朱文達(dá)

（無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無(wú)錫 214121）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、國(guó)際地位與影響力不斷提高，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)與日俱增。根據(jù)2019中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告公布數(shù)據(jù)顯示，2018年高職院校全日制來(lái)華留學(xué)規(guī)模已達(dá)1.7萬(wàn)人。隨著來(lái)華留學(xué)生規(guī)模不斷增長(zhǎng)，高職院校留學(xué)生管理越來(lái)越受到公眾關(guān)注。起初我國(guó)管理留學(xué)生主要是“隔離式管理”，這種模式的弊端是來(lái)華留學(xué)生局限于自身圈子，很少與中國(guó)學(xué)生交流互動(dòng)，最終導(dǎo)致難以適應(yīng)中國(guó)文化、社會(huì)。為解決現(xiàn)有留學(xué)生管理模式存在的問(wèn)題，2010年教育部制定了《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》，其中明確指出,要“積極推動(dòng)來(lái)華留學(xué)人員與我國(guó)學(xué)生的管理和服務(wù)趨同化”。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，趨同化管理是留學(xué)生教育管理的普遍方式。雖然近些年來(lái)全國(guó)各高職院校都對(duì)留學(xué)生進(jìn)行趨同化管理，但在實(shí)際教育管理過(guò)程中也暴露出諸多問(wèn)題，如何解決趨同化管理過(guò)程中存在的問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。

1.我國(guó)高職院校來(lái)華留學(xué)生管理模式的現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

現(xiàn)階段我國(guó)高職院校來(lái)華留學(xué)生管理模式主要有以下三種：

1.1 “國(guó)教院”模式

目前我國(guó)大部分高職院校設(shè)立了專門管理來(lái)華留學(xué)生的學(xué)院，諸如“國(guó)教教育學(xué)院”、“對(duì)外交流學(xué)院”、“國(guó)際文化交流學(xué)院”等類似名稱。這些學(xué)院往往承擔(dān)著招生宣傳、漢語(yǔ)教學(xué)、宿舍管理、學(xué)費(fèi)繳納、簽證辦理及其他日常管理工作，優(yōu)勢(shì)是在管理上具有一定的彈性，分工明確，極大方便留學(xué)生管理工作的展開。但隨著來(lái)華留學(xué)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)，再加之高職院校自身硬件條件落后，難免會(huì)存在管理人員缺乏、與校內(nèi)各部門溝通協(xié)調(diào)困難等問(wèn)題，在較大程度上影響著來(lái)華留學(xué)生的管理效果。

1.2 “留學(xué)生辦公室”模式

部分來(lái)華留學(xué)生數(shù)量較大的高職院校成立了“留學(xué)生辦公室”、“留學(xué)生辦事處”等校級(jí)機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)來(lái)華留學(xué)生招生宣傳、簽證辦理、學(xué)生活動(dòng)、獎(jiǎng)懲等日常管理工作，留學(xué)生的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)則由各個(gè)分院承擔(dān)，學(xué)費(fèi)繳納、宿舍管理由校內(nèi)其他部門負(fù)責(zé)。來(lái)華留學(xué)生管理的行政職能從“國(guó)教院”轉(zhuǎn)嫁到“留學(xué)生辦公室”。學(xué)校全方位統(tǒng)籌配置資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門，體現(xiàn)了中外學(xué)生趨同化管理。雖然“留學(xué)生辦公室”模式從某種程度上體現(xiàn)了趨同化管理，但劣勢(shì)也很明顯，校內(nèi)其他部門和二級(jí)分院往往會(huì)形成“留學(xué)生辦公室”是負(fù)責(zé)留學(xué)生管理的印象，一旦遇到留學(xué)生管理相關(guān)問(wèn)題，容易發(fā)生部門推諉、踢皮球等現(xiàn)象。

