高新技術(shù)企業(yè)指通過(guò)科學(xué)技術(shù)或者科學(xué)發(fā)明在新領(lǐng)域中的發(fā)展，或在原有領(lǐng)域中革新式的運(yùn)作。在我國(guó)，高新技術(shù)企業(yè)一般指在國(guó)家頒布的《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的居民企業(yè)，是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展乃至創(chuàng)新，可以推動(dòng)社會(huì)和國(guó)家的前進(jìn)步伐。近幾年，吉林省以12個(gè)市州為主，重點(diǎn)推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，不斷完善高技術(shù)企業(yè)逐級(jí)轉(zhuǎn)型培育體系，爭(zhēng)取今后完成高技術(shù)企業(yè)成倍增長(zhǎng)。以促進(jìn)高技術(shù)企業(yè)提升質(zhì)量與增加戶數(shù)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)服務(wù)。爭(zhēng)取為振興吉林省老工業(yè)基地蓄力。

一、吉林省高新技術(shù)企業(yè)機(jī)構(gòu)情況

2008年4月，我國(guó)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，明確界定了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對(duì)認(rèn)定為高技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

根據(jù)《2018吉林省科技統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)得出，2015至2016年間，吉林省高新技術(shù)企業(yè)在企業(yè)數(shù)、資產(chǎn)總計(jì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與利潤(rùn)總額四方面均呈現(xiàn)正增長(zhǎng)趨勢(shì)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)由2015年的406戶增至2016年442戶；資產(chǎn)總計(jì)由2015年1442億元增至2016年1695.9億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2015年1852.3億元增至2016年2067.8億元；利潤(rùn)總額由2015的186.5億元增至2016的190億元。但2017年吉林省高技術(shù)企業(yè)在表中四個(gè)方面數(shù)據(jù)均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2017年高技術(shù)企業(yè)較上年減少16戶；資產(chǎn)總計(jì)較上年減少132.8億元；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上年減少將近50%；利潤(rùn)較上年減少46億元。說(shuō)明2017年吉林省高技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況較前三年所有回落，在今后的發(fā)展中，需要提高高技術(shù)企業(yè)的的自主創(chuàng)新能力，從而提高主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。

二、吉林省高新技術(shù)研發(fā)情況

（一）企業(yè)研發(fā)人員情況。吉林省有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)自2015年起，呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，截至2017年12月，吉林省高技術(shù)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)為118戶，相較2015年的91戶增加了27戶。高技術(shù)企業(yè)研發(fā)人員自2015年的4742人增至2017年的4978人。研發(fā)人員折合全時(shí)當(dāng)量3037人年，增至2017年3258.4人年。吉林省高技術(shù)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)自2014年起至2017年呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)，研發(fā)人員在2015年有所回落，自2016年有所增長(zhǎng)，但2017年又有所減少。說(shuō)明研發(fā)人員數(shù)量不固定，高技術(shù)企業(yè)的研發(fā)需要研發(fā)人員的支持，今后需要在穩(wěn)定研發(fā)人員的總數(shù)方面引起重視。

（二）企業(yè)研發(fā)情況。吉林省高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)內(nèi)部支出自2015年的93605.7萬(wàn)元增至2017年118036.4萬(wàn)元，處于逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)；有效專利由2015年的769件增至2017年1046件，增長(zhǎng)了277件有效專利；發(fā)明專利數(shù)量由2015年的212件增至2016年的235件，增長(zhǎng)了23件。在2017年有所減少，較上年減少11件。表明吉林省在逐年加大研發(fā)內(nèi)部支出，有效專利也呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但發(fā)明專利件數(shù)在2015年有所回落，在2016年有所增長(zhǎng)，2017年呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，說(shuō)明今后吉林省高技術(shù)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)發(fā)明專利的研發(fā)工作。

總體來(lái)看，吉林省高技術(shù)企業(yè)比較重視研發(fā)內(nèi)部支出與有效專利方面，這兩方面自2014年至2017年一直呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)人員數(shù)量與發(fā)明專利方面均在2017年有所回落，需要在今后明確發(fā)展方向。

科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，國(guó)家頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，有助于支撐和引領(lǐng)企業(yè)走自主研發(fā)，持續(xù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)效益良好的一條發(fā)展道路。可以激發(fā)企業(yè)研發(fā)人員的自主研發(fā)熱情，提升其創(chuàng)新能力。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，吉林省各市州通過(guò)大力推動(dòng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，在提升高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力、專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面取得了一定的效果。

今后，吉林省各市州以及各縣區(qū)將繼續(xù)加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度，提高企業(yè)的自主研發(fā)能力，為加快吉林省高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供支持與保障。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的培訓(xùn)，并修訂關(guān)于科技小巨人企業(yè)的扶持與管理辦法。通過(guò)新認(rèn)定的眾多科技小巨人企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)收。給予科技類中小企業(yè)科技攻關(guān)相關(guān)收稅抵扣的優(yōu)惠措施。開展遴選工作，建立科技型不同規(guī)模企業(yè)的服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)對(duì)不同發(fā)展階段的各類企業(yè)，有計(jì)劃于針對(duì)性的進(jìn)行扶持，有助于吉林省科技企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)逐級(jí)培育與順利完成企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。