曾翔宇

（吉林廣播電視大學(xué)，吉林長春 130022）

2012 年7 月31 日，國家開放大學(xué)在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的遠(yuǎn)程開放教育的新型高等學(xué)校正式掛牌成立。廣播電視大學(xué)經(jīng)過30 多年的發(fā)展，已經(jīng)基本上完成了特殊歷史時(shí)期對國民學(xué)歷教育的輔助與提升。隨著全民教育質(zhì)量提高，各高等院校的本專科招生擴(kuò)大，在新時(shí)期下，國家開放大學(xué)勢必要轉(zhuǎn)型發(fā)展，將現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行聚集，整合和共享，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，在發(fā)展學(xué)歷教育的同時(shí)，大力推動(dòng)非學(xué)歷教育進(jìn)程，逐漸形成多元化的教學(xué)模式，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，讓受眾群體更為廣泛，從而構(gòu)建全民終身教育的學(xué)習(xí)型社會。

一、開放大學(xué)發(fā)展非學(xué)歷教育的內(nèi)涵與定位

長久以來，人們對遠(yuǎn)程開放教育的辦學(xué)定位，教學(xué)模式，國家認(rèn)可度等存在質(zhì)疑，這與電大自身惰性發(fā)展的弊端有關(guān)，也有教育市場的競爭因素，電大要向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須要學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育雙力并舉，尤其是非學(xué)歷教育要有準(zhǔn)確的定位。成人教育的市場化，必然推動(dòng)受教育群體的多元化。

我國人口年齡結(jié)構(gòu)，性別結(jié)構(gòu)，特殊群體結(jié)構(gòu)，逐年發(fā)生著不同的變化。多種類型的受眾人群，需要借助短期培訓(xùn)或長期研修，掌握生存技能，提升自身價(jià)值，并且應(yīng)用到生活和工作中去。近幾年，人口老齡化的日趨嚴(yán)重，電大在轉(zhuǎn)型發(fā)展中，將非學(xué)歷教育的主業(yè)關(guān)注在了老年教育上，提出以文化養(yǎng)老的辦學(xué)思路，成立老年學(xué)院，創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)課堂，不斷滿足老年人精神文化需求。電大的非學(xué)歷教育發(fā)展已經(jīng)成功地邁開了第一步，與此同時(shí)，我們也應(yīng)該看到教育市場的空白和潛在的發(fā)展空間，例如女性教育課程的建設(shè)，女子學(xué)堂的創(chuàng)辦，也是構(gòu)建全民的終身學(xué)習(xí)體系的一個(gè)重要分支。

2012 年上海開放大學(xué)聯(lián)合市婦聯(lián)掛牌成立女子學(xué)院，針對女性人才，女性群體，提供不同需求的教育培養(yǎng)內(nèi)容。吉林電大要發(fā)展非學(xué)歷教育，同樣也可以借鑒此類經(jīng)驗(yàn)，利用網(wǎng)絡(luò)課程的交互使用，借助外部輔助資源，組建一個(gè)滿足我省女性群體深造，發(fā)展和豐富自我需求的女子學(xué)堂，以促進(jìn)女性人才的成長。

二、開放大學(xué)女子學(xué)堂創(chuàng)辦的重要意義及前景預(yù)判

從古至今，女性在社會活動(dòng)中一直被視為弱勢群體，這與女性自身的生理結(jié)構(gòu)和固有的傳統(tǒng)觀念有關(guān)。新時(shí)代的飛速發(fā)展，逐漸讓女性在大眾面前表現(xiàn)出自信，獨(dú)立的一面，在各行各業(yè)都有女性的身影，社會勞動(dòng)的參與度更是顯著提升。但在女性教育，就業(yè)，升職等諸多方面仍然存在不公平的現(xiàn)象，女性在成長過程中由于受到家庭條件和社會認(rèn)可度的影響，學(xué)歷教育方面存在缺失，職務(wù)晉升上受到排擠，職業(yè)技能上有欠缺，而開放大學(xué)的非學(xué)歷教育，正是要在這些方面給予女性更多的發(fā)展空間，提供一個(gè)完善自我的學(xué)習(xí)平臺。

