錢豐收,王 穎,袁舒雯,張月蓉
(1.安徽廣播電視大學(xué) 安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)管理中心,安徽 合肥 230022;2.安徽文達信息工程學(xué)院 商貿(mào)學(xué)院,安徽 合肥 231201)
黨的十八大、十九大以來,各地教育主管部門、高等院校圍繞“積極發(fā)展繼續(xù)教育,完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”,“辦好繼續(xù)教育”,“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的目標任務(wù),針對高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展中存在的辦學(xué)風險凸顯,優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)缺乏,教學(xué)進程難以落實,質(zhì)量監(jiān)控與評價缺乏有效抓手,辦學(xué)費用投入困難等突出問題,積極尋求解決途徑與對策,進行一系列探索與實踐。安徽省率先提出建設(shè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))理念,園區(qū)以服務(wù)推動高等學(xué)歷繼續(xù)教育遠程化教學(xué)模式改革為立足點,主動轉(zhuǎn)變管理服務(wù)方式,全面加強與省內(nèi)外普通高校交流合作,形成區(qū)域性繼續(xù)教育新生態(tài),構(gòu)建繼續(xù)教育的共同體。
鮑曼在其著作《共同體》描述到,“共同體”這個詞傳遞的是很美妙的感覺,是一個溫暖而舒適的場所,體現(xiàn)出的是彼此的信任和互相依賴[1]。馬克斯·韋伯在《社會學(xué)的基本概念》中提出“共同體”是指“參與者的共同歸屬感”[2]。20世紀美國著名社會學(xué)家塔爾科特·帕森斯突對于共同體提出了新的見解,認為任何社會系統(tǒng)只有與外部的其他系統(tǒng)相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)其自身的目標,而與外部環(huán)境相適應(yīng)就必須對社會系統(tǒng)的各要素進行整合[3]。教育共同體是共同體理論和系統(tǒng)理論在教育領(lǐng)域的交叉運用[4],引入指導(dǎo)區(qū)域性繼續(xù)教育發(fā)展、構(gòu)建繼續(xù)教育共同體同樣具有理論指導(dǎo)意義。
安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)是實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域性繼續(xù)教育共同體的成功案例,是適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、治理能力現(xiàn)代化、信息技術(shù)進步、生活學(xué)習(xí)方式變化、教育開放合作的新時代的新行為,是政府引領(lǐng)繼續(xù)教育組織者與提供者基于共同價值理念而形成的具有開放性、合作性、互補性、技術(shù)性、區(qū)域性的組織。通過繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)這樣的共同體,實現(xiàn)高校等繼續(xù)教育組織者、提供者的資源共建共享、互聯(lián)互通,促進各類型繼續(xù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量,助力服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系的構(gòu)建。
園區(qū)作為區(qū)域性繼續(xù)教育共同體,是由教育主管部門統(tǒng)籌推進,省域廣播電視大學(xué)負責具體搭建,為高校繼續(xù)教育遠程化教學(xué)模式改革提供支持服務(wù)的統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)大平臺[5]31。下面從4個維度介紹園區(qū)建設(shè)發(fā)展基本情況。
隨著各個高校陸續(xù)入駐園區(qū),教師工作室和學(xué)生學(xué)習(xí)空間的數(shù)量不斷增加。截至目前,園區(qū)共有各類教師工作室3 263間,學(xué)生學(xué)習(xí)空間數(shù)量達30.8萬個。2014—2019年變化情況見圖1和圖2(數(shù)據(jù)來自安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)平臺教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng),時間截至2019年底)。
