榮利娟 重慶四環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)有序的進(jìn)行，構(gòu)建開放、高效、安全的國(guó)土空間發(fā)展格局，對(duì)于交通軌道、生態(tài)保護(hù)、城區(qū)建設(shè)等多個(gè)行業(yè)發(fā)展都有著較為積極的意義和價(jià)值，并且也直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。最近幾年，隨著我國(guó)科技不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)逐漸應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域中，其主要以采集和傳輸以及分析提煉數(shù)據(jù)為主要流程。在國(guó)土空間規(guī)劃中，通過運(yùn)用地理信息大數(shù)據(jù)，可以有效提升國(guó)土空間開發(fā)和利用水平，保證國(guó)土空間規(guī)劃科學(xué)合理的編制，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)土空間的改變，使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得穩(wěn)速發(fā)展。

一、地理信息大數(shù)據(jù)

常規(guī)的地理信息數(shù)據(jù)更加注重幾何精確性，是規(guī)范性的數(shù)據(jù)；而大數(shù)據(jù)地理信息采集方式更加自由和豐富，消費(fèi)記錄、網(wǎng)絡(luò)行為、個(gè)體出行過程、傳感器等，都有可能成為大數(shù)據(jù)地理信息采集方式，其更加注重實(shí)時(shí)性、全面性，且具有非專業(yè)性特征。地理信息大數(shù)據(jù)內(nèi)容涉及人口流動(dòng)、社會(huì)動(dòng)態(tài)、商業(yè)信息、政務(wù)信息、生態(tài)環(huán)境、人民生活等等[1]。地理信息大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大的表現(xiàn)，且具有精確的位置，來源較為豐富，信息屬性準(zhǔn)確性相對(duì)較差，呈現(xiàn)碎片化和半結(jié)構(gòu)化的特點(diǎn)，且數(shù)據(jù)格式多樣。在地理信息大數(shù)據(jù)中，包含很多具有較強(qiáng)社會(huì)價(jià)值的信息。為了對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行快速精準(zhǔn)的提取，需要對(duì)地理信息大數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，創(chuàng)建管理平臺(tái)。

二、地理信息大數(shù)據(jù)在國(guó)土空間規(guī)劃中的運(yùn)用

（一）對(duì)實(shí)時(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行提供

在國(guó)土空間規(guī)劃工作中，通過對(duì)地理信息大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，可以對(duì)每個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行獲取，可以快速的對(duì)大數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行豐富充實(shí)。大數(shù)據(jù)資源越多，可以對(duì)事物本身的變化規(guī)律進(jìn)行驗(yàn)證的也越多，尤其是在資源承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)工作中，利用實(shí)時(shí)大數(shù)據(jù)，可以對(duì)哪些區(qū)域發(fā)生了哪些事務(wù)進(jìn)行及時(shí)掌握，對(duì)發(fā)生事務(wù)本身頻率進(jìn)行及時(shí)掌握，其中包括發(fā)展方向和趨勢(shì)判斷[2]。在綜合評(píng)價(jià)過程中，通過地理信息大數(shù)據(jù)，可以提供給權(quán)重選擇可靠的參考依據(jù)，這也是國(guó)土空間規(guī)劃編制的重要途徑。在分區(qū)規(guī)劃工作中，地理信息大數(shù)據(jù)可以提供給分區(qū)劃定規(guī)劃更加直觀的依據(jù)，每天出行大數(shù)據(jù)可以提供給商業(yè)住宅劃分可靠的依據(jù)，交通數(shù)據(jù)可以提供給基礎(chǔ)設(shè)施保障體系有力的支撐，燈光數(shù)據(jù)可以提供給分區(qū)配比可靠的數(shù)據(jù)支撐。在國(guó)土空間規(guī)劃中，針對(duì)上述這些數(shù)據(jù)是非常需要的，只有基于這些數(shù)據(jù)的規(guī)律和變化趨勢(shì)，相關(guān)人員才可以結(jié)合實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)源更好的進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃分析工作。

