陳玉玲

(上?？茖W(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院 人文社科系，上海 201800)

教育質(zhì)量是高等學(xué)校發(fā)展的生命線。在直接影響高等教育質(zhì)量的諸因素中，教師發(fā)展決定著學(xué)校發(fā)展、學(xué)科發(fā)展和學(xué)生發(fā)展，是關(guān)涉高等學(xué)校教育質(zhì)量的核心要素和關(guān)鍵要素。作為在美國高等教育大眾化進程中發(fā)揮著主體作用的高等學(xué)校類型——美國社區(qū)學(xué)院，憑借穩(wěn)定的教育質(zhì)量和對高素質(zhì)技術(shù)人才的培養(yǎng)而廣為稱道。美國社區(qū)學(xué)院以“教師專業(yè)主義”為理論引導(dǎo)，強化教師發(fā)展意識，拓寬教師發(fā)展路徑，增強教師發(fā)展實效，積累了較為成功且成熟的經(jīng)驗，值得我們關(guān)注和借鑒。

一、教師專業(yè)主義：美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的核心理念

(一)“教師專業(yè)主義”的內(nèi)涵

“教師專業(yè)主義”為近來教師發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)使用較多的一個概念。國內(nèi)學(xué)者對“專業(yè)主義”的理解并不一致。有學(xué)者將專業(yè)主義理解為“專業(yè)主義(Professionalism)，通常是指依據(jù)‘專業(yè)話語’對從業(yè)者進行篩選認(rèn)證及評價晉級的系統(tǒng)。”[1]另有學(xué)者將“專業(yè)主義”描述為教育是一項需要充分準(zhǔn)備與支持，以及嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)的工作。該觀點要求所有教師具備學(xué)科知識、教育技能和文化理解等知識，認(rèn)為這樣才能把學(xué)生教育好[2]。

結(jié)合美國19世紀(jì)末20世紀(jì)初以來教師專業(yè)化發(fā)展的歷史實踐和教師專業(yè)理念的基本要義，本文主要將“教師專業(yè)主義”界定為設(shè)計教師發(fā)展、制訂教師發(fā)展政策及構(gòu)建教師發(fā)展體系時所遵循的相關(guān)理念的總和，是有關(guān)教師知識與能力、權(quán)利與職責(zé)、理想與精神、地位與功能的集中概括，基本要素包括教師的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)服務(wù)、專業(yè)倫理和專業(yè)權(quán)力[3]。教師專業(yè)主義一般涉及三個層面：國家與政府層面，就教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國家框架、教師專業(yè)價值、能力和行為作出界定；學(xué)校層面，就教師績效問責(zé)制度與體系作出規(guī)定；教師個人層面，主要涉及教師持續(xù)性專業(yè)發(fā)展，是指教師個人借助于終身學(xué)習(xí)、參與有關(guān)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)項目的方式，不斷提升自身專業(yè)能力的過程[4]。

(二)基于教師專業(yè)主義的“教師發(fā)展”意義

“教師專業(yè)主義”的理論意旨，一方面在于確定作為一項社會職業(yè)的教師的專業(yè)基礎(chǔ)，即該職業(yè)的從業(yè)者需要接受長時間的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，具備相應(yīng)的專業(yè)道德，經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)或組織的考核并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書；另一方面，還意味著教師職業(yè)的從業(yè)者所從事的是一項特殊的社會職業(yè)，一項以實現(xiàn)職業(yè)對象——學(xué)生的全面發(fā)展為職業(yè)目標(biāo)和努力方向的社會職業(yè)。因而，教師職業(yè)的從業(yè)者需要不斷以自身的發(fā)展實現(xiàn)對教師職業(yè)的動態(tài)適應(yīng)。教師發(fā)展不僅是教師職業(yè)現(xiàn)實的要求，也是“教師專業(yè)主義”的理論要求。這一雙重要求還在事實上經(jīng)歷了美國高校教師發(fā)展的實踐檢驗和充實，呈現(xiàn)出越來越豐富的教師專業(yè)主義的“教師發(fā)展”意義。

在理論層面，受行為主義心理學(xué)、感知訓(xùn)練運動和個體差異理論的影響，1965年，美國心理學(xué)家韋爾伯特(Wilbert J.McKeachie)率先在密歇根大學(xué)推行教師發(fā)展項目。1973年，美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會發(fā)表報告，要求“社區(qū)學(xué)院要重視教師的專業(yè)發(fā)展，同時強調(diào)將兼職教師的專業(yè)發(fā)展提上日程”。1975年，關(guān)注大學(xué)教師發(fā)展的蓋夫(Jerry Gaff)提出了“大學(xué)教師發(fā)展”“教學(xué)指導(dǎo)發(fā)展”和“組織發(fā)展”等概念，并將“教師發(fā)展”理解為一個提升能力、拓展興趣、勝任工作，進而促進教師專業(yè)與個人發(fā)展的過程[5]。教師發(fā)展的基本內(nèi)涵得以確立。

