佐藤鐵太郎戰(zhàn)略思想問(wèn)題探析

王瑞麟

（北華大學(xué)東亞歷史與文獻(xiàn)研究中心，吉林省吉林市 132013）

一、佐藤戰(zhàn)略思想的產(chǎn)生背景

1905年9月5日，日本與俄國(guó)簽訂了《樸茨茅斯條約》，不僅勝利結(jié)束了日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，攫取了俄國(guó)在朝鮮半島、中國(guó)東北地區(qū)的原有各項(xiàng)利權(quán)，更掌握了西太平洋的海上主導(dǎo)權(quán)，成為帝國(guó)主義強(qiáng)權(quán)之一，而且既可以朝鮮半島為跳板繼續(xù)在東亞大陸擴(kuò)張，也可依托英日同盟的保護(hù)向太平洋和東南亞海域?qū)嵤U(kuò)張。大陸擴(kuò)張需要陸軍，海洋擴(kuò)張需要海軍，日本海軍“觀察世界列強(qiáng)態(tài)勢(shì)及其在東洋的利害關(guān)系后”，認(rèn)為“建造新銳艦艇，擴(kuò)大海軍軍力能夠“維持帝國(guó)既得之地位，并伸張利權(quán)”，并在1906年9月28日提出了包括“20000噸級(jí)戰(zhàn)列艦3艘、18000噸級(jí)裝甲巡洋艦4艘、4500噸級(jí)二等巡洋艦3艘、900噸級(jí)大型驅(qū)逐艦6艘，400噸級(jí)驅(qū)逐艦24艘，潛艇6艘”在內(nèi)的龐大造艦案，但該案被日本政府否決。當(dāng)時(shí)日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在帝國(guó)主義列強(qiáng)中較弱，加之為準(zhǔn)備日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，日本已經(jīng)付出了“陸海軍軍費(fèi)在歲出中所占比例從未低于45%，到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)，國(guó)債總額已經(jīng)從6億日元飆升到24億日元”的代價(jià)，加之陸軍同樣提出了擴(kuò)軍案，政府在緊縮開(kāi)支、重整經(jīng)濟(jì)的情況下，無(wú)法同時(shí)滿足陸海軍的擴(kuò)軍需求。在未來(lái)的軍備擴(kuò)張預(yù)算中占有更多份額，成為了日本海軍的首要問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，日本海軍認(rèn)為用一套以海軍為核心的國(guó)防戰(zhàn)略思想來(lái)說(shuō)服“國(guó)會(huì)、內(nèi)閣和上層官僚的主要成員”是非常必要的，而且這一戰(zhàn)略思想也要能為日本海軍未來(lái)幾批高級(jí)軍官提供指導(dǎo)。在此情況下，以山本權(quán)兵衛(wèi)為代表的海軍高層選擇了時(shí)任日本海軍大學(xué)教官的佐藤鐵太郎，令其創(chuàng)建一套國(guó)防戰(zhàn)略思想體系。

山本權(quán)兵衛(wèi)選擇佐藤鐵太郎的原因有三：其一，佐藤鐵太郎服役經(jīng)驗(yàn)豐富，不僅在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的黃海海戰(zhàn)中指揮“赤城”號(hào)成功撤離戰(zhàn)場(chǎng)，而且作為第2艦隊(duì)首席參謀參加了對(duì)馬海戰(zhàn)，熟悉海軍業(yè)務(wù)；其二，佐藤鐵太郎曾在1899年任駐英海軍武官期間，詳細(xì)研究了菲利普·霍華德·科洛姆（Philip Howard Colomb）的海戰(zhàn)理論和英國(guó)國(guó)防史，能夠借鑒英國(guó)海軍的歷史經(jīng)驗(yàn)；其三，佐藤鐵太郎在1901年任駐美海軍武官期間，對(duì)馬漢的海權(quán)理論研究較為深入，擁有扎實(shí)的海軍戰(zhàn)略理論研究基礎(chǔ)?；谝陨显颍奖緳?quán)兵衛(wèi)選擇由佐藤鐵太郎來(lái)創(chuàng)建日本海軍的國(guó)防戰(zhàn)略思想體系。佐藤鐵太郎也完成了這一任務(wù)，在1902、1908年先后完成了《帝國(guó)國(guó)防論》和《帝國(guó)國(guó)防史論》，全方位闡述了他的國(guó)防戰(zhàn)略思想。

