李婷婷 遼寧其仕盛和祥房地產(chǎn)集團有限公司
建筑造價成本預(yù)算主要是指在工程項目施工之前,建筑造價成本預(yù)算人員必須要對整個工程實際情況進行詳細的分析,了解工程的類型和特點,進而掌握工程項目的造價成本狀況,并在此基礎(chǔ)上對整個項目后續(xù)的控制工作進行指導,以確保整個工程順利進行,并保障施工的經(jīng)濟可靠性。
建筑工程造價成本預(yù)算是所有工程建設(shè)必要的步驟,但是在實際操作過程中可能難以避免的會出現(xiàn)各種工作內(nèi)容的缺陷以及風險。根據(jù)風險的來源,現(xiàn)階段我國建筑企業(yè)由于管理、技術(shù)、人為以及客觀市場環(huán)境等方面的因素,容易引發(fā)建筑工程造價成本預(yù)算風險。為此,在建筑造價成本預(yù)算中,就需要相關(guān)企業(yè)科學地分析各種風險的成因以及對建筑工程整體造成的影響,并采取一定的措施,對不可控制風險事前做好準備,同時降低各種風險對企業(yè)自身產(chǎn)生的不利影響,以便更好的實現(xiàn)既定的目標,進而促進自身在新時期取得更大的發(fā)展進步。
管理風險有投標招標方的投資風險,投標方的施工風險,分包和轉(zhuǎn)包風險以及合同管理風險等。具體成因如下:
(1)招標方的投資風險。主要體現(xiàn)在,個別施工單位為了能夠更早介入到工程中,在施工手續(xù)、施工配套設(shè)施等不完善的情況下,便直接進入到項目工程的施工階段。在這種情況下,一旦出現(xiàn)如招標方資金無法落實、業(yè)主不同意拆遷等情況,就可能導致項目工程出現(xiàn)停工等現(xiàn)象,進而給自身帶來較大的損失。
(2)投標方的施工風險。施工單位在拿到投標文件之后,常常出現(xiàn)并未對投標文件進行全面、深入和準確的研究,就開始進入到施工的環(huán)節(jié)中的現(xiàn)象。如此一來,就會導致投標方無法對施工過程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制點進行有效的分析,直接嚴重的影響整個建筑工程的進度和質(zhì)量。
(3)分包和轉(zhuǎn)包風險。由于建筑工程項目大而復雜的特點,通常情況下,建筑工程中標單位會將工程項目繼續(xù)分包或者轉(zhuǎn)包,而由于分包下的小施工單位施工資質(zhì)、施工水平比較低,存在較大不確定性,難以保證工程的質(zhì)量等原因,因此會大大增加工程造價成本預(yù)算風險的可能性。同時,投標方將工程進行分包和轉(zhuǎn)包之后,就放松了對工程施工過程的監(jiān)管,隨之也增加其成本造價預(yù)算風險。
(4)合同管理風險。一方面,工程項目雙方在簽訂合同之前,并未形成統(tǒng)一的認識,進而導致合同簽訂之后,其中仍存在一定的問題、漏洞。另一方面,在項目工程中,一些管理人員將重點放到工程質(zhì)量、物資供應(yīng)、進度以及安全等管理上,而忽視了對合同條款的研究,進而對工程造價預(yù)算產(chǎn)生一定的影響。
在建筑成本預(yù)算中,相應(yīng)技術(shù)風險因素的出現(xiàn)是比較常見的,主要原因是隨著當前各類新型技術(shù)手段的層出不窮,施工中可選擇的技術(shù)措施比較多,但在建筑造價成本預(yù)算中沒有充分準確把握好各項技術(shù)手段的應(yīng)用,以致稍不注意就有可能選擇消耗成本較多的那一種。同時,在成本預(yù)算的管理中,技術(shù)手段的應(yīng)用也會對成本造成較大的波動。
在建筑工程管理及施工中,各類人員在建筑工程項目中發(fā)揮的作用是極為突出的,因而也存在巨大的人為風險因素。如決策人員以及具體的管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,施工人員的技術(shù)水平、操作規(guī)范程度、經(jīng)驗技巧,成本控制人員的經(jīng)驗、技巧以及對成本控制技術(shù)的使用等,都可能會影響到建筑造價成本預(yù)算效果。
對于建筑造價成本預(yù)算中存在的各類風險問題來說,為了提升其規(guī)避控制效果,必須要加強管理,尤其要加強對投標招標、施工、分包和轉(zhuǎn)包、合同等的管理,只有運用恰當?shù)墓芾硎侄芜M行約束,才能夠提升其最終的風險應(yīng)對水平,這也就需要從相關(guān)管理組織機制入手進行嚴格把關(guān)。
對于技術(shù)的有效管理,其主要目的在于通過對技術(shù)進行規(guī)范化和標準化,以減少建設(shè)過程中出現(xiàn)問題的概率,進而為建筑造價成本預(yù)算工作做出更大的貢獻。隨著我國科學技術(shù)的不斷發(fā)展,越來越多的高新技術(shù)和施工手段被應(yīng)用到了工程的施工建設(shè)中,對于一些先進技術(shù)的合理使用,使得了建筑造價成本預(yù)算管理的效果得到了進一步的提升,進而使得整個建筑工程的施工具有更高的施工效率。因此,對于技術(shù)的管理,未來的主要方向在于在不斷創(chuàng)新和推廣各種先進的技術(shù)手段的同時,充分準確把握好各項技術(shù)手段的應(yīng)用,避免技術(shù)手段的應(yīng)用對成本造成較大的波動。
決策、預(yù)算、管理、施工等的人員素質(zhì)直接決定了建筑工程造價成本預(yù)算控制的效果。為此,企業(yè)應(yīng)當定期對預(yù)算及管理人員開展培訓教育,提高其專業(yè)技能水平,使其能夠掌握造價控制管理的有效方法;組織造價及施工人員積極學習設(shè)計、材料、施工技術(shù)等相關(guān)知識,詳細掌握造價管理控制的具體內(nèi)容,保證預(yù)算控制的可靠性,以此來實現(xiàn)成本的有效控制。
建筑造價成本預(yù)算風險管理工作還需要從各項信息資源的分析入手進行全面控制,促使各方面的信息都能夠在建筑造價成本風險管理中提供較強的參考和借鑒。值得注意的是,這些信息的來源必須要是全方位的,尤其是對于相關(guān)恒業(yè)政策及外界市場環(huán)境的相關(guān)變化信息,更是需要引起高度的重視,采取恰當有效的監(jiān)測手段進行分析,促使其能夠在具體的環(huán)境風險管理和控制中表現(xiàn)出較強的積極作用,降低該方面損失問題的產(chǎn)生。
綜上所述,對于整個建筑工程項目來說,建筑造價成本預(yù)算主要負責對整個項目進行整體性規(guī)劃,其預(yù)算結(jié)果是否科學、有效,不僅直接影響了整個工程施工的質(zhì)量,同時還對整個建筑工程項目的經(jīng)濟效益及社會效益有著極大的影響。因此,必須要針對建筑造價成本預(yù)算風險的成因進行細致的分析,并針對相關(guān)問題采取有針對性的對策加以解決,從而確保將我國建筑工程的造價成本預(yù)算的有效性,實現(xiàn)我國建筑工程的更好建設(shè)與發(fā)展。