蔣鑫

摘 要：以生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展為理念的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)從原材料到產(chǎn)品，到不同層級的客戶，再到消費(fèi)者，最后到產(chǎn)品回收者的整條產(chǎn)業(yè)鏈的資源和要素的循環(huán)。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新時代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的重要著力點(diǎn)。依托于平臺效應(yīng)來促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨層次發(fā)展的重要途徑。以界首市的工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動城市發(fā)展為例，從資源要素流通的視角分析了，界首市發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的窘境，實(shí)現(xiàn)涅槃重生的背后機(jī)理。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)發(fā)展;資源要素流通

中圖分類號：F2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.006

0 引言

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，為解決資源約束和環(huán)境污染問題所意識到的一種新的經(jīng)濟(jì)模式，是人類在經(jīng)歷了傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)模式（資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-排放污染）到末期治理模式進(jìn)而開始提倡和實(shí)踐的一種新的經(jīng)濟(jì)模式（資源-生產(chǎn)-消費(fèi)-回收-再生產(chǎn)）。其本質(zhì)是一種生態(tài)模式，通過經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的耦合，來達(dá)到資源的再生利用，從而減少耗費(fèi)、減少污染，提高經(jīng)濟(jì)效益。在工業(yè)層面，通過研究和理解產(chǎn)業(yè)代謝的途徑來設(shè)計和安排生產(chǎn)流程以及回收利用程序。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的運(yùn)行帶來的影響是全方位的，除了微觀層面對產(chǎn)品和公司的影響，還包括了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群的利益以及城市角色功能的影響（Geisendorf，2017）。而這些影響都是通過循環(huán)過程中，通過對資源和要素的影響加以實(shí)現(xiàn)的。

在一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈中，當(dāng)一個產(chǎn)品達(dá)到使用節(jié)點(diǎn)后，產(chǎn)品和其材料的價值能夠持續(xù)保留下來，其過程中避免耗損。如圖所示的，一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)起始于一個主要產(chǎn)品生命周期。為維持產(chǎn)品整個生命周期的物流運(yùn)輸服務(wù)需要能夠全面支持整個循環(huán)的各個階段，同時產(chǎn)品本生需要依據(jù)現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)所能達(dá)到的層面，根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程來最大限度耦合自然生態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)律。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不止于此，微觀層面的運(yùn)作是嵌合在中觀層面和宏觀層面中的，微觀層面的循環(huán)通過協(xié)同作用帶動和支持了中觀和宏觀層面的其它循環(huán)。從商業(yè)模式視角來調(diào)查啟動項(xiàng)目的起始條件以及相關(guān)預(yù)算以及能夠明確的度量循環(huán)進(jìn)展層度的度量工具在支撐整個循環(huán)運(yùn)作的過程中也是必要的。接下來支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宏觀必要因素是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，包括法律、基礎(chǔ)設(shè)施以及資金的支持。最后一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是否成功的最總檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是它對可持續(xù)發(fā)展的影響，如對社會的可持續(xù)發(fā)展的影響，除了就業(yè)量、更好的工作環(huán)境等之類的民生指標(biāo)。

界首市位于豫皖邊界，是安徽省西北大門，占地面積667.3平方公里，2017年人口達(dá)80.2萬，是安徽省6個縣級市之一。人多地少、資源貧乏是界首市的基本情況。針對當(dāng)時面臨的窘境，當(dāng)?shù)卣匦聦徱暳私缡椎漠?dāng)前的資源狀況，規(guī)劃了界首特色的再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，依托再生資源優(yōu)勢，以工業(yè)園區(qū)為平臺培育有色金屬和塑料量大再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，堅持以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展理念發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，連續(xù)10余年劃出經(jīng)濟(jì)發(fā)展上揚(yáng)線，迅速改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展全省倒數(shù)的局面。因此分析界首市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)理，對于探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)對產(chǎn)業(yè)鏈整合的影響