二、佐藤戰(zhàn)略思想的內(nèi)容

佐藤鐵太郎依據(jù)馬漢海權(quán)理論和科洛姆海戰(zhàn)理論，結(jié)合日本國(guó)情，將海軍戰(zhàn)略思想分為國(guó)防戰(zhàn)略的目的與重心、軍備建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、海洋區(qū)域拒止學(xué)說(shuō)三大方面，并集成于《帝國(guó)國(guó)防論》《帝國(guó)國(guó)防史論》中。

針對(duì)國(guó)防戰(zhàn)略的目的與重心這一問(wèn)題，佐藤鐵太郎認(rèn)為國(guó)防的最高目標(biāo)是保全日本的“國(guó)體”和國(guó)土不受侵犯?；诖?，佐藤對(duì)陸軍的“大陸擴(kuò)張論”進(jìn)行了嚴(yán)厲批駁，認(rèn)為“縱觀自古以來(lái)的大國(guó)興衰的歷史，無(wú)一不是興于自強(qiáng)，而亡于侵略”，并通過(guò)研究歐洲古代和近代大國(guó)興衰的歷史和豐臣秀吉侵朝失敗這一史例指出“威震宇內(nèi)，擴(kuò)張國(guó)土，卻在不知不覺(jué)間踏上與追逐帝業(yè)相反的道路”，是“最為愚蠢的”，日本正是因?yàn)榍致运麌?guó)失敗才使得“萬(wàn)世江山得以確保”。佐藤不僅對(duì)“大陸擴(kuò)張論”進(jìn)行了全面否定，還認(rèn)為日本作為島國(guó)，應(yīng)效仿英國(guó)的強(qiáng)盛之道，即發(fā)展海軍，采納“海洋主義”以“追求財(cái)富于海外”，發(fā)展國(guó)力和軍力；進(jìn)而“將自身的統(tǒng)治擴(kuò)大至尚未開(kāi)化地區(qū)”，以相對(duì)和平的方式進(jìn)行擴(kuò)張，從而使日本成為西太平洋的主導(dǎo)者。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“海主陸從”，建設(shè)一支大規(guī)模海軍和滿足本土防衛(wèi)的精干型陸軍，即便日本遭遇陸軍大國(guó)入侵，也能以海軍將入侵陸軍攔截于海上，最大化利用日本四面環(huán)海的島國(guó)地理優(yōu)勢(shì)，以海洋天塹和海軍力量構(gòu)成主要防御，維護(hù)日本的國(guó)家安全。由是可見(jiàn)，佐藤鐵太郎認(rèn)為國(guó)防戰(zhàn)略的目的是“以防守自衛(wèi)為宗旨，以確保帝國(guó)的尊嚴(yán)與國(guó)民的福利，維護(hù)東洋的和平為目的”，國(guó)防戰(zhàn)略重心則是：建設(shè)一支大海軍和精兵性質(zhì)的小規(guī)模陸軍，維護(hù)日本的國(guó)防安全。