“教師發(fā)展”概念的提出及傳播，突破了原來將大學(xué)教師職業(yè)理解為一項不需要“發(fā)展”的職業(yè)的舊觀念。將大學(xué)教師發(fā)展理解為一項確保教師教學(xué)職業(yè)活力的持續(xù)的提升過程，是一項涉及教師職業(yè)態(tài)度、職業(yè)生涯過程推進和職業(yè)能力結(jié)構(gòu)完善等層面的全方位的改進過程。教師發(fā)展的最終目的在于實現(xiàn)教育促進個人(學(xué)生)發(fā)展的目的，在于在教育的推進過程中，以教師的動態(tài)進步適應(yīng)教育進步和學(xué)生進步的需要，幫助教師成為有效的教學(xué)者和高水平的研究者。關(guān)于教師發(fā)展的具體內(nèi)容，伯格韋斯特和菲利普斯在1975年合作發(fā)表的《有效大學(xué)教師發(fā)展項目的組成部分》一文中提出：“大學(xué)教師發(fā)展包括教學(xué)發(fā)展、組織發(fā)展和個人發(fā)展三個方面的內(nèi)容”[6]。在此基礎(chǔ)上，美國教育聯(lián)合會(NEA)在其發(fā)布的一份名為《大學(xué)教師發(fā)展：國力的提升》的報告中，進一步將大學(xué)教師發(fā)展拓展為四個方面：個人發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、組織發(fā)展和教學(xué)發(fā)展。個人發(fā)展主要指有關(guān)提高教師人際交往、健康維護和制定職業(yè)規(guī)劃等方面的內(nèi)容；專業(yè)發(fā)展則涉及專業(yè)知識、技能與意識的提升；組織發(fā)展涉及在教師個人履行職業(yè)職責(zé)的過程中，為其營造有利于創(chuàng)新教學(xué)實踐的組織氛圍，使其順利實現(xiàn)個人組織社會化。“組織社會化”這一術(shù)語被用來描述個體融入組織的過程。這一過程在實踐層面一般表現(xiàn)為：“在社會化過程中，個體逐漸領(lǐng)會其社會價值、期望行為、社會知識，這些都是為其在組織中取得社會角色所必需?！盵7]教學(xué)發(fā)展則主要關(guān)注通過改善教師的教學(xué)環(huán)境和條件，提高教師教學(xué)技能，豐富學(xué)習(xí)材料，最終實現(xiàn)提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績和教學(xué)質(zhì)量的過程[8]。

為適應(yīng)20世紀(jì)末人類知識更新速度加快對大學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提出的挑戰(zhàn)，卡內(nèi)基教學(xué)促進會主席博耶(Ernest Boyer)在教師發(fā)展領(lǐng)域提出“教學(xué)學(xué)術(shù)”這一重要概念。在《學(xué)術(shù)的反思：教授工作的重點領(lǐng)域》中，博耶認(rèn)為有關(guān)學(xué)術(shù)的定義應(yīng)該重新加以界定：“學(xué)術(shù)不僅意味著探究知識、整合知識和應(yīng)用知識，而且意味著傳播知識，我們把傳播知識的學(xué)術(shù)稱之為‘教學(xué)的學(xué)術(shù)’(scholarship of teaching)?！盵9]如此，學(xué)術(shù)便包括了“探究的學(xué)術(shù)”“整合的學(xué)術(shù)”“應(yīng)用的學(xué)術(shù)”和“教學(xué)的學(xué)術(shù)”四個層面。有關(guān)“學(xué)術(shù)”內(nèi)涵的這一拓展性理解為包括社區(qū)學(xué)院教師在內(nèi)的高校教師評價提供了一個基礎(chǔ)性框架。所有教師應(yīng)具備開展原創(chuàng)性研究的能力；在職業(yè)生涯中與自身從事專業(yè)發(fā)展保持同步；顯示教師工作的合理性，保持教師教學(xué)與研究的完整性和一致性；教師工作是一項需要認(rèn)真加以評價的學(xué)術(shù)性職業(yè)[10]。

