建筑工程招投標(biāo)階段造價控制研究

段紅兵

摘要：對于建筑工程來講，在進行施工時，為了使工程獲得一定經(jīng)濟效益，需要通過工程造價進行合理控制。近些年來，我國建筑工程行業(yè)取得一定成就，但是對于招投標(biāo)等階段進行造價控制時仍需要做出改進。

關(guān)鍵詞：形式;策略;清單

目前，我國的綜合實力明顯增強，市場經(jīng)濟也有所發(fā)展，整個建筑工程行業(yè)也在持續(xù)壯大。為了使建筑工程具有較高質(zhì)量，相關(guān)管理人員需要對工程的每個施工階段進行造價控制，這項工作也是管理人員的重要工作之一?？傮w來看，對于每個建筑工程來講，對造價進行控制是全部工作中比較復(fù)雜的部分。因此，具體負責(zé)人員需要高度集中，進而完成對建筑工程各個階段的造價控制。

一、建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作中的問題

目前，大部分建筑工程對招投標(biāo)環(huán)節(jié)進行造價控制時存在不足，存在的問題主要集中在以下方面。

1.1招投標(biāo)形式不嚴謹

從建筑工程整體工作來看，招投標(biāo)部分相對復(fù)雜。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，大部分工作內(nèi)容注重細節(jié)并且比較繁瑣。在進行清單編制的過程中，很多工作人員由于客觀原因會出現(xiàn)工作紕漏，使得招投標(biāo)清單內(nèi)容不詳細。在分析文件時，由于招標(biāo)人對文件條款并沒有準(zhǔn)確而全面的理解，導(dǎo)致在后期合作時會產(chǎn)生一些矛盾，阻礙工程的正常開展，同時也會使投入成本有所增加。

1.2投標(biāo)形式不合理

就目前來講，一些進行投標(biāo)的企業(yè)綜合實力并不符合招標(biāo)要求。為了實現(xiàn)中標(biāo)，獲得更多經(jīng)濟效益，這些企業(yè)并未重視自身的發(fā)展，反而會投入大量的成本用來賄賂負責(zé)招標(biāo)的工作人員，采用不合法的手段以成功得到工程項目。這種情況會使工程的施工質(zhì)量以及獲得的效益無法得到保障。另外，也會嚴重影響市場的正常秩序。

1.3對于不平衡報價存在判斷誤差

在建筑工程行業(yè)，存在對不平衡報價判斷誤差的現(xiàn)象，同時未對該環(huán)節(jié)進行重視，使得不能對其進行及時糾正。另外，在定制招標(biāo)文件以及相關(guān)條款的過程中缺乏規(guī)范性，條款內(nèi)容也不夠嚴謹。例如，對于工程項目存在的風(fēng)險，具體承擔(dān)主體并沒有明確指出。

二、建筑工程招投標(biāo)階段造價控制工作的開展策略

2.1完善招投標(biāo)階段的造價評價標(biāo)準(zhǔn)

在進行招投標(biāo)時，需要對評價標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。評價標(biāo)準(zhǔn)作為負責(zé)人員決策的依據(jù)之一，對于工程的整體施工質(zhì)量也起到了決定性作用。管理人員要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)投標(biāo)方法，完成對招投標(biāo)的造價估算，并以估算結(jié)果為依據(jù)對后期工程造價進行預(yù)估。預(yù)估完成后，具體負責(zé)人要將實際造價與預(yù)估造價進行比較，根據(jù)比較結(jié)果進一步明確工程的開展效益，使對招投標(biāo)做出的相關(guān)決策更加科學(xué)合理。另外，負責(zé)評標(biāo)的工作人員要考慮造價評價標(biāo)準(zhǔn)，完成對投標(biāo)的準(zhǔn)確分析，對投標(biāo)書進行劃分。在進行評標(biāo)的過程中，評標(biāo)委員必須嚴格檢查中標(biāo)人所出示的各種文件。如果文件中存在的相關(guān)條例不明確，可以對其進行詢問和了解，使投標(biāo)書的具體內(nèi)容具有準(zhǔn)確性，更好的對投標(biāo)階段造價進行管理。

