發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧的研究

摘 要：我國森林資源總量較大，帶動(dòng)了很多區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但是從特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面來看，這些區(qū)域中的農(nóng)民貧困數(shù)量較多，說明當(dāng)前的發(fā)展形式中存在嚴(yán)重的問題。基于對(duì)林業(yè)系統(tǒng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成情況的分析和探索，結(jié)合林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民精準(zhǔn)扶貧工作作用形式的分析，本文提出特色產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)扶貧工作中的具體應(yīng)用方式，以更好地帶動(dòng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)以及薪酬獲取。

關(guān)鍵詞：林業(yè)特色產(chǎn)業(yè);農(nóng)民創(chuàng)收;精準(zhǔn)扶貧

林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)包括多種內(nèi)容，常見的為家具生產(chǎn)、木材處理等，然而從實(shí)際創(chuàng)收效果上來看，傳統(tǒng)的工作形式對(duì)農(nóng)民的工作帶動(dòng)作用較差，致使周邊區(qū)域的貧困農(nóng)民數(shù)量較多。我國當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容為，落實(shí)對(duì)農(nóng)民的精準(zhǔn)扶貧工作，在2020年之前全面建成小康社會(huì)，這對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)提出了很高要求。

一、林業(yè)周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成情況

1.產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。基于對(duì)林業(yè)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成情況的分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前并不存在所謂的特色經(jīng)濟(jì)體系，目前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中第一和第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)部分，尤其是對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)來說，多集中在木材加工等方面，這導(dǎo)致林業(yè)區(qū)域的辨識(shí)度較低，并且對(duì)森林資源造成了較大幅度的破壞效果，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的開展方面重視程度不足。

另外雖然周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成近些年來已經(jīng)開始向第三產(chǎn)業(yè)靠攏，這說明傳統(tǒng)的林業(yè)資源已經(jīng)陷入開發(fā)停滯境地，從全國市場(chǎng)上來看，我國當(dāng)前的第三產(chǎn)業(yè)主要包括餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等，只是整體發(fā)展較為萎靡，進(jìn)一步降低了整個(gè)區(qū)域的總體經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)質(zhì)量。

2.工作形式。當(dāng)前的周邊區(qū)域工作形式一方面集中為對(duì)木材的加工，另一方面為對(duì)餐飲業(yè)的人力資源投入。

前者的工作過程中，依托于舊有的工業(yè)體系，讓當(dāng)?shù)氐那鄩涯陝趧?dòng)力加入到工廠中，完成對(duì)各類產(chǎn)品的加工和生產(chǎn)，然而當(dāng)前這一工作項(xiàng)目對(duì)青壯年的吸引力度逐漸下降，導(dǎo)致無法吸引較多的勞動(dòng)力投入到具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。

后項(xiàng)工作中主要集中在對(duì)餐飲業(yè)的人力資源投入方面，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的自發(fā)參與過程，與當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源銜接效果不足，并未發(fā)揮林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有作用。

3.工作收入?？梢哉f當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體系以木材加工類行業(yè)為主要支柱，并且其能夠帶動(dòng)周邊多個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的共同發(fā)展。比如對(duì)于餐飲業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè)，當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮時(shí)，則勞動(dòng)力的數(shù)量以及總體消耗水平提高，自然可帶動(dòng)餐飲業(yè)服務(wù)業(yè)獲得更好的發(fā)展。然而從目前的工作效果上來看，由于林業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展陷入停滯，這就導(dǎo)致其余產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到較大的阻礙，最終導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域的民眾整體收入大幅下降，并且當(dāng)?shù)氐腉DP整體也無法提升，形成了經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

二、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)前目前對(duì)農(nóng)民精準(zhǔn)扶貧的作用

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益。林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在推廣過程中可通過對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和調(diào)整，深度發(fā)掘林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)的潛能，并采取合理的方法對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。

從最終的運(yùn)行效果上來看，新的經(jīng)濟(jì)體系一方面可以降低第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，更好的帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)能夠吸納大量的勞動(dòng)力參與到整個(gè)運(yùn)行體系中，更為廣泛的帶動(dòng)貧困戶參與就業(yè)，而由于所有的工作體系都依托于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)，所以最終獲取的生態(tài)經(jīng)濟(jì)收益大幅提高。

