(一)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)范圍界定。河南全省當(dāng)前重點(diǎn)聚焦打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),囊括鄭州大都市區(qū)空間范圍,即鄭州、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌的市域區(qū)域,另外把焦作市的孟州市、溫縣和新鄉(xiāng)市的封丘縣、長(zhǎng)垣市以及開封的蘭考縣等五個(gè)沿黃河縣市涵蓋進(jìn)來,形成對(duì)鄭州大都市區(qū)1+4范圍沿黃河區(qū)域的全覆蓋。開封地處鄭州大都市區(qū)和示范區(qū)的核心地帶,文化旅游資源較為豐富,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好基礎(chǔ),新時(shí)期抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)黃河文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,是帶動(dòng)開封轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵所在。
(二)文旅融合的內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合主要表現(xiàn)為以下四種方式:一是資源上的融合,其他產(chǎn)業(yè)以旅游資源的形式漸漸融入旅游業(yè),通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式及產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)行策劃和開發(fā),使旅游業(yè)的內(nèi)涵更加豐富,如農(nóng)業(yè)旅游、節(jié)慶旅游等;二是技術(shù)上的融合,文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上有賴于創(chuàng)新元素和技術(shù)支撐,從而開發(fā)出新型文旅產(chǎn)品,更好滿足市場(chǎng)需求,如印象劉三姐、西湖煙雨等文創(chuàng)產(chǎn)品;三是功能上的融合,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)在融合過程當(dāng)中,具體產(chǎn)品和服務(wù)在功能上發(fā)生了滲透融合,為彼此帶來更大的市場(chǎng)回報(bào),如修學(xué)旅游、醫(yī)療旅游等;四是空間上的融合,包括地理空間、文化空間及生活空間。在現(xiàn)實(shí)生活中,經(jīng)常有一些旅游熱門景區(qū)集聚著眾多的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),還有一些區(qū)域因?yàn)槲幕Y源豐富,創(chuàng)意空間較多而吸引來大量游客、旅游業(yè)發(fā)達(dá),比如時(shí)代廣場(chǎng)、麥迪遜花園廣場(chǎng)等。
而開封黃河文旅產(chǎn)業(yè)的開發(fā),也可以從以上四個(gè)方面尋找突破口,進(jìn)行高質(zhì)量融合發(fā)展。比如,像大宋東京夢(mèng)華實(shí)景演出和印象系列演出一樣,以黃河為依托,加入技術(shù)特效和創(chuàng)新元素,打造實(shí)景舞臺(tái),展示開封黃河的歷史文脈和恢弘氣勢(shì)。又如,開發(fā)開封黃河特色旅游線路,針對(duì)不同群體和功能需求,開展黃河研學(xué)旅游,紅色主題教育,黃河生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等,一系列有針對(duì)性的特色主題文旅產(chǎn)品,和產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接,與功能緊密結(jié)合。
(三)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)考量
1.經(jīng)濟(jì)效益(包括文化產(chǎn)業(yè)增加值和旅游總收入等)。它是衡量文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的核心指標(biāo),融合較好的文旅產(chǎn)業(yè),相應(yīng)會(huì)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。2.文旅行業(yè)從業(yè)人員數(shù)。專業(yè)的行業(yè)人員對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、管理、服務(wù)、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)提供智力支持。直接關(guān)系到文旅融合的發(fā)展質(zhì)量。3.財(cái)政資金的投入力度。文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開財(cái)政資金的支持,搭建地區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施,以及旅游發(fā)展相關(guān)基礎(chǔ)性配套設(shè)施,都需要財(cái)政投入,來為文旅融合高質(zhì)量發(fā)展提供支持和保障。4.旅游人數(shù)。游客的人數(shù)一方面客觀地反映出了地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力,體現(xiàn)高質(zhì)量。另一方面,游客的增加也進(jìn)一步地帶動(dòng)了地區(qū)的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)高質(zhì)量融合提出更高要求。
(五)旅游資源。旅游資源的豐富程度在很大程度上影響著文旅融合的質(zhì)量,越富集越有利,旅游資源是文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要體現(xiàn)。
新時(shí)期,開封明確了“三區(qū)一基地”的城市發(fā)展定位,其中之一便是著力打造黃河流域大都市區(qū)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),這標(biāo)志著開封的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入了嶄新階段,研究黃河文旅融合發(fā)展也具有重要的意義。
(一)拉大開封城市旅游框架 。開封是全國(guó)性的歷史文化名城,擁有先天優(yōu)勢(shì)和稟賦,有著豐富的文史資源,人文景觀富集,但是相對(duì)來說,自然景觀就比較匱乏,這不利于進(jìn)一步打開客源市場(chǎng),提升開封的整體旅游形象。因此,開發(fā)開封黃河流域文旅資源就非常重要,黃河距市區(qū)有一定距離,可以為深處鬧市區(qū)的人們帶來自然景觀的享受和震撼,這有助于增加開封的旅游資源類型,拉大城市旅游框架,進(jìn)一步吸引國(guó)內(nèi)外游客,從而提升開封的旅游競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域知名度。
(二)打造城市精品“后花園”。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城市所承載資源越來越擁擠、密集,居民的生活空間日漸狹窄,滿足日常休閑娛樂的生態(tài)空間也在不斷縮小,因此迫切需要在城市周邊開發(fā)打造新的旅游空間,讓人們更好地享受閑暇、回歸自然、休養(yǎng)健身。目前而言,將黃河游覽區(qū)作為開封城市的“后花園”,以黃河大堤為軸線打造開封黃河生態(tài)廊道,可以較好地實(shí)現(xiàn)這一功能,郊外游不僅提供了新的生活空間,緩解特別是節(jié)假日期間的城市人口壓力,而且對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要作用。
