馬 銀 周昌杰
(貴州民族大學(xué) 法學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
《民法總則》第10條規(guī)定:“處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒(méi)有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。”自2017年《民法總則》將習(xí)慣明確列為法官判案的法源以來(lái),也確立了我國(guó)民法典將采用“法律—習(xí)慣”或“法律—習(xí)慣—政策”的階位法源[1]。習(xí)慣法源的確立在一定程度上彌補(bǔ)制定法中的空白型漏洞,同時(shí)也保持了民法典的開(kāi)放性。使得法官在制定法沒(méi)有具體規(guī)定的情況下,避免無(wú)法裁判的尷尬局面,維護(hù)法律的健全性、權(quán)威性。但該條規(guī)范意義的探明及其具體適用,需回答幾個(gè)問(wèn)題:應(yīng)當(dāng)怎樣界定習(xí)慣的具體含義?習(xí)慣的存在與否?畢竟習(xí)慣不等同于習(xí)慣法,不屬于成文法的范疇,當(dāng)事人之間對(duì)于習(xí)慣的了解與否或了解程度如何?鑒于其更多的屬于主觀方面,無(wú)法具體認(rèn)定,所以,在司法實(shí)踐中應(yīng)如何適用習(xí)慣進(jìn)行判案?
法典、法規(guī)等成文法構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系各法律部門(mén)的法律。成文法通為現(xiàn)代法治國(guó)家最重要的法律淵源,是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依照一定職權(quán)和程序創(chuàng)制的成文法[2]。制定法較為系統(tǒng)、抽象、嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行全面調(diào)整,充分體現(xiàn)了人類的認(rèn)識(shí)水平和智慧。制定法結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確;制定法簡(jiǎn)潔明了,適用方便;制定法具有可預(yù)測(cè)性,有利于普通民眾知法、守法、用法[3]。制定法是理性主義的產(chǎn)物,是民眾意愿的集中體現(xiàn),體現(xiàn)了人民主權(quán)原則,具有較高的權(quán)威性。同時(shí),制定法具有其自身的弊端。一方面,制定法的穩(wěn)定性和滯后性在一定程度上是同時(shí)存在的。另一方面,制定法的抽象性決定了其難以完全達(dá)到平等對(duì)待,可能不利于公正司法。人類認(rèn)識(shí)的局限性在一定范圍內(nèi)導(dǎo)致了法律的局限性,因而習(xí)慣法、判例法等不成文法律淵源的存在便有了特殊的意義[3]。
在《民法總則》生效后,我國(guó)在司法適用過(guò)程中所積累的習(xí)慣的適用經(jīng)驗(yàn)更需在第10條的具體規(guī)定下進(jìn)行重新檢驗(yàn)和審視[4]。如果建立了一個(gè)統(tǒng)一的習(xí)慣適用標(biāo)準(zhǔn),那么在司法實(shí)踐中,對(duì)于不同的案件就很少出現(xiàn)相同或者相似案件不同判的情形。這在一定程度上能夠提高司法的公信力,但也限制了法官裁判中過(guò)高的自由裁量權(quán)。
“習(xí)慣”一詞的出現(xiàn)早于我國(guó)成文法,而且其作用也早于我國(guó)成文法。但其確定性內(nèi)涵,以及其與其他相似概念的界限并不明確,導(dǎo)致在理論和實(shí)踐中出現(xiàn)混用的現(xiàn)象。這對(duì)我國(guó)《民法總則》第10條在民事審判中的運(yùn)用是毫無(wú)裨益的。同時(shí),“習(xí)慣”作為法律的最佳代言人和最佳說(shuō)明,清楚的界定對(duì)其在民事審判中的運(yùn)用是很有必要的。所以,為了更有利于“習(xí)慣”在民事案件中的適用,下面從幾方面對(duì)“習(xí)慣”的內(nèi)涵進(jìn)行探討。