另一方面新的工作體系也會(huì)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)加大投入，完成對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，并將制作的產(chǎn)品供應(yīng)到第三產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)中，建成整個(gè)運(yùn)行體系的綜合性運(yùn)行和商品供給體系，可以說整個(gè)系統(tǒng)都能夠供給更高的生態(tài)總量。

2.工作機(jī)會(huì)提供。新的運(yùn)行體系中，可以通過開發(fā)旅游業(yè)、完善和優(yōu)化現(xiàn)有的第二產(chǎn)業(yè)技能儲(chǔ)備等方式，建成綜合化和一體化的整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

旅游業(yè)開發(fā)中自然會(huì)吸引大量的人力資源，而第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和規(guī)劃也要求更高素質(zhì)的人才參與到相關(guān)的工廠、政府部門中，完成對(duì)整個(gè)工作體系的持續(xù)性優(yōu)化。這一工作體系一方面可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐呢毨丝谕度氲礁黜?xiàng)工作，另一方面也能夠完成對(duì)綜合性人才的吸引和儲(chǔ)備，為今后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作奠定基礎(chǔ)，最終讓更多的人員能夠參與到當(dāng)?shù)氐恼w發(fā)展性管理工作中。

3.經(jīng)濟(jì)收入提升。經(jīng)濟(jì)收入提升要從整體性經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入兩個(gè)角度切入，整體性經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)前我國已經(jīng)開始注重對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，從最終的工作效果上來看，由于新的運(yùn)行制度和管理體系可以讓所有的產(chǎn)業(yè)都依托于整個(gè)林業(yè)區(qū)域，并且不單獨(dú)依賴于傳統(tǒng)的木材加工行業(yè)，而是通過對(duì)旅游資源的開發(fā)，相關(guān)輔助性服務(wù)業(yè)的優(yōu)化以及第二產(chǎn)業(yè)的整體性優(yōu)化等方式，在獲取更高經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，讓人為破壞作用大幅下降，所以可以確定最終的生態(tài)經(jīng)濟(jì)收入獲得大幅提高。

而對(duì)于貧困人口來說，由于新的工作體系需要更多的勞動(dòng)力參與，所以各類貧困人口有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，重新的工作開展效果上來看，可以全面提高這類人員的薪資水平和收入儲(chǔ)備。

三、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民精準(zhǔn)扶貧中的具體應(yīng)用方法

1.整體框架構(gòu)建。整體框架建設(shè)工作的最終目的為，一方面完成對(duì)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的潛能開發(fā)工作，另一方面研究不同產(chǎn)業(yè)需要工作人員具備的從業(yè)素質(zhì)，最終讓這兩項(xiàng)的研究工作進(jìn)行合理對(duì)接，從而為貧困人口提供相應(yīng)的接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)，最終讓其完成對(duì)各類內(nèi)容的深度研究和開發(fā)。

對(duì)于林業(yè)資源的潛能開發(fā)工作來說，本文提出的整體框架圖如下：

可以發(fā)現(xiàn)新的工作體系主要為對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)提高，同時(shí)也注重對(duì)第二和第一產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，讓這兩類產(chǎn)業(yè)不再成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱，而是要逐漸將其調(diào)整為輔助性的工作體系，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

對(duì)于人員的素質(zhì)開發(fā)方面來說，本文提出的最終培訓(xùn)框架如下：

從中可以發(fā)現(xiàn)，貧困人口有兩種形式，一種為具有一定的素質(zhì)，但是其缺乏生創(chuàng)業(yè)資本，另一種為對(duì)現(xiàn)狀無任何追求。針對(duì)這兩種不同的人員，需要對(duì)其開展的培訓(xùn)項(xiàng)目有較大差異，前者需要為其提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)，以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的整體性提高，并讓其的個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入獲得大幅度的提升。后者主要為讓其參與到各類基礎(chǔ)性的工作體系中，讓其的收益獲得提高，但是不注重對(duì)其的后續(xù)素質(zhì)發(fā)展和提高。