佐藤雖然認(rèn)為軍備的基礎(chǔ)是自衛(wèi)，但并不是和平主義者。對(duì)軍備和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，佐藤一方面對(duì)普丹戰(zhàn)爭(zhēng)和17世紀(jì)英荷海洋爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史進(jìn)行分析后認(rèn)為“國(guó)家貧富與其軍備耗費(fèi)多少關(guān)聯(lián)不大，關(guān)鍵要看國(guó)家是否能正確掌握軍備建設(shè)的輕重緩急”，“吝惜軍備投入則國(guó)家衰亡可期”，主張軍備應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家安全的需要和軍種優(yōu)先度，適度擴(kuò)張軍備，并制定統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃來(lái)完成軍備建設(shè)。另一方面從國(guó)家財(cái)力與軍備的關(guān)系出發(fā)，對(duì)19世紀(jì)末20世紀(jì)初英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、俄國(guó)、日本之間的兵員數(shù)與國(guó)家人口比、商船噸位與軍艦噸位比、進(jìn)出口船舶噸位與軍艦噸位比、軍費(fèi)與通商貿(mào)易額之比、人均軍費(fèi)與進(jìn)出口額之比進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，日本軍費(fèi)依舊有增加的空間，而且認(rèn)為海軍軍備擴(kuò)張可以帶動(dòng)海洋貿(mào)易、造船業(yè)、海洋漁業(yè)等行業(yè)的擴(kuò)張，從而帶動(dòng)鋼鐵、光學(xué)、電氣、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)富的增殖，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后反哺海軍軍備擴(kuò)張的正向循環(huán)。佐藤這一主張實(shí)質(zhì)上是對(duì)馬漢“一個(gè)海洋國(guó)家——這個(gè)國(guó)家必須穩(wěn)定地立足于廣泛的海洋貿(mào)易的根基之上”和英國(guó)海洋霸權(quán)形成歷程的完全模仿，對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的國(guó)家勞動(dòng)力損失問(wèn)題，佐藤認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍備建設(shè)需要維持足夠的兵員數(shù)即可，而且要加強(qiáng)對(duì)軍人的教育，使其能夠“將軍人作為一個(gè)常規(guī)職業(yè)，以免養(yǎng)成無(wú)法適應(yīng)正?；橐錾畹亩栊浴?。此外，佐藤依據(jù)日本海軍為志愿兵役制，陸軍為義務(wù)兵役制的特點(diǎn)，認(rèn)為海軍比陸軍更節(jié)省人力。由是可見(jiàn)，佐藤鐵太郎對(duì)軍備建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是：依據(jù)國(guó)家安全的需要和軍種優(yōu)先度，制定統(tǒng)一的長(zhǎng)遠(yuǎn)軍備擴(kuò)張規(guī)劃，以海軍軍備擴(kuò)張帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和軍備擴(kuò)張的良性循環(huán)。

佐藤鐵太郎國(guó)防戰(zhàn)略思想著力最多的方面，就是海上區(qū)域拒止學(xué)說(shuō)。對(duì)于日本的海洋防衛(wèi)，佐藤基于日本海岸線漫長(zhǎng)、東部和南部瀕臨廣袤的太平洋，西部為日本海、黃海等相對(duì)封閉海區(qū)，主要工業(yè)城市集中于沿海地帶的特點(diǎn)，和對(duì)馬海戰(zhàn)中的戰(zhàn)斗經(jīng)歷提出了“三線國(guó)防”理論，即“第一線為敵國(guó)海岸、第二線為公海、第三線為本國(guó)海岸”，“第一線根據(jù)作戰(zhàn)區(qū)域又分為甲、乙、丙三線——甲線為敵國(guó)海域、乙線為公海、丙線為本國(guó)近?！薄０凑者@一學(xué)說(shuō)，一旦日本與假想敵爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，日本可以用強(qiáng)大的一線海軍兵力前出至敵國(guó)領(lǐng)海實(shí)施封鎖，即便封鎖不成也可實(shí)施公海上的艦隊(duì)決戰(zhàn)，從而將防線前推至太平洋，通過(guò)對(duì)海洋的控制實(shí)現(xiàn)“御敵于國(guó)門之外”的目標(biāo)。佐藤的“三線國(guó)防”學(xué)說(shuō)，是典型的以攻勢(shì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)防御目標(biāo)的海上區(qū)域拒止學(xué)說(shuō)，也是對(duì)馬漢“擁有一支相當(dāng)規(guī)模的海軍，通過(guò)其對(duì)海洋的控制，便可防止入侵”這一主張的移植。為了達(dá)成這一目標(biāo)，佐藤鐵太郎借鑒英國(guó)的“兩強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)”將日本的假想敵定為美國(guó)，并與秋山真之一同在1907年通過(guò)計(jì)算導(dǎo)出“對(duì)美七成論”，即日本海軍軍力水平必須達(dá)到美國(guó)海軍的70%，才能達(dá)到“戰(zhàn)成平手”的水準(zhǔn)。