關(guān)于我國(guó)《民法總則》第10條中的“習(xí)慣”一詞的含義或者范圍是否涵蓋“習(xí)慣法”這一問(wèn)題目前學(xué)界尚無(wú)定論。并且我國(guó)在立法時(shí)也是直接引用“習(xí)慣”,并未直接使用“習(xí)慣法”一詞。根據(jù)文字解釋,“習(xí)慣”并不同于“習(xí)慣法”,但從其二者在實(shí)踐中的適用,“習(xí)慣”與“習(xí)慣法”又大致相同。各學(xué)者關(guān)于習(xí)慣的具體內(nèi)涵界定,大致引用其他國(guó)家法律中對(duì)習(xí)慣的界定。例如,《瑞士民法典》《德國(guó)民法典》《日本民法典》。我國(guó)著名學(xué)者王利明教授清晰地界定了民事習(xí)慣的涵義,民事習(xí)慣是指在某區(qū)域范圍內(nèi),基于長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐而為社會(huì)公眾所知悉并普遍遵守的生活和交易習(xí)慣[5]。而“習(xí)慣法”的含義則為:習(xí)慣法指經(jīng)有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)以一定方式認(rèn)可,賦予其規(guī)范效力的習(xí)慣或者慣例。由此可以看出,“習(xí)慣”只是某區(qū)域的一種生活或者交易方式,并沒(méi)有上升到法的范疇,而“習(xí)慣法”相對(duì)于“習(xí)慣”來(lái)說(shuō)更為官方、更為正式,并且范圍也更大。
“慣例”一詞,按《辭?!方忉?,指法律上沒(méi)有明文規(guī)定,但過(guò)去曾經(jīng)施行,可以仿照辦理的做法。從《辭?!分袑?duì)“慣例”一詞的解釋可以看出慣例并不一定需要經(jīng)久的形成,只要前人有此慣例即可適用,①mailto:https://baike.baidu.com/item/慣例/227108?fr=aladdin最后訪問(wèn)日期2019年9月17日。而“習(xí)慣”并不是?!傲?xí)慣”的適用前提是需要該項(xiàng)習(xí)慣經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的形成,并且需要大多數(shù)人的一致認(rèn)可。從形式來(lái)看,“習(xí)慣”更為正式,而“慣例”則更為生活化。另外,習(xí)慣相對(duì)于慣例,其范圍更大,慣例代表的是沒(méi)有經(jīng)過(guò)大多數(shù)人認(rèn)可的“習(xí)慣”,而習(xí)慣代表的則是已經(jīng)得到認(rèn)可的“慣例”,所以,慣例并不能全部作為民事審判的依據(jù)。
因此,可以得出結(jié)論:習(xí)慣法比習(xí)慣正式,習(xí)慣比慣例更為正式(即習(xí)慣法>習(xí)慣>慣例)。所以,在民事審判中并不能一概而論,需要明確區(qū)分這三者。我國(guó)《民法總則》引入“習(xí)慣”作為法律淵源的目的是增加民法的適用性,從而得以適應(yīng)當(dāng)今迅速發(fā)展的時(shí)代。如果對(duì)“習(xí)慣法”“習(xí)慣”“慣例”一視同仁,統(tǒng)一適用,會(huì)導(dǎo)致司法權(quán)的濫用,造成意想不到的后果。王利明提出:“習(xí)慣”為“活的法”[5]。這就更加印證了我國(guó)《民法總則》加入“習(xí)慣”作為法律淵源的目的。