2019 年末，中國大陸總?cè)丝谕黄?4 億，其中，男性人口71527 萬人，女性人口68478 萬人，總?cè)丝谛詣e比為104.45 (以女性為100)?？?cè)丝谛詣e比已連續(xù)多年走低。2015 年總?cè)丝谛詣e比為105.02、2016 年為104.98，2017 年104.81，2018 年為104.64。數(shù)據(jù)還顯示，2006 年，中國大陸男性比女性多4008 萬，隨后該差距逐步縮小，至2019 年男女人數(shù)差距降為3049 萬。

女性人口在社會中是一個(gè)龐大的群體，由于男性因生活習(xí)慣等因素導(dǎo)致，預(yù)期壽命要比女性人口的預(yù)期壽命要短，所以總體來說，女性在社會勞動(dòng)中仍然占有非常重要的地位。

在教育市場中，應(yīng)充分利用女性人口增長趨勢，為更多女性朋友提供知識源泉，在大環(huán)境中找準(zhǔn)開放大學(xué)非學(xué)歷教育辦學(xué)定位，尋求資金扶持，填補(bǔ)繼續(xù)教育空白，從而發(fā)掘非學(xué)歷教育培訓(xùn)的潛在商機(jī)。

三、開放大學(xué)女子學(xué)堂課程體系建設(shè)初探及構(gòu)想

開放大學(xué)要轉(zhuǎn)型發(fā)展，在學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的道路上，著重發(fā)展多元化的非學(xué)歷教育培訓(xùn)模式，是未來全民終身學(xué)習(xí)的必經(jīng)之路，創(chuàng)辦女子學(xué)堂的最初構(gòu)想是給女性提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，從女性的社會角色來看，在職場上承擔(dān)一定的社會勞動(dòng)，甚至是頂層機(jī)構(gòu)的高級管理者，在家庭生活中又是為人妻，為人母，更是在子女教育中的主力軍，女性在教育事業(yè)中的重要作用必須被承認(rèn)，被重視，國家的年輕一代才能接受到最正確的三觀教育，中國的未來才不會跑偏。因此女性的受教育層次，個(gè)人修養(yǎng)，知識儲備，直接影響下一代人的性格養(yǎng)成以及人生的發(fā)展規(guī)劃。開放大學(xué)女子學(xué)堂的創(chuàng)辦，要在課程設(shè)置上，利用我們的教育優(yōu)勢，通過各行各業(yè)職業(yè)女性，家庭主婦，待業(yè)青年對教育需求的大數(shù)據(jù)，做合理分析，從而提供更加適合女性工作和生活需求的學(xué)習(xí)資源。比如開設(shè)社交禮儀，職業(yè)前景規(guī)劃，人際關(guān)系交往，女性情緒管理和心理學(xué)，未成年人教育心理學(xué)，女性保健學(xué)，女性形象學(xué)，家庭護(hù)理常識等課程，由于女性的家庭和社會角色，以及自身具有感情豐富，思維細(xì)膩等特點(diǎn)，決定了在工作崗位和家庭生活中存在困惑和知識的局限性。作為能夠?yàn)樗星髮W(xué)者提供豐富知識的開放大學(xué)，應(yīng)抓住教育市場的先機(jī)，不斷完善非學(xué)歷教育的發(fā)展體系。

四、開放大學(xué)女子學(xué)堂創(chuàng)辦的困境及面臨的問題

一切新事物的產(chǎn)生，要經(jīng)過縝密的分析和理性的判斷，開放大學(xué)女子學(xué)堂的創(chuàng)辦從現(xiàn)狀來看，應(yīng)從“一聯(lián)”、“二建”、“三融合”方面多努力。

1、“一聯(lián)”發(fā)展，教育聚力

上海開放大學(xué)的女子學(xué)院在創(chuàng)辦之初，是由上海市婦聯(lián)牽頭，市教委指導(dǎo)，聯(lián)合上海相關(guān)的女子教育資源而組建成立的。因此我們要?jiǎng)?chuàng)辦女子學(xué)堂，也需盡力爭取多方社會團(tuán)體的支持，一起聯(lián)合辦學(xué)，借鑒其他院校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，整合社會上女性教育課程資源，集聚各領(lǐng)域的專業(yè)人士，做好受眾群體的分析和市場調(diào)查，從職業(yè)技能，素質(zhì)提升，女性修養(yǎng)，婚姻家庭等幾大板塊入手，依托電大分校和社區(qū)學(xué)院等，開設(shè)多元化的培訓(xùn)課程。