教師工作室和學(xué)生學(xué)習(xí)空間的總體變化趨勢一致,說明隨著教師工作室數(shù)量的增加,學(xué)生學(xué)習(xí)空間數(shù)量也在遞增,二者呈正相關(guān)。教師在共同體中擔任助學(xué)、導(dǎo)學(xué)的角色,為學(xué)生支持的在線自主學(xué)習(xí)提供引導(dǎo)、協(xié)助和評價反饋等支持服務(wù),是共同體產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),而共同體的發(fā)展也應(yīng)以促進師生共同成長為目標。
圖1 教師工作室總數(shù)變化情況
圖2 學(xué)生學(xué)習(xí)空間總數(shù)變化情況
2019年底園區(qū)平臺總訪問量突破1.45億,學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)月最高訪問量超過438萬人次。年度訪問量變化情況見圖3。
圖3 訪問量年度變化情況
2014年以來,以安徽大學(xué)為代表的省內(nèi)本科高校陸續(xù)入駐園區(qū)平臺,其中2014年7所,2015年10所,2016年10所,隨著這些高校的入駐和上線使用,2015—2016年度訪問量增勢迅猛。2016年在《安徽省教育廳關(guān)于印發(fā)安徽成人高等教育遠程化教學(xué)模式改革與信息化建設(shè)項目規(guī)劃的通知》(皖教高〔2015〕4號)中明確提出:本科高校2018年要確保已有學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)主干課程上線、學(xué)生上線。高職高專院校要于2017年底前全部入駐繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)[6]。這不僅為本科高校教學(xué)模式改革劃定了標準,也為高職高專院校學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)改革的發(fā)展指明了方向,因此2016—2017年度訪問量增長速率有了新突破。
園區(qū)平臺已有課程資源數(shù)24萬余條,其中視頻課件超過14.8萬講,資源涉及5 570門課程(見圖4),3 000多門線上課程資源實現(xiàn)共享使用。
圖4 新增課程資源年度變化情況
省外也有多所知名高校在安徽省設(shè)立數(shù)字化學(xué)習(xí)中心,包括南京審計大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、華東交通大學(xué)等。這些高校的入駐代表園區(qū)的輻射和影響范圍進一步擴大,并且主要是共享園區(qū)內(nèi)的課程資源,為這些高校順利推進課程上線、學(xué)習(xí)者上線奠定資源基礎(chǔ)。
園區(qū)內(nèi)高校通過自建、共建、共享等方式不斷豐富線上教學(xué)資源,特別是2015年9月,安徽成人高等教育遠程化教學(xué)模式改革與信息化建設(shè)工作推進會召開之后,園區(qū)高校更加重視資源建設(shè)工作,表現(xiàn)為:一是視頻資源形式從長視頻向微視頻轉(zhuǎn)變。以知識點為中心開發(fā)的微視頻,不僅有利于資源的共享和組合,同時滿足了學(xué)習(xí)者移動學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)的需求;二是加大配套文本資源的建設(shè)。除微視頻外,新開發(fā)的課程資源還包括課程教學(xué)文件、視頻課件、重難點輔導(dǎo)、參考閱讀資料、在線題庫等。三是重視過程性考核,逐年豐富在線題庫資源,為實現(xiàn)以評促學(xué)、及時反饋、有效評價提供資源基礎(chǔ)。
反映學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)行為情況的2個重要指標——在線作業(yè)提交數(shù)量和視頻學(xué)習(xí)時長,根據(jù)平臺采集的數(shù)據(jù)顯示,二者年度變化趨勢相近(見圖5)。
圖5 學(xué)習(xí)者在線學(xué)習(xí)行為
視頻學(xué)習(xí)、作業(yè)練習(xí)都是學(xué)習(xí)者在線過程性學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,學(xué)習(xí)者可以借助平臺在線作業(yè)系統(tǒng)在規(guī)定時間內(nèi)反復(fù)練習(xí),系統(tǒng)會自動批閱給出得分。而平臺在線考試主要的形式為隨學(xué)隨考,即學(xué)習(xí)者自主安排學(xué)習(xí)進度,當達到考試要求的學(xué)習(xí)進度后,可以在有前置攝像頭、有網(wǎng)絡(luò)的PC端進行在線考試,這就將線上學(xué)習(xí)、自主練習(xí)的過程性評價與期末考試的終結(jié)性評價關(guān)聯(lián)起來,過程評價是學(xué)習(xí)者達到終結(jié)性評價的基礎(chǔ),而終結(jié)性評價又進一步檢驗了過程評價的效果,二者相互獨立,又彼此促進。
