孫文秀

[摘 要] 隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)開始加大對于科研項目的研究力度。企業(yè)的科研工作人員研究項目技術時，會結合多種類型的研制項目，以此確定研究經費的多少，經費來源也存在一定的差異。從科研經費計劃下達到科研資金到位再到最終的經費支出以及項目收益等一系列過程，應當?shù)玫娇蒲许椖拷涃M審計人員的有效監(jiān)管。基于此，文章闡述了企業(yè)科研經費審計所存在的問題，并積極研究與討論企業(yè)科研經費審計改進措施，愿能夠為相關的科研經費審計人員帶來一些啟示。

[關鍵詞] 企業(yè)；科研經費；審計

中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A

企業(yè)科研經費一般采取決算管理以及預算管理的方式，在應用以管理上應當始終遵照分工管理、按級負責的形式。同時，在進行企業(yè)科研經費審計時，應找到重點，并集中財力合理科學的配置各個科研經費。此外，還應提升科研經費審計的力度，進而有助于各個部門以及項目管理人更為順利的完成監(jiān)督與管理工作，使自身的行為更加規(guī)范合理，從根本上使科研經費的安全得到保障，增強科研經費的使用效率以及最終的使用效果，讓各種科研項目能夠順利實施。

一、企業(yè)科研經費審計的重要性

審計工作對企業(yè)科研經費的應用以及監(jiān)督有著至關重要的作用，特別是在結題驗收以及課題研究的環(huán)節(jié)中。部分企業(yè)缺少一定的經費應用風險意識，僅僅是在課題申報的環(huán)節(jié)中關注預算經費。但是，在課題預算執(zhí)行的過程中，并未重視經費的使用情況。與此同時，因為一些職能部門在設置上十分聚集，但是還未成立專門的科研管理部門，直接把審計工作劃分給下屬管理部門，或者是將其分配給綜合性管理部門，并不能達到全程管理科研經費的效果[1]。并且，在課題執(zhí)行的過程中未能定期開展檢查工作，僅僅是結題的環(huán)節(jié)，邀請外面的會計事務所完成審計工作。除此之外，財務部門工作人員在進行科研經費審核時，只計出報賬了支出費用確實發(fā)生，而對這些費用支出是否與課題相關，并無法證明。根據(jù)上述情況，企業(yè)專門的審計人員應當完成對于企業(yè)科研經費全過程管理工作。

在實踐過程中，審計對于企業(yè)科研經費有著至關重要的作用，工作人員在進行科研經費監(jiān)管中需要全面展現(xiàn)出其作用：（1）能夠全面展現(xiàn)出查錯防弊的作用。剛剛發(fā)展的企業(yè)，他們所承擔或者是參加的課題研究數(shù)量比較少，缺乏科研經費審計經驗，若能夠全面展現(xiàn)出內審人員的價值，在課題執(zhí)行期間完成對于課題經費的動態(tài)化管理工作，從而能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)科研經費審計中所存在的問題，及時完成相應的整改工作，進而從根本上增強經費的使用率；（2）開展企業(yè)科研經費審計工作，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)科研管理中以及內部控制中所存在的不足之處，讓管理層完善制度，對于各項制度以及各項管理進行優(yōu)化、改進，進而適應當下越來越嚴格的經費使用以及經費監(jiān)管需求[2]。

二、企業(yè)科研經費審計中所存在的問題

（一）科研項目成本費用管理有待提升

通常情況下，企業(yè)科研費用主要涵蓋了外協(xié)費、固定資產使用費、設計費、材料費、實驗費專用費、工資費以及管理費等。并且，每一項費用里面都具有多種歸集意義，這也就對項目支出費用的內容提出了更為嚴格的要求。進行審計管理工作時，需要嚴格的遵照經費科目設置的具體要求完成合理的歸集。但是，從實際情況來看，部分財務人員以及項目工作人員忽略了這一內容，十分容易出現(xiàn)混淆歸集的現(xiàn)象，致使虛列擠占科研經費的情況頻繁發(fā)生。比如，在其他專項資金基本建設資金，自有資金開支的各項費用以及違約金、多種賠償金，罰款以及滯納金等項目科研過程中所產生的費用，這些內容都被混淆在正常的科研項目經費中[3]。除此之外，企業(yè)在進行審計的過程中，還會經常出現(xiàn)科研經費實際支出與會計所核算的結果出現(xiàn)偏差，有時原始憑證還會丟失、報銷實際費用和所進行的業(yè)務并不符合。舉個例子來講，承研單位所產生的管理費用報銷票據(jù)作假、原始附件不完全，并且無具體明細，這些內容都十分嚴重地干擾了正常的財務秩序。

