趙 雪

（唐山師范學(xué)院，河北 唐山 063000）

京津冀地區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)下兩市一省熱議話題。京津冀都市經(jīng)濟(jì)圈也是我國最具發(fā)展?jié)摿突盍Φ闹匾獏^(qū)域之一。是否能夠?yàn)榫┙蚣降貐^(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展培育出高素質(zhì)、專業(yè)化的社會主義事業(yè)接班人與建設(shè)人，是現(xiàn)階段北京、天津、河北三地高校思想政治教育履應(yīng)承擔(dān)的重大歷史使命。

一、京津冀大學(xué)生思想政治教育合作發(fā)展的重要性

《黨中央國務(wù)院關(guān)于深入改進(jìn)與強(qiáng)化高校學(xué)生思想政治教育相關(guān)建議》（中共中央2012 年第12 號發(fā)言）中明確表示，“改進(jìn)與強(qiáng)化當(dāng)代高校大學(xué)生思想政治教育工作，提升高校大學(xué)生思想政治素養(yǎng)，將高校大學(xué)生培養(yǎng)成為具有中國特設(shè)社會主義奮斗事業(yè)的接班人和建設(shè)人，對于全方位、整體化實(shí)施人才強(qiáng)國與科教興國，為我國在日趨激烈國際競爭中的地位提供穩(wěn)定保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保最短期全面建成小康社會，加速推動(dòng)社會主義科學(xué)化、現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會主義事業(yè)長期發(fā)達(dá)穩(wěn)定，具有深遠(yuǎn)、重大的民族戰(zhàn)略意義”?！吨腥A人民共和國長中期教育發(fā)展規(guī)劃及改革綱領(lǐng)（2009 至2019）》中明確要求，我國高等教育必須將“立德樹人”置于首位，長期堅(jiān)持“德育先行、育人為本”原則，強(qiáng)調(diào)高校學(xué)生思政教育肩負(fù)為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)接班人、建設(shè)人的神圣時(shí)代使命。為完成中華民族偉大復(fù)興夢想的重大歷史目標(biāo)，高等教育必須將思政教育置于重要位置、核心位置。

高校學(xué)生思政教育是高校思政教育者用符合社會主義發(fā)展觀的政治觀點(diǎn)、法規(guī)法律、道德規(guī)范以及思想觀念等，利用適當(dāng)手段、途徑和方式對高校學(xué)生采取積極引導(dǎo)與合理教育，使當(dāng)代大學(xué)生逐漸形成與社會主義發(fā)展需求高度匹配的思想品格，進(jìn)而推動(dòng)我國社會不斷向前發(fā)展。

京津冀是我國北方最具發(fā)展活力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大，并且政治戰(zhàn)略地位最高的地區(qū)。北京市作為國家首都，同時(shí)也是國際性大都市和我國的政治行政中心，天津市是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)要地，河北省是同天津市、北京市緊密相連的農(nóng)業(yè)大省。促進(jìn)三地有效的戰(zhàn)略合作與對接，是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)；京津冀地區(qū)思政資源相對豐富，在三地協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，突破傳統(tǒng)教育地域上的局限性，堅(jiān)決建設(shè)京津冀協(xié)同合作發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)三地高質(zhì)量、高效率的思政教育資源共享，不斷提升思政教育的實(shí)效性與針對性，是我國政治發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

二、京津冀高校思想政治教育合作發(fā)展依據(jù)分析

1、北京、天津、河北在高等教育層面具有良好合作基礎(chǔ)

2010 年6 月簽署的《京津冀教育委員會就區(qū)域高校教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)合作建議》中明確提出，應(yīng)定期合理組織京津冀高校教育合作發(fā)展研討會，共同探究合作發(fā)展計(jì)劃與要領(lǐng)。2011 年6 月三地在晉蒙簽訂的《華北地區(qū)五省市區(qū)域教育合作發(fā)展總體大綱協(xié)議》指出，必須要實(shí)現(xiàn)華北地區(qū)教育資源全面共享，突破傳統(tǒng)高校教育模式的區(qū)域限制，探尋最優(yōu)質(zhì)的協(xié)同發(fā)展之路。2012 年7 月簽署的《京津冀地區(qū)人才合作發(fā)展協(xié)議》指出，要堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)三省人才培養(yǎng)、流動(dòng)、應(yīng)用等多角度、深層次的密切合作，強(qiáng)化三地緊密聯(lián)系。2016 年4月，河北電力大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、天津南開大學(xué)等多所高等學(xué)府?dāng)y手建立“京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合會”，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育資源共享、共同構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地，推動(dòng)學(xué)生跨區(qū)域、跨校培養(yǎng)交流，全面整體不斷提高三地高校教育區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。由此可見，京津冀高校思想政治教育合作發(fā)展，在政策方面已經(jīng)具備良好合作條件與基礎(chǔ)。