2.2提高招投標(biāo)文件編制的嚴謹性

在進行評標(biāo)的過程中，具體招標(biāo)文件將會作為對方評標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)。招標(biāo)文件是否完整將會影響招標(biāo)質(zhì)量以及招標(biāo)狀態(tài)，在一定程度上也會制約工程造價的控制工作。因此，在控制招投標(biāo)的造價時，具體工作人員不能忽視編制招標(biāo)文件的過程，要確保招標(biāo)文件內(nèi)容專業(yè)并且具有完整性。在編制以及審核招標(biāo)文件時，具體負責(zé)人員需要重視以下內(nèi)容：首先，要進一步明確具體招標(biāo)文件的明確性。從近些年來建筑工程項目發(fā)生的各種糾紛來看，施工方與承包商之間產(chǎn)生矛盾和糾紛，是由于招標(biāo)文件中的相關(guān)條例不清晰，一些承包商會針對招標(biāo)文件所存在的不足，對相關(guān)內(nèi)容和要求進行曲解，使投標(biāo)的造價超出預(yù)估范圍，大大降低了工程效益，并引發(fā)糾紛;其次，招標(biāo)文件中所具有的各種材料和設(shè)備，具體負責(zé)人員要進行恰當(dāng)處理。我國已經(jīng)對建筑市場的材料質(zhì)量進行了強而有力的管理，但是我國建筑市場相對較大，因此，在進行管理時難免存在不足。目前建筑市場中所銷售的一些材料和施工設(shè)備在質(zhì)量上存在問題，質(zhì)量水平高低不齊。如果在編制招標(biāo)文件時，并未對相關(guān)內(nèi)容進行明確。例如，沒有提供具體設(shè)施設(shè)備的規(guī)格大小以及各種材料的質(zhì)量要求，承包商就很可能在施工時偷工減料。這種情況一方面會使建筑工程獲得的經(jīng)濟效益有所減少。另一方面，也使得工程的整體質(zhì)量水平有所下降。

2.3加強招投標(biāo)造價管控人員的能力

即使建筑工程行業(yè)不斷發(fā)展，具體管控人員對于招投標(biāo)階段進行的造價管理來講仍然是十分重要的。若具體管控人員綜合能力較弱，職業(yè)素養(yǎng)較差，工作完成水平必然無法得到保障，也會使造價清單內(nèi)容不具有真實性，進而使工程效益受到影響。負責(zé)施工的單位需要重視對于造價管控工作人員的專業(yè)培訓(xùn)工作，對其進行培訓(xùn)和考核，使其綜合能力以及職業(yè)素養(yǎng)得到明顯提升。同時要定期開展講座，對造價管控人員進行知識講解，使其具備理論基礎(chǔ)。

2.4做好工程量清單編制工作

一般情況下，傳統(tǒng)定額計價就可以達到招投標(biāo)的具體要求。但是由于市場經(jīng)濟的壯大和發(fā)展模式發(fā)生改變，定額計價逐漸出現(xiàn)不足。工程量清單計價能夠彌補定額計價的不足，使得造價管理更加精準(zhǔn)。在對招投標(biāo)進行造價控制時，具體負責(zé)人員要認識到工程量清單編制的重要意義。同時，要使造價控制工作更加準(zhǔn)確，使市場經(jīng)濟能夠保持公平。

三、結(jié)束語

本文主要對建筑工程招投標(biāo)階段造價控制進行研究與分析，提出了存在的相關(guān)問題，并對開展策略進行介紹。希望本文的研究內(nèi)容能夠使招投標(biāo)階段造價控制工作得到良好發(fā)展。

參考文獻

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