園區(qū)作為區(qū)域性繼續(xù)教育共同體,通過6年探索與實踐,完成了高等學(xué)歷繼續(xù)教育由傳統(tǒng)教學(xué)方式向新型混合教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,促進繼續(xù)教育與信息技術(shù)的深度融合[5]28,創(chuàng)新了教學(xué)管理與服務(wù)方式,構(gòu)建了線上與線下教學(xué)支持服務(wù)相結(jié)合的繼續(xù)教育教學(xué)新模式。在平臺架構(gòu)、功能需求、進駐高校規(guī)模、遠程化教學(xué)模式改革等方面,園區(qū)已經(jīng)取得了顯著成效。園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)成為安徽省高校繼續(xù)教育教學(xué)模式改革的試驗區(qū),資源建設(shè)的開發(fā)區(qū),也是合作共享的創(chuàng)新區(qū)[7]。逐步形成開放共享、公共支持服務(wù)、教學(xué)與信息技術(shù)融合、集約集群發(fā)展的高等繼續(xù)教育新格局。
實踐表明,園區(qū)作為區(qū)域性繼續(xù)教育共同體,充分滿足了高校學(xué)歷繼續(xù)教育遠程化教學(xué)模式改革的需要,較好地滿足了學(xué)習(xí)者個性化自主學(xué)習(xí)、獲取優(yōu)質(zhì)教育資源及支持服務(wù)的需求。其構(gòu)建路徑體現(xiàn)在以下4個方面。
園區(qū)平臺實現(xiàn)了教學(xué)一體化、學(xué)習(xí)服務(wù)一站式、過程監(jiān)控數(shù)據(jù)化、管理功能智能化[8]。實現(xiàn)了學(xué)分積累、存儲與轉(zhuǎn)換,向社會公眾開放資源,為繼續(xù)教育信息化提供支撐。省級平臺建設(shè)應(yīng)用,避免了平臺、資源低水平重復(fù)建設(shè),有助于共建共享,擴大優(yōu)質(zhì)資源供給,促進教育公平。
園區(qū)作為繼續(xù)教育的共同體,在實踐探索中,逐步形成了繼續(xù)教育管理和教學(xué)支持服務(wù)的新機制:即省級教育主管部門為園區(qū)主管單位;省域廣播電視大學(xué)為園區(qū)承建和服務(wù)方,開發(fā)全省統(tǒng)一的繼續(xù)教育在線平臺、學(xué)分銀行、自考助學(xué)等平臺;各類高校等教育機構(gòu)作為園區(qū)入駐單位,開展教學(xué)模式和管理模式改革;學(xué)習(xí)者是園區(qū)服務(wù)終極對象[5]31。
園區(qū)高校通過共建共享課程資源,已建設(shè)完成涵蓋視頻課件、重難點文本輔導(dǎo)、考題題庫、參考資料等類型網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源課程5 000多門,高校間開展了廣泛的、形式多樣的合作,資源共建共享得了有力推動,形成了為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)、豐富、多元、靈活的教育資源的新供給側(cè)結(jié)構(gòu),惠及幾十萬學(xué)習(xí)者。
園區(qū)依托平臺形成了以高校、函授站點、數(shù)字化學(xué)習(xí)中心、廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)為主體的繼續(xù)教育支持服務(wù)體系。加速推動高校成人高等教育函授站的轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建適應(yīng)靈活多元學(xué)習(xí)需求的新型數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心。同時,園區(qū)還創(chuàng)建了首個區(qū)域性繼續(xù)教育學(xué)分銀行。依托園區(qū)平臺開發(fā)的繼續(xù)教育學(xué)分銀行系統(tǒng)并上線運行,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源供給和高校間合作,夯實高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換平臺基礎(chǔ)。
現(xiàn)代信息技術(shù)、移動互聯(lián)技術(shù)快速發(fā)展與廣泛應(yīng)用,為高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)改革提供了條件保障。圍繞營造一種新的教育和教學(xué)空間,實現(xiàn)一種新的教育和教學(xué)理念,開發(fā)一種新的教學(xué)管理和學(xué)習(xí)模式,用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維改造相對傳統(tǒng)的函授、業(yè)余等教育教學(xué)和學(xué)習(xí)形式,積極探索安徽高校繼續(xù)教育改革發(fā)展新路徑,持續(xù)推進省域繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)建設(shè)。秉承政府引導(dǎo)、高校聯(lián)動、開放共享理念,革新管理與服務(wù)方式,推動高校間交流與合作,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,推進高校互聯(lián)互通、集約集群發(fā)展,提升繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。