2、北京、天津、河北擁有得天獨(dú)厚的地理位置和便捷的交通條件

京津冀位于我國華北平原，是中國最重要的交通樞紐地帶之一。近年來，隨國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，京津冀三地交通條件日趨優(yōu)越，高速公路逐漸向密集、錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)發(fā)展，城市之間的鐵路、高鐵新線路不斷開通，大幅降低城市之間時(shí)空差距，使各個(gè)城市聯(lián)系更加密切。2016 年5 月發(fā)布的《京津冀協(xié)同發(fā)展剛要》表示，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是我國重大的歷史性戰(zhàn)略，首先應(yīng)在三地交通一體化上取得實(shí)質(zhì)性突破進(jìn)展?，F(xiàn)階段，已經(jīng)逐漸構(gòu)成以首都為核心，輻射天津各地區(qū)、河北各縣、市的大規(guī)模交通運(yùn)輸系統(tǒng)，城市相連效應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。實(shí)施三地高校思政教育合作發(fā)展最優(yōu)模式，師生在區(qū)域范圍內(nèi)的流通流動(dòng)是具有必然性，而三地高度發(fā)達(dá)的交通條件和優(yōu)越的地理位置，為落實(shí)校與校之間的資源共享提供可靠保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、北京、天津、河北思政教育資源豐富，但分布不均

截止至2017 年1 月，我國普通高?？倲?shù)量共計(jì)2607所，獨(dú)立學(xué)院271 個(gè)，其中北京市92 所，天津市57 所，河北省121 所，三地共計(jì)271 所，占全國高?？倲?shù)量比重近11 個(gè)百分點(diǎn)。而在78 所直接歸教育部管轄的高校中，北京市有26所，天津3 所，河北省則為0。從宏觀的角度分析上述問題，京津冀高等院校數(shù)量雖然較多，但整體分布并不均衡。鑒于此，突破傳統(tǒng)行政區(qū)域劃分阻礙，不斷強(qiáng)化三地高等院校思政教育的互補(bǔ)與溝通，全面開發(fā)現(xiàn)有思政教育資源，日漸優(yōu)化思政教育要素的深層次結(jié)合與發(fā)展，完成校與校之間的互利共贏、優(yōu)勢相補(bǔ)，形成思想政治教育共同體，切實(shí)達(dá)成京津冀思政教育協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，是當(dāng)下三地高等教育領(lǐng)域亟待解決的重要問題。

三、京津冀高校學(xué)生思想政治教育合作發(fā)展建議與策略

1、打破地區(qū)局限性，強(qiáng)化高校之間思政教育實(shí)踐基地共享服務(wù)

中共中央總書記習(xí)近平同志指示，強(qiáng)化京津冀地區(qū)合作發(fā)展，必須首先突破自家一畝三分地思維模式。在高校思政教育工作落實(shí)開展的中，應(yīng)不斷強(qiáng)化京津冀三地校與校之間思政教育資源的深度共享與全面合作，扎實(shí)推進(jìn)高等院校共同建設(shè)思政教育基地，高校之間應(yīng)深化聯(lián)合機(jī)制，逐漸形成以思想政治教育為核心的教育中心。京津冀地區(qū)自建國以來便是國家重要地區(qū)，紅色文化資源極為豐富。作為中國共產(chǎn)黨最重要精神財(cái)富的紅色文化資源在高校思政教育中具有同其他種類資源不同的獨(dú)特作用，并且此類資源具有極高的不可替代性。京津冀地區(qū)高等院校應(yīng)對此類資源加以重視，充分利用這些高質(zhì)量、積極性的思政教育內(nèi)容，細(xì)化資源綱領(lǐng)、理清空間結(jié)構(gòu)，聯(lián)合建設(shè)一批獨(dú)具特色、內(nèi)容豐富的思政教育基地，全方位強(qiáng)化資源共享服務(wù)功能。以基地為基礎(chǔ)，展開符合時(shí)代發(fā)展觀的思政教育，可以不斷提升思政教育內(nèi)在含義與外部價(jià)值，更能加速完成京津冀地區(qū)高等院校思政教育協(xié)同發(fā)展的最終目標(biāo)。