民俗又稱民間文化,是指一個(gè)民族或一個(gè)社會(huì)群體在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐和社會(huì)生活中逐漸形成并世代相傳、較為穩(wěn)定的文化事項(xiàng),可以簡(jiǎn)單概括為民間流行的風(fēng)尚、習(xí)俗。②mailto:https://baike.baidu.com/item/民俗/4465569?fr=aladdin最后訪問(wèn)時(shí)間2019年5月25日。其中,根據(jù)我國(guó)早期的文獻(xiàn)記載,對(duì)民俗大致有兩種理解:⑴人民的風(fēng)俗習(xí)慣。③[清]薛福成:《創(chuàng)開(kāi)中國(guó)鐵路議疏》:“民俗既變,然后招商承辦……可以漸推漸廣,漸續(xù)漸遠(yuǎn)?!雹泼癖姷纳妗⑸a(chǎn)、風(fēng)尚習(xí)俗等情況。④[春秋]管仲:《管子·正世》:“古之欲正世調(diào)天下者,必先觀國(guó)政,料事務(wù),察民俗,本治亂之所生,知得失之所在,然后從事?!庇纱丝梢钥闯觯袼自谀撤N意義上比習(xí)慣的含義范圍更廣泛。相對(duì)于民俗而言,習(xí)慣更為正式,尤其在《民法總則》和《合同法》中確立了習(xí)慣和交易習(xí)慣為法律適用的淵源后,其正統(tǒng)地位更加確立。
合理界定《民法總則》第10條中的習(xí)慣含義,關(guān)乎如何理解其與其他民事單行法中對(duì)于習(xí)慣規(guī)定的關(guān)系,最終則關(guān)乎其司法適用[4]。我國(guó)相關(guān)的規(guī)定中對(duì)于習(xí)慣的司法具體適用并無(wú)統(tǒng)一的適用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從合同法的交易習(xí)慣、商法中的商事習(xí)慣、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)際慣例等,所有關(guān)于習(xí)慣的認(rèn)定僅存于特定的交易主體或者特定的行業(yè)領(lǐng)域。從現(xiàn)有的中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)中的案例來(lái)看,其中,對(duì)《民法總則》第10條中習(xí)慣的適用多在合同糾紛中。其他的分別涉及物權(quán)糾紛、人格權(quán)糾紛,至于勞動(dòng)爭(zhēng)議及與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事?tīng)?zhēng)議中,對(duì)于習(xí)慣的適用極少。該條文的適用從2018年始,截至2018年11月25日共發(fā)生287起案件。其中,判決書(shū)283起,裁定書(shū)4起;一審法院裁判生效文書(shū)183起;二審法院裁判生效文書(shū)101起;再審及再審審查審判監(jiān)督共3起;基層法院184起;中級(jí)法院101起;高級(jí)法院2起。從這些數(shù)據(jù)可以看出,對(duì)于該條文的適用多在一審法院、基層法院。同時(shí),二審中對(duì)于一審所采用的該條款也是多予以維持的態(tài)度。由此可以得出結(jié)論:只要一審法院對(duì)裁判事實(shí)的認(rèn)定、法律的適用沒(méi)有問(wèn)題,二審法院,甚至再審法院都會(huì)充分尊重一審法院的自由裁量權(quán)。
但我國(guó)目前對(duì)于《民法總則》第十條中習(xí)慣的理解與適用并未出臺(tái)相關(guān)的司法解釋,在各級(jí)法院內(nèi)部也并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如,在(2017)蘇07民終3589號(hào)中,其一審鑒于《民法總則》并未實(shí)施,故其采用的是《民法通則》第6條。⑤《中華人民共和國(guó)民法通則》第六條:民事活動(dòng)必須遵守法律,法律沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策。但其在二審期間,民法總則實(shí)施了,二審法院就采用民法總則的第十條,適用習(xí)慣對(duì)其進(jìn)行裁判。在(2018)贛06民終4號(hào)案件中,法官對(duì)于原告訴請(qǐng)的訴訟標(biāo)的額的計(jì)算方式在原被告并無(wú)相關(guān)約定的情況下,采用的習(xí)慣計(jì)算訴訟標(biāo)的額。所以,在什么樣的情況下去適用該條款,怎樣適用該條款才更加恰當(dāng),需要一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