在博耶“教學(xué)的學(xué)術(shù)”概念的基礎(chǔ)上，美國學(xué)者李·舒爾曼(Lee S.Shulman)認(rèn)為教師的教學(xué)過程與研究過程同樣包含五項基本要素：理念、設(shè)計、實施、結(jié)果和分析。教師的教學(xué)能力表現(xiàn)為：“實施教學(xué)理念的計劃和行為設(shè)計的能力；促進師生間互動的技能；以及有能力應(yīng)對可以預(yù)期和無法預(yù)期的結(jié)果和對探索復(fù)雜實踐所帶來的特定結(jié)果進行分析的能力?！盵11]博耶、舒爾曼等關(guān)于大學(xué)教師“教學(xué)學(xué)術(shù)”內(nèi)涵的界定及其相應(yīng)的教學(xué)能力的表述，為美國大學(xué)教師發(fā)展提供了較為具體的理論指導(dǎo)，為美國社區(qū)學(xué)院教師的發(fā)展提供了直接的理論基礎(chǔ)。

在教師發(fā)展概念和職業(yè)生涯階段理論的影響下，20世紀(jì)60年代，有關(guān)美國大學(xué)教師發(fā)展的有效形式——“教師發(fā)展項目”贏得了充分的理論支持。教師發(fā)展項目一般涉及教育目標(biāo)設(shè)計、學(xué)業(yè)成就評價、網(wǎng)絡(luò)與新媒體教學(xué)手段的運用和師生教學(xué)互動技巧。借助于美國大學(xué)教師發(fā)展的一般理論和職業(yè)生涯階段理論，美國社區(qū)學(xué)院教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)容日益明晰，逐步聚焦到以教學(xué)發(fā)展、組織發(fā)展和個人發(fā)展三個層面：教學(xué)發(fā)展關(guān)注社區(qū)學(xué)院教師教學(xué)技能的改善、教學(xué)過程有效性的提升、教師設(shè)計學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)能力以及實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)能力的提高；組織發(fā)展強調(diào)實現(xiàn)社區(qū)學(xué)院教師個人發(fā)展與社區(qū)學(xué)院整體發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合和統(tǒng)一，強調(diào)社區(qū)學(xué)院教師職業(yè)忠誠感和學(xué)校歸屬感的確立；個人發(fā)展則聚焦于社區(qū)學(xué)院教師個體人際交往技能。

二、教師專業(yè)主義：美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的實踐策略

在美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展實踐中，“教師專業(yè)主義”對“教師發(fā)展”概念的成型及教師職業(yè)生涯實踐均有著明確的影響作用，成為指導(dǎo)美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展實踐策略的核心理念。具體言之，“教師專業(yè)主義”及其自身所彰顯的教師發(fā)展意義不僅為美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展指明了方向，還明確了社區(qū)學(xué)院教師是一項需要不斷發(fā)展以滿足學(xué)生需要的學(xué)術(shù)職業(yè)，只有不斷推進群體性和個體性的教師發(fā)展實踐，才能確保社區(qū)學(xué)院整體教育使命和責(zé)任的完成?！敖處煂I(yè)主義”的基本內(nèi)涵和其呈現(xiàn)的基本層面還為美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展實踐提供了發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展框架，制訂教師發(fā)展規(guī)劃、強化教師組織機構(gòu)保障、制定完善教師發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和政策、明晰教師發(fā)展路徑等，均可視為“教師專業(yè)主義”理念應(yīng)用于美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展實踐的結(jié)果。在教師發(fā)展實踐中，實現(xiàn)國家、學(xué)校以及教師個人等層面的教師發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容以及手段的契合，并切實聚焦于教師的教學(xué)、研究及學(xué)生指導(dǎo)等職業(yè)行為，不斷改善教師的職業(yè)態(tài)度，提升教師職業(yè)能力和人際交往能力，增強職業(yè)忠誠感和學(xué)校歸屬感，完善職業(yè)體驗，成為“教師專業(yè)主義”的理想追求與美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展實踐的現(xiàn)實內(nèi)容。

作為一種1～2年制的短學(xué)制高等教育機構(gòu)類型，美國社區(qū)學(xué)院承擔(dān)著職業(yè)教育、轉(zhuǎn)學(xué)教育、普通教育和社區(qū)服務(wù)等多種教育職能，提供職業(yè)教育、培養(yǎng)各類中高級技術(shù)人才是其主要教育職能。20世紀(jì)后半葉至今，為了應(yīng)對社會民眾對社區(qū)學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量及教師績效愈益高漲的關(guān)注，以及市場消費主義對包括社區(qū)學(xué)院在內(nèi)的美國高等教育市場的沖擊，也為了加強社區(qū)學(xué)院教育教學(xué)與社區(qū)經(jīng)濟和當(dāng)?shù)鼐用裆畹穆?lián)系，以滿足社區(qū)學(xué)院所承擔(dān)的日趨多樣化的教育職能的需要，“教師專業(yè)主義”以其對教師發(fā)展的理論引領(lǐng)和實踐指導(dǎo)在美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展事務(wù)中發(fā)揮出越來越重要的作用。依據(jù)“教師專業(yè)主義”的基本要求，一位合格的社區(qū)學(xué)院教師除具備基礎(chǔ)性的教學(xué)技能外，還應(yīng)掌握相應(yīng)的學(xué)科專業(yè)知識，具備引導(dǎo)學(xué)生了解職業(yè)狀況、演示相關(guān)職業(yè)技能和做出職業(yè)規(guī)劃的能力，具備利用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助教學(xué)的能力。