2、優(yōu)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升高校之間思政教育工作者的交流

為實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)高校思政教育共同發(fā)展，應(yīng)為三地思政教育工作人員構(gòu)建合理的交流合作制度，不斷提高此類人員綜合素質(zhì)與專業(yè)知識素養(yǎng)。2012 年國務(wù)院發(fā)布的《黨中央國務(wù)院關(guān)于深入改進(jìn)與強(qiáng)化高校學(xué)生思想政治教育相關(guān)建議》明確指出，高等院校黨員科級以上在職干部、共青團(tuán)干部以及哲學(xué)教師、社科教師、思政教師、生活輔導(dǎo)員及班主任教師均應(yīng)成為高校思政教育工作團(tuán)隊(duì)主體。思政教育工作團(tuán)隊(duì)整體能力素養(yǎng)的優(yōu)劣，對思政教育效果產(chǎn)生直接影響，決定社會主義接班人、建設(shè)人培養(yǎng)事業(yè)成功與否。京津冀地區(qū)高等院校應(yīng)打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)、管理和應(yīng)用思維，構(gòu)建三地人才共享體系，打破地區(qū)之間的自我封閉局面，利用教師互請、工作交流以及人才培訓(xùn)等手段，實(shí)現(xiàn)高校師資資源的全方位、多角度共享。同時(shí)，京津冀地區(qū)高校可以利用聘請其他院校優(yōu)秀哲學(xué)教師、思政理論課教師以及進(jìn)行思政理論交流研討會的方式，促使師資團(tuán)隊(duì)向更高的質(zhì)量發(fā)展。在學(xué)校黨委和共青團(tuán)干部以及班主任、輔導(dǎo)員方面，高校應(yīng)利用培訓(xùn)培養(yǎng)、掛職流通等途徑強(qiáng)化校與校之間的合作，促進(jìn)思政教育協(xié)同發(fā)展的可持續(xù)性。

3、創(chuàng)新工作方式，大力建設(shè)高校之間思政網(wǎng)絡(luò)共享信息平臺

中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)信息中心于2017 年5 月12 日發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況第四十次統(tǒng)計(jì)報(bào)表》顯示，截止至2017年5 月，我國網(wǎng)民數(shù)量超過7.22 億，網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到53.78%。移動(dòng)智能終端網(wǎng)民超過6.88 億，占比93.15%。同時(shí)，校園互聯(lián)網(wǎng)在我國高校已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代高等院校的發(fā)展，為京津冀地區(qū)思政教育合作發(fā)展提供有利契機(jī)。京津冀地區(qū)高等院校應(yīng)充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)對思政教育合作發(fā)展的有利之處，利用互聯(lián)網(wǎng)信息資源，突破高校之間網(wǎng)絡(luò)屏障，逐步建設(shè)一體化、開放式思政教育網(wǎng)絡(luò)資源共享中心。三地高校應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合力度，深層次打造一套形式多元、內(nèi)容精彩豐富、富含情感、寓意深刻的區(qū)域校園文化產(chǎn)品，將思政教育切實(shí)融入高校學(xué)生的日常生活、學(xué)習(xí)、工作當(dāng)中，使大學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)文化中不斷提升自身思政素養(yǎng)和認(rèn)同感，進(jìn)而形成符合國家要求、教育部要求以及時(shí)代發(fā)展需求的核心價(jià)值觀。

結(jié)語

綜上所述，為國家社會主義事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀接班人、建設(shè)人是京津冀高校思政教育工作履應(yīng)承擔(dān)的歷史使命。為實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)大學(xué)生思政教育合作發(fā)展，必須打破地域局限性，強(qiáng)化高校之間思政教育實(shí)踐基地共享服務(wù)；優(yōu)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升高校之間思政教育工作者的交流；創(chuàng)新工作方式，大力建設(shè)高校之間思政網(wǎng)絡(luò)共享信息平臺。進(jìn)而逐漸形成京津冀三地一體化的高校思想政治教育體系，完成合作發(fā)展的最終戰(zhàn)略目標(biāo)。