（二）外協(xié)經費管理不完善

進行科研工作開發(fā)以及分析時，部分企業(yè)會由于自身的技術水平較為薄弱，工藝以及具體設備等基礎條件的限制，時常會尋求外部單位進行協(xié)助，與其一同完成設計、加工、監(jiān)測、試驗等工作。同時，企業(yè)需要得到外面企業(yè)的協(xié)作，進而與其形成合作關系，簽訂相應的協(xié)議以及合同，以此達到約束雙方的作用。但是從實際情況來換，時常會發(fā)生項目負責人會以合同的名義，將部分項目經費劃分為單位的自有資金，或者是將此項基金挪用到其他經費中。有時，企業(yè)在外協(xié)經費方面會預留下項目替換的嫌疑，甚至還有的項目負責人會隨意的和外協(xié)人員簽訂合同，合同中的工作量、具體科研項目、具體內容以及雙方責任制并不進行較多的關注，這也致使后期十分容易發(fā)生問題。但是，由于雙方沒有進行理論的法律依據(jù)，進而形成糾紛，直接會對科研項目的正常運轉造成影響[4]。

（三）結題過后不及時結賬

對于企業(yè)來講，結題屬于科研項目中一項十分關鍵的流程。工作人員在進行審計時，時常會發(fā)生項目結題但是卻未及時結賬。形成這種原因主要是因為財務部門以及項目部門相互推卸責任，進而導致結余資金不能夠及時結轉，致使企業(yè)的科研經費沉淀情況較為嚴重，讓后續(xù)的項目決算等工作受到了影響，無法繼續(xù)完成。與此同時，企業(yè)財產無法完成科學嚴格的管理以及發(fā)揮，致使科研經費出現(xiàn)不必要的浪費以及流失現(xiàn)象，這些都對企業(yè)科研經費審計造成嚴重影響。

三、企業(yè)科研經費審計改進措施

（一）關注科研經費預算

企業(yè)科研項目啟動資金規(guī)劃與每年進行的經費預算存在著緊密的聯(lián)系。在進行每一年的經費預算時，財務部門以及項目管理部門就需要形成良好的溝通與互動，結合多種的經費支出情況，采取具有針對性的預算手段，進而減少偏差的范圍值，讓年度經費預算更加合理，增強預算經費規(guī)劃的規(guī)范性。首先，企業(yè)進行科研項目時需要始終堅持著分項目獨立建賬。經常會出現(xiàn)多個項目同時進行的情況，因此要放棄一把抓的形式，完成對每一個項目的獨立記賬以及編制預算，確保所有經費不反復上報，以免發(fā)生經費挪用的情況。其次，需要更加嚴格地對經費支出明細項目進行審核，有關部門需第一時間完成相應的監(jiān)督與審核工作，以免發(fā)生經費支出與實際預算不符合[5]。最后，還需要全面了解經費支出的具體范圍，比較實際產生數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)，不讓其大于浮動范圍，對于預算以及單項經費存在較大差距的情況，應展開合理的分析工作。

（二）完善科研經費內控制度

企業(yè)需要注重科研工作的內控制度的調整與優(yōu)化，進而增強科研項目的管理水準，讓科研項目經費的會計核算以及財務管理更加規(guī)范科學。當科研項目結題之后，需要第一時間進行報賬，讓各個項目的負責管理人更為清晰地呈現(xiàn)出全部經費的使用明細以及超支情況、結余情況，進而保障科研項目后續(xù)的決算審計工作能夠順利完成，不會對其造成干擾。

（三）科研項目經費管理審計關口前移

由于部分企業(yè)的科研經費審計工作存在一些漏洞。因此，審計人員需要將財務收支審計、效益審計以及內部管理控制審計工作整合到一起，使審計監(jiān)督關口前移。有關工作人員可以使用事后、事先、事中全過程的審計手段，有助于科研經費的合理使用，可以第一時間發(fā)現(xiàn)所存在的問題，并及時予以解決，從根本上使資金使用效益得到提升，全面展現(xiàn)出審計的預警價值[6]。

四、結語

總而言之，在進行企業(yè)科研經費審計工作時，應了解當下在審計工作方面所存在的不足之處，以此探尋出有效的應對措施，解決企業(yè)在科研經費審計時的困惑。同時，科研經費審計離不開科研部門以及財務部門的配合，兩個部門應加大日常的溝通與互動，使研經費審計工作變得更加合理，進而起到約束承研單位的意義，保障科研項目經費的使用率，讓企業(yè)具有計劃、具有目標的完成科研經費的使用，增強財務管理工作的根本水準，保障科研任務的順利實施，進而推動企業(yè)科研項目的研究與發(fā)展。

參考文獻：

[1]張芳芳.基于企業(yè)科研績效審計的探討[J].財會學習，2020（17）：187-188.

[2]王露.淺議國有企業(yè)科技項目經費審計[J].現(xiàn)代經濟信息，2019（21）：222.

[3]李崇禎.基于內部審計視角下的企業(yè)科研經費管理研究[J].今日財富（中國知識產權），2018（02）：83-84.

[4]赫熙.關于企業(yè)科研項目經費管理審計的若干思考[J].企業(yè)改革與管理，2017（07）：121.

[5]王楊.內部審計視角下的企業(yè)科研經費管理[J].現(xiàn)代審計與經濟，2016（02）：39-40.

[6]王楊.內部審計視角下的企業(yè)科研經費管理[J].審計月刊，2015（12）：39-40.