(一)制訂實施針對性的社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展規(guī)劃

依據(jù)不同教師所處職業(yè)生涯階段的不同，制訂實施相應(yīng)的教師發(fā)展規(guī)劃。

1. 新任教師適應(yīng)規(guī)劃

為新入職教師提供新任教師適應(yīng)規(guī)劃，具體包括入職適應(yīng)規(guī)劃、職業(yè)晉升支持規(guī)劃和終身教職獲得規(guī)劃。教師發(fā)展實踐主要涉及學(xué)習(xí)新任教師手冊、推行導(dǎo)師指導(dǎo)制度、專題研修和培訓(xùn)規(guī)劃等事務(wù)。新任教師手冊為新任教師專業(yè)發(fā)展所主要依據(jù)的材料，內(nèi)容包括社區(qū)學(xué)院校史、辦學(xué)理念、規(guī)章制度、教師培訓(xùn)項目、可利用的教育教學(xué)資源信息、培訓(xùn)材料。若利用得當(dāng)，新教師手冊可幫助新教師盡快適應(yīng)社區(qū)學(xué)院教師角色，并積極融入社區(qū)學(xué)院的整體事務(wù)之中；實施導(dǎo)師指導(dǎo)制度的主要內(nèi)容在于為新任教師在適應(yīng)期內(nèi)配備一名導(dǎo)師，旨在為新任教師提供具有針對性的教學(xué)示范和支持，提高新任教師的教學(xué)能力，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和有效性；開展專題研修則是結(jié)合新任教師普遍存在的教學(xué)經(jīng)驗欠缺、課堂教學(xué)實踐能力薄弱等現(xiàn)象，專門就課堂管理技能、教學(xué)方法選擇以及學(xué)生學(xué)業(yè)成就評價等教學(xué)專題開展討論；實施培訓(xùn)規(guī)劃則在于指導(dǎo)新任教師結(jié)合自身專業(yè)發(fā)展需求和學(xué)科的特點，制定自身的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2. 職業(yè)生涯中后期教師個人支持計劃

旨在為處于職業(yè)生涯中后期教師提供包括改善教師人際關(guān)系、掌握網(wǎng)絡(luò)教學(xué)技術(shù)、理解學(xué)校傳統(tǒng)、增強教師職業(yè)情感在內(nèi)的教師個人支持計劃。通過社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展中心(教學(xué)中心，或教學(xué)促進中心)，通過開設(shè)針對性的培訓(xùn)課程、專題研討班、工作坊，通過出版專業(yè)刊物，通過設(shè)置發(fā)展性休假(一種教師發(fā)展方式，教師個體向所在院校提出休假申請，獲準(zhǔn)后可參加所執(zhí)教學(xué)科的國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議)，以及通過遠程教育技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)秀教師研討會、提高獎勵力度等形式，為處于職業(yè)生涯中后期的教師提供專業(yè)發(fā)展支持。如社區(qū)學(xué)院協(xié)會編輯出版《社區(qū)學(xué)院周刊》和《社區(qū)學(xué)院時報》，設(shè)立優(yōu)秀社區(qū)學(xué)院教師專欄，展示優(yōu)秀教師專業(yè)發(fā)展個案，推動社區(qū)學(xué)院教師專業(yè)發(fā)展交流活動。

(二)強化社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的組織機構(gòu)保障建設(shè)

社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展事務(wù)繁多，需要集中社區(qū)學(xué)院的內(nèi)外教育資源，協(xié)調(diào)社區(qū)學(xué)院不同層面的機構(gòu)協(xié)力合作，加強社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的組織機構(gòu)保障建設(shè)。這也成為關(guān)系到美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

