魏婷

摘? 要：隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和各種教學(xué)科研活動(dòng)的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，但是目前很多高校的財(cái)務(wù)管理僅僅停留在記賬、做決算報(bào)表的水平，不對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)做更精確的分析，沒有使用管理會計(jì)的先進(jìn)工具和方法，無法滿足管理層對會計(jì)信息的要求。

關(guān)鍵詞：態(tài)勢分析法;零基預(yù)算法

基金項(xiàng)目：2019年甘肅省高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目 “管理會計(jì)在甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院的應(yīng)用”（2019B-295）。

目前，針對企業(yè)的管理會計(jì)理論和實(shí)踐研究相對較多，但是針對高校的管理會計(jì)研究較少。為了更好的給管理層提供精準(zhǔn)的會計(jì)信息，本文通過管理會計(jì)的一些工具和方法，在高校戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算管理等領(lǐng)域應(yīng)用，以甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置以及提高資金使用效率，使學(xué)院走內(nèi)涵式、可持續(xù)發(fā)展道路。

一、戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略規(guī)劃是指對重大的、全局性的、基本的、未來的目標(biāo)、方針、任務(wù)的謀劃。戰(zhàn)略事關(guān)政黨、國家、社會組織、集團(tuán)的重大問題，屬于大政方針的制定，它所規(guī)劃的范圍涉及大方向、總目標(biāo)及其主要步驟、重大措施等方面。

確定戰(zhàn)略目標(biāo)的第一步是對學(xué)院的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，最常見的是進(jìn)行SWOT分析，SWOT分析法，即態(tài)勢分析法，就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機(jī)會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

下面，運(yùn)用SWOT分析（即態(tài)勢分析法）對甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院的情況進(jìn)行分析：

（一）內(nèi)部優(yōu)勢

1、學(xué)生就業(yè)率高，2018年就業(yè)率達(dá)到89.45%，在甘肅省45所高校中排名第二位，學(xué)生就業(yè)多在新疆、內(nèi)蒙古的大型國企，工作穩(wěn)定，工資待遇好，離職率低;還有一些學(xué)生在蘇州、天津等地工作。

2、師資力量強(qiáng)，學(xué)院現(xiàn)有學(xué)生3058人，專任教師148名，外聘兼職教師38名。教師在發(fā)表論文、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)方面取得了很多成績。另外，還有一些從金川公司調(diào)入的老師，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，實(shí)訓(xùn)能力很強(qiáng)。

3、學(xué)院教師帶領(lǐng)學(xué)生多次在全省的比賽中獲獎(jiǎng)，有個(gè)別老師和學(xué)生在全國的比賽中獲獎(jiǎng)，很多省級科研項(xiàng)目，教學(xué)科研能力很強(qiáng)。

4、校園環(huán)境優(yōu)美，面對資金花海，毗鄰玫瑰谷、西湖，離金昌市第二人民醫(yī)院很近，學(xué)生就醫(yī)方便。

5、老師愛崗敬業(yè)，在教學(xué)、科研、招生宣傳、就業(yè)等方面配合學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力工作，凝聚力強(qiáng)。

（二）內(nèi)部劣勢

1、學(xué)院地處河西走廊中部，離省會蘭州較遠(yuǎn)，坐火車需要4個(gè)小時(shí)，很多學(xué)生愿意去外省和蘭州上學(xué)。

2、招生以退免為主，學(xué)生學(xué)習(xí)成績不好，學(xué)習(xí)意愿低。

（三）外部機(jī)會

1、國家大力發(fā)展職業(yè)教育，有很多好的政策和方針。

2、金昌市政府大力支持學(xué)院的發(fā)展，在資金、就業(yè)等方面提供大力支持。

（四）外部威脅

1、蘭州高職院校數(shù)量多，近幾年又新辦了好幾所高職院校，學(xué)生更愿意去外省和蘭州就讀。

2、甘肅省高考總?cè)藬?shù)逐年遞減，招生困難。

基于以上分析，得出判斷：學(xué)院目前的狀態(tài)不錯(cuò)，但是還需要做出一些變革來應(yīng)對招生困難的問題。

變更的目標(biāo)：制定新的招生宣傳方案，增加招生數(shù)量。發(fā)動(dòng)廣大教師的力量，做好招生宣傳工作。

二、預(yù)算管理

常言道，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。學(xué)院現(xiàn)在采用增量預(yù)算法編制預(yù)算，是在上期成本費(fèi)用的基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)計(jì)的業(yè)務(wù)情況，再結(jié)合管理需求，調(diào)整有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目。增量預(yù)算的缺點(diǎn)： 當(dāng)預(yù)算期的情況發(fā)生變化，預(yù)算數(shù)額會受到基期不合理因素的干擾，可能導(dǎo)致預(yù)算真的不準(zhǔn)確，不利于調(diào)動(dòng)各處室達(dá)成預(yù)算目標(biāo)的積極性。

如果采用零基預(yù)算法編制預(yù)算，就可以克服增量預(yù)算法的缺點(diǎn)。零基預(yù)算，簡單的講就是一切從零開始，不考慮以前發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目和其金額，從實(shí)際需要逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算。（一）零基預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)：1、能夠合理、 有效地進(jìn)行資源分配;2、有助于學(xué)院內(nèi)部的溝通、協(xié)調(diào)， 激勵(lì)各處室參與預(yù)算的積極性和主動(dòng)性;3、目標(biāo)明確，可以區(qū)別方案的輕重緩急，緊急的項(xiàng)目優(yōu)先進(jìn)行;4、有助于提高管理人員的投入產(chǎn)出意識;5、特別適用于產(chǎn)出較難辨認(rèn)的服務(wù)性部門，克服資金浪費(fèi)的缺點(diǎn)。（二）零基預(yù)算的缺點(diǎn)：1、業(yè)績差的處室人員會認(rèn)為零基預(yù)算是對他的一種威脅，因此拒絕接受;2、工作量較大，費(fèi)用較昂貴;3、評級和資源分配具有主觀性，易于引起處室間的矛盾;4、易于引起人們注重短期利益而忽視企業(yè)長期利益。

基于以上分析，得出判斷：目前的增量預(yù)算法編制預(yù)算存在一些缺陷，需要改進(jìn)。

改進(jìn)的目標(biāo)：克服增量預(yù)算基期不合理因素的干擾。改進(jìn)的方法：使用零基預(yù)算法編制預(yù)算。

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作者簡介：

魏? 婷（1986-），女，漢族，甘肅省金昌人，講師，碩士研究生;研究方向：會計(jì)。