2、“二建”平臺，完善資源

開放大學(xué)是依托電大遠(yuǎn)程教育模式發(fā)展起來的，要想發(fā)展非學(xué)歷教育必然不能脫離遠(yuǎn)程開放教育的模式。吉林電大成立老年開放學(xué)院的過程中，創(chuàng)建了“吉林終身學(xué)習(xí)在線”的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，其中一些課程不但適合老年人學(xué)習(xí)，同樣適用于女性或者不同群體的求學(xué)者。平臺建設(shè)還在逐漸完善，讓內(nèi)容更加豐富，資源更加新穎。電大歷來在師資力量上存在不足，一線老師都是多面手，要負(fù)責(zé)多門課程，甚至多種學(xué)科，因此教學(xué)資源的配備上難以精益求精，教學(xué)實(shí)訓(xùn)場地，網(wǎng)絡(luò)平臺維護(hù)和教育資源的整合，還存在短板。未來要形成專業(yè)化，完整化，科學(xué)化的教學(xué)體系，還需在自主學(xué)習(xí)平臺的研發(fā)上加大投入力度，讓線上課程資源與線下培訓(xùn)輔導(dǎo)有機(jī)的結(jié)合起來，優(yōu)化非學(xué)歷教育發(fā)展中的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的教育宗旨，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取。

3、“三融合”，開拓教育視野

開放大學(xué)要發(fā)展非學(xué)歷教育，創(chuàng)辦女子學(xué)堂，是有劃時(shí)代的意義，不單適應(yīng)全民學(xué)習(xí)的教育需求，也有長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。普通高校的女性課程設(shè)置大多流于形式，少之又少，社會勞動(dòng)中女性在職場中也不占優(yōu)勢地位，種種不利因素，讓女性群體對提升職業(yè)技能，加強(qiáng)綜合素質(zhì)修養(yǎng)的短期培訓(xùn)課程更加渴望，因此應(yīng)該對長久向好的經(jīng)濟(jì)效益有所預(yù)判。將社會資源，市場需求，自身辦學(xué)優(yōu)勢等多方融合一體，開拓教育視野，讓更多的女性在各種知識的學(xué)習(xí)中，既有女性獨(dú)特的溫婉氣質(zhì)，也能具備適應(yīng)各種繁雜工作和生活壓力的健康心理和個(gè)人修養(yǎng)，樹立正確三觀，傳遞正能量，這也是衡量一個(gè)文明社會的重要表現(xiàn)

五、開放大學(xué)構(gòu)建終身教育體系發(fā)展策略

國家開放大學(xué)掛牌成立至今，無論從規(guī)范招生制度，專業(yè)課程建設(shè)，形考平臺完善，還是非學(xué)歷教育項(xiàng)目開發(fā)，都在逐漸優(yōu)化中，未來電大的發(fā)展不單單是要更名為開放大學(xué)，更要在硬件和軟件上都得到提升，是國家構(gòu)建全民終身教育體系的重要支撐，在學(xué)歷與非學(xué)歷教育同步發(fā)展過程中，充分發(fā)揮電大獨(dú)有的辦學(xué)優(yōu)勢，聚力多方教育資源，尋求新的市場機(jī)遇，將成人教育，繼續(xù)教育等多種教育模式，形成一體化的教學(xué)支持服務(wù)體系，為天下所有求學(xué)者提供教育服務(wù)，包括老年人，女性群體，新型職業(yè)農(nóng)民，甚至是殘疾人這樣的特殊群體，讓開放教育深入到社區(qū)，深入到家庭，深入到福利團(tuán)體等社會各個(gè)角落，充分發(fā)揮開放大學(xué)的社會職能，為全民終身學(xué)習(xí)描繪出完美藍(lán)圖。