劉子鳳 青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站

新會計(jì)制度正在逐漸貫徹落實(shí)到事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)管理過程中，但與此同時(shí)也為實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度帶來了新的挑戰(zhàn)與問題。伴隨著新會計(jì)制度的不斷推動，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員無論是工作方式還是管理理念都需要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新與改革，從而在適應(yīng)新會計(jì)制度改革基礎(chǔ)上，切實(shí)推動企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。

一、新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理的意義

財(cái)務(wù)管理是有效控制單位成本，最大限度令單位所持有的資源合理化運(yùn)用的工作。對于事業(yè)單位而言，財(cái)務(wù)管理工作能夠科學(xué)合理的優(yōu)化單位收支結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控資金的走向和使用數(shù)量，合理規(guī)劃資金使用位置，對各個(gè)環(huán)節(jié)合理安排，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，從而降低單位運(yùn)行成本，提高資金使用效益。相比于原制度，新會計(jì)制度主要有以下四個(gè)不同：第一，對會計(jì)制度進(jìn)行統(tǒng)一，使各個(gè)行政事業(yè)單位之間的賬目可以進(jìn)行比較，有利于合并報(bào)表。第二，啟用“平行記賬法”，促使雙重平行核算模式成為了現(xiàn)實(shí)。第三，采用了更加規(guī)范明確的“3+5”會計(jì)要素的核算模式。第四，采用了由財(cái)務(wù)會計(jì)核算和預(yù)算會計(jì)核算形成的政府財(cái)務(wù)報(bào)告和決算報(bào)告的雙報(bào)告體系，更好的揭示了財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)之間的關(guān)系。新會計(jì)制度的改革，必然會促進(jìn)整個(gè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的不斷改革、創(chuàng)新和完善，使財(cái)務(wù)管理整體工作水平不斷提高，令事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮其最大效用。

二、新會計(jì)制度改革下優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

（一）完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式

科學(xué)與合理的財(cái)務(wù)管理模式是新會計(jì)制度改革能夠得到貫徹與落實(shí)的基礎(chǔ)，尤其是對于現(xiàn)代化的事業(yè)單位來說，更應(yīng)該充分提高對單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要程度。為了能夠更好地推動事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的實(shí)施，首先需要建立更加科學(xué)與專業(yè)的工作模式。在實(shí)際的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的過程中，一方面要結(jié)合不同單位以及不同工作部門的屬性建立健全的法律體系，并且以法律制度推動財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式的建設(shè)與完善。尤其是對于財(cái)務(wù)預(yù)算編制的方法來說，要通過科學(xué)的管理模式的建設(shè)，從而有效提升與之相對應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量與效率。另一方面，還要進(jìn)一步細(xì)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的建設(shè)，并且對于當(dāng)前階段的事業(yè)單位相關(guān)財(cái)務(wù)部門的工作人員來說，更是需要建立與其工作范圍、工作領(lǐng)域相關(guān)的法律意識。從而切實(shí)確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算工作的專業(yè)型與規(guī)范性，避免在實(shí)際的財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)違法違規(guī)操作。最后，也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)是，事業(yè)單位管理層要針對于單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀態(tài)、財(cái)務(wù)管理工作效率以及財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，制定更加明確化與精細(xì)化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法或者管理流程，從而使事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作更加規(guī)范，也為財(cái)務(wù)管理人員提供能夠更加專業(yè)的工作氛圍與工作環(huán)境。

（二）扎實(shí)財(cái)務(wù)分析工作

目前，事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)工作的時(shí)候，工作越來越煩瑣，為了更好的適應(yīng)新的工作制度和環(huán)境，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)該不斷提升管理的能力，對預(yù)知和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力要有清醒的認(rèn)識和進(jìn)一步提升。為了保障提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識，提高賬務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)分析工作必須要科學(xué)開展。特別是目前新會計(jì)制度大環(huán)境下，事業(yè)單位必須不斷地完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范體系，才能有能力適應(yīng)新情況。事業(yè)單位應(yīng)不斷健全和完善控制體系，在新的環(huán)境下借助財(cái)務(wù)分析工作得出可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并以此對指標(biāo)體系進(jìn)行完善，把新會計(jì)制度的作用充分的發(fā)揮，最終確保會計(jì)改革工作得到堅(jiān)決的貫徹。

（三）嚴(yán)格落實(shí)新會計(jì)制度相關(guān)要求

一是要求進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)核算時(shí)，所編制的財(cái)務(wù)報(bào)表以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，并嚴(yán)格以財(cái)務(wù)管理軟件系統(tǒng)生成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)；二是要求單位同時(shí)編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和預(yù)算會計(jì)報(bào)表兩套報(bào)表，從而使整個(gè)體系更加完善。但由于新會計(jì)制度做出的新要求，報(bào)表中所列項(xiàng)目也更加細(xì)化，整體工作量將有所增加，需要財(cái)會人員在完成工作時(shí)更加細(xì)致謹(jǐn)慎。各部門之間需要緊密配合，嚴(yán)格按照新會計(jì)制度各方面要求執(zhí)行，從而將新制度內(nèi)容更快更好的落到實(shí)處。

（四）推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

新會計(jì)制度在事業(yè)單位實(shí)施后，會計(jì)要素和會計(jì)科目等都發(fā)生了相應(yīng)的變化，新增了3 各預(yù)算要素，5 個(gè)財(cái)務(wù)要求，同時(shí)增加了一級會計(jì)科目103 個(gè)，要求單位在報(bào)表編制過程中除了要編制預(yù)算會計(jì)報(bào)表之外，還要編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，這將會大大增加會計(jì)人員的工作量。為了適應(yīng)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理高效率、高質(zhì)量要求，單位應(yīng)重視推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。事業(yè)單位應(yīng)對單位原有核算系統(tǒng)進(jìn)行更新，主要包括賬套系統(tǒng)、會計(jì)科目系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等，結(jié)合單位會計(jì)科目應(yīng)用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，在賬套系統(tǒng)中及時(shí)補(bǔ)充新會計(jì)制度中增加的會計(jì)科目；同時(shí)對于資產(chǎn)要素中的變化部分也應(yīng)及時(shí)更新。更新核算系統(tǒng)，與新會計(jì)制度保持同步，可以推進(jìn)單位會計(jì)核算智能化、憑證自動生成、報(bào)表鍵化生成，提升事業(yè)單位的工作效率和質(zhì)量，降低操作不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，確保會計(jì)信息真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)情況。

（五）提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理質(zhì)量

事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的重要手段，而在新會計(jì)制度的要求下，事業(yè)單位需要提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的精細(xì)度，從而保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員能夠深入到單位發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的全面性。保證財(cái)務(wù)精細(xì)化管理能夠?yàn)槭聵I(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員提供更加精確、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的數(shù)據(jù)支持，以及保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度能夠深入到單位發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，提升單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，在新會計(jì)制度下，事業(yè)單位應(yīng)正視本來存在的問題，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，不斷對自身進(jìn)行完善和發(fā)展，提高財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)，嚴(yán)格控制內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部信息化建設(shè)，采用精細(xì)化管理質(zhì)量，從而保證單位財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化發(fā)展。