1.3 趨同化管理模式

針對(duì)上述兩種模式存在的弊端，有些國(guó)內(nèi)高職院校對(duì)專門管理留學(xué)生學(xué)院進(jìn)行了改革試點(diǎn)，撤掉留學(xué)生管理相關(guān)學(xué)院，對(duì)留學(xué)生進(jìn)行趨同化管理，將留學(xué)生管理的職能納入到中國(guó)學(xué)生管理體系。比如：留學(xué)生招生歸口到招生辦，宿舍管理歸口到宿管辦，學(xué)生活動(dòng)歸口到團(tuán)委，日常管理歸口到學(xué)工辦，簽證管理歸口到學(xué)生事務(wù)中心，教學(xué)管理歸口到各二級(jí)分院。這種模式分工明確，緩解了人手不足、部門之間相互扯皮的情況，但也面臨著新的挑戰(zhàn)。如留學(xué)生在宗教、文化上具有一定特殊性，缺少統(tǒng)一管理留學(xué)生的相關(guān)單位來(lái)牽頭具體協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)等。

2.我國(guó)高職院校留學(xué)生趨同化管理面臨的困境

2.1 高職院校來(lái)華留學(xué)生門檻較低

與大學(xué)相比，高職院校辦學(xué)層次較低，為了提高留學(xué)生在學(xué)生中所占比率，提高學(xué)校國(guó)際化水平從而加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)高職院校在招收來(lái)華留學(xué)生時(shí)往往會(huì)降低要求。通常外國(guó)留學(xué)生遞交申請(qǐng)入學(xué)材料時(shí)僅需提供高中畢業(yè)成績(jī)、無(wú)犯罪記錄、體檢報(bào)告等，對(duì)于漢語(yǔ)水平我國(guó)大部分高職院校沒(méi)有硬性要求。甚至有部分高職院校招生的留學(xué)生既不能講漢語(yǔ)，也不能講英語(yǔ)，這給留學(xué)生的管理教育提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)高職院校留學(xué)生培養(yǎng)模式普遍是“1+2”模式，少部分省份采取“1+3”模式，即第一年學(xué)習(xí)漢語(yǔ)課程，通過(guò)HSK四級(jí)后，第二、三年進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)。雖然經(jīng)過(guò)一年的漢語(yǔ)學(xué)習(xí)，留學(xué)生中文水平得到很大提高，能和老師進(jìn)行溝通交流，但由于自身漢語(yǔ)基礎(chǔ)水平薄弱，與中國(guó)學(xué)生合班進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)是一個(gè)不小挑戰(zhàn)。此外，我國(guó)高職院校招生的留學(xué)生大多來(lái)自東南亞、非洲等，與中國(guó)相比，基礎(chǔ)教育落后，尚未在本國(guó)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣，時(shí)間觀念、紀(jì)律觀念較差，阻礙其在專業(yè)課更好的學(xué)習(xí)，最終導(dǎo)致難以畢業(yè)。

2.2 高職院校來(lái)華留學(xué)生文化差異巨大

我國(guó)高職院校招收的來(lái)華留學(xué)生主要來(lái)自“一帶一路”國(guó)家。這些國(guó)家的外國(guó)留學(xué)生無(wú)論是在宗教信仰、文化背景，還是在價(jià)值觀、思維方式上都截然不同。首先在宗教信仰上，留學(xué)生管理人員面臨著復(fù)雜的宗教信仰環(huán)境。東南亞國(guó)家多信仰佛教，中亞國(guó)家多信仰伊斯蘭教，歐美國(guó)家多信仰基督教。在這種復(fù)雜的環(huán)境中，不單單是不同宗教信仰留學(xué)生會(huì)發(fā)生矛盾，甚至上升到肢體沖突，而且留學(xué)生管理人員對(duì)各宗教習(xí)慣不甚了解，在與學(xué)生打交道時(shí)也可能會(huì)產(chǎn)生矛盾，使得留學(xué)生趨同化管理工作面臨阻礙。其次在文化背景上，每個(gè)國(guó)家文化背景都各不相同，如果留學(xué)生管理人員對(duì)各國(guó)文化只是粗淺的了解，無(wú)法深入了解留學(xué)生語(yǔ)言、行為含義，就會(huì)造成溝通障礙，如此情況在教育管理中不勝枚舉。例如在宿舍管理中宿管人員正常查房，有不少留學(xué)生認(rèn)為宿管人員侵犯其隱私，拒絕開門；在校園里部分中國(guó)學(xué)生遇到來(lái)華留學(xué)生會(huì)盯著觀察，絕大部分留學(xué)生對(duì)此很反感。最后，在價(jià)值觀上，來(lái)華留學(xué)生來(lái)中國(guó)之前基本都已形成自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，來(lái)到陌生國(guó)度，處于陌生的文化背景，難免會(huì)對(duì)自身固有的價(jià)值觀、思維方式造成沖擊?！叭绻杂霉逃械乃季S模式處理問(wèn)題肯定會(huì)產(chǎn)生偏差，最終導(dǎo)致‘文化休克’?！保?］