1. 教師專業(yè)發(fā)展辦公室

為統(tǒng)籌社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展事務(wù)，整合社區(qū)學(xué)院的教師發(fā)展資源，美國社區(qū)學(xué)院一般在學(xué)院層面設(shè)立教師專業(yè)發(fā)展辦公室。教師專業(yè)發(fā)展辦公室的具體工作職責(zé)包括整合利用學(xué)院教師學(xué)術(shù)發(fā)展、教學(xué)技能提高等資源；設(shè)計實施學(xué)院級教師發(fā)展項目和教師個體發(fā)展項目，提升全院教師的教學(xué)專業(yè)技能；制訂實施旨在提高教師課堂教學(xué)能力和輔導(dǎo)學(xué)生技能的教育教學(xué)類項目；推行旨在深入了解并認(rèn)同社區(qū)學(xué)院校園文化精神及教育理念的校園文化類項目。

2. 教師專業(yè)發(fā)展咨詢委員會

為確保社區(qū)學(xué)院教師專業(yè)發(fā)展活動的專業(yè)性，為教師專業(yè)發(fā)展實踐提供理論和觀念支持，并在教師專業(yè)發(fā)展及評價事務(wù)中遵循“同行評價”的基本原則，美國社區(qū)學(xué)院設(shè)立“教師專業(yè)發(fā)展咨詢委員會”。教師專業(yè)發(fā)展咨詢委員的職責(zé)包括制訂發(fā)布學(xué)院教師專業(yè)發(fā)展合同指南；評審要求作為特例處理的教師申請；評估專業(yè)發(fā)展咨詢員的年度績效；審查學(xué)院教師發(fā)展年度需求評估報告等[12]。

3. 教學(xué)中心、教學(xué)促進中心或教師發(fā)展中心

20世紀(jì)七八十年代，“教學(xué)中心”(Teaching Center)、“教學(xué)促進中心”(Teaching Improvement Center)等新型教師發(fā)展機構(gòu)獲得迅速發(fā)展。此類中心在獲得基金會、學(xué)院管理層及相關(guān)社會團體經(jīng)費支持的基礎(chǔ)上，將教師發(fā)展從節(jié)約教育成本、一般性教學(xué)技能訓(xùn)練和教學(xué)技巧提升等傳統(tǒng)層面，進一步拓展至教師如何提升學(xué)生的批判性思維能力、加強通識課程建設(shè)、強化學(xué)科專業(yè)建設(shè)以及解決課程教學(xué)中的種族、性別和道德問題等層面。此類教師發(fā)展機構(gòu)獲得凱洛格基金會(W.K.Kellogg Foundation)、莉莉基金會(Lilly Foundation)、卡內(nèi)基基金會、美國社區(qū)學(xué)院財團(Community College Consortium)、國家教師機構(gòu)發(fā)展協(xié)會(NISOD)、國家職業(yè)教育研究中心(NCRTD)、美國培訓(xùn)發(fā)展社團(ASTD)等組織提供的資金、課程開發(fā)和教學(xué)技術(shù)等方面的支持[13]。

20世紀(jì)90年代，美國大學(xué)教師發(fā)展的主體性機構(gòu)演變?yōu)椤按髮W(xué)教師發(fā)展中心”(Faculty Development Center)。大學(xué)教師發(fā)展中心擁有較為穩(wěn)定的經(jīng)費來源，可促進教師發(fā)展的設(shè)施和設(shè)備配置完善。教師自身發(fā)展意識和動機也日益強烈，教學(xué)發(fā)展目標(biāo)在繼續(xù)聚焦在職教師發(fā)展的同時，也開始延伸到具有從教愿望的研究生教學(xué)助理身上。

(三)制訂實施社區(qū)學(xué)院教師聘任的有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策

為提升美國社區(qū)學(xué)院教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，二戰(zhàn)后，美國政府和各專業(yè)團體相繼組建“州際新教師評估支持聯(lián)合會”(Interstate New Teacher Assessment Support Consortium)、“國家教師教育鑒定委員會”(National Council for Accreditation for Teacher Education)、“國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)委員會”(National Board for Professional Teaching Standards)等組織，積極開展旨在提升教師專業(yè)水平的培訓(xùn)與資格認(rèn)證工作。

在社區(qū)學(xué)院教師聘任任職資格上，一般規(guī)定社區(qū)學(xué)院教師必須具備學(xué)士以上學(xué)位，并獲得教師資格證。有關(guān)資料顯示，美國社區(qū)學(xué)院教師的學(xué)歷水平遠遠超過這一規(guī)定，2011年，在美國社區(qū)學(xué)院專職教師隊伍中，碩士學(xué)位擁有者的比例為71%，博士學(xué)位擁有者的比例為13%；兼職教師中，相應(yīng)的比例分別為46%和5%[14]。