界首市自身資源貧乏，無論是自然資源還是土地資源，作為一個欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅僅需要整合自身已有的特色資源，優(yōu)化配置這些資源，同時還需要吸納外部的資源來優(yōu)化配置。為了完成內(nèi)外資源的更快更好的組建與融合、優(yōu)化與配置，需要一個平臺作為載體來實(shí)現(xiàn)這一過程。而作為產(chǎn)業(yè)集群的一種運(yùn)用形式的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，能夠?yàn)榍钒l(fā)達(dá)地區(qū)迅速的整合相關(guān)配套資源，有效的吸納外來的互補(bǔ)資源，加快各種資源的流通，從而增強(qiáng)本地的競爭優(yōu)勢。以自身文化和當(dāng)?shù)氐奶厣獜U舊物回收體系為依托，界首市建立了田營、西城和光武三個產(chǎn)業(yè)園。在充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)靥厣慕^對優(yōu)勢的同時，引入了一系列為支撐和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)業(yè)包括金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。從吸納優(yōu)化資源配置的階段進(jìn)展到自主研發(fā)，并成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定者的角色。

在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理念中，整體的價值鏈中有高附加值區(qū)和低附加值區(qū)，而原材料的采集加工通常被定義為低附加值產(chǎn)業(yè);而研發(fā)領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域通常視為高附加值產(chǎn)業(yè)。然而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展進(jìn)程中，原來被視為低附加值的勞動，也由此轉(zhuǎn)變?yōu)槌薪痈吒郊又祫趧拥那疤?。通過整合產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)鏈末端與產(chǎn)業(yè)鏈初段耦合?！斑M(jìn)來一個舊電池，出去一個新電池”，“用兩個礦泉水瓶生產(chǎn)出一件襯衫”，“把廢棄易拉罐變成應(yīng)用于航天裝備、高鐵、軍工的泡沫鋁”，這是界首市三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)園閉合式產(chǎn)業(yè)鏈最直觀的印象。

以生態(tài)系統(tǒng)的原理來整合產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茄h(huán)經(jīng)濟(jì)的主要思想，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪I(yè)園區(qū)最基本的單元，也是組建生態(tài)工業(yè)園區(qū)的根本要素。以特定區(qū)域或范圍內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)的產(chǎn)品為主線，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、分解、在生產(chǎn)，同時以產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程為指引，以人、財、物、信息為紐帶，形成的具有特定關(guān)聯(lián)的企業(yè)聯(lián)盟，最終實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、減損，并達(dá)到資源的循環(huán)利用。

由于生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，是依照自然循環(huán)的系統(tǒng)來設(shè)計的，所以在產(chǎn)業(yè)鏈的整合過程中首先面臨約束是技術(shù)的約束，即有產(chǎn)品生產(chǎn)、回收、降解過程中所涉及的工藝流程，主要表現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)。其次，整個產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作除了自然科學(xué)的技術(shù)因素外，就是人的運(yùn)作，涉及組織、管理以及制度的因素，所以構(gòu)建有機(jī)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈時面臨的第二個約束是經(jīng)濟(jì)管理層面的約束。在技術(shù)創(chuàng)新得到充分保障的基礎(chǔ)上，通過研究產(chǎn)業(yè)鏈之間的結(jié)構(gòu)，進(jìn)行適宜的管理控制，通過合理的制度創(chuàng)新來加速產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作，以此來有機(jī)的協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的“序”與“流”，從而來打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建是一個系統(tǒng)性的工程。主要有三個步驟：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)選;二是引入補(bǔ)鏈企業(yè);三是橫向共生和縱向耦合。