（二）對(duì)數(shù)據(jù)整理模式進(jìn)行規(guī)范

在以往土地利用和空間規(guī)劃工作中，利用的是條塊式管理模式，導(dǎo)致出現(xiàn)了多門類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同意、互相矛盾、數(shù)據(jù)沖突和較差、重復(fù)建設(shè)等問題。因此，需要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，來整合和清理現(xiàn)有的大數(shù)據(jù)資源[3]。國(guó)土空間大數(shù)據(jù)盡管類型較多、來源較為復(fù)雜，但是互相之間具有較強(qiáng)的銜接性，可以利用關(guān)聯(lián)規(guī)則，對(duì)數(shù)據(jù)信息資源采集的內(nèi)容、頻率、方式等進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而有效提升數(shù)據(jù)整合效率，創(chuàng)建信息資源庫(kù)體系，為決策工作和后續(xù)的管理工作奠定良好基礎(chǔ)。此外，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和發(fā)布時(shí)，需要注重?cái)?shù)據(jù)保密性；注重對(duì)國(guó)土空間大數(shù)據(jù)中地理信息、地形圖的保存與管理，若這些數(shù)據(jù)被濫用，會(huì)使國(guó)家與個(gè)人遭受侵害。

（三）提供可視化規(guī)劃方案表達(dá)，和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警

在國(guó)土空間規(guī)劃中，需要一個(gè)直觀的表達(dá)形式。地理信息大數(shù)據(jù)可以利用規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和約束條件，在客戶端對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行直觀的表達(dá)，對(duì)道路的用地范圍、日照分析等規(guī)劃信息進(jìn)行規(guī)劃。地理信息大數(shù)據(jù)，具有較強(qiáng)的可視化表達(dá)能力，以三維視圖為基礎(chǔ)的可視化方式，可以使國(guó)土空間規(guī)劃的表達(dá)方式得到優(yōu)化和完善。在國(guó)土空間規(guī)劃中，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)需要基于實(shí)時(shí)大量的數(shù)據(jù)，才可以真正的實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。大量的地理信息大數(shù)據(jù)，可以對(duì)事務(wù)變化規(guī)律和佐證數(shù)據(jù)進(jìn)行提供，進(jìn)而提供給“雙評(píng)價(jià)”、支撐體系、規(guī)劃分區(qū)預(yù)警數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)規(guī)劃執(zhí)行情況。

（四）對(duì)具有空間位置關(guān)系的數(shù)據(jù)源進(jìn)行提供

在國(guó)土空間規(guī)劃工作中，規(guī)劃的對(duì)象為一個(gè)區(qū)域，在地理信息大數(shù)據(jù)中包括精準(zhǔn)的平面位置、精準(zhǔn)的位置信息、精準(zhǔn)的高程信息，這些空間數(shù)據(jù)具有經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性等屬性信息[4]。所有的非結(jié)構(gòu)性、碎片化、離散的數(shù)據(jù)源，都可以通過地理信息大數(shù)據(jù)平臺(tái)，與空間位置關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)。實(shí)際上，國(guó)土空間規(guī)劃的主要目的是在總規(guī)模不變的前提下，合理的對(duì)發(fā)展和保護(hù)關(guān)系進(jìn)行平衡。想要保證總規(guī)模不變，需要通過調(diào)整空間位置，進(jìn)而有效優(yōu)化用地布局。而地理信息大數(shù)據(jù)可以對(duì)大量的基于空間位置的信息進(jìn)行提供，如商業(yè)活動(dòng)聚集情況、公共交通運(yùn)行軌跡、公共基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍等等，進(jìn)而提供給國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)用的數(shù)據(jù)源。

三、結(jié)束語

總而言之，在新時(shí)代背景下，在國(guó)土空間規(guī)劃中運(yùn)用地理信息大數(shù)據(jù)是非常重要的，可以有效整合國(guó)土空間各類資源，可視化表達(dá)國(guó)土空間分布信息，進(jìn)而有效提升國(guó)土空間規(guī)劃合理性。從交易類型上來看，地理信息大數(shù)據(jù)主要有地理數(shù)據(jù)、軌跡數(shù)據(jù)、空間媒體數(shù)據(jù)這三種類型。而國(guó)土空間規(guī)劃工作需要面向社會(huì)工種，通過統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合發(fā)展短板實(shí)施編制，在大數(shù)據(jù)平臺(tái)和地理信息大數(shù)據(jù)支撐下，可以通紅給國(guó)土空間規(guī)劃全面的數(shù)據(jù)支撐。因此，在實(shí)際工作中，我們可以結(jié)合實(shí)際情況，通過科學(xué)合理的手段，對(duì)地理信息大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行靈活運(yùn)用，從根本上提升國(guó)土空間規(guī)劃質(zhì)量和效率。