鑒于兼職教師在社區(qū)學(xué)院教師隊伍中占有相當(dāng)高的比例，兼職教師的專業(yè)發(fā)展受到社區(qū)學(xué)院管理層的高度重視，為發(fā)揮兼職教師在社區(qū)學(xué)院教育教學(xué)工作中的積極性和主動性，美國社區(qū)學(xué)院專門制定實施了兼職教師的聘任政策。美國社區(qū)學(xué)院兼職教師聘任政策實施的主要法律依據(jù)，包括聯(lián)邦層面的《聯(lián)邦兼職人員聘用法案》以及各州依據(jù)各自實際所頒行的相關(guān)法案?！堵?lián)邦兼職人員聘用法案》專門就兼職人員的合法勞動時間作出規(guī)定，為執(zhí)教于社區(qū)學(xué)院的兼職教師提供了教學(xué)實踐的保障。各州政府也結(jié)合各自實際情況，就兼職教師聘任事務(wù)作出規(guī)定。如加利福尼亞州規(guī)定，執(zhí)教于本州社區(qū)學(xué)院的兼職教師，如其工作量超過同期專職教師工作量，可享受各學(xué)區(qū)提供的保健津貼。兼職教師可以在教學(xué)工作斷檔期間領(lǐng)取失業(yè)救濟保險金。社區(qū)學(xué)院需為其聘用的兼職教師報銷與其履行教學(xué)職責(zé)相關(guān)的差旅費用，如參與教學(xué)研討和教學(xué)評價等活動[15]。德克薩斯州則規(guī)定，執(zhí)教于該州社區(qū)學(xué)院的兼職教師，如教學(xué)時間累計超過12學(xué)期，即可享受健康醫(yī)療險、事故安全險，其子女可享有兒童保險計劃等。佛羅里達州則在其頒布實施的《社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展法》中規(guī)定，州政府為該州社區(qū)學(xué)院專門撥付教師專業(yè)發(fā)展經(jīng)費，用于提升社區(qū)學(xué)院教師的教學(xué)能力和專業(yè)水平。

(四)明確厘定社區(qū)學(xué)院兼職教師發(fā)展內(nèi)容

為適應(yīng)近年來美國政府的財政緊縮政策，大量聘請兼職教師成為美國社區(qū)學(xué)院的重要事務(wù)。在社區(qū)學(xué)院教師隊伍中，兼職教師一般占比在50%以上，兼職教師成為社區(qū)學(xué)院教師隊伍中的主力軍[16]。“大量的兼職教師賦予社區(qū)學(xué)院的不僅是辦學(xué)效益的提高，更為重要的是賦予了很強的適應(yīng)力和靈活的辦學(xué)機制?！盵16]

在社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展及其職務(wù)晉升事務(wù)中，較為注重教師的職業(yè)經(jīng)歷和社區(qū)服務(wù)經(jīng)歷，并具體體現(xiàn)在美國社區(qū)學(xué)院兼職教師發(fā)展的主要內(nèi)容層面：

第一，以精神表彰或物質(zhì)獎勵的方式，引導(dǎo)鼓勵兼職教師參與社區(qū)學(xué)院事務(wù)。在學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計劃、課程設(shè)置、培養(yǎng)方案以及教學(xué)改革等事務(wù)中鼓勵兼職教師獻言獻策，提升兼職教師對社區(qū)學(xué)院的職業(yè)忠誠度，提升兼職教師在教學(xué)工作中的自我效能感和職業(yè)幸福感。

第二，推進社區(qū)學(xué)院兼職教師與專職教師的職業(yè)公平和同工同酬改革。兼職教師擁有等同于專職教師的學(xué)校設(shè)施和資源的使用權(quán)。為兼職教師個人發(fā)展與專業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的經(jīng)費資助和休假待遇。如為兼職教師報銷參與國內(nèi)和國際學(xué)術(shù)會議、專業(yè)研討以及其他專業(yè)發(fā)展活動的費用，為兼職教師提供學(xué)術(shù)性休假、教育性休假、專業(yè)性休假、帶薪休假等；提升兼職教師的職業(yè)尊嚴(yán)，增強其職業(yè)適應(yīng)能力，拓展其職業(yè)生涯空間。

第三，開展兼職教師發(fā)展評價。依靠教師專業(yè)發(fā)展委員會或教師發(fā)展專家委員會，對社區(qū)學(xué)院教師專業(yè)發(fā)展資金的使用效率、發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)程度以及教學(xué)技能和教學(xué)效果等開展評價。綜合開展專家課堂觀察、學(xué)生評價、同行評價、自我評價等多元化主體評價。

第四，制定實施教師發(fā)展合同。美國社區(qū)學(xué)院大都與學(xué)院的全職教師或兼職教師簽訂教師發(fā)展合同，明確教師專業(yè)發(fā)展的年度責(zé)任，就教師參與專業(yè)項目的數(shù)量及時數(shù)做出規(guī)定，并作為對教師實施年度考核的主要依據(jù)。