安徽省教育廳相繼出臺了項目規(guī)劃、高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換工作的實施意見、數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心建設(shè)標準等文件;成立以省教育廳為主管的園區(qū)管理運行機構(gòu),頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進園區(qū)建設(shè);召開了全省項目建設(shè)推進會,連續(xù)4年發(fā)布“園區(qū)建設(shè)發(fā)展報告”,有力地促進了區(qū)域性繼續(xù)教育共同體的形成。
園區(qū)實現(xiàn)了共建平臺、共享資源、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理,集約集群發(fā)展。積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)各類高校間深度合作,協(xié)助省教育廳組織建設(shè)受益面廣、需求量大的學(xué)前教育、會計學(xué)、護理學(xué)等專業(yè)課程資源,共建共享并引入社會優(yōu)質(zhì)資源,鼓勵高校向園區(qū)“課程超市”推送優(yōu)質(zhì)課程;構(gòu)建了線上線下支持服務(wù)相結(jié)合的教學(xué)模式;建設(shè)了繼續(xù)教育學(xué)分銀行,有序推進學(xué)分認定和轉(zhuǎn)換,暢通學(xué)習(xí)通道。
高等學(xué)歷繼續(xù)教育遠程化教學(xué)改革深入實施。經(jīng)過6年多的園區(qū)改革探索,函授、業(yè)余形式的高等學(xué)歷繼續(xù)教育與基于信息化的遠程教育逐步融合,初步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的函授等單一教學(xué)方式向新型混合教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。在園區(qū)框架下的教學(xué)模式改革實踐中,為服務(wù)成人學(xué)生隨時、隨地學(xué)習(xí)的需求,安徽80多所高校通過共建共享課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源等方式,依托園區(qū)平臺,將函授等形式的高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)向基于信息化的新型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,實施基于網(wǎng)絡(luò)的、有支持的、自主學(xué)習(xí)為主的、線上線下教學(xué)相結(jié)合的繼續(xù)教育教學(xué)新模式[5]31。園區(qū)入駐高校教師主動參與遠程化教學(xué)與管理,一體化設(shè)計線上線下教學(xué),推動課程教學(xué)和考核改革,采取過程性量化評價與終結(jié)性測評相結(jié)合的方式,促進教師教學(xué)方式和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。隨學(xué)隨考,考后再學(xué),形成螺旋上升學(xué)業(yè)進步態(tài)勢。
園區(qū)作為共同體建設(shè)同時取得了一系列繼續(xù)教育改革與支持服務(wù)體系的理論研究成果。園區(qū)繼續(xù)教育領(lǐng)域教學(xué)研究、改革成果獲得推廣。理論成果提出,省級繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)是一個共生系統(tǒng),主要協(xié)調(diào)省級區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育機構(gòu)內(nèi)外部共生關(guān)系,形成良好的生態(tài)圈結(jié)構(gòu)[9]。實現(xiàn)繼續(xù)教育規(guī)范辦學(xué)、創(chuàng)新發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)資源供給側(cè)改革,為繼續(xù)教育信息化建設(shè)、全民終身學(xué)習(xí)的教育體系構(gòu)建提供新的著力點和支撐點。
鑒于園區(qū)改革創(chuàng)新實踐,隨著高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)規(guī)模逐漸擴大,遠程化教學(xué)模式改革不斷深入,需要更加完善的配套管理制度及支持服務(wù)支撐。需要加快推動高校函授站的轉(zhuǎn)型升級,研究出臺高校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心建設(shè)標準與管理辦法,進一步規(guī)范數(shù)字化學(xué)習(xí)支持服務(wù)中心建設(shè),不斷完善繼續(xù)教育公共服務(wù)體系。推進繼續(xù)教育的健康發(fā)展,離不開政府、高校、共同體建設(shè)運維機構(gòu)的協(xié)同發(fā)展。區(qū)域性繼續(xù)教育共同體創(chuàng)新發(fā)展,需要政府的政策引導(dǎo)、系統(tǒng)規(guī)劃、專項資助,建立長效機制,推動可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