（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)選。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)枪I(yè)園區(qū)的核心鏈條，對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用。依托于界首市特有的廢舊物回收體系和原有的蓄電池回收也、再生鋁產(chǎn)業(yè)以及再生塑料產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要在當(dāng)?shù)貐^(qū)有堅實(shí)的基礎(chǔ)，具有一定的歷史積淀或是大量民眾認(rèn)可為根基。以此為核心，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)水平，按產(chǎn)品的工藝流程，有機(jī)的發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）引入補(bǔ)鏈企業(yè)。其一，原有的優(yōu)勢企業(yè)，可能具備生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中某一區(qū)域的生產(chǎn)功能和能力，需要通過引進(jìn)其他企業(yè)的生產(chǎn)功能來完善產(chǎn)業(yè)鏈;其二，針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的副產(chǎn)品或是被認(rèn)為是廢棄無用的衍生品為突破口，引入延鏈企業(yè)，意旨在于加工副產(chǎn)品、回收廢物作為主鏈的原材料，進(jìn)而對優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行拓展和延伸，構(gòu)建完整的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。界首市在選定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，通過招商引資，整合了三完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）橫向共生和縱向耦合。生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)，講究的是能量轉(zhuǎn)化和再利用，而生態(tài)鏈的結(jié)中則需要注意分解者和再生者的關(guān)鍵作用。在產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)造中，注重參與整條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)從產(chǎn)品層面、合作層面、區(qū)域協(xié)調(diào)等多個層面的聯(lián)系，力圖在產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中，最大限度的利用二次資源，通過降低系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、能量的流動比率減少物質(zhì)和能源的損耗，并對加強(qiáng)廢舊物的回收再利用。即生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)，需要在同一層面上依據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生命周期等屬性的特征來進(jìn)行安排和設(shè)計，以達(dá)到共同促進(jìn)共同發(fā)展的目的，同時在初級產(chǎn)品、二級產(chǎn)品、多級產(chǎn)品間實(shí)現(xiàn)最大程度的利用。田營產(chǎn)業(yè)園區(qū)的再生鉛循環(huán)系統(tǒng)中，一塊10公斤的廢舊蓄電池，經(jīng)過回收企業(yè)、分解企業(yè)、再生轉(zhuǎn)換企業(yè)等多到工藝，可以生產(chǎn)出6斤再生鉛、1斤多硫酸鈉、0.6斤聚丙烯塑料。該產(chǎn)業(yè)園中集聚了30多家專注于再生鉛產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的企業(yè)，范圍從生態(tài)的初段蓄電池的生產(chǎn)、次級產(chǎn)品塑料制品加工、硫酸加工、二級產(chǎn)品氧化鉛加工以及生態(tài)鏈尾端連接始端的廢舊蓄電池回收、分拆、降解等多個行業(yè)。企業(yè)與企業(yè)之間依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)利用的工藝流程及技術(shù)形成了橫向共生縱向耦合的關(guān)系。這樣的閉環(huán)循環(huán)鏈大大降低了產(chǎn)品能量的損耗和污染，同時產(chǎn)業(yè)集聚所帶的臨近效應(yīng)大大降低了原材料的獲取、原料產(chǎn)品間運(yùn)輸?shù)某杀尽?/p>

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

資源及環(huán)境約束是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。一方面，體現(xiàn)于區(qū)域自身資源和要素的匱乏;另一方面，體現(xiàn)于資源和要素流通條件差。通過整合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢資源，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而以綠色生態(tài)發(fā)展理念整合產(chǎn)業(yè)鏈，形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特色的產(chǎn)業(yè)品牌，推進(jìn)城市發(fā)展，不斷以產(chǎn)城融合迸發(fā)出的動力，實(shí)現(xiàn)地域、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時保障和促進(jìn)民生發(fā)展。在這一過程中，產(chǎn)業(yè)集群所能帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)是助力地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)緊因素，能夠促進(jìn)區(qū)域性資源和要素高速流通、高效配置。而作為產(chǎn)業(yè)集群實(shí)踐形式之一的工業(yè)園區(qū)，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)彌補(bǔ)劣勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級所迫切需要的關(guān)鍵平臺。

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