(五)建立健全社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展路徑

美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的路徑主要包括課程發(fā)展路徑、同伴支持路徑和院?！髽I(yè)合作與院際合作路徑。

第一，課程發(fā)展路徑。主要是指社區(qū)學(xué)院在調(diào)查社區(qū)學(xué)院教學(xué)需求和教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，制訂相應(yīng)的課程培訓(xùn)大綱、教學(xué)時數(shù)、教學(xué)方式和授課地點。為教師提供學(xué)位課程培訓(xùn)、單科課程培訓(xùn)和學(xué)科專業(yè)教育課程培訓(xùn)，在提升教師專業(yè)知識水平的同時，提高教師教學(xué)能力以及與學(xué)生實時溝通交流的能力。

第二，同伴支持路徑。主要是指社區(qū)學(xué)院構(gòu)建教師教學(xué)同伴支持網(wǎng)絡(luò)，為教師開展教學(xué)研討、交流經(jīng)驗提供支持；同伴支持的另一種路徑在于在老教師和年輕教師之間、專職教師和兼職教師之間結(jié)成教學(xué)同伴，在日常教學(xué)活動中互幫互助，共同提高。

第三，院校—企業(yè)合作路徑。主要是指社區(qū)學(xué)院與社區(qū)學(xué)院所在地區(qū)企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)共同制訂實施教師專業(yè)發(fā)展的計劃，選派專業(yè)教師到企業(yè)了解最新生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，了解企業(yè)對操作型和技能型人才的需求規(guī)格和規(guī)模，把握社區(qū)學(xué)院課程開發(fā)與編制的最新社會依據(jù)。

第四，社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的院際合作路徑。主要是指不同社區(qū)學(xué)院之間依據(jù)各自學(xué)科與專業(yè)之間的互補性和協(xié)同性優(yōu)勢，聯(lián)合開展教師培訓(xùn)，互派教師到對方院校進修交流[17]。

三、基于“教師專業(yè)主義”的美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的借鑒價值

盡管在基本國情、文化傳統(tǒng)及教育體系及管理制度層面，中美兩國存在諸多差異，但在造就高素質(zhì)的高職院校教師隊伍、發(fā)展高質(zhì)量的高等職業(yè)教育以培養(yǎng)社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的技術(shù)人才方面，二者又是可以互相借鑒的。當(dāng)前，在適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的過程中，借鑒美國社會社區(qū)學(xué)院注重教師專業(yè)發(fā)展事務(wù)，以高質(zhì)量的教師隊伍造就高素質(zhì)的技術(shù)人才以服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展，成為提升我國高等職業(yè)院校教育質(zhì)量、培育具有現(xiàn)代生產(chǎn)意識和適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要求人才的重要內(nèi)容。

(一)確立基于“教師專業(yè)主義”的高職院校教師發(fā)展新觀念

在諸多影響高職院校教育質(zhì)量的因素中，教師的學(xué)科專業(yè)水平及教學(xué)能力是一項基礎(chǔ)性因素。如何在不斷更新自身學(xué)科專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、提升教育教學(xué)水平以適應(yīng)新的技術(shù)革新對新型勞動者和技術(shù)人才培養(yǎng)的需要，成為每一位高職院校教師在職業(yè)生涯中須始終面對的現(xiàn)實問題。從學(xué)校管理層到教師個體，需要積極突破高職教師不需要實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念。就教師個人層面而言，需要主動確立旨在更新教育觀念、學(xué)習(xí)專業(yè)知識、提高教學(xué)能力、端正教師職業(yè)態(tài)度、提升教師職業(yè)尊嚴(yán)等永葆教師職業(yè)活力的“教師專業(yè)主義”新觀念，實現(xiàn)以教師的動態(tài)發(fā)展與完善適應(yīng)學(xué)生不斷進步與發(fā)展的需要，確保高職院校教師發(fā)展成為現(xiàn)代教育觀念的體現(xiàn)者、有效的專業(yè)教學(xué)者和熟練的技術(shù)示范者。就學(xué)校管理層面而言，需要在反思性借鑒美國社區(qū)學(xué)院“教師專業(yè)主義”發(fā)展要義的基礎(chǔ)上，對高職院校不同學(xué)科與專業(yè)教師的教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展及組織發(fā)展等方面的內(nèi)容與任務(wù)加以整合，依據(jù)學(xué)?？梢灾涞慕處煱l(fā)展資源和本校教學(xué)特色，確立適合本校發(fā)展的學(xué)校層面的“教師專業(yè)”的新型教師發(fā)展觀，以指導(dǎo)引領(lǐng)全校的教師發(fā)展實務(wù)。