孟德斯鳩曾說(shuō):“應(yīng)該用法律去改革法律所建立了的東西,用習(xí)慣去改變習(xí)慣所確定了的東西,如果用法律去改變習(xí)慣所確定了的東西的話,那是極糟的策略。那個(gè)強(qiáng)迫俄羅斯人把胡子和衣服剪短的法律,以及彼得大帝讓進(jìn)城的人把長(zhǎng)袍剪短到膝蓋上那種暴虐的做法,就是暴政?!盵6]
1.習(xí)慣與法律均有規(guī)定
當(dāng)習(xí)慣有規(guī)范,法律也有規(guī)定時(shí),應(yīng)綜合考量習(xí)慣與法律的規(guī)定。相較于習(xí)慣,法律規(guī)定的較為原則,也較為抽象,而習(xí)慣的內(nèi)容則較為具體,操作性更強(qiáng),且又契合大眾的道德認(rèn)知,能為普通群眾所接受。所以,為了達(dá)到法律的判決結(jié)果既合情又合理的目的,可以綜合適用習(xí)慣與法律規(guī)定。當(dāng)然,必須以法律為首要依據(jù),輔以習(xí)慣。法律的目的就是解決糾紛。當(dāng)出現(xiàn)一些民事糾紛時(shí),如果生硬地以只適用法律的規(guī)定進(jìn)行判決,而對(duì)已經(jīng)流傳已久的習(xí)慣棄之不顧,很可能會(huì)造成判決結(jié)果難以執(zhí)行的后果,并不能達(dá)到司法的最終目的。例如,民間流傳的“已嫁女不能繼承父母遺產(chǎn),父母所有遺傳均由兒子繼承,如無(wú)男丁,父母遺產(chǎn)甚至都會(huì)由侄輩的人繼承”的習(xí)慣和《婚姻法》中兒女均有繼承父母遺產(chǎn)的權(quán)利,且處在同一順位的規(guī)定。如果嚴(yán)格按照《婚姻法》的規(guī)定進(jìn)行判決,并無(wú)不妥,但并不符合人們一貫的做法,很難執(zhí)行。如果綜合考慮該地的繼承習(xí)慣和《婚姻法》的規(guī)定進(jìn)行靈活運(yùn)用,會(huì)起到事半功倍的作用。
2.習(xí)慣有規(guī)范,法律無(wú)規(guī)定
當(dāng)習(xí)慣有規(guī)范,而法律并無(wú)明確規(guī)定時(shí),就應(yīng)依照《民法總則》第10條①《中華人民共和國(guó)民法總則》第10條:處理民事糾紛,應(yīng)當(dāng)依照法律;法律沒(méi)有規(guī)定的,可以適用習(xí)慣,但是不得違背公序良俗。的規(guī)定。此時(shí),應(yīng)適用習(xí)慣進(jìn)行判定,這樣既解決了法律沒(méi)有規(guī)定的難以判決的難題,又便于人們理解和接受。譬如,結(jié)婚時(shí)給予彩禮錢(qián)的習(xí)慣,以及祭奠權(quán)、貞操權(quán)等這些新型的權(quán)利法律均無(wú)明確規(guī)定。在此種類似案件多發(fā)的情況下,如果放任不管,就會(huì)導(dǎo)致一系列的社會(huì)糾紛,不利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。此時(shí),采用這些案件發(fā)生地的習(xí)慣,在不違背公序良俗的情況下進(jìn)行判決會(huì)迅速解決糾紛。
3.習(xí)慣與法律均有規(guī)定,但兩者相沖突
習(xí)慣和法律的規(guī)定出現(xiàn)沖突時(shí),并不能一味地摒棄習(xí)慣,只適用法律。正如蘇力所言:“當(dāng)國(guó)家制定法和民俗習(xí)慣發(fā)生沖突時(shí),不能公式化地強(qiáng)調(diào)以國(guó)家制定法來(lái)同化民俗習(xí)慣,而應(yīng)當(dāng)尋求國(guó)家法與民俗習(xí)慣的妥協(xié)與合作”[7]。應(yīng)綜合考量?jī)蓚€(gè)因素:一是習(xí)慣的本質(zhì)。是否符合善良風(fēng)俗,以及道德倫理,如果符合就可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮⒄眨绻环暇蛻?yīng)秉持堅(jiān)決摒棄的態(tài)度。