執(zhí)法統(tǒng)一性為核心《通令選編》顯示，近代中國(guó)海關(guān)執(zhí)法內(nèi)控的核心問題，是維護(hù)海關(guān)系統(tǒng)垂直管理體制和
海關(guān)與經(jīng)貿(mào)研究 2013年1期2013-04-11
- 近代中國(guó)海關(guān)助航儀器購(gòu)買的程序探析——以購(gòu)買燈塔為例
的目的是配合總稅務(wù)司李泰國(guó)從英國(guó)幫清政府購(gòu)買船艦之用，完全是商業(yè)性質(zhì)的。后來由于李泰國(guó)想與清政府爭(zhēng)奪阿斯本艦隊(duì)的指揮權(quán)而被革職，倫敦的代辦處也隨之關(guān)閉。赫德正式擔(dān)任總稅務(wù)司后，于1867年重新恢復(fù)了倫敦代辦處，并且委派英國(guó)商人貝切拉為代辦處代理人。隨中外關(guān)系的發(fā)展，倫敦代辦處的任務(wù)也逐漸增多，除了一般性的購(gòu)買海關(guān)用品外還有很多政治性任務(wù)要在歐洲辦理。赫德鑒于中國(guó)海關(guān)倫敦代辦處系由一名商人（貝切拉）作為“代理人”，已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要，于是他決定改組原來的
黑龍江史志 2011年17期2011-08-15
- 晚清海關(guān)何以不腐
。赫德任海關(guān)總稅務(wù)司。所謂“總稅務(wù)司”，意即“總司海關(guān)稅務(wù)之事”，也就是全權(quán)負(fù)責(zé)管理海關(guān)事務(wù)。從1861年到1908年，赫德掌握中國(guó)海關(guān)實(shí)際管理權(quán)達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久。晚清的中國(guó)海關(guān)也稱“洋關(guān)”、“新關(guān)”，與之相對(duì)的則是“常關(guān)”、“舊關(guān)”。“洋關(guān)”管理國(guó)際貿(mào)易，由赫德等洋人主持；“常關(guān)”管理國(guó)內(nèi)貿(mào)易，仍由清政府官員主管。這是典型的“一國(guó)兩制”。兩種體制產(chǎn)生兩種績(jī)效：“洋關(guān)”高效廉潔，“常關(guān)”貪腐蔓延。“洋關(guān)”的工作人員是全世界招聘的，其中的洋人稱為“洋員”，中國(guó)
廉政瞭望 2011年6期2011-06-08
- 赫德與中國(guó)海關(guān)
關(guān)；清政府；總稅務(wù)司；近代化赫德，英國(guó)人。1854年來華，先在英國(guó)駐香港貿(mào)易督察處當(dāng)翻譯學(xué)員，后調(diào)寧波領(lǐng)事館任助理，兼做翻譯。又進(jìn)一步學(xué)習(xí)中國(guó)官話、《論語(yǔ)》、《孟子》、《詩(shī)經(jīng)》兼及《墨子》。同時(shí)，又和一位中國(guó)女子同居，更加熟悉漢語(yǔ)及中國(guó)文化[1]（P19）。1857年12月，英法聯(lián)軍陷廣州。1858年3月，他被調(diào)往廣州，任廣州領(lǐng)事巴夏禮的秘書。1859年6月，被兩廣總督勞崇光聘為廣州新關(guān)副稅務(wù)司，正式進(jìn)入中國(guó)海關(guān)。1861年4月，中國(guó)海關(guān)總稅務(wù)司李泰國(guó)返回
東方論壇 2011年6期2011-04-03
- 潮海開關(guān)史事考略
洋關(guān)開設(shè)，外籍稅務(wù)司制度建立。潮海開關(guān)后，常、洋兩稅分開征收，但兩稅的報(bào)解、奏銷以及海關(guān)經(jīng)費(fèi)的支銷仍歸并于粵海關(guān)監(jiān)督，潮海關(guān)與粵海關(guān)財(cái)政關(guān)系并未就此切斷。汕頭，開埠設(shè)關(guān)，潮海常關(guān)，潮海洋關(guān)19世紀(jì)50年代末，外籍稅務(wù)司制度開始由上海一口向其他通商口岸推廣，廣東沿海地區(qū)也陸續(xù)辟設(shè)洋關(guān)。繼粵海洋關(guān)后，1860年潮海洋關(guān)在汕頭設(shè)立，這是中國(guó)第三個(gè)由外籍稅務(wù)司“幫辦”稅務(wù)的海關(guān)。潮海開關(guān)，對(duì)潮汕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)變遷產(chǎn)生重大影響，因此，這是潮汕區(qū)域史上的一件大事
- 1910-1911:開啟“預(yù)算冊(cè)式及例言”
立了全國(guó)性的總稅務(wù)司署，而正、副總稅務(wù)司則由洋人擔(dān)任。光緒年間，又設(shè)督辦稅務(wù)大臣、幫辦大臣各1人，主管關(guān)稅，督率關(guān)吏。下設(shè)提調(diào)、幫提調(diào)、分股總辦、幫辦各1人，下轄總稅務(wù)司、副總稅務(wù)司各1人，稅務(wù)司4A，副稅務(wù)司6人，各關(guān)稅務(wù)司59人，副稅務(wù)司37人。海關(guān)監(jiān)督，開始較早，后改歸督撫監(jiān)督。道光以后，海疆日辟，始置北洋、南洋通商大臣，關(guān)道及監(jiān)督均隸屬于通商大臣。光緒二十三年(公元1897年)設(shè)稅務(wù)處，總稅務(wù)司以下各官均受其節(jié)制；并合原有戶部管理的戶關(guān)與工部管理的
新理財(cái)·政府理財(cái) 2010年3期2010-03-26