(二)構(gòu)建完善高職院校教師發(fā)展的實踐體系

借鑒美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展體系構(gòu)建及實踐實施的基本策略，我國高職院校需要在擬定高職院校教師發(fā)展規(guī)劃、組織機構(gòu)保障建設(shè)、制訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策、確立教師發(fā)展內(nèi)容等方面作出統(tǒng)籌安排。

在教師發(fā)展規(guī)劃方面，注重實現(xiàn)學(xué)校教師發(fā)展規(guī)劃與教師個人發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一，注重實現(xiàn)處于不同職業(yè)生涯階段教師發(fā)展規(guī)劃的異質(zhì)性與同質(zhì)性之間的平衡，注重實現(xiàn)不同專業(yè)學(xué)科教師發(fā)展規(guī)劃之間的互補，注重實現(xiàn)教師發(fā)展規(guī)劃中個人發(fā)展規(guī)劃與組織發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃與教學(xué)發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)一致。

在組織機構(gòu)保障建設(shè)方面，著力體現(xiàn)系統(tǒng)化與“一盤棋”的理念，設(shè)立教學(xué)中心、教學(xué)促進中心或教師發(fā)展中心等實體性的教師發(fā)展機構(gòu)，充分利用校內(nèi)外等有利于教師發(fā)展的全部資源，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的教師發(fā)展引領(lǐng)作用和參與教師發(fā)展中心的積極性，在教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、組織發(fā)展等方面實現(xiàn)教師的全面發(fā)展；設(shè)立教師專業(yè)發(fā)展辦公室等管理性的教師發(fā)展機構(gòu)，對全校的教師專業(yè)發(fā)展資源實施整合，就全校的教師發(fā)展做出長期的規(guī)劃，確保教師發(fā)展規(guī)劃的制訂與實施能夠體現(xiàn)學(xué)校的教育理念與教育特色；設(shè)立教師發(fā)展專業(yè)(學(xué)術(shù))委員會等咨詢類機構(gòu)，為解決教師發(fā)展及評價事務(wù)中出現(xiàn)的爭議和矛盾提供學(xué)術(shù)專業(yè)層面的咨詢意見，確保學(xué)校教師發(fā)展事務(wù)中的學(xué)術(shù)含金量，避免教師發(fā)展陷入單純技能或技巧性的訓(xùn)練，保障教師發(fā)展的專業(yè)價值與學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。

在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策制訂與實施方面，以學(xué)科專業(yè)為單位，或以課程類型為單位，實施不同的教師發(fā)展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策，使不同學(xué)科、承擔(dān)不同類型課程教學(xué)或處于不同職業(yè)生涯階段的教師，都能夠?qū)⒆约寒?dāng)前所承擔(dān)的教學(xué)責(zé)任與未來的發(fā)展聯(lián)系起來，能夠?qū)⒆约旱囊延邪l(fā)展?fàn)顩r與有關(guān)政策或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定聯(lián)系起來。

在確立教師發(fā)展內(nèi)容方面，全面服務(wù)于學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的達成，以精神表彰或物質(zhì)獎勵的方式，引導(dǎo)鼓勵教師制定包括個人發(fā)展、組織發(fā)展、教學(xué)發(fā)展、專業(yè)發(fā)展等在內(nèi)的教師發(fā)展規(guī)劃，并在積極參與學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)計劃、課程設(shè)置、培養(yǎng)方案以及教學(xué)改革事務(wù)的實踐中實現(xiàn)自身的發(fā)展，不斷提升對所在高職院校的職業(yè)忠誠，成為一個具有持續(xù)自我發(fā)展能力的高職院校教師。

(三)設(shè)計高職院校教師多元化的職業(yè)發(fā)展路徑

依據(jù)高職院校教育的實踐性、行業(yè)性和職業(yè)性特點，借鑒美國社區(qū)學(xué)院教師發(fā)展的理論取向與實踐經(jīng)驗，將職業(yè)資格證書、企業(yè)工作經(jīng)驗、技術(shù)等級證書、社會服務(wù)能力等作為高職院校教師職務(wù)評聘的重要依據(jù)，為高職院校教師提供多元化的職業(yè)發(fā)展路徑。積極整合利用校內(nèi)外教師發(fā)展資源，實現(xiàn)教師的自我學(xué)習(xí)與學(xué)校的培養(yǎng)與培訓(xùn)相結(jié)合，構(gòu)建包容不同學(xué)科領(lǐng)域教師和處于不同職業(yè)生涯階段教師的集課程發(fā)展路徑、同伴支持路徑、院?！髽I(yè)合作路徑于一體的多元化路徑體系。