2.3 高職院校各部門對(duì)留學(xué)生趨同化管理尚未達(dá)成共識(shí)

“趨同化管理的最終目標(biāo)是‘去異求同’，但在具體實(shí)施過(guò)程中仍需堅(jiān)持‘同中有異’的基本原則?！保?］早年間因來(lái)華留學(xué)生的特殊性再加之來(lái)華留學(xué)生人數(shù)較少，我國(guó)高職院校留學(xué)生管理部門與中國(guó)學(xué)生管理模式截然不同，集招生宣傳、學(xué)習(xí)管理、宿舍管理等于一身，與學(xué)生處接觸較少，基本處于“各掃門前雪”狀態(tài)。就當(dāng)時(shí)情況而言，留學(xué)生管理部門集多種職能于一身，極大方便了其對(duì)來(lái)華留學(xué)生的教育管理，也保證了來(lái)華留學(xué)生在中國(guó)的學(xué)習(xí)、發(fā)展和更好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施制定。但隨著中國(guó)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》提出的“到2020年全年在華就讀的外國(guó)留學(xué)人員達(dá)到50萬(wàn)人次”這一目標(biāo)，來(lái)華留學(xué)生人數(shù)與日俱增，現(xiàn)有留學(xué)生管理模式已無(wú)法滿足留學(xué)生日常管理。越來(lái)越多的留學(xué)生不遵守校園規(guī)章制度，挑戰(zhàn)管理人員底線，甚至違背國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。此外，留學(xué)生管理部門對(duì)來(lái)華留學(xué)生的正常管理被少部分人過(guò)度解讀，認(rèn)為給予了“超國(guó)民待遇”，對(duì)來(lái)華留學(xué)生管理人員造成了不良影響，甚至?xí)?dǎo)致“排外”情緒及網(wǎng)絡(luò)“民粹主義”的高漲。我國(guó)高職院校開始反思以往留學(xué)生管理模式，以趨同化管理為目標(biāo)進(jìn)行探索嘗試。

2.4 高職院校國(guó)際化水平有待提高

歐美高職院校趨同化管理程度高，究其原因，其國(guó)際化水平較高，無(wú)論是“硬件”還是“軟件”遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)高職院校，有專業(yè)化管理及服務(wù)部門為留學(xué)生服務(wù)。反觀我國(guó)高職院校，“硬件”可以迎頭趕上，但在“軟件”上，尚未形成國(guó)際化校園文化氛圍，尚未擁有國(guó)際交流經(jīng)驗(yàn)豐富、雙語(yǔ)水平高的師資團(tuán)隊(duì)，尚未建成“一管到底”的留學(xué)生事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。尤其是師資團(tuán)隊(duì)，一支具有國(guó)際化教育理論和科研能力的師資隊(duì)伍在高職院校國(guó)際化水平建設(shè)中起重要作用。但就現(xiàn)實(shí)情況而言，我國(guó)高職院校師資力量有待提高。一是對(duì)外漢語(yǔ)老師主要來(lái)自語(yǔ)言學(xué)或者英文專業(yè)，沒(méi)有受過(guò)專門系統(tǒng)訓(xùn)練，與學(xué)生溝通基本沒(méi)有障礙，但在漢語(yǔ)教學(xué)過(guò)程中存在“重語(yǔ)言本體，輕交際實(shí)用”情況。同時(shí)由于教育對(duì)象的特殊性，會(huì)導(dǎo)致對(duì)外漢語(yǔ)老師在教學(xué)方式方法上難以激發(fā)學(xué)生興趣，激發(fā)其潛能，從而導(dǎo)致難以提高留學(xué)生漢語(yǔ)水平。二是專業(yè)課老師國(guó)際交流經(jīng)驗(yàn)較少，少部分老師難以用英語(yǔ)進(jìn)行交流、教學(xué)，這極大阻礙了留學(xué)生進(jìn)行專業(yè)課學(xué)習(xí)。三是在與中國(guó)學(xué)生合班上課中，由于留學(xué)生數(shù)量較少，專業(yè)課老師往往會(huì)“特殊照顧”，從而形成來(lái)華留學(xué)教育“偽趨同化”。