綜上所述，佐藤鐵太郎國(guó)防戰(zhàn)略思想的核心論點(diǎn)如下：以自衛(wèi)為目標(biāo)，建設(shè)一支大海軍和精兵性質(zhì)的小規(guī)模陸軍；依據(jù)國(guó)家安全的各項(xiàng)需求和需求優(yōu)先度，制定統(tǒng)一長(zhǎng)遠(yuǎn)軍備擴(kuò)張規(guī)劃，以海軍軍備擴(kuò)張帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；以“三線國(guó)防”和“對(duì)美七成”學(xué)說(shuō)建設(shè)海軍和制定相應(yīng)戰(zhàn)術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)的區(qū)域拒止和對(duì)西太平洋的絕對(duì)掌控。

三、佐藤戰(zhàn)略思想的影響與評(píng)價(jià)

佐藤鐵太郎的《帝國(guó)國(guó)防論》《帝國(guó)國(guó)防史論》一經(jīng)發(fā)表，不僅得到了伊藤博文、東鄉(xiāng)平八郎這類政界和海軍界元老，也得到了以原敬為首的部分資產(chǎn)階級(jí)政商界人士的認(rèn)同。依托佐藤的國(guó)防戰(zhàn)略思想，日本海軍得以在1907年《帝國(guó)國(guó)防方針》中確認(rèn)美國(guó)為假想敵，使得原海軍大臣山本權(quán)兵衛(wèi)在1913年成功組閣，日本海軍也依托佐藤思想擴(kuò)張為一支遠(yuǎn)洋海軍，二戰(zhàn)后日本重新確立國(guó)家認(rèn)同時(shí)，也將佐藤思想延長(zhǎng)為“海洋國(guó)家日本”構(gòu)想，足以反映其影響深遠(yuǎn)。

但佐藤國(guó)防戰(zhàn)略思想更多的是帶來(lái)了負(fù)面影響：首先，佐藤鐵太郎創(chuàng)建其戰(zhàn)略思想是為了海軍的部門利益，出發(fā)點(diǎn)不夠客觀；其次，日本是資本主義列強(qiáng)的后進(jìn)國(guó)，不具備以商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)大市場(chǎng)的條件，只能依靠陸軍武力強(qiáng)奪，佐藤鐵太郎無(wú)視這一事實(shí)，片面強(qiáng)調(diào)海軍的重要性；最后，佐藤的國(guó)防戰(zhàn)略思想只適用于戰(zhàn)列艦海戰(zhàn)，不適用于飛機(jī)、潛艇、航空母艦等新技術(shù)兵器主導(dǎo)海戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)代，日本海軍也因?yàn)閷?duì)“大艦巨炮主義”的教條式執(zhí)行，在第二次世界大戰(zhàn)中敗亡。以上均為佐藤海軍戰(zhàn)略思想對(duì)日本海軍的負(fù)面影響。

綜上所述，佐藤鐵太郎國(guó)防戰(zhàn)略思想，是明治以來(lái)日本政界、軍界、財(cái)界一部分人“借助在東亞的特殊地位，開(kāi)發(fā)這一地區(qū)的資源和市場(chǎng)”，從而“將日本經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移到遠(yuǎn)洋貿(mào)易和商業(yè)開(kāi)發(fā)上”主張的縮影。雖然不乏對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面入手思考海軍戰(zhàn)略問(wèn)題的可貴之處和“專守自衛(wèi)”的觀點(diǎn)，但由于對(duì)海軍軍種利益的鼓吹、屈從于陸海軍派閥斗爭(zhēng)的需求、盲目模仿馬漢海權(quán)論和英國(guó)海上霸權(quán)發(fā)展歷程的理論缺陷和海軍技戰(zhàn)術(shù)的革新趨勢(shì)，使其雖然令日本海軍獲得了一定的發(fā)展，但更多的是不良影響，從而隨戰(zhàn)爭(zhēng)走向敗亡。國(guó)防戰(zhàn)略思想的建構(gòu)，一定要客觀、科學(xué)地服從國(guó)家利益的要求，進(jìn)行審慎地制定并及時(shí)更新，才能指導(dǎo)海軍建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的良性發(fā)展。