園區(qū)為推進繼續(xù)教育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,2018年5月,安徽大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、滁州學(xué)院、安徽廣播電視大學(xué)等13所高校成立安徽繼續(xù)教育公共英語聯(lián)盟,同時陸續(xù)有新的高校加入聯(lián)盟,截至2020年1月,聯(lián)盟高校已達21所。由聯(lián)盟高校共建共享學(xué)位英語在線輔導(dǎo)資源,推進高校繼續(xù)教育公共英語教學(xué)改革和學(xué)位英語考試改革。同步開發(fā)學(xué)位英語網(wǎng)考系統(tǒng),更好地服務(wù)考生便利考試。截至2019年底,聯(lián)盟已先后組織3次全省學(xué)位英語考試,累計參考考生數(shù)超過1萬人,聯(lián)盟組織的學(xué)位英語為高校學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)士學(xué)位英語考核探索了成功的新路徑。
從區(qū)域經(jīng)濟視角出發(fā),建設(shè)區(qū)域教育共同體,是在一定區(qū)域范圍內(nèi),以先進的教育理論為指導(dǎo),以“分享合作、髙位發(fā)展”為基本原則[10],認為可以運用市場這只“看不見的手”對教育資源進行合理調(diào)配,最終期待促使區(qū)域內(nèi)整體教育資源達到平衡[11]。依托園區(qū),高校繼續(xù)教育合作大聯(lián)盟的成立已納入工作計劃,籌建工作進入實質(zhì)性推進階段,繼續(xù)教育共同體將走向?qū)嶓w化。在長三角一體化進程中,區(qū)域性繼續(xù)教育共同體將有可能進一步加強聯(lián)合與交流。例如,在推進長三角學(xué)分銀行建設(shè),開展學(xué)分認定標準研制、認定與轉(zhuǎn)換等問題上,將進一步開展聯(lián)盟建設(shè),組建更大規(guī)模的繼續(xù)教育共同體以滿足實際工作的需要。
2019年在實施高職擴招工作,亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院、合肥幼兒師范高等??茖W(xué)校、等一批高職高專院校入駐園區(qū),依托園區(qū)合作開展高招擴招人才培養(yǎng)線上教學(xué)工作,上線高職擴招學(xué)習(xí)者達到1萬人次。高校按照“標準不降、模式多元、學(xué)制靈活”原則,園區(qū)提供平臺支撐、優(yōu)質(zhì)資源和支持服務(wù),為廣大學(xué)子提供更多優(yōu)質(zhì)線上課程。園區(qū)努力服務(wù)高職“質(zhì)量型”擴招,與高職院校聯(lián)手推進信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新發(fā)展,圓萬千學(xué)子大學(xué)夢。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育蓬勃發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,2019年安徽省共有83所高校開展了非學(xué)歷繼續(xù)教育,累計培訓(xùn)達120多萬人次。園區(qū)作為繼續(xù)教育共同體必然需要與時俱進,服務(wù)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、自考助學(xué)等,為推進長三角地區(qū)繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
新冠肺炎疫情防控以來,各高校繼續(xù)教育采取多種多樣的線上教學(xué)方式,安徽高校主要依托園區(qū)開展了線上教學(xué)活動,包括云開學(xué)、線上授課、遠程論文指導(dǎo)與答辯、線上測試、預(yù)約考試等活動,取得了較好的服務(wù)效果??梢?,無論是高職擴招教學(xué)新需要、還是非學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展,尤其是疫情防控常態(tài)化的需求,繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)將不斷面對服務(wù)功能更新拓展,繼續(xù)教育共同體構(gòu)建與發(fā)展必然要從滿足新需要、朝著服務(wù)繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的目標進發(fā),與時俱進,不斷拓展新的、更好的服務(wù)功能。