3.我國(guó)高職院校留學(xué)生趨同化管理實(shí)施路徑

3.1 提高入學(xué)門檻與建立留學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

為推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量，教育部制定了《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》，表明現(xiàn)階段我國(guó)不再單純追求留學(xué)生數(shù)量，而要回歸到扎扎實(shí)實(shí)提高教學(xué)水平和培養(yǎng)“知華、友華、愛(ài)華”留學(xué)生初衷上來(lái)。雖然我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，但不能因經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同而造成留學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一，亟需建立統(tǒng)一留學(xué)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。為此，我國(guó)高職院校應(yīng)統(tǒng)一提高留學(xué)生入學(xué)門檻，轉(zhuǎn)變以往“只求數(shù)量，不求質(zhì)量”的思想。當(dāng)外國(guó)留學(xué)生遞交入學(xué)申請(qǐng)材料時(shí)，須提供詳細(xì)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷與學(xué)習(xí)成績(jī)、家庭成員情況、健康狀況、漢語(yǔ)水平、英語(yǔ)水平、無(wú)犯罪紀(jì)錄等。因?qū)ν鉂h語(yǔ)教師主要采用英語(yǔ)和漢語(yǔ)教學(xué)，因此留學(xué)生入學(xué)前需參加學(xué)校組織的漢語(yǔ)水平考試和英語(yǔ)水平考試及面試等，借此機(jī)會(huì)學(xué)校掌握留學(xué)生真實(shí)漢語(yǔ)和英語(yǔ)水平。對(duì)尚未達(dá)到HSK四級(jí)水平的留學(xué)生可采取“1+3”模式，開展預(yù)科教育，第一年先學(xué)習(xí)漢語(yǔ)，直至通過(guò)HSK四級(jí)考試方能進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)，對(duì)已達(dá)到HSK四級(jí)水平學(xué)生直接進(jìn)入專業(yè)課學(xué)習(xí)并要求在畢業(yè)之前通過(guò)HSK五級(jí)考試。此外，也可與合作院校達(dá)成合作，通過(guò)讓合作院校每年推薦一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)留學(xué)生生源，拓寬留學(xué)生招生渠道，真正把留學(xué)生教育管理做細(xì)、做實(shí)、做精。

3.2 加強(qiáng)留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

來(lái)華留學(xué)生來(lái)自世界各地，有著不同的宗教信仰、文化背景、綜合素質(zhì)等，在學(xué)業(yè)、生活、人際交往等各個(gè)方面存在不適與障礙。“為進(jìn)一步加強(qiáng)趨同化管理，避免文化休克和文化沖突對(duì)留學(xué)生產(chǎn)生沖擊，不斷提高留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮留學(xué)生輔導(dǎo)員在管理過(guò)程中的關(guān)鍵作用，高職院校需建立一支專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。”［3］專業(yè)化不僅僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，更要擁有先進(jìn)的管理理念及跨文化意識(shí)。一方面，要引進(jìn)具有海外留學(xué)經(jīng)歷的高素質(zhì)人才。趨同化管理不單單涉及到學(xué)習(xí)，還涉及到生活、心理各個(gè)方面，留學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到困難，尤其是發(fā)生心理問(wèn)題，輔導(dǎo)員可結(jié)合自身海外留學(xué)經(jīng)歷為他們答疑解惑，全方位管理、關(guān)心、愛(ài)護(hù)他們，成為他們的良師益友。另一方面，提高留學(xué)生輔導(dǎo)員跨文化交際能力。因外國(guó)留學(xué)生特殊性，輔導(dǎo)員要不斷學(xué)習(xí)留學(xué)生生源國(guó)文化習(xí)俗、風(fēng)土人情，融入到日常工作中并不斷提高語(yǔ)言能力，從而確保在交流過(guò)程中不會(huì)因語(yǔ)言抑或其他原因?qū)е聹贤ú粫?，盡量避免跨文化沖突事件發(fā)生，影響到趨同化管理。

