張樸

摘 要：十八屆五中全會上，以習(xí)近平為核心的黨中央在把握社會發(fā)展規(guī)律、深刻總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，著力解決發(fā)展動力、發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展方式、發(fā)展目的等問題。其中，綠色發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，是保障可持續(xù)發(fā)展的重要條件，要求必須立足于實踐，弄清綠色發(fā)展理念在新發(fā)展理念中的地位和作用，用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展理念破解生態(tài)發(fā)展難題，彌補生態(tài)短板，從而為全面建成小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展理念;新發(fā)展理念;作用

中圖分類號：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.007

十九大以后，中國特色社會主義步入了新時代，同時，也邁入了全面建成小康社會的決勝時期。新時代最“新”的變化是社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這一新矛盾揭示了我國國情的新內(nèi)涵，指明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向和目標(biāo)。黨的十九大報告指出“人民美好生活日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”但是，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展不平衡問題很大程度上限制了人們對美好生態(tài)環(huán)境的追求。要化解新時代存在的人與自然之間的新矛盾，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念是必然選擇，都為環(huán)境保護(hù)問題作出了全面的部署和具體的要求，合乎民意，順應(yīng)時代，是兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共同進(jìn)步的科學(xué)論斷。

1 創(chuàng)新發(fā)展為綠色發(fā)展開辟新路徑

馬克思主義的實質(zhì)就在于創(chuàng)新。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，唯物辯證法不崇尚任何東西，其在本質(zhì)上是批判的、革命的和創(chuàng)新的，任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展對于事物本身所處的時代和條件來說都具有必然性。但是，隨著時間的流逝，這些必然性也會失去效力，成為過時的事物。因此，辯證法就要求我們敢于突破成規(guī)陳說，敢于破除落后的思想觀念，敢于解放思想，樹立創(chuàng)新意識，立足于不斷變化著的實踐，尋找新的思路，開拓新的境界。創(chuàng)新，簡單地說，就是在取其精華，去其糟粕的基礎(chǔ)上實現(xiàn)創(chuàng)造更新，創(chuàng)造出新的符合客觀規(guī)律的、符合人民群眾利益的、具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大前途的事物來戰(zhàn)勝一切舊事物。改革開放以來，我國力求在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)各領(lǐng)域深化創(chuàng)新發(fā)展。十八大以來，黨中央更是進(jìn)一步堅持貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出將創(chuàng)新發(fā)展理念置于五大發(fā)展理念之首，使創(chuàng)新發(fā)展成為推動社會發(fā)展的第一動力，引領(lǐng)社會進(jìn)步。

當(dāng)今世界，各國綜合國力的競爭實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)實力和科技實力的競爭，歸根到底，就是創(chuàng)新競爭。在經(jīng)濟(jì)上，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，無論是推動發(fā)展方式向依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的轉(zhuǎn)變，還是大力激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，都離不開對自然資源和生態(tài)環(huán)境的依賴。因此，用綠色科技引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)是解決我國生態(tài)短板的必由之路，是時代賦予的使命。習(xí)近平指出，要將綠色創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，要積極發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才、引進(jìn)創(chuàng)新人才、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，努力構(gòu)建綠色創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動綠色理論創(chuàng)新、綠色制度創(chuàng)新、綠色文化創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)。其次，新能源、新材料、新生物技術(shù)、新低碳技術(shù)等的出現(xiàn)正在打開我國創(chuàng)新發(fā)展的新格局，這些新興產(chǎn)業(yè)的成長是人類智慧和科學(xué)實踐的成果，通過不斷地突破傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，不斷地突破可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，才逐漸帶領(lǐng)人類進(jìn)入綠色和可持續(xù)發(fā)展的新時代，減少對自然資源的消耗，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，從而建設(shè)真正意義上資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。因此，要實現(xiàn)總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的要求，要給人民創(chuàng)造一個子孫后代都能看得到的綠色家園，就必須堅持落實創(chuàng)新發(fā)展理念，在創(chuàng)新中推動綠色發(fā)展，在創(chuàng)新中實現(xiàn)綠色發(fā)展。

2 綠色發(fā)展以協(xié)調(diào)發(fā)展為核心力量

馬克思主義辯證法認(rèn)為，整個世界是一個普遍聯(lián)系的有機(jī)整體，整體是由部分構(gòu)成的，部分是整體中的部分，關(guān)鍵部分的功能及其變化甚至?xí)φw的功能變化起決定性作用。唯物史觀認(rèn)為，人類社會發(fā)展的兩大基本矛盾是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾，當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力、上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的狀況時，它們就會促進(jìn)社會的發(fā)展，反之，則起阻礙作用。這兩個基本原理無不體現(xiàn)著協(xié)調(diào)的重要性，為我國協(xié)調(diào)發(fā)展理念提供哲學(xué)理論依據(jù)。

改革開放初期，鄧小平就提出了建設(shè)物質(zhì)文明的同時，也要緊抓精神文明建設(shè)。既要堅持改革開放，也要堅持整治社會風(fēng)氣;既要堅持大力發(fā)展生產(chǎn)力，也要積極推進(jìn)民主法制，其核心要義就是要實現(xiàn)好物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。江澤民在鄧小平的協(xié)調(diào)思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出要在全社會實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視局部的作用，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。其次，江澤民正確地認(rèn)識到，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，要求嚴(yán)格控制人口增長，緩解環(huán)境壓力，節(jié)約資源，提高資源利用率，切實從生態(tài)角度保障人民當(dāng)家做主的地位。黨的十六大以后，胡錦濤提出了科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人民為中心的思想，促進(jìn)人與社會的全面發(fā)展，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，正確處理社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境承載力的協(xié)調(diào)關(guān)系，為習(xí)近平的協(xié)調(diào)發(fā)展理念奠定了堅實基礎(chǔ)。