(三)合理開發(fā)利用開封黃河旅游資源。黃河是中華民族的母親河,在國(guó)人心中,她代表的不僅是一處風(fēng)光,更是一種文化,一種精神,例如“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”、“無私奉獻(xiàn)”等,都是黃河文化的精神內(nèi)核。與此同時(shí),黃河文化還具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意義,它給沿岸人民帶來的不僅是春耕夏耘的生產(chǎn)方式,更是一種精神滋養(yǎng)。因此,推進(jìn)開封黃河文旅融合高質(zhì)量發(fā)展,可以更好地促進(jìn)黃河旅游資源的開發(fā)利用,打造獨(dú)具特色的開封黃河文化旅游精品,讓游客在參觀和展示的過程當(dāng)中,能夠由衷地激發(fā)熱愛祖國(guó)、熱愛家鄉(xiāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)的民族情感。
(四)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文旅產(chǎn)業(yè)的融合是一個(gè)雙向促進(jìn),效應(yīng)倍增的過程,對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展會(huì)起到積極作用。文旅產(chǎn)業(yè)不僅可以提升地區(qū)的知名度和吸引力,滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面的體驗(yàn)和需求,而且更可以在一定程度上拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如隨著黃河文旅資源的開發(fā),開封會(huì)在改善衛(wèi)生條件和生活環(huán)境,建設(shè)賓館、商場(chǎng)和娛樂場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)旅游景點(diǎn)等方面發(fā)力,從而加速地區(qū)的人流、物流、資金流和信息流的流動(dòng),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇良好。近年來,開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)略呈疊加之勢(shì),2019年9月18日,習(xí)近平總書記在河南考察調(diào)研時(shí)指出:黃河流域是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟(jì)地帶。保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣,是重大國(guó)家戰(zhàn)略。這就將黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展,上升為了國(guó)家戰(zhàn)略。這是新時(shí)期推進(jìn)開封黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。
(二)政治資源優(yōu)勢(shì)明顯。在歷史上,開封曾七次被黃河水淹沒毀城又原址重建,形成了懸河以及城摞城奇觀,并且北宋東京城中軸線千年未變,是世界上的唯一。新中國(guó)成立之初,毛主席到開封視察黃河,發(fā)出了“要把黃河的事情辦好”的號(hào)召?!翱h委書記的榜樣”焦裕祿戰(zhàn)天斗地治理“三害”,因而開封也是焦裕祿精神發(fā)源地。習(xí)近平總書記先后三次到開封視察,提出了縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示,把蘭考作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。因此,圍繞著開封黃河流域的發(fā)展,政治資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。
(三)開封文化資源豐富。開封是著名的八朝古都,在歷史發(fā)展過程中積淀了厚重的文化,這些資源稟賦為開封黃河文旅融合高質(zhì)量發(fā)展賦予了底色,奠定了文化基礎(chǔ)。古城開封這些特色鮮明的文化包括:宋文化(宮廷文化、建筑與園林文化、府衙文化、民俗文化)、宗教文化、飲食文化、名人與名臣文化等,這既是開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的文化優(yōu)勢(shì),又是新時(shí)期推進(jìn)開封黃河文旅融合的機(jī)遇所在,因?yàn)檫@些文化資源可以形成富集之勢(shì),與黃河戰(zhàn)略彼此呼應(yīng),產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(四)紅色基因助力文旅融合高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記十分重視加強(qiáng)紅色教育,指出:“我們要牢記紅色政權(quán)是從哪里來的,始終銘記緬懷革命先烈。”而開封在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程當(dāng)中,也儲(chǔ)備了大量的紅色資源,其中物質(zhì)形態(tài)的資源主要包括革命舊址、古樹名木、烈士陵園等;精神形態(tài)的資源主要有文學(xué)作品、歌舞劇作、焦裕祿精神等。這些紅色基因是助力開封文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)所在。
(五)鄭汴一體化不斷深入推進(jìn)。鄭州與開封相距數(shù)十里,同是歷史文化名城,同屬于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),且鄭汴是中原城市群一體化的核心區(qū),鄭汴一體化戰(zhàn)略的實(shí)施極大地推動(dòng)了鄭州國(guó)家中心城市的建設(shè),也提升了開封的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,依托黃河,借力省會(huì),鄭汴一體化的不斷深入推進(jìn),是開封黃河文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的又一優(yōu)勢(shì)所在。
(六)開封具有黃河研學(xué)優(yōu)勢(shì) 。最后,開封具有一定的黃河研學(xué)優(yōu)勢(shì)。近年來,一系列關(guān)于黃河研學(xué)的高層次論壇以及沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì),在開封召開。另外,還成立了以黃河文明與沿岸地區(qū)可持續(xù)發(fā)展為研究對(duì)象的,大型綜合性研究咨詢機(jī)構(gòu),河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心,這都為開封的黃河研學(xué)工作打下了基礎(chǔ),為開封黃河文旅融合高質(zhì)量發(fā)展積攢了優(yōu)勢(shì)。
在習(xí)近平總書記對(duì)于黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的指示精神指引下,開封黃河流域文旅融合迎來了嶄新的發(fā)展時(shí)期,開封應(yīng)該抓住這一歷史機(jī)遇,開發(fā)黃河資源,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),將重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開封黃河高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以及帶動(dòng)開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型突破的巨大動(dòng)能。