3.3 完善高職院校內(nèi)部趨同化架構(gòu)

留學(xué)生教育管理涉及到招生、簽證、學(xué)習(xí)、生活、宿舍、獎(jiǎng)懲等各方面，目前留學(xué)生管理工作僅依靠留學(xué)生管理相關(guān)部門“封閉式”管理，難以達(dá)到趨同化管理，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致留學(xué)生工作邊緣化，國(guó)際化水平難以提高。為達(dá)到趨同化管理，實(shí)現(xiàn)“去異求同”目標(biāo)，高職院?？沙闪?lái)華留學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，小組成員應(yīng)包括教務(wù)處、學(xué)生處、后勤處、保衛(wèi)處、信息化中心、留學(xué)生管理相關(guān)部門等。各職能部門不僅僅要明確自身職責(zé)，更要達(dá)成趨同化管理共識(shí)，樹立大局意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，避免出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象。各職能部門需將來(lái)華留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生同等看待，將一般性工作交由教務(wù)處。學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤處等，日常管理和教學(xué)管理則由留學(xué)生管理相關(guān)部門及二級(jí)分院承擔(dān)，真正達(dá)到趨同化管理。此外，要切實(shí)發(fā)揮來(lái)華留學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。通過(guò)定期舉辦研討會(huì)、討論會(huì)等制定宏觀性、方向性問(wèn)題。當(dāng)部門之間存在分歧難以解決時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)妥善處理，發(fā)揮自身作用。

3.4 提高國(guó)際化水平

高職院校國(guó)際化水平不僅僅體現(xiàn)在“硬件”上，更體現(xiàn)在“軟件”上，尤其是在師資力量方面。高職院校需在師資培養(yǎng)方面給以資金的大力支持，從而不斷提高師資水平。一支專業(yè)素養(yǎng)高、外語(yǔ)水平好、業(yè)務(wù)強(qiáng)、具有國(guó)際化視野的師資隊(duì)伍在培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生中起著核心作用。目前，雖然高職院校教師數(shù)量眾多，但真正意義上具有國(guó)際化水平的教師仍占少數(shù)。高職院校必須加快“走出去”步伐，如選派優(yōu)秀教師考察進(jìn)修、參加國(guó)際會(huì)議、邀請(qǐng)國(guó)外專家講學(xué)等，從而提高學(xué)校國(guó)際化水平。此外，可借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家高校趨同化管理經(jīng)驗(yàn)。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，外國(guó)留學(xué)生所占比率最高可達(dá)到40%，如果將外國(guó)留學(xué)生區(qū)別對(duì)待，不單單是增加管理成本，更與高校多元化辦學(xué)理念、國(guó)際交流功能相違背。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在教學(xué)、管理上形成了較為成熟的趨同化管理模式，如通過(guò)入學(xué)考試等多種形式篩選學(xué)生，使其先過(guò)語(yǔ)言關(guān)，如不能通過(guò)語(yǔ)言關(guān)，先進(jìn)行預(yù)科教育，從而在語(yǔ)言等方面縮小與本土學(xué)生之間差距，幫助其適應(yīng)在異國(guó)他鄉(xiāng)的前期生活。我國(guó)也可借鑒國(guó)外高校留學(xué)生相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，為留學(xué)生趨同化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而不斷提高國(guó)際化辦學(xué)水平，為培養(yǎng)“知華友華愛(ài)華”的外國(guó)留學(xué)生盡綿薄之力。