2.工作體系完善。工作體系的完善方法為，依照不同貧困人口的個(gè)人素質(zhì)、從業(yè)態(tài)度、個(gè)人對(duì)美好生活的追求熱情等方面，完成對(duì)人力資源的合理調(diào)整和使用，最終讓整個(gè)工作體系的完善程度與科學(xué)性大幅度提高。

本文提出的方法為將所有的工作項(xiàng)目分配為管理性崗位和基礎(chǔ)性崗位，其中管理性崗位要求相應(yīng)的優(yōu)秀人才參與，但是由于新的工作體系中需要管理的項(xiàng)目過多，所以可通過對(duì)貧困人員的研究和審核，讓其對(duì)相應(yīng)的管理知識(shí)和管理理念有深入的了解，并采用正確合理的方法，將所有的工作人員投入到同一個(gè)工作體系中，最終完成對(duì)各類基層崗位和基層工作人員的合理調(diào)整與管理。

而對(duì)于個(gè)人基層性崗位來說，則主要由其余類型的貧困人員擔(dān)任。比如旅游景區(qū)中的各類服務(wù)性商店、相應(yīng)的安保人員等，要求其接受相應(yīng)的技能培訓(xùn)后參與到具體的工作項(xiàng)目中，這種方法能夠讓其獲得相當(dāng)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系中的更高收益，但是考慮到其個(gè)人素質(zhì)問題，這類工作讓貧困農(nóng)民獲得滿足感，不會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重的破壞和影響。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。本文建成的新的產(chǎn)業(yè)為，形成了以第三產(chǎn)業(yè)為支柱型產(chǎn)業(yè)的新的工作模式，具體的工作過程為，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的工作目的為向第三產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的資源，而由于第三產(chǎn)業(yè)會(huì)吸引大量的人力參與，對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成了極大的沖擊，所以要采取合理的方法對(duì)參與的人員進(jìn)行調(diào)控。比如對(duì)于傳統(tǒng)的木材加工企業(yè)來說，在新的工作過程中要通過提高薪酬水平、建立激勵(lì)制度等方式，讓職工在企業(yè)轉(zhuǎn)型中起到重要的調(diào)整工作，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和運(yùn)行過程提供資源。此外這一經(jīng)濟(jì)體系上也要注意對(duì)各類人才的培養(yǎng)和專業(yè)型技術(shù)人才的保留，主要工作為提高薪資以及福利待遇水平等方式，讓其在新型的工作體系中更好地落實(shí)各項(xiàng)工作。

4.工作技能培訓(xùn)。工作技能培訓(xùn)要完成對(duì)現(xiàn)有基礎(chǔ)工作項(xiàng)目的全面探究和分析，對(duì)于新建成的工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，要求在新的體系中落實(shí)理論型人才以及實(shí)踐類人才的吸納工作，讓其通過對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)需求的了解和研究對(duì)工作項(xiàng)目、工作流程進(jìn)行優(yōu)化，并落實(shí)對(duì)基層工作人員的技能培訓(xùn)工作。而對(duì)于新開發(fā)的體系，要求所有人員都要在上崗前接受統(tǒng)一的集體培訓(xùn)工作，提高其對(duì)各項(xiàng)工作的落實(shí)質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的意義包括對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提供人員的工作機(jī)會(huì)等，讓當(dāng)?shù)氐呢毨裟軌颢@得更高的生活薪酬。在目前的工作中，需要通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、工作人員的技能培養(yǎng)等，讓貧困農(nóng)民都能夠參與到新建成的經(jīng)濟(jì)體系中，在發(fā)揮其應(yīng)有作用的情況下獲取相應(yīng)的報(bào)酬，通過帶動(dòng)就業(yè)的方式完成精準(zhǔn)扶貧工作。

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作者簡(jiǎn)介：符鎮(zhèn)貴（1979-12-），男，漢族，廣西欽州市，欽州市欽南區(qū)犀牛腳鎮(zhèn)林業(yè)站工作，助理工程師，研究方向：林業(yè)發(fā)展。