黨的“十三五規(guī)劃”指出，協(xié)調(diào)發(fā)展是正確解決發(fā)展中的各大事項的關(guān)鍵，不僅要立足于城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然、國內(nèi)外等要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，更要力求縮小各要素自身的差距，使生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)生產(chǎn)力，上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。習(xí)近平協(xié)調(diào)發(fā)展理念是對古代“天人合一”思想的批判繼承，是對我國目前具體現(xiàn)狀的審視和總結(jié)，其理念倡導(dǎo)人與自然的關(guān)系密不可分，作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵部分，發(fā)揮著不可取代的作用，它們相互依存、相互制約、相互影響，在追求自身發(fā)展的同時，又努力縮小與其他要素之間的差距。當(dāng)前我國正在面臨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括人口、食品安全、資源危機(jī)、能源危機(jī)等問題，實質(zhì)上都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)之間不協(xié)調(diào)的結(jié)果，由于人類的實踐活動違背了自然規(guī)律，其結(jié)果必然遭到自然的報復(fù)。因此，調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系，防微杜漸，使經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為新時代迫切需要解決的重大問題。

3 綠色發(fā)展是開放發(fā)展的生態(tài)保障

習(xí)近平在十九大報告中指出，只有改革開放才能發(fā)展中國。1978年黨的十一屆三中全會的召開，標(biāo)志著中國拉開了改革開放的序幕，開啟中國對外開放的新時期，開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。開放就意味著從以前的“引進(jìn)來”邁向“走出去”，追求更高層次的發(fā)展格局，這是歷史和人民的選擇，是由人民民主專政的國家性質(zhì)和社會主義初級階段國情所決定的。更重要的是，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長確實需要注入新的動力，這個動力來源要求放眼全球，觀察全球發(fā)展最新趨勢，勇于把握時機(jī)，促成發(fā)展上的質(zhì)變，使中國的發(fā)展能夠得益于世界的發(fā)展，世界的發(fā)展同時得益于中國的開放。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，合理部署了在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、黨建方面的制度改革，這對我國積極面對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，主動參與全球化治理，完善對外開放格局，提高國際地位，實現(xiàn)全方位發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

十八屆五中全會，習(xí)近平提出了開放發(fā)展理念，從戰(zhàn)略高度堅持對外開放，是將全球化視為開放發(fā)展理念，實施開放發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)中國現(xiàn)代化的重要支撐。進(jìn)一步地講，就是要用開放發(fā)展理念關(guān)注各種全球性問題，其中，就包括生態(tài)環(huán)境問題。當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展得到國際社會普遍關(guān)注，各國之間綜合國力競爭的實質(zhì)由一味追求經(jīng)濟(jì)速度上漲開始轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。黨中央積極順應(yīng)國際發(fā)展形勢，走綠色發(fā)展道路，用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)，主動參與全球環(huán)境治理，承擔(dān)全球生態(tài)責(zé)任。習(xí)近平總書記指出：“只有實現(xiàn)最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！本G色發(fā)展理念把實踐中總結(jié)出的有效措施和經(jīng)驗上升到法律高度，一方面從自身首先實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的法治化、制度化;另一方面為面臨的全球生態(tài)挑戰(zhàn)奠定法律基礎(chǔ)。綠色發(fā)展為開放發(fā)展提供生態(tài)保障，闡釋中國與世界生態(tài)相互融合的必然性，驅(qū)使中國與世界的交往在新領(lǐng)域達(dá)成新的共識，這將為全球化未來發(fā)展增添新的色彩。

4 共享發(fā)展是綠色發(fā)展的價值指向

“社會發(fā)展的根本目的是為了人的全面發(fā)展，人的本質(zhì)在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”，“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，一切為了人民，一切依靠人民，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法”是歷史唯物主義的基本觀點。既然人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，提高人民生活水平是國家發(fā)展的目標(biāo)，那么讓人民共享發(fā)展成果也是必然要求。這種以“人民為中心”的發(fā)展思想，極大豐富了共享發(fā)展理念的內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

共享發(fā)展是中國對內(nèi)對外開放始終秉持的價值觀，一方面可以保障人們公平地獲取社會財富;另一方面通過共享獲取等多的國際機(jī)遇，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歸根結(jié)底，我們追求的共享極大程度上是對經(jīng)濟(jì)的共享，以關(guān)注人們已經(jīng)占有卻閑置的資源為出發(fā)點，以生態(tài)規(guī)律為根本原則來指導(dǎo)人們經(jīng)濟(jì)生活，它將生態(tài)因素嵌入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，通過優(yōu)化閑置資源，提高資源的利用率，減少資源整體性消耗，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。所以，要想實現(xiàn)共享發(fā)展，既要立足于解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾，使二者有機(jī)結(jié)合起來。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入貫徹，已經(jīng)充分發(fā)揮了其推動生產(chǎn)方式和生活方式綠色化的強(qiáng)大作用。習(xí)近平說過，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。在追求美好生活的過程中使共享發(fā)展成為綠色發(fā)展的價值指向，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。同時隨著人民保護(hù)環(huán)境意識的覺醒，用共享的思維應(yīng)對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)，還會繼續(xù)提升在綠色中共享發(fā)展的空間，使得共享發(fā)展對綠色發(fā)展的導(dǎo)向作用發(fā)揮更大的價值。

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