希臘《現(xiàn)代外交》在線雜志1月20日文章,原題:中國參與非洲維和的非經(jīng)濟(jì)動力一般來說,對中非關(guān)系的研究側(cè)重于經(jīng)濟(jì)方面,以及討論中國在非洲的活動會產(chǎn)生積極還是消極影響。但由于太過強(qiáng)調(diào)中非關(guān)系的經(jīng)濟(jì)方面,非經(jīng)濟(jì)方面被忽視了。更具體地說,中國在非洲的非經(jīng)濟(jì)活動常被以經(jīng)濟(jì)因素加以解釋。中國在非洲的維和行動就是其中之一。然而,北京向非洲維和派出軍隊(duì)和投入資金,擁有超乎經(jīng)濟(jì)方面的重要影響。
中國崛起為全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,一些學(xué)者因此辯論其崛起會不會是和平的。有人以“修昔底德陷阱”類比,認(rèn)為中國的崛起增加了北京與華盛頓爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性。這種背景下,中國領(lǐng)導(dǎo)人希望借助維和行動塑造“和平發(fā)展”的形象。此外,它還有助于塑造負(fù)責(zé)任大國的形象,增加對全球治理的參與。
過去30年來,中國已成為非洲外國資本的重要來源,但其影響被夸大了。非洲仍是接受中國對外援助和直接投資最少的地方(僅占4%)。而且,中國對非洲和全球的政府開發(fā)援助仍低于其他發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體。從這方面講,非洲大陸對中國的吸引力還有上升的空間。
非洲的沖突不同于中東和拉美等其他地方,這一點(diǎn)常常被忽視。這主要是因?yàn)橄蚍侵夼神v維和人員比較容易。中國派出的維和部隊(duì)有80%是在非洲,但同時也要看到,聯(lián)合國將近85%的維和行動也是在非洲。不過,根據(jù)國際危機(jī)組織的數(shù)據(jù),2018年的10場危機(jī)只有3場發(fā)生在非洲。但由于這些沖突的特點(diǎn),不可能派出維和人員。而一些非洲國家為有志于維持和平的國家派遣軍隊(duì)提供了渠道。
實(shí)際上,中國通過投資,尤其是對非洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資,本質(zhì)上也是推動發(fā)展的重要步驟。但沖突是取得該目標(biāo)的嚴(yán)重威脅,中國在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)時是謹(jǐn)慎的。此外,安全對非洲國家是重要問題,也是美國和歐洲借以擴(kuò)大影響力的一個重要領(lǐng)域。中國需要參與到(非洲)安全問題中來,以增加其在該地區(qū)的重要性。
如今,中國人越來越樂觀,相信他們的國家在國際舞臺上日益重要。同樣重要的是,中國軍隊(duì)也受益于參與維和的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
(作者伊斯雷爾·N·尼亞德拉,陳俊安譯)