歐陽泉江 貴州開磷集團礦肥有限責任公司

效能監(jiān)察是對國有企業(yè)運行方面各項管理工作進行有效管控和監(jiān)督的手段，是在企業(yè)監(jiān)控方面對行政監(jiān)管和紀檢監(jiān)察的融合，是從全新的監(jiān)察視角對國有企業(yè)管理行為進行有效的評價，主要希望能促進國有企業(yè)管理模式的改進和創(chuàng)新。因此針對國有企業(yè)效能監(jiān)察進行研究，促進效能監(jiān)察發(fā)揮實質(zhì)性的作用，具有一定的現(xiàn)實意義，值得從多角度進行深入系統(tǒng)的探究。

一、促進效能監(jiān)察發(fā)揮實質(zhì)性作用的重要性

現(xiàn)階段我國國有企業(yè)逐漸進入到全面深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，此時對國有企業(yè)管理模式進行改進和創(chuàng)新，促進管理制度的優(yōu)化調(diào)整，為效能監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造良好的條件，能有效促進效能監(jiān)察發(fā)揮實質(zhì)性的作用，能方便國有企業(yè)在運行管理方面對自身內(nèi)部工作開展監(jiān)督工作，加強對企業(yè)經(jīng)營活動和管理活動的控制，并且發(fā)揮效能監(jiān)察的實質(zhì)性作用，能方便國有企業(yè)對自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行準確的定位，并結(jié)合效能監(jiān)察反饋對工作規(guī)劃進行調(diào)整，調(diào)動工作人員的積極性，提升企業(yè)綜合運營效率，維護國有企業(yè)的長效化發(fā)展?？梢娦鼙O(jiān)察實質(zhì)性作用的發(fā)揮能避免國有企業(yè)運營管理方面出現(xiàn)管理漏洞，針對性的對國有企業(yè)運營管理方面存在的問題進行處理，從而降低出現(xiàn)腐敗問題和風險問題的概率，真正為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航[1]。

二、有效促進國有企業(yè)效能監(jiān)察發(fā)揮實質(zhì)性作用的措施

在對國有企業(yè)效能監(jiān)察實質(zhì)性作用發(fā)揮的重要價值形成初步認識的基礎(chǔ)上，新時期為了促進效能監(jiān)察作用得到進一步彰顯，國有企業(yè)可以結(jié)合自身運行發(fā)展情況，從以下方面促進效能監(jiān)察工作的優(yōu)化，為效能監(jiān)察實質(zhì)性作用的發(fā)揮提供堅實的保障。

（一）加強管理，拓展效能監(jiān)察新范圍

在對國有企業(yè)效能監(jiān)察工作進行改進和創(chuàng)新的過程中，加強對管理工作的重視，有意識的從管理創(chuàng)新的角度對效能監(jiān)察的領(lǐng)域進行拓展和延伸，能顯著提升效能監(jiān)察的影響力，促進效能監(jiān)察實質(zhì)作用得到充分發(fā)揮。在實際促進管理創(chuàng)新的過程中，國有企業(yè)可以嘗試將效能監(jiān)察與企業(yè)生產(chǎn)實踐融合在一起，從生產(chǎn)組織環(huán)節(jié)、技術(shù)服務(wù)環(huán)節(jié)、物資采購和運營管理環(huán)節(jié)等落實效能監(jiān)察工作，突出效能監(jiān)察過程的完善性和流轉(zhuǎn)的順暢性，優(yōu)化效能監(jiān)察執(zhí)行效果，確保效能監(jiān)察工作的開展能在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程產(chǎn)生巨大的影響，促進國有企業(yè)改革工作的優(yōu)化發(fā)展，從而循序漸進的提高企業(yè)核心競爭力，為國有企業(yè)在現(xiàn)代社會背景下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標助力[2]。

（二）調(diào)整方向，構(gòu)建效能監(jiān)察新模式

效能監(jiān)察工作的開展與國有企業(yè)對工作方向的控制存在緊密的聯(lián)系，在實際開展效能監(jiān)察工作的過程中，只有端正思想，樹立正確的態(tài)度，構(gòu)建全新的工作模式，才能促進效能監(jiān)察工作效果的提升。因此新時代背景下，國有企業(yè)可以對效能監(jiān)察工作的理念進行創(chuàng)新，促進四級監(jiān)察聯(lián)動響應(yīng)機制的構(gòu)建，確保能對國有企業(yè)個別、輕微問題實施藍色預(yù)警，針對傾向性問題實施黃色預(yù)警，針對重點項目和群眾反映強烈的問題實施橙色預(yù)警，針對阻礙企業(yè)重點在或者重大項目推進可能引發(fā)嚴重不良影響的問題實施紅色預(yù)警。借助全新效能監(jiān)察模式的構(gòu)建能對國有企業(yè)運營管理方面可能遭遇的問題進行合理化預(yù)判，并有效的處理問題，增強國有企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和高效性，有效能監(jiān)察發(fā)揮實質(zhì)性作用的情況下有效促進國有企業(yè)核心競爭力的不斷提升，為國有企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的總體目標作出積極的引導(dǎo)[3]。

（三）關(guān)注成效，開發(fā)效能監(jiān)察新成果

效能監(jiān)察實質(zhì)性作用的發(fā)揮與工作成果的獲取存在直接的關(guān)系，因此國有企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實踐對效能監(jiān)察工作開展情況進行分析的過程中，要注重工作的落實情況，重點分析工作取得的發(fā)展成效，加強對效能監(jiān)察新成果的探索。在實際工作中，一方面要促進效能監(jiān)察向基層延伸，保障監(jiān)察工作能像企業(yè)的生產(chǎn)一線不斷的拓展和延伸，從而從源頭上落實效能監(jiān)察工作，保障能提高效能監(jiān)察工作的綜合發(fā)展效果，對企業(yè)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響[4]。另一方面，要構(gòu)建國有企業(yè)效能監(jiān)察工作的目標管理體系，以點帶面的促進效能監(jiān)察工作的創(chuàng)新推進，確保能在目標的引領(lǐng)下形成精細化管理模式，促進各項效能監(jiān)察工作的均衡化和系統(tǒng)化發(fā)展。此外，要注意對效能監(jiān)察工作的計劃管理體系進行完善，嘗試引入標準化管理系統(tǒng)，并促進各項管理責任工作的有效貫徹落實，保障效能監(jiān)察能融入企業(yè)管理工作的內(nèi)部，對國有企業(yè)的發(fā)展建設(shè)產(chǎn)生有益影響，在形成新工作成效的同時也為國有企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標助力。

三、結(jié)語

綜上所述，在全面深化國有企業(yè)改革發(fā)展的背景下，積極探索效能監(jiān)察工作的有效推進，促進效能監(jiān)察效率和效果的提升，能在國有企業(yè)運行管理方面真正發(fā)揮效能監(jiān)察的實質(zhì)性作用，規(guī)避企業(yè)運營風險，提升企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性和有序性，促進企業(yè)實現(xiàn)長效化發(fā)展的目標。因此要將效能監(jiān)察工作的開展作為重點，結(jié)合時代發(fā)展要求有意識的探索提升效能監(jiān)察實質(zhì)性作用的措施，有效推動國有企業(yè)全面深化改革，促使國有企業(yè)在運營發(fā)展方面創(chuàng)造巨大的效益。