如適用不符合善良風(fēng)俗的習(xí)慣解決糾紛,可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)混亂。二是當(dāng)事人的意思自治。民法是私法,其在司法適用過(guò)程中也應(yīng)適度遵守“當(dāng)事人協(xié)議優(yōu)先”原則。如果當(dāng)事人雙方已經(jīng)就糾紛達(dá)成一致,則此時(shí)就應(yīng)當(dāng)適用,如果未達(dá)成一致則不能適用,避免出現(xiàn)以習(xí)慣否定法律的偏向。雙方當(dāng)事人遵照習(xí)慣達(dá)成一致的協(xié)議,并沒(méi)有破壞國(guó)家、集體、社會(huì)的正常秩序和其他私人的利益。所以,完全是可以考慮適用的。
在中國(guó)目前的法治建設(shè)進(jìn)程中,充分考量習(xí)慣及運(yùn)用習(xí)慣解決糾紛,是開(kāi)放性的、包容性的法源所必須的。中國(guó)五千年文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),弘揚(yáng)中華民族法文化,延續(xù)并繼承中華的法治文明,是當(dāng)代中國(guó)法治發(fā)展極為必要的。總結(jié)我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程中的習(xí)慣,在人民法院的司法活動(dòng)中積極適用民事習(xí)慣,對(duì)于妥善解決糾紛、實(shí)現(xiàn)司法為民、保障民眾權(quán)益、維護(hù)社會(huì)安定、建設(shè)和諧社會(huì)、推進(jìn)法治建設(shè)具有重要意義[8]。2017年10月1日施行的《民法總則》把習(xí)慣作為民事法律的正式淵源,這對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家具有深刻的意義。習(xí)慣作為一種規(guī)范,也作為一種事實(shí)存在,作為法官解決糾紛的依據(jù)有利于豐富制定法的意義。雖然習(xí)慣和制定法相比較而言,充滿了不確定性、地域性,甚至歧視性,但把加強(qiáng)溝通、加強(qiáng)交流作為前提,就能很好地緩解這些弊端。當(dāng)然,人民法院也應(yīng)通過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)和討論,對(duì)所適用的習(xí)慣達(dá)成共識(shí),對(duì)所需解決的問(wèn)題達(dá)成共識(shí),才能對(duì)習(xí)慣進(jìn)行適用。總的來(lái)說(shuō),對(duì)習(xí)慣在民事案件中適用秉持審慎的態(tài)度,要多方面綜合性考量。司法(Justice),又稱法的適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員依照法定職權(quán)和法定程序,具體運(yùn)用法律處理案件的專門(mén)活動(dòng)。②mailto:https://baike.baidu.com/item/司法/415263?fr=aladdin最后訪問(wèn)時(shí)間2019年5月25日。但法律作為一項(xiàng)解決矛盾、解決糾紛的規(guī)范,其又極具社會(huì)性,極易遭到社會(huì)中許多因素的干擾。所以,在適用習(xí)慣的過(guò)程中,應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā),從我國(guó)國(guó)情出發(fā)。在具體的民事審判中,人民法院的法官不能在兩個(gè)極端中進(jìn)行審判:第一個(gè)極端是無(wú)視習(xí)慣的存在,單一地適用法律進(jìn)行判案;第二個(gè)極端是對(duì)習(xí)慣進(jìn)行淺顯的理解和認(rèn)識(shí)。只有在把法律和習(xí)慣進(jìn)行綜合歸納和概括的基礎(chǔ)上進(jìn)行剖析、融會(huì)貫通,才能使社會(huì)效果和法律效果更